• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про пожежну безпеку в системі Міністерства оборони України

Міністерство оборони України  | Наказ, Норми, Справа, Зразок, Програма, Журнал, План, Довідка, Доповідь, Акт, Припис, Форма типового документа, Перелік, Положення від 29.09.2014 № 685
Реквізити
  • Видавник: Міністерство оборони України
  • Тип: Наказ, Норми, Справа, Зразок, Програма, Журнал, План, Довідка, Доповідь, Акт, Припис, Форма типового документа, Перелік, Положення
  • Дата: 29.09.2014
  • Номер: 685
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство оборони України
  • Тип: Наказ, Норми, Справа, Зразок, Програма, Журнал, План, Довідка, Доповідь, Акт, Припис, Форма типового документа, Перелік, Положення
  • Дата: 29.09.2014
  • Номер: 685
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
забезпеченість території військової частини нормативними запасами води для зовнішнього пожежогасіння. Технічний стан зовнішньої водопровідної мережі, пожежних водоймищ, гідрантів, організація та проведення їх перевірок та обслуговування.
Інформація, одержана посадовою особою служби пожежної безпеки під час перевірки, доступ до якої обмежено законом, використовується виключно у порядку, встановленому чинним законодавством України.
6. Під час перевірки організації служби та повсякденної діяльності пожежно-рятувального підрозділу, його готовності до виконання завдань за призначенням встановлюються:
наявність і стан пожежного депо, навчально-матеріальної бази для проведення практичних занять зі спеціальної підготовки та тренувань з пожежно-прикладного спорту;
забезпеченість протипожежною технікою, пожежно-технічним оснащенням та інструментом;
організація і несення служби;
організація спеціальної підготовки;
організація пожежно-профілактичної роботи на об'єктах військової частини;
наявність документації по службі, веденні обліку та звітності зі спеціальної підготовки, пожежно-профілактичної роботи, пожежно-технічного оснащення та інструменту;
спроможність особового складу вирішувати пожежно-тактичні завдання (шляхом проведення навчальної пожежної тривоги з відпрацюванням нормативів з бойового розгортання).
7. У пожежно-рятувальних підрозділах, призначених командиром військової частини, ДПО перевіряються:
знання загальної інструкцій щодо заходів пожежної безпеки у військовій частині, функціональних обов'язків щодо контролю за виконанням правил пожежної безпеки і дій у разі виникнення пожежі;
знання протипожежної техніки та протипожежних засобів пожежогасіння, що є на озброєнні, і вміння практично застосовувати їх на пожежі;
спроможність особового складу вирішувати пожежно-тактичні завдання (шляхом проведення навчальної пожежної тривоги з відпрацюванням нормативів з бойового розгортання).
8. Навчальною пожежною тривогою перевіряються:
практичні навички особового складу пожежно-рятувального підрозділу (ДПО);
підготовленість особового складу частини до дій щодо гасіння пожеж, евакуації людей, військової техніки та майна.
9. Навчальна пожежна тривога залежно від мети перевірки проводиться:
з викликом тільки пожежно-рятувального підрозділу (ДПО);
з викликом пожежно-рятувального підрозділу (ДПО) і особового складу військової частини;
з викликом усіх сил і засобів, передбачених планом пожежної безпеки військової частини.
Порядок проведення навчальної пожежної тривоги і завдання щодо гасіння умовної пожежі посадовою особою, яка перевіряє, визначаються та погоджуються з командиром військової частини на місці, а порядок проведення тривоги з викликом усіх сил і засобів, передбачених планом пожежної безпеки, узгоджується з начальником гарнізону та територіальними підрозділами ДСНС.
10. Навчальна пожежна тривога може оголошуватися шляхом передачі оповіщення про "пожежу" телефоном, вмикання системи протипожежного захисту або іншим способом.
Після того, як пожежно-рятувальний підрозділ (ДПО) прибув до місця виклику особа, яка перевіряє, уточнює завдання керівнику гасіння пожежі (далі - КГП) на гасіння умовної пожежі, яке ставиться коротко і чітко (вказуються точне місце умовної пожежі, її площа і що горить). Під час виконання завдання особа, яка перевіряє, може дати додаткові завдання, ускладнюючи обстановку на "пожежі".
КГП оцінює обстановку і самостійно приймає рішення про використання сил та засобів.
У разі виявлення під час гасіння умовної пожежі порушень правил техніки безпеки, які створюють загрозу виникнення аварії або нещасного випадку з людьми, особою, яка перевіряє, вживаються заходи щодо їх усунення.
