Про затвердження Порядку обміну інформацією між Державною податковою службою України, Пенсійним фондом України, Державним центом зайнятості та іншими органами виконавчої влади

Відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, пункту 8 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року № 423, пункту 9 Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 459 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 року № 124),

НАКАЗУЄМО:

1. Затвердити Порядок обміну інформацією між Державною податковою службою України, Пенсійним фондом України, Державним центром зайнятості та іншими органами виконавчої влади, що додається.

2. Департаменту забезпечення координаційно-моніторингової роботи Міністерства фінансів України в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра фінансів України Улютіна Д. В., Міністра соціальної політики України Жолнович О. І., заступника Міністра економіки України Бережну Т. В. та Голову Державної податкової служби України.

 

 

Відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", пунктів 9, 10 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280, правління Пенсійного фонду України

ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Порядок обміну інформацією між Державною податковою службою України, Пенсійним фондом України, Державним центром зайнятості та іншими органами виконавчої влади, що додається.

2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову правління Пенсійного фонду України від 19 вересня 2013 року № 16-1 "Про затвердження Порядку обміну інформацією між Міністерством доходів і зборів України, Пенсійним фондом України та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування", зареєстровану в Міністерстві юстиції України 09 жовтня 2013 року за № 1733/24265.

3. Департаменту з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації (Боршовська В.) разом з Юридичним департаментом (Рябцева Т.) подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.

 

 

1. Цей Порядок розроблено з метою визначення механізму обміну інформацією між суб'єктами інформаційних відносин та забезпечення реалізації їх повноважень.

2. Терміни в цьому Порядку вживаються у значеннях, визначених Законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про інформацію".

3. Суб'єктами інформаційних відносин, що здійснюються відповідно до цього Порядку, є:

1) на центральному рівні:

ДПС;

Пенсійний фонд України;

Державний центр зайнятості;

Мінсоцполітики;

2) на територіальному рівні:

податкові органи;

органи Пенсійного фонду України;

регіональні центри зайнятості.

4. Під час обміну інформацією використовуються інформаційні ресурси відповідних суб'єктів інформаційних відносин.

Електронну інформаційну взаємодію забезпечують ДПС, Пенсійний фонд України, Державний центр зайнятості та Державне підприємство "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України".

5. Обмін інформацією здійснюється на постійній основі та на підставі окремих запитів:

1) на центральному рівні - в порядку електронної інформаційної взаємодії:

між ДПС та Пенсійним фондом України;

між ДПС та Державним центром зайнятості через інформаційну інфраструктуру Пенсійного фонду України;

між ДПС та Мінсоцполітики;

2) на територіальному рівні - в порядку електронної інформаційної взаємодії або направленням запитів до власників (розпорядників) зазначених відомостей.

6. Суб'єкти інформаційних відносин є відповідальними за своєчасне та в повному обсязі надання достовірної інформації.

1. Електронна інформаційна взаємодія відповідно до цього Порядку здійснюється в електронній формі з використанням інформаційних систем суб'єктів інформаційних відносин засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" (далі - система "Трембіта") з дотриманням вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", інших нормативно-правових актів.

Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб'єкти інформаційних відносин через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до законодавства.

2. У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням засобів системи "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія здійснюється з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи у порядку, встановленому законодавством.

У цьому випадку формати, структура даних, що передаються відповідно до цього Порядку, регламент обміну інформацією, вимоги захисту інформації, терміни впровадження програмного забезпечення для електронної інформаційної взаємодії визначаються відповідними спільними рішеннями суб'єктів інформаційних відносин, які оформлюються окремими протоколами.

3. У процесі електронної інформаційної взаємодії суб'єкти інформаційних відносин здійснюють контроль щодо:

коректності інформації та її відповідності встановленому переліку інформаційного обміну;

повноти інформації за складовими частинами її надання.

