П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Порядке предоставления в пользование
поверхностных водных объектов местного
значения на условиях аренды
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2006, N 9, ст. 740 )
В соответствии со статьей 13 Конституции Украины( 254к/96-ВР ), пунктом 2 статьи 8, статьей 51 Водного кодексаУкраины ( 213/95-ВР ), статьями 59, 123, 124 Земельного кодексаУкраины ( 2768-14 ), с целью обеспечения единого порядка в решениивопросов по предоставлению в аренду поверхностных водных объектовместного значения гражданам и юридическим лицам
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления в пользованиеповерхностных водных объектов местного значения на условиях аренды(прилагается).
2. Утвердить Типовой договор аренды поверхностного водногообъекта местного значения (прилагается).
3. Районным и городским советам осуществлять предоставление впользование на условиях аренды поверхностных водных объектовместного значения в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом1 настоящего Постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональномуприродопользованию.
5. Настоящее Постановление вводится в действие со дняпринятия.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым А.ГРИЦЕНКО
г. Симферополь,
22 сентября 2006 года
N 175-5/06
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
22 сентября 2006 года N 175-5/06
ПОРЯДОК
предоставления в пользование поверхностных водных
объектов местного значения на условиях аренды
1. Общие положения
Порядок предоставления в пользование поверхностных водныхобъектов местного значения на условиях аренды (далее - Порядок),разработанный в соответствии с Водным кодексом Украины( 213/95-ВР ), Земельным кодексом Украины ( 2768-14 ), ЗакономУкраины "О местном самоуправлении в Украине" ( 280/97-ВР ),определяет механизм предоставления водных объектов местногозначения, расположенных на территории Автономной Республики Крым,в пользование на условиях аренды.
Приказом Государственного комитета Украины по водномухозяйству от 3 июня 1997 года N 41 ( z0002-97 ) "Об утвержденииПеречня рек и водоемов, отнесенных к водным объектам местногозначения", зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины6 января 1998 года N 2/2442, определены поверхностные водныеобъекты местного значения.
Водные объекты местного значения могут быть переданы впользование на условиях аренды физическим и юридическим лицамтолько для рыборазведения, производства сельскохозяйственной ипромышленной продукции, а также в лечебных и оздоровительныхцелях. Порядок не регулирует специальное использованиерастительных, животных и минеральных ресурсов, которые размещены впределах водного объекта.
Передача арендатором права на аренду водного объекта другимсубъектам хозяйствования не допускается.
Водные объекты местного значения предоставляются в аренду сземельными участками и гидротехническими сооружениями, которыеобеспечивают регулирование стока, создание запасов воды и решаютдругие задачи.
Право пользования земельным участком, занимаемым воднымобъектом, прибрежными защитными полосами, полосами отводаопределяется земельным законодательством.
Вопросы предоставления в пользование водных объектов,расположенных в границах земель природно-заповедного фонда,решаются в соответствии с действующим законодательством,положениями об этих территориях и объектах.
На водных объектах, предоставленных в аренду, общееводопользование допускается на условиях, установленныхводопользователем, по согласованию с органом, которыйпредоставляет водный объект в аренду.
2. Процедура предоставления
Передача водных объектов на условиях аренды регламентируетсястатьей 51 Водного кодекса Украины ( 213/95-ВР ), согласно которойарендодателем водных объектов местного значения является ВерховнаяРада Автономной Республики Крым. Постановлением Верховной РадыАвтономной Республики Крым от 19 июля 2000 года N 1293-2/2000( rb1293002-00 ) "О внесении дополнений в Положение о порядкевзаимодействия с Ассоциацией органов местного самоуправления вАвтономной Республике Крым и делегировании органам местногосамоуправления отдельных полномочий Автономной Республики Крым,утвержденное Постановлением Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым от 17 ноября 1999 года N 796-2/99" права по передаче водныхобъектов местного значения делегированы городским и районнымсоветам (уполномоченным органам).
Основанием для составления договора аренды водоема являетсярешение соответствующего городского или районного совета.
Предоставление земель водного фонда осуществляется по запросуарендатора в порядке, установленном земельным законодательствомУкраины. Срок аренды земельного участка водного фонда не можетпревышать срока аренды водного объекта.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта варенду претенденту (физическому или юридическому лицу) необходимоподготовить и предоставить соответствующему уполномоченному органуследующие документы:
соответствующее ходатайство;
копии устава субъекта предпринимательской деятельности исвидетельства о государственной регистрации субъектапредпринимательской деятельности, заверенные нотариально;
договор аренды гидротехнических сооружений, относящихся кгосударственному недвижимому имуществу (недвижимому имуществу,принадлежащему Автономной Республике Крым), заключенный с Фондомимущества Автономной Республики Крым, или договор арендыгидротехнических сооружений, относящихся к иной собственности,заключенный с их собственником или органом, уполномоченнымуправлять соответствующим имуществом (относится к водным объектам,имеющим инженерные сооружения);
перспективный план использования водных объектов на срокаренды, в состав которого включаются следующие разделы: целииспользования, обеспечение эксплуатации гидротехническихсооружений, выполнение природоохранных мероприятий.
Городские и районные советы рассматривают ходатайство втечение трех месяцев с момента поступления документов. При наличиидвух или более ходатайств предоставление водных объектов в арендуосуществляется на конкурсной основе, условия которого и критерииопределения победителя устанавливаются соответствующими городскимии районными советами.
После принятия соответствующим уполномоченным органом решенияо предоставлении в аренду водного объекта арендатор обязан втечение трех месяцев обеспечить разработку водохозяйственногопаспорта, согласованного с Республиканским комитетом АвтономнойРеспублики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемомуземледелию. После этого заключается договор аренды водногообъекта. Право пользования водным объектом вступает в силу послеподписания договора арендатором и арендодателем.
Договоры оформляются в следующем порядке:
1) договор аренды гидротехнических сооружений;
2) договор аренды водного объекта местного значения,согласованный с Республиканским комитетом Автономной РеспубликиКрым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию иРеспубликанским комитетом Автономной Республики Крым по охранеокружающей природной среды;
3) городской, районный совет в месячный срок после принятияПорядка обеспечивает заключение договоров аренды водных объектовместного значения с теми арендаторами земельных участков, которыеуже заключили соответствующие договоры аренды земли под этимиводными объектами.
3. Условия предоставления (непредоставления)
Условия договоров аренды не могут противоречить действующемузаконодательству Украины.
Обязательной частью договора аренды искусственного водоемаявляется водохозяйственный паспорт, в состав которого включаютсяследующие разделы: пояснительная записка, основные параметрыводного объекта, основные гидрологические характеристики, расчетсанитарных расходов через водопропускные гидротехническиесооружения, состав и характеристика гидротехнических сооружений,сводная характеристика водопользователей, режимы работы, правилаэксплуатации.
В предоставлении водных объектов местного значения впользование на условиях аренды может быть отказано, в случае если:
принято решение городского (районного) совета о передачеводного объекта в аренду другому водопользователю;
на водном объекте осуществляются природоохранные мероприятияв соответствии с государственными и региональными программами;
по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
4. Порядок оплаты
Арендатор осуществляет оплату за аренду водного объекта вместный бюджет по коду бюджетной классификации 22130000 "Плата запредоставление в аренду водных объектов местного значения".
Объектами оплаты являются:
для искусственных водоемов - площадь водного зеркала принормальном проектном уровне;
для естественных водоемов - площадь водного зеркала порезультатам инвентаризации, проведенной в соответствии сПостановлением Совета министров Автономной Республики Крым от29 мая 2003 года N 274 ( rb0274001-03 ) "Об инвентаризации прудови водоемов в Автономной Республике Крым".
Размер платы за аренду водного объекта местного значенияустанавливается по согласованию сторон в соответствии сдействующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
22 сентября 2006 года N 175-5/06
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
аренды поверхностного водного объекта местного значения
____________________________ районный (городской) совет __________
в лице __________________________________________________________,
(Должность, фамилия, имя, отчество)
который действует на основании Закона Украины "О местном
самоуправлении в Украине", согласно полномочиям, которые
делегированы Постановлением Верховной Рады Автономной Республики
Крым от 19 июля 2000 года N 1293-2/2000 (далее - Арендодатель), с
одной стороны, и _________________________________________________
(Юридическое (физическое) лицо)
в лице __________________________________________________________,
(Должность, фамилия, имя, отчество)
который действует на основании ___________________________________
(Устав, положение, другой
__________________________________________________________________
правоустанавливающий документ)
(далее - Арендатор), с другой стороны, руководствуясь статьей 51
Водного кодекса Украины, заключили данный Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает впользование на условиях аренды поверхностный водный объектместного значения (далее - водный объект)
_________________________________________________________________,
(Название водного объекта, его вид и др.)
который расположен _______________________________________________
(Название населенного пункта и района)
_________________________________________________________________.
1.2. В аренду передается водный объект площадью _____ га иобъемом _____ тыс. куб. м (при проектном уровне).
1.3. Качество воды на момент передачи водного объекта варенду определяется по запросу Арендатора органамиРеспубликанского комитета Автономной Республики Крым поводохозяйственному строительству и орошаемому земледелию. Акт(другой документ), который устанавливает качество воды на моментпередачи водного объекта в аренду, является неотъемлемой частьюДоговора.
1.4. Гидротехнические сооружения водного объекта, которыепередаются в аренду, не являются объектом этого Договора. Условияих использования регулируются Договором аренды гидротехническихсооружений.
2. Условия Договора
2.1. Водный объект передается в аренду в целях
__________________________________________________________________
(рыборазведения, производства сельскохозяйственной
_________________________________________________________________.
продукции, оздоровительных, лечебных (необходимое вписать))
2.2. Срок действия Договора:
Договор заключается сроком на _____ лет.
2.3. Арендная плата составляет ________ грн. за период_____________, вносится в соответствии с действующимзаконодательством ________________________________________________
(Периодичность, срок внесения)
_________________________________________________________________.
(Наименование банковской организации)
Размер арендной платы может быть изменен по соглашениюсторон, а также по требованию одной из сторон в случае измененияцен, тарифов и т. п. и в других случаях, предусмотренныхзаконодательными актами Украины.
Арендная плата вносится из расчета ежемесячного индексаинфляции.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Права и обязанности Арендодателя:
осуществлять контроль за использованием и охраной водногообъекта, переданного в аренду;
требовать от Арендатора использования водного объекта всоответствии с целями, определенными в подпункте 2.1 пункта 2этого Договора;
требовать обеспечения экологической безопасности
землепользования и водопользования путем соблюдения водного,
земельного и природоохранного законодательства, государственных и
местных стандартов, норм и правил, которые касаются использования
водных объектов;
требовать своевременного внесения арендной платы;
обращаться в необходимых случаях в суд и в другие органы запринудительным выполнением Арендатором обязательств.
3.2. Арендатор обязуется:
рационально использовать водные ресурсы, заботиться об ихвоспроизводстве и улучшении качества воды;
пользоваться водными объектами в соответствии с целями иусловиями их предоставления;
установить по согласованию с Арендодателем, органами водногохозяйства, экологии и природных ресурсов и довести до сведениянаселения условия общего водопользования на водном объекте;
содержать в надлежащем состоянии прибрежные защитные полосы,полосы отвода, водохозяйственные сооружения и техническиеустройства, придерживаться требований ограничения хозяйственнойдеятельности в прибрежных защитных полосах вокруг водоема;
осуществлять необходимые наблюдения за водным объектом,которые предусмотрены режимами его эксплуатации, установленнымиРеспубликанским комитетом Автономной Республики Крым поводохозяйственному строительству и орошаемому земледелию;
осуществлять согласованные в установленном порядкетехнологические, лесомелиоративные, агротехнические,гидротехнические, санитарные и другие мероприятия;
осуществлять специальное водопользование лишь при наличииразрешения;
своевременно оплачивать арендную плату;
своевременно информировать орган местного самоуправления,Главное управление МЧС Украины в Автономной Республике Крым,органы экологии и природных ресурсов, водного хозяйства исанитарного надзора о возникновении аварий;
осуществлять неотложные работы по ликвидации последствийаварий и предоставлять необходимые технические средства дляликвидации аварий на объектах других водопользователей в порядке,установленном законодательством;
осуществлять необходимые ремонтные работы и реконструкциюгидротехнических объектов с согласия Арендодателя.
4. Условия возврата водных объектов местного значения
4.1. В случае прекращения действия данного Договора или егорасторжения Арендатор обязан возвратить Арендодателю водный объектв состоянии, не худшем по сравнению с тем, в каком Арендаторполучил его в аренду. Состояние водного объекта, которыйвозвращается Арендатором, подтверждают органы, осуществляющиеуправление в отрасли использования и охраны вод и воспроизводстваводных ресурсов.
4.2. В случае ухудшения состояния водного объекта Арендатор вустановленном порядке возмещает убытки в полном объеме.
5. Прочие условия
5.1. В случае маловодья, угрозы возникновения эпидемий, атакже в других предусмотренных законодательством случаях прававодопользователей могут быть ограничены либо изменены условияводопользования в целях обеспечения охраны здоровья людей и в иныхгосударственных интересах.
5.2. Вопросы пользования водами для нужд рыбного хозяйстварегулируются законами Украины "О рыбе, других водных живыхресурсах и пищевой продукции из них", "О животном мире", иныминормативно-правовыми актами.
6. Прекращение и расторжение Договора
6.1. Действие Договора прекращается путем его расторжения:
при взаимном согласии сторон;
по решению суда по требованию одной из сторон вследствиенеисполнения другой стороной договорных обязательств, а также вдругих случаях, предусмотренных законодательством.
6.2. Условиями расторжения Договора в одностороннем порядкеявляются:__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Ответственность сторон
За невыполнение или ненадлежащее выполнение своихобязательств по настоящему Договору стороны несут ответственностьсогласно действующему законодательству.
8. Юридические адреса сторон
Арендодатель: Арендатор:
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Республиканский комитет Республиканский комитет
Автономной Республики Крым Автономной Республики Крым
по водохозяйственному по охране окружающей
строительству природной среды
и орошаемому земледелию
___________ __________ ___________ __________
(Должность)(Подпись) (Инициал. (Должность) (Подпись) (Инициал.
Фамилия) Фамилия)