11. Під час проведення навчальної пожежної тривоги фіксується час:
оголошення тривоги;
отримання повідомлення про "пожежу" пожежно-рятувальним підрозділом (ДПО);
прибуття пожежно-рятувального підрозділу (ДПО) до місця виклику;
закінчення розгортання сил і засобів пожежогасіння;
появи води (піни) із першого і наступних пожежних стволів;
прибуття особового складу чергового підрозділу військової частини.
12. Під час виконання завдання щодо гасіння умовної пожежі визначаються:
чіткість і правильність поданих КГП команд на розгортання сил і засобів та подальше керівництво роботою особового складу;
чіткість дій і злагодженість пожежних розрахунків у ході розгортання.
13. Готовність штатного пожежно-рятувального підрозділу до виконання завдань за призначенням визначається:
"готовий" - якщо укомплектованість особовим складом складає не менше 80 % (при цьому водіями пожежних автомобілів, механіками-водіями гусеничних пожежних машин - не менше 75 %), пожежними автомобілями - не менше 75 %, гусеничними пожежними машинами - не менше 100 %; пожежна техніка знаходиться у справному стані, заправлена пальним і вогнегасними речовинами на 100 % та розташована в приміщенні, що відповідає вимогам пункту 21 розділу IX цього Положення; забезпеченість підрозділу пожежним обладнанням, спорядженням та майном становить не менше 85 % (при цьому забезпеченість пожежними рукавами, стволами, спеціальним одягом, апаратами захисту органів дихання складає 100 %); виконання вправ "Збір і виїзд по тривозі", "Повне розгортання відділення автоцистерни з встановленням її на вододжерело з подачею двох стволів" оцінено на оцінку не нижче "добре"; 75 % особового складу має відповідну підготовку до роботи в апаратах захисту органів дихання; під час оголошення навчальної пожежної тривоги особовий склад підрозділу діяв згідно з розробленими картками пожежогасіння;
"обмежено готовий" - якщо укомплектованість особовим складом складає не менше 65 % (при цьому механіками-водіями гусеничних пожежних машин - не менше 75 %, водіями пожежних автомобілів - не менше 65 %), пожежними автомобілями - не менше 65 %, гусеничними пожежними машинами - 100 %; пожежна техніка знаходиться у справному стані, заправлена пальним і вогнегасними речовинами на 100 % та розташована в приміщенні, що опалюється; забезпеченість підрозділу пожежним обладнанням, спорядженням та майном становить не менше 85 %; виконання вправ "Збір і виїзд по тривозі", "Повне розгортання відділення автоцистерни з встановленням її на вододжерело з подачею двох стволів" оцінено на оцінку не нижче "задовільно"; під час оголошення навчальної пожежної тривоги особовий склад підрозділу діяв згідно з розробленими картками пожежогасіння;
"не готовий" - якщо не виконані умови на "обмежено готовий";
"не оцінюється" - якщо пожежно-рятувальний підрозділ новостворений та з часу його формування пройшло менше шести місяців.
3. Оформлення результатів перевірки
1. За результатами проведеної перевірки пожежної безпеки військової частини посадова особа, яка перевіряє, повинна проаналізувати протипожежний стан об'єктів військової частини, ступінь виконання раніше запропонованих у Актах перевірки та Приписах протипожежних заходів та на місці скласти Акт перевірки.
Пропозиції командиру військової частини в Акті перевірки щодо усунення недоліків з питань пожежної безпеки повинні бути сформульовані стисло.
У разі пред'явлення вимог посадова особа служби пожежної безпеки, яка перевіряла, повинна керуватися законодавством України, нормативно-технічними документами з питань пожежної безпеки, а також цим Положенням. Не допускається внесення до Акта перевірки недостовірної інформації.
Зауваження посадової особи, яка була присутня під час здійснення перевірки, вказуються у Акті перевірки.
У разі розміщення на території військової частини будівель, споруд, приміщень, дільниць, що використовуються іншими юридичними та фізичними особами, яким відповідно до умов договорів оренди, будівлі, споруди, приміщення, дільниці надані у оренду (тимчасове використання), порушення, виявлені в цих будівлях, спорудах, приміщеннях, дільницях, зазначаються в Акті перевірки з розмежуванням порушень щодо кожної окремої будівлі, споруди, приміщення, дільниці.
Один примірник Акта перевірки надається командиру військової частини, що перевіряється.
У разі відмови командира військової частини підписати Акт перевірки посадова особа, яка перевіряє, вносить до такого Акта перевірки відповідний запис та доповідає своєму безпосередньому начальнику.