За результатами контролю інформації суб'єкт інформаційних відносин протягом одного дня надає іншій стороні підтвердження про її прийняття або неприйняття з відповідним обґрунтуванням.

Суб'єкт інформаційних відносин під час отримання повідомлення про неприйняття інформації протягом одного дня розглядає обґрунтування щодо її відхилення, усуває недоліки та передає скориговану інформацію.

1. Інформація, що надається ДПС Пенсійному фонду України та Державному центру зайнятості, містить:

дані про взяття на облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) із зазначенням контролюючого органу, у якому платника взято на облік;

дані про систему оподаткування платників, зокрема, із зазначенням 1, 2, 3 чи 4 групи платника єдиного податку;

відомості зі звітів страхувальників щодо сум нарахованого єдиного внеску та за укладеними договорами про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування;

дані про узгодження результатів перевірок у частині достовірності поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню;

відомості про суми надходжень від сплати єдиного внеску, фінансових санкцій та суми коштів, перерахованих на рахунки Пенсійного фонду України та Державного центру зайнятості;

дані у розрізі страхувальників щодо сплати єдиного внеску, суми недоїмки зі сплати єдиного внеску, суми боргу по фінансових санкціях (штраф, пеня), необхідні для виконання органами Пенсійного фонду України функцій, передбачених Законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

2. Інформація, що надається ДПС Пенсійному фонду України та Мінсоцполітики, містить дані про платників єдиного внеску, необхідні для отримання інформації згідно з пунктами 3 - 5 цього розділу.

3. Інформація, яку надає Пенсійний фонд України до ДПС, містить дані про осіб, що отримують пенсію та мають право на звільнення від сплати за себе єдиного внеску згідно з вимогами частини четвертої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", у тому числі є особами з інвалідністю, дату встановлення пенсії (інвалідності), закінчення пенсії (інвалідності).

4. Інформація, яку надає Мінсоцполітики до ДПС, містить дані про платників єдиного внеску - фізичних осіб, які отримують відповідно до закону державну соціальну допомогу та мають право на звільнення від сплати за себе єдиного внеску згідно з вимогами частини четвертої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", у тому числі є особами з інвалідністю, дату призначення соціальної допомоги, закінчення інвалідності.

5. Інформація, яку передають територіальні органи Пенсійного фонду України податковим органам, містить:

відомості, необхідні для завершення процедур адміністрування єдиного внеску;

копії звітності з єдиного внеску, подані страхувальниками до органів Пенсійного фонду України у період до 01 жовтня 2013 року.

6. Відомості з реєстру застрахованих осіб про застраховану особу, за яку нараховано та сплачено суму єдиного внеску, надаються Пенсійним фондом України до ДПС та Державного центру зайнятості відповідно до статті 20 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

7. Інформація з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, необхідна Пенсійному фонду України для проведення перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, надається відповідно до Порядку проведення підтвердження відповідності реєстраційних даних фізичної особи даним Державного реєстру фізичних осіб - платників податків на запити суб'єктів інформаційних відносин, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13 листопада 2015 року № 1007, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2015 року за № 1443/27888 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 12 травня 2021 року № 258).

1. За порядком доступу інформація, що передається, належить до інформації з обмеженим доступом (конфіденційна), крім інформації, яка відповідно до законодавства є відкритою.

2. При інформаційній взаємодії згідно з цим Порядком суб'єкти інформаційних відносин відповідно до законодавства здійснюють організаційно-технічні заходи, які забезпечують захист та порядок доступу до інформації, що передається.

Для захисту інформації застосовуються засоби технічного захисту інформації, які мають позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації або сертифікат відповідності, виданий органом з оцінки відповідності, який акредитовано, та засоби криптографічного захисту інформації, які мають позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері криптографічного захисту інформації або документ про відповідність та у разі необхідності допущені до експлуатації.

3. Інформація, що передається, обробляється з дотриманням вимог Законів України "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про інформацію" та використовується виключно для потреб, визначених Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та законами з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування.