П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Комплексном плане поддержки и развития
местного самоуправления в Автономной
Республике Крым на 2002 год
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2001, N 11, ст.1213 )
{ С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями
Верховной Рады АРК
N 133-3/02 ( rb0133002-02 ) от 19.06.2002
N 734-3/03 ( rb0734002-03 ) от 19.11.2003
N 1320-4/05 ( rb1320002-05 ) от 19.05.2005
N 1407-4/05 ( rb1407002-05 ) от 23.09.2005
N 119-5/06 ( rb0119002-06 ) от 21.06.2006 }
В соответствии со статьями 7 и 142 Конституции Украины( 254к/96-ВР ), статьей 42 Конституции Автономной Республики Крым( rb239k002-98 ), статьи 62 Закона Украины "О местномсамоуправлении в Украине" ( 280/97-ВР ), Указом Президента Украины"О государственной поддержке развития местного самоуправления вУкраине" ( 749/2001 ) и с целью дальнейшего развития местногосамоуправления в Автономной Республике Крым
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Комплексный план поддержки и развития местногосамоуправления в Автономной Республике Крым на 2002 год(прилагается).
1-1. Образовать Координационный совет по реализациикомплексных планов поддержки и развития местного самоуправления вАвтономной Республике Крым.
( Постановление дополнено пунктом 1-1 в соответствии сПостановлением ВР АРК N 1320-4/05 ( rb1320002-05 ) от 19.05.2005 )
2. Утвердить состав Координационного совета по реализацииКомплексного плана поддержки и развития местного самоуправления иАвтономной Республике Крым на 2002 год (далее - Координационныйсовет) (прилагается).
3. Поручить реализацию мероприятий данного Комплексного планаКоординационному совету.
4. Утвердить смету расходов на финансирование мероприятийКомплексного плана поддержки и развития местного самоуправления вАвтономной Республике Крым на 2002 год (прилагается).
5. Совету министров Автономной Республики Крым предусмотреть,целевое (финансирование вышеуказанного Комплексного планаотдельной строкой в бюджете Автономной Республики Крым на2002 год.
6. Координационному совету представить Верховной РадеАвтономной Республики Крым в январе 2003 года отчет о выполнениимероприятий данного Комплексного плана.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Председателя Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым Корнилова Ю.П. и Постоянную комиссию Верховной РадыАвтономной Республики Крым по местному самоуправлению игосударственному устройству.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ
г. Симферополь,
21 ноября 2001 г.
N 2145-2/01
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 21.11.2001 г. N 2145-2/01
Комплексный план
поддержки и развития местного самоуправления
в Автономной Республике Крым на 2002 год
Комплексный план поддержки и развития местного самоуправленияв Автономной Республике Крым на 2002 год (далее - Комплексныйплан) разработан в соответствии с Европейской Хартией местногосамоуправления ( 994_036 ), Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ),Конституцией Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), ЗакономУкраины "О местном самоуправлении в Украине" ( 280/97-ВР ), УказомПрезидента Украины "О государственной поддержке развития местногосамоуправления в Украине" ( 749/2001 ) и направлен на укреплениенормативно-правовой, материальной и финансовой основы местногосамоуправления.
1. Цель Комплексного плана
Цель Комплексного плана - обеспечение дальнейшего развития иукрепления местного самоуправления как одного из наиболееприоритетных направлений государственной политики Украины,создание условий для реализации территориальными громадами,органами и должностными лицами местного самоуправления вАвтономной Республике Крым прав и полномочий, определенныхКонституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым,законами Украины и нормативно-правовыми актами АвтономнойРеспублики Крым.