У разі відмови командиром військової частини від отримання Акта перевірки особисто, такий Акт перевірки надається до служби діловодства військової частини (із зазначенням вхідного реєстраційного номера) або доставляється поштою та через кур'єрську службу (нарочним) (із зазначенням дати реєстрації в службі пожежної безпеки, яка здійснювала перевірку, як вихідної кореспонденції).
Другий примірник Акта перевірки зберігається у службі пожежної безпеки, яка здійснювала перевірку, в Наглядовій справі. У випадку направлення Акта перевірки поштою до нього додаються копії документів, що підтверджують факт поштового відправлення.
2. На підставі Акта перевірки військової частини в разі виявлення порушень чинного законодавства у сфері пожежної безпеки посадовою особою посадова особа, що здійснювала перевірку, складається Припис.
Припис складається у двох примірниках, які підписуються посадовою особою служби пожежної безпеки, що здійснювала перевірку, та командиром військової частини, що перевірялася.
Один примірник Припису не пізніше п'яти робочих днів із дня складання Акта перевірки надається командиру військової частини, що перевірялася, другий - долучається до наглядової справи служби пожежної безпеки, яка здійснювала перевірку, для контролю.
До Припису включаються не усунені порушення, виявлені під час проведення попередніх перевірок, із зазначенням строків, які пропонувалися для їх усунення, та пропонуються нові строки усунення цих порушень, а також зазначаються нові порушення (за наявністю), які були виявлені під час проведення перевірки, і строки їх усунення.
Строк виконання Припису встановлюється посадовою особою служби пожежної безпеки, яка перевіряла, за погодженням із командиром військової частини залежно від виявлених порушень законодавства у сфері пожежної безпеки.
3. Під час проведення планової або позапланової перевірки в попередньому Приписі, якщо такий є, посадова особа служби пожежної безпеки, яка перевіряла, робить відмітки навпроти кожного з запропонованих заходів щодо їх виконання із зазначенням дати перевірки та підпису посадової особи служби пожежної безпеки, яка здійснює перевірку.
У разі невиконання запропонованих у попередньому Приписі заходів, посадова особа служби пожежної безпеки, яка здійснює перевірку, відмічає у ньому порядкові номери пунктів цих заходів, з чим ознайомлюється командир військової частини під підпис. У Приписі також зазначаються заходи, яких вжито до посадових осіб військової частини, а також здійснені згідно із чинним законодавством заходи реагування.
У разі відмови командира військової частини, що перевірялася, від отримання Припису особисто про це вноситься до Припису відповідний запис, доповідається безпосередньому начальнику, а такий Припис передається командиру військової частини через службу діловодства військової частини (із зазначенням вхідного реєстраційного номера) або доставляється поштою та через кур'єрську службу (нарочним) (із зазначенням дати реєстрації в службі пожежної безпеки, яка здійснювала перевірку, як вихідної кореспонденції).
Копії документів, що підтверджують факт поштового відправлення Акта перевірки та Припису, зберігаються в наглядовій справі.
Припис може бути оскаржено до суду, в порядку, встановленому законодавством України або у Головному правлінні безпеки військової служби.
4. Контроль за виконанням приписів, наданих за результатами перевірки, здійснюється службами пожежної безпеки за територіальним принципом розміщення військових частин, які перевірялися.
5. Посадові особи служби пожежної безпеки у разі виявлення під час перевірки порушень законодавства України, нормативно-технічних документів з питань пожежної безпеки, що створюють загрозу виникнення пожежі та/або життю та здоров'ю людей, зупиняють (повністю або частково) роботу цехів, окремих виробництв, експлуатації будівель, складів, місць відкритого зберігання, об'єктів, споруд, приміщень, виробничих дільниць, агрегатів, машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, опалювальних приладів, дільниць електричної мережі, проведення будівельно-монтажних робіт, виконання вибухопожежонебезпечних робіт та дії виданих нарядів-допусків, що дають право на виконання таких робіт, а також випуск і реалізацію вибухопожежонебезпечної продукції та продукції протипожежного призначення з відхиленням від стандартів чи технічних умов або без даних щодо відповідності такої продукції вимогам пожежної безпеки зі складанням Акта про зупинення (повне або часткове) робіт (додаток 20).
Подальше проведення робіт дозволяється посадовими особами служби пожежної безпеки після усунення порушень нормативно-правових актів, нормативних документів з питань пожежної безпеки, що створюють загрозу виникнення пожежі та/або життю та здоров'ю людей, про що виноситься відповідне Рішення про можливість подальшої експлуатації (додаток 21).
У разі виявлення порушень законодавства України, нормативно-технічних документів з питань пожежної безпеки, що створюють загрозу виникнення пожежі та/або життю та здоров'ю людей юридичними або фізичними особами, яким відповідно до умов договорів оренди, будівлі, споруди, приміщення, дільниці надані у оренду (тимчасове використання), посадові особи служби пожежної безпеки надсилають відповідні матеріали до органів військового управління (балансоутримувачів) та територіальних підрозділів ДСНС для вжиття заходів.
4. Порядок оцінювання організації та стану пожежної безпеки військової частини
1. Організація та стан пожежної безпеки військової частини оцінюються:
"задовільно", якщо:
у військовій частині розроблений план пожежної безпеки;
штатний пожежно-рятувальний підрозділ оцінено не нижче ніж "обмежено готовий";
будівлі, споруди, майданчики відкритого зберігання забезпечені:
блискавкозахисними пристроями - не менш ніж на 85 %, при цьому місця зберігання ракет, боєприпасів, вибухових речовин, авіаційних засобів ураження, пального, озброєння та військової техніки, речового майна, майна недоторканного запасу - не менш ніж на 100 %, потребує ремонту (заміни) не більш ніж 10 % наявних блискавкозахисних пристроїв;
системами протипожежного захисту - не менш ніж на 85 %, при цьому місця зберігання ракет, боєприпасів, вибухових речовин, авіаційних засобів ураження, пального, озброєння та військової техніки, речового майна, майна недоторканного запасу - не менш ніж на 100 %, наявні системи протипожежного захисту знаходяться у справному стані;
первинними засобами пожежогасіння - на 100 %, при цьому технічного обслуговування потребує не більш ніж 15 % від наявних вогнегасників;
не менше ніж двома джерелами зовнішнього протипожежного водопостачання, при цьому потребує ремонту не більш ніж 10 % наявних пожежних гідрантів, водоймищ;
групи наземних і напівзаглиблених резервуарів, окремо розміщені резервуари для зберігання пального обваловані, обвалування відповідає вимогам нормативно-технічної документації і технічно справне (тільки для центрів (складів) забезпечення пальним);
"незадовільно", якщо не виконано умови на оцінку "задовільно" або виявлено порушення вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, виникнення пожежі або перешкоджають її гасінню та евакуації людей.
2. Акта перевірки і оцінка стану пожежної безпеки військової частини може бути оскаржено в десятиденний строк до суду, в порядку, встановленому законодавством України або у Головному управлінні безпеки військової служби.
XI. Документація служб пожежної безпеки
1. Посадові особи служб пожежної безпеки відповідають за правильне ведення обліку та звітності, а також зберігання службових документів.
2. У Головному управлінні безпеки військової служби, територіальному відділі, управлінні (відділі) безпеки військової служби командування виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, органі військового управління, відділі безпеки військової служби оперативних командувань, повітряних командувань крім планів, визначених у пункті 1 розділу III цього Положення ведеться така документація:
Книга обліку пожеж;
Книга обліку погодження проєктів стандартів, норм, правил, нормативних документів та іншої документації щодо пожежної безпеки (додаток 22);
Книга обліку перевірок пожежної безпеки військових частин і пожежно-профілактичної роботи (додаток 23);
Журнал обліку наглядових справ (додаток 24) (ведеться тільки територіальними відділами).
3. Для кожної військової частини у територіальних відділах, службах пожежної безпеки територіальних відділів заводиться окрема Наглядова справа, в якій зберігаються:
загальні відомості щодо протипожежного захисту об'єктів військової частини;
копії повідомлень про проведення планових перевірок та копії повідомлень про вручення поштових відправлень (у разі надіслання повідомлень рекомендованими листами);
Приписи за результатами планових та позапланових перевірок, копії документів, що підтверджують факт поштового відправлення припису, та копія повідомлення про вручення поштового відправлення (у разі надіслання повідомлення рекомендованим листом);
Акти перевірок військової частини, копії документів, що підтверджують факт поштового відправлення Актів перевірок, та копія повідомлень про вручення поштових відправлень (у разі надіслання повідомлень рекомендованими листами);
копії матеріалів про виявлення порушень правил пожежної безпеки, що створюють загрозу виникнення пожежі або перешкоджають її гасінню та евакуації людей на об'єктах Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, направлені до ДСНС;
протоколи про адміністративні правопорушення;
копії актів приймання в експлуатацію автоматичних систем протипожежного захисту (у тому числі після капітального ремонту), систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій (у разі їх установлення);
копії наказів командира військової частини з питань забезпечення пожежної безпеки;
матеріали листування;
копії позовних заяв щодо застосування заходів реагування;
ухвали, постанови суду;
копії договорів оренди;
інші матеріали, що стосуються забезпечення пожежної безпеки.
Наглядові справи повинні постійно зберігатися у спеціально визначених місцях та обліковуватися в журналі обліку наглядових справ.
4. Начальник служби пожежної безпеки, нагляду, інструктор з протипожежної профілактики військової частини, начальник служби пожежної безпеки гарнізону веде таку документацію:
План пожежної безпеки військової частини (гарнізону);
план роботи на рік;
план роботи на місяць;
плани-конспекти проведення занять;
Журнал реєстрації інструктажів з питань пожежної безпеки;
Журнал пожежно-профілактичної роботи військової частини;
Книга обліку пожеж;
документацію щодо обліку наявності, руху та якісного стану пожежних автомобілів та мотопомп, пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння.
XII. Забезпечення протипожежною технікою, пожежно-технічним оснащенням, системами протипожежного захисту та первинними засобами пожежогасіння військових частин
1. Уся техніка, яка знаходиться на озброєнні Міністерства оборони України і Збройних Сил України (літаки, танки, кораблі, ракетні установки, допоміжні судна, автомобілі тощо), комплектується пожежно-технічним оснащенням підприємствами, які виготовляють її.
2. Поповнення, заміна, ремонт, технічне обслуговування, (обслуговування) систем пожежогасіння та пожежно-технічного оснащення, які встановлені на бойовій техніці і автомобілях, виконуються службами забезпечення відповідних органів військового управління за рахунок коштів, які знаходяться в їх розпорядженні в межах кошторисних призначень.
3. Забезпечення військових частин протипожежною технікою, будівель, споруд, приміщень військових частин пожежно-технічним оснащенням, первинними засобами пожежогасіння та вогнегасними засобами проводиться відповідно до переліку протипожежної техніки, пожежно-технічного оснащення та вогнегасних засобів, які знаходяться на постачанні Міністерства оборони України і Збройних Сил України (додаток 25) на підставі донесення про потребу та забезпеченість пожежно-технічним оснащенням, первинними засобами пожежогасіння (додаток 26).
4. Забезпечення будівель і споруд (об'єктів) військових частин первинними засобами пожежогасіння проводиться:
для будівель і споруд (об'єктів) військових частин - відповідно до Правил експлуатації та типових норм належності вогнегасників, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 січня 2018 року № 25, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 23 лютого 2018 року за № 225/31677 (далі - Правил експлуатації та типових норм належності вогнегасників);
для будівель і споруд (об'єктів) військових частин (на які не розповсюджуються загальнодержавні норми) - за нормою первинних засобів пожежогасіння для будівель і споруд військових частин, які не передбачені загальнодержавними нормами (додаток 27);
для пожежних автомобілів, гусеничних пожежних машин - згідно з формуляром заводу-виробника.
5. Експлуатація вогнегасників здійснюється відповідно до Правил експлуатації та типових норм належності вогнегасників.
6. Забезпечення пожежно-технічним оснащенням кораблів, допоміжних суден, плавзасобів проводиться за номенклатурою, затвердженою командувачем Військово-Морських Сил Збройних Сил України.
7. Об'єкти Міністерства оборони України, Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту обладнуються системами протипожежного захисту відповідно до нормативно-технічних документів з питань пожежної безпеки. Проєктування та обладнання цих об'єктів системами протипожежного захисту, водопостачання, блискавкозахисними пристроями, а також вогнезахисне оброблення відповідних конструкцій цих об'єктів у системі Міністерства оборони України, здійснюється за рахунок бюджетної програми (підпрограми) балансоутримувача.
( абзац перший пункту 7 розділу XII із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства оборони України від 01.03.2023 р. № 112 )
Підтримання експлуатаційної придатності існуючих систем протипожежного захисту здійснюється балансоутримувачами та відповідними органами військового управління.
8. Забезпечення пожежно-рятувальних підрозділів Міністерства оборони України, Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту протипожежною технікою, обладнанням та майном проводиться відповідно до штатів.
9. Забезпечення особового складу пожежно-рятувальних підрозділів Міністерства оборони України, Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту спорядженням, обладнанням та інструментом проводиться за нормою майна для особового складу пожежно-рятувальних підрозділів (додаток 28).
10. Облік наявності, руху та якісного стану пожежних автомобілів та мотопомп, пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння організовується і ведеться у Головному управлінні безпеки військової служби та військових частинах відповідно до вимог Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17 серпня 2017 року № 440, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2017 року за № 1192/31060 (далі - Інструкція з обліку військового майна у Збройних Силах України), чинного законодавства України та цього Положення.
11. Підставою для прийняття військових частин на забезпечення їх пожежними автомобілями та мотопомпами, пожежно-технічним оснащенням, первинними засобами пожежогасіння та зняття їх із забезпечення пожежними автомобілями та мотопомпами, пожежно-технічним оснащенням, первинними засобами пожежогасіння є відповідний розпорядчий документ Міністерства оборони України.
12. Під час будівництва військових об'єктів забезпечення їх пожежно-технічним оснащенням, первинними засобами пожежогасіння проводиться замовником будівництва.
13. У Головному управлінні безпеки військової служби стосовно обліку пожежних автомобілів та мотопомп, пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння ведеться така документація:
Книга реєстрації та руху облікових документів (додаток 1 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Книга обліку військових частин, що перебувають на забезпеченні пожежними автомобілями, пожежно-технічним оснащенням, первинними засобами пожежогасіння (додаток 29);
Книга зведеного обліку потреби і наявності штатних озброєння, військової техніки і іншого військового майна (додаток 2 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Наряд на видавання (приймання) військового майна (додаток 4 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Атестат військової частини (додаток 7 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Журнал результатів звірки обліку військового майна (додаток 8 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Картка обліку військового майна (некатегорійного) (додаток 21 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Наряд на ремонт (модернізацію, зберігання, дослідження технічного стану, виготовлення, обробку) (додаток 30 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Картка обліку військового майна (категорійного) (додаток 31 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Книга обліку наявності та руху військового майна (служба забезпечення) (додаток 46 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Повідомлення про зняття з обліку транспортних засобів і техніки (додаток 65 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України).
14. У Головному управлінні безпеки військової служби ведеться оперативний облік пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння за кожну військову частину, а також у цілому за Міністерство оборони України та Збройні Сили України та облік за первинними документами.
Оперативний облік ведеться у Книзі обліку наявності та руху військового майна (служба забезпечення) (додаток 46 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України).
15. Облік використання коштів на пожежно-технічне оснащення, первинні засоби пожежогасіння ведеться у Книзі обліку асигнувань, перерахованих військовим частинам (додаток 30).
16. Зведений облік потреби і наявності пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння на початок кожного планового періоду у Головному управлінні безпеки військової служби ведеться у Книзі зведеного обліку потреби та наявності штатних озброєння, військової техніки та іншого військового майна (додаток 2 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України).
17. У разі розформування військової частини Головним управлінням безпеки військової служби оформлюється Атестат військової частини (додаток 7 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України) стосовно забезпечення пожежними автомобілями, пожежно-технічним оснащенням, первинними засобами пожежогасіння. Атестат оформлюється у відповідності до вимог Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України.
18. У територіальному відділі стосовно обліку пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння ведеться така документація:
Книга реєстрації та руху облікових документів (додаток 1 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Картка обліку військового майна (некатегорійного) (додаток 21 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Книга обліку наявності та руху військового майна (служба забезпечення) (додаток 46 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Накладна на видавання (здавання) військового майна у військовій частині (додаток 57 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України).
19. У сховищі (на складі) територіального відділу начальником сховища (складу) ведеться така документація:
Книга обліку наявності та руху військового майна (склад, підрозділ) (додаток 13 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Картка обліку військового майна (некатегорійного) (додаток 21 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Стелажний (штабельний) ярлик (додаток 28 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України).
20. Військові частини за рахунок бюджетних асигнувань, які передбачені кошторисом Міністерства оборони України, отримують (закуповують) тільки пожежно-технічне оснащення, первинні засоби пожежогасіння, яке передбачено Донесенням про потребу та забезпеченість пожежно-технічним оснащенням, первинними засобами пожежогасіння.
21. Пожежно-технічне оснащення, первинні засоби пожежогасіння, закуплені за децентралізованими розрахунками, приймаються і оприбутковуються у військовій частині на підставі первинних документів постачальника за актами приймання-передачі військового майна (додаток 22 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України). Один примірник цих документів, після оформлення у військовій частині, протягом десяти днів з дня отримання майна надсилається до Головного управління безпеки військової служби.
22. Пожежно-технічне оснащення, первинні засоби пожежогасіння, системи протипожежного захисту, що знаходяться у користуванні військових частин, незалежно від джерел їх надходження підлягають бухгалтерському обліку у військових частинах на підставі первинних документів у відповідності до вимог законодавства у сфері бухгалтерського обліку.
23. Облік наявності, руху та якісного стану пожежних автомобілів та мотопомп, пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння у військовій частині організується і ведеться:
начальником служби пожежної безпеки (начальником нагляду, інструктором з протипожежної профілактики) військової частини;
у сховищі (на складі) - начальником сховища.
24. Начальник служби пожежної безпеки (начальник нагляду, інструктор з протипожежної профілактики) військової частини щодо обліку наявності, руху та якісного стану пожежних автомобілів та мотопомп, пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння веде таку документацію:
Книгу реєстрації та руху облікових документів (додаток 1 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Атестат військової частини (додаток 7 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Журнал результатів звірки обліку військового майна (додаток 8 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Картку обліку військового майна (некатегорійного) (додаток 21 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Акт приймання-передачі військового майна;
Картку обліку військового майна (категорійного) (додаток 31 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Книгу обліку наявності та руху військового майна (служба забезпечення) (додаток 46 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Накладну на видавання (здавання) військового майна у військовій частині (додаток 57 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Акт зняття залишків (додаток 60 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України).
Крім цього, у службі пожежної безпеки військової частини щодо обліку пожежних автомобілів також ведеться така документація:
Акт технічного стану військового майна (додаток 6 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Книга обліку несправного озброєння та військової техніки (додаток 51 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Роздавальна (здавальна) відомість (додаток 58 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Дорожній лист (додаток 82 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Книга обліку роботи машин, витрат пального та масел (додаток 84 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України).
25. Пожежно-технічне оснащення, первинні засоби пожежогасіння у військовій частині зберігаються за рішенням командира військової частини у одному зі сховищ (на складі) військової частини.
У сховищі (на складі) військової частини начальником сховища (складу) ведеться така документація:
Книга обліку наявності та руху військового майна (склад, підрозділ) (додаток 13 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Книга обліку військового майна, що видається в тимчасове користування (додаток 16 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Картка обліку військового майна (некатегорійного) (додаток 21 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України);
Стелажний (штабельний) ярлик (додаток 28 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України).
26. Під час передислокації (переміщення) військових частин пожежно-технічне оснащення, первинні засоби пожежогасіння, які знаходяться у будівлях, спорудах (об'єктах), залишаються у військових містечках.
Під час передислокації (переміщення) військових частин штатна пожежна техніка і мотопомпи з комплектом пожежного обладнання та майна, а також пожежно-технічне оснащення, первинні засоби пожежогасіння, які знаходяться на пожежній техніці і мотопомпах, на бойовій техніці і спеціальних автомобілях, вибувають з військовими частинами.
27. Пожежні автомобілі та мотопомпи, пожежно-технічне оснащення, первинні засоби пожежогасіння, які є у військовій частині і кількість яких перевищує кількість, встановлену відповідними нормами (штатами), та у разі відчуження, передачі будівель і споруд (об'єктів) до сфери управління інших міністерств та центральних органів виконавчої влади за рішенням начальника Головного управління безпеки військової служби розподіляються для доукомплектування інших військових частин.
28. Щороку станом на 01 січня року, наступного за звітним, у встановлені строки проводиться інвентаризація пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння, що знаходяться у військових частинах.
За результатами інвентаризації складається Донесення про потребу та забезпеченість пожежно-технічним оснащенням, первинними засобами пожежогасіння, яке надсилається військовою частиною до Головного управління безпеки військової служби в установлені терміни.
29. Позапланова інвентаризація проводиться у разі:
приймання (здачі) посади матеріально відповідальними особами;
формування, переформування і розформування військової частини;
установлення фактів зловживань службовим становищем, інших службових порушень, крадіжок або зіпсування, а також за рішенням органів досудового розслідування або суду;
катастрофи, аварії, пожежі або стихійного лиха.
30. Списання пожежних автомобілів та мотопомп, пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння здійснюється відповідно до Порядку списання військового майна у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 12 січня 2015 року № 17, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 січня 2015 року за № 118/26563 (зі змінами).
XIII. Порядок складання адміністративного протоколу та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення
1. Посадові особи служб пожежної безпеки та штатних пожежно-рятувальних підрозділів у разі вчинення посадовими особами військових частин, військовослужбовцями та працівниками правопорушень, передбачених статтями 175, 188-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), складають протоколи про адміністративні правопорушення (далі - Протокол) (додаток 31).
2. Протокол складається з дотриманням вимог щодо його змісту, встановлених статтею 256 КУпАП.
Усі реквізити Протоколу заповнюються розбірливим почерком, державною мовою, ураховуючи вимоги чинного законодавства щодо державної мовної політики.
Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до Протоколу, а також унесення додаткових записів після підписання Протоколу особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У відповідних графах, які не заповнюються при складанні Протоколу, ставиться прочерк. У разі допущення порушень при оформленні Протоколу його заповнений бланк вважається зіпсованим.
3. Під час складання Протоколу вказується стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність, а також зазначаються дата і місце його складання, посада, прізвище, власне ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення; прізвища, власні імена та по батькові, а також адреси місць проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
4. Під час викладення обставин правопорушення вказуються число, місяць, рік, час, місце (штаб, сховище, цех, дільниця тощо), повна назва та місце знаходження об'єкта, де його вчинено, та суть правопорушення, які норми законодавства України порушено, та робиться посилання на нормативно-правової акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення. Кожне правопорушення обґрунтовується відповідно до вимог чинного законодавства України.
5. Якщо порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки призвели до виникнення пожежі, сприяли її розвитку або перешкоджали гасінню, про це обов'язково зазначається в протоколі при викладенні суті правопорушення.
8. У Протоколі вказуються обставини, що пом'якшують чи обтяжують адміністративну відповідальність.
9. Посадова особа, яка складає Протокол, зобов'язана роз'яснити особі, стосовно якої він складений, її права та обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, та зміст статті 63 Конституції України, про що вносить до Протоколу відповідний запис, який засвідчується підписом особи, стосовно якої він складений.
10. Особі, стосовно якої складається Протокол, пропонується надати письмові пояснення і зауваження щодо змісту Протоколу та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які засвідчуються підписом цієї особи. Письмові пояснення та зауваження можуть також додаватися до Протоколу окремо, про що робиться запис у Протоколі.
У разі відмови особи, стосовно якої складається Протокол, від надання пояснень та зауважень щодо змісту Протоколу посадова особа, яка складає Протокол, вносить до нього відповідний запис, який засвідчується підписом особи, яка складає Протокол, та підписами свідків, присутніх під час надання можливості особі, стосовно якої складається Протокол, написати пояснення або зауваження до Протоколу.
11. Якщо особа, стосовно якої складається Протокол, не володіє українською мовою, протокол складається за участю перекладача.
12. Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 175 КУпАП, вказується, які саме порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки вчинила особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.
13. Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 188-8 КУпАП, указуються дати складання та вручення приписів або постанов посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про пожежну безпеку, номери невиконаних пунктів або запропонованих заходів, установлений строк виконання яких на момент перевірки минув. Також указуються дата, до якої захід мав бути виконаний, та дата виявлення такого порушення (невиконання) з посиланням на те, чи є це порушення (невиконання) триваючим.
Якщо строки виконання запропонованих заходів, зазначених у приписі (постанові), не минули, посадові особи підприємств до адміністративної відповідальності за їх невиконання не притягаються.
14. У пункті 8 Протоколу зазначається, чи відповідає особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, за своїми службовими обов'язками за забезпечення виконання вимог законодавства у сфері пожежної безпеки згідно зі статтею 14 КУпАП (посадові інструкції, накази про призначення відповідальних, плани усунення порушень з відміткою про ознайомлення особи тощо), з долученням до протоколу копій підтвердних документів.
15. У пункті 11 Протоколу зазначається інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).
Під час викладення обставин правопорушення вказуються число, місяць, рік, час, місце (будинок, цех, дільниця тощо), повна назва та адреса об'єкта, де його вчинено, та суть правопорушення. Кожне правопорушення обґрунтовується відповідно до вимог чинного законодавства.
16. Пункт 16 протоколу не заповнюється. Місце знаходження, час та дата розгляду адміністративної справи повідомляється особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідними територіальними підрозділами ДСНС.
17. Якщо правопорушення вчинено кількома особами, Протокол складається на кожну особу окремо.
За невиконання одного й того самого пункту Припису або постанови посадових осіб ДСНС до адміністративної відповідальності може бути притягнуто декілька посадових осіб підприємств, на яких покладено відповідальність за їх виконання.
18. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих Протокол підписується також і цими особами.
У разі відмови особи, стосовно якої складений Протокол, від його підписання, посадова особа, яка склала Протокол, вносить до нього відповідний запис, який засвідчується підписом особи, яка склала Протокол, та підписами свідків, присутніх під час ознайомлення особи, стосовно якої складений Протокол, з його правами й обов'язками.
19. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, згідно зі статтею 63 Конституції України не несе відповідальності за відмову давати пояснення щодо себе, членів своєї сім'ї чи близьких родичів.
20. До Протоколу долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речові докази