2. Основные задачи Комплексного плана
Основными задачами Комплексного плана являются: анализпроблемных вопросов развития местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым, подготовка и внесение предложении по их решению;
обеспечение участия органов местного самоуправления вобсуждении и доработке проектов постановлений и решений ВерховнойРады Автономной Республики Крым по проблемам, касающимсядеятельности органов местного самоуправления;
изучение причин проблемных ситуаций, которые сложились вотношениях между органами местного самоуправления и органамиисполнительной власти в отдельных районах Автономной РеспубликиКрым, внесение предложений по улучшению взаимодействия между ними;
укрепление материальной и финансовой основы местногосамоуправления;
содействие формированию экономически достаточных
территориальных громад, укрепление финансовой базы органов
местного самоуправления;
совершенствование механизмов управления объектами правакоммунальной собственности и общей собственности территориальныхгромад;
обеспечение просветительской деятельности по вопросамразвития местного самоуправления в Автономной Республике Крым,вовлечение научных учреждений, ученых, специалистов, населения впроцессы развития местного самоуправления;
повышение профессионального уровня должностных лиц местногосамоуправления;
изучение, анализ, обобщение и распространение лучшегоотечественного и международного опыта в сфере местногосамоуправления;
оказание научно-методической и практической помощи органам идолжностным лицам местного самоуправления;
развитие инициативы населения в решении вопросов местногозначения.
3. Мероприятия по реализации Комплексного плана
3.1. С целью совершенствования нормативно-правовогорегулирования особенностей осуществления местного самоуправления вАвтономной Республике Крым подготовить и внести в установленномпорядке на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крымпроекты нормативно-правовых актов:
"Об утверждении Соглашения о взаимодействии Верховной РадыАвтономной Республики Крым с органами местного самоуправления"
срок исполнения: январь 2002 года
"О ежегодном республиканском смотре-конкурсе городов,поселков и сел по благоустройству и поддержанию общественногопорядка"
срок исполнения: I квартал 2002 года
"О передаче в коммунальную или общую собственностьтерриториальных громад имущества, принадлежащего АвтономнойРеспублике Крым, которое удовлетворяет коллективные потребностиисключительно этих громад"
срок исполнения: в течение года
"О практике работы органов местного самоуправления XXIIIсозыва по реализации Закона Украины "О местном самоуправлении вУкраине" и Конституции Автономной Республики Крым и задачахорганов и должностных лиц местного самоуправления XXIV созыва"
срок исполнения: I квартал 2002 года
"О Комплексном плане поддержки и развития местногосамоуправления в Автономной Республике Крым на 2003 год"
срок исполнения: ноябрь 2002 года
3.2. С целью совершенствования деятельности органов местногосамоуправления продолжить работу по обеспечению компьютернойтехникой и программным обеспечением городских и районных в городесоветов в Автономной Республике Крым.
Срок исполнения: в течение 2002 года
3.3. Продолжить работу методического кабинета по вопросамместного самоуправления при Верховной Раде Автономной РеспубликиКрым и совершенствовать его материально-техническую базу.
С этой целью:
создать в методическом кабинете электронную библиотеку повопросам местного самоуправления;
организовать работу консультационного пункта для депутатовВерховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов и должностныхлиц местного самоуправления, слушателей Украинской Академиигосударственного управления при Президенте Украины, институтов,Центра повышения квалификации государственных служащих ируководителей государственных предприятий, учреждений иорганизаций при Совете министров Автономной Республики Крым;
организовать экспозицию достижений территориальных громад иинформационно-аналитический раздел "Город и район";
решить вопросы по созданию информационного ресурса органовместного самоуправления и Автономной Республике Крым вмеждународной информационной сети Internet.
Срок исполнения: в течение 2002 года
3.4. С привлечением ученых и специалистов разработатьпрограмму курса по основам местного самоуправления и организациикоммунального хозяйства для высших учебных заведений АвтономнойРеспублики Крым.
Срок исполнения: 2 квартал 2002 года
3.5. Разработать методические рекомендации для органовместного самоуправления по эффективному управлению бюджетнымипроцессами, коммунальной собственностью, комплексномусоциально-экономическому развитию населенных пунктов.
Срок исполнения: I полугодие 2002 года
3.6. Обеспечить издание:
брошюр из серии "В помощь органам местного самоуправления"
срок исполнения: в течение 2002 года
2-го сборника "Местное самоуправление в Автономной РеспубликеКрым", содержащего материалы из опыта работы органов местногосамоуправления
срок исполнения: 4 квартал 2002 года
3.7. Обобщить опыт работы базовых советов, провести на ихбазе стажировки, семинары-практикумы для вновь избранныхдолжностных лиц местного самоуправления.
Срок исполнения: 3 квартал 2002 года
3.8. Продолжить регулярное проведение семинаров, стажировок,"круглых столов" и пресс-конференций для должностных лиц местногосамоуправления.
Срок исполнения: в течение 2002 года
3.9. Регулярно проводить работу по систематизациизаконодательной и нормативно-правовой базы по вопросам местногосамоуправления в Украине и Автономной Республике Крым.
Срок исполнения: в течение 2002 года
3.10. С целью исследования проблем становления местногосамоуправления в Автономной Республике Крым и подготовкирекомендаций по их разрешению продолжить практику привлечения надоговорных началах ученых и специалистов.
Срок исполнения: в течение 2002 года
3.11. Совместно с Ассоциацией органов местного самоуправленияАвтономной Республики Крым провести научно-практическуюконференцию на тему: "Роль местных бюджетов в становлении иразвитии местного самоуправления".
Срок исполнения: 4 квартал 2002 года
3.12. Постоянно анализировать практику применения законовУкраины, регулирующих деятельность органов местногосамоуправления, Конституции Автономной Республики Крым, вноситьпредложения по совершенствованию их нормативно-правовой базы.
Срок исполнения: в течение 2002 года
3.13. Укреплять и расширять связи Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и Ассоциации органов местного самоуправленияАвтономной Республики Крым с органами местного самоуправленияУкраины, России, Польши и других стран.
Срок исполнения: в течение 2002 года
3.14. Разработать совместно с Советом министров АвтономнойРеспублики Крым Положение о ежегодном республиканском смотрегородов, поселков и сел по благоустройству и поддержаниюобщественного порядка, предусмотрев материальное поощрение егопобедителей.
Срок исполнения: 2 квартал 2002 года
3.15. В рамках всеукраинского смотра начиная с 2002 годапроводить всекрымский смотр в номинациях "Лучший сельскийголова", "Лучший поселковый голова", "Лучший городской голова",предусмотрев материальное поощрение его победителей.
Срок исполнения: в течение года
3.16. Организовать конкурс журналистов на лучшую публикацию ителепередачу по проблемам местного самоуправления.
Срок исполнения: 3 квартал 2002 года
3.17. Решить вопрос основания на каналах региональных ТРКрегулярной программы по вопросам местного самоуправления.
Срок исполнения: 1 квартал 2002 года
3.18. Обеспечить участие представителей органов местногосамоуправления в Автономной Республике Крым во Всеукраинскихмуниципальных слушаниях.
Срок исполнения: в соответствии
с планом
3.19. Принять участие во всеукраинской экспозиции "Местноесамоуправление в Украине - пути развития" и постоянно действующейвыставке-продаже "Технологии коммунального хозяйства".
Срок исполнения: в течение года
3.20. Организовывать чествование депутатов и должностных лицместного самоуправления, посвященное их профессиональномупразднику 7 декабря.
Срок исполнения: 4 квартал 2002 года
4. Финансирование мероприятий Комплексного плана
Финансирование мероприятий Комплексного плана осуществляетсяза счет бюджета Автономной Республики Крым, а также за счетблаготворительных взносов.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 21.11.2001 г. N 2145-2/01
Состав
Координационного совета по реализации
комплексных планов поддержки и
развития местного самоуправления
в Автономной Республике Крым
( Название состава с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК N 1320-4/05 ( rb1320002-05 ) от 19.05.2005 )
Цеков - председатель Координационного
Сергей Павлович совета, первый заместитель
Председателя Верховной Рады
Автономной Республики Крым;
Клычников - заместитель председателя
Владимир Николаевич Координационного совета,
председатель Постоянной
комиссии Верховной Рады
Автономной Республики Крым
по местному самоуправлению
и административно-
территориальным вопросам;
Мосиенко - секретарь Координационного
Татьяна Петровна совета, первый заместитель
начальника Управления по
организационным вопросам
Секретариата Верховной Рады
Автономной Республики Крым -
заведующая отделом по
взаимодействию с органами
местного самоуправления.
Члены Координационного совета:
Агеев - председатель Постоянной комиссии
Виктор Николаевич Верховной Рады Автономной
Республики Крым по
промышленности, строительству,
транспорту, связи
и топливно-энергетическому
комплексу;
Бабенко - Симферопольский городской голова
Геннадий Александрович (с согласия);
Верба - министр экономики Автономной
Светлана Иосифовна Республики Крым;
Демидов - первый заместитель руководителя
Григорий Викторович Секретариата Верховной Рады
Автономной Республики Крым
-начальник Юридического
управления;
Дружин - первый заместитель председателя
Владимир Иванович Ассоциации органов местного
самоуправления Автономной
Республики Крым и
г. Севастополя (с согласия);
Забара - первый заместитель председателя
Александр Александрович Белогорского районного совета
(с согласия);
Конев - Партенитский поселковый голова
Николай Иванович (с согласия);
Лукашев председатель Постоянной комиссии
Игорь Михайлович Верховной Рады Автономной
Республики Крым по
экономической, бюджетно-
финансовой и налоговой политике;
Пашкунова - управляющий делами Верховной
Алла Николаевна Рады Автономной Республики Крым;
Степанова - руководитель пресс-центра
Наталья Геннадьевна Верховной Рады Автономной
Республики Крым;
Таряник - председатель Бахчисарайского
Александр Иванович районного совета (с согласия);
Токарев - министр финансов Автономной
Павел Владимирович Республики Крым;
Устименко - заведующая редакционно-
Ольга Антоновна издательским отделом Управления
делами Верховной Рады Автономной
Республики Крым;
Шукшина - ответственный секретарь
Татьяна Николаевна Ассоциации органов местного
самоуправления Автономной
Республики Крым
и г. Севастополя (с согласия);
Щербина - Алуштинский городской голова
Владимир Евгеньевич (с согласия).
{ Состав с изменениями, внесенными в соответствии с
Постановлениями ВР АРК N 133-3/02 ( rb0133002-02 ) от 19.06.2002,
N 734-3/03 ( rb0734002-03 ) от 19.11.2003, N 1407-4/05
( rb1407002-05 ) от 23.09.2005, в редакции Постановления Верховной
Рады АРК N 119-5/06 ( rb0119002-06 ) от 21.06.2006 }
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 21.11.2001 г. N 2145-2/01
Смета расходов на финансирование
мероприятий Комплексного плана поддержки
и развития местного самоуправления в Автономной
Республике Крым на 2002 год
------------------------------------------------------------------
N | Наименование статьи расходов | КЭКР |Сумма на год
| | (код | (тыс. грн.))
| |экономической|
| |классификации|
| | расходов) |
------------------------------------------------------------------
1. Оплата труда 1111 25,5
2. Начисления на заработную плату 1120 9,6
3. Приобретение предметов потребления
и материалов 1130 66,3
в том числе:
предметы, материалы 1131 16,5
оплата транспортных услуг 1135 18,5
аренда 1136 -
текущий ремонт оборудования,
инвентаря, зданий 1137 -
услуги связи 1138 2,3
оплата других услуг и другие расходы 1139 29,0
4. Расходы на командировки 1140 20,1
5. Приобретение оборудования и 2112 178,5
предметов долгосрочного пользования
ВСЕГО РАСХОДОВ 300,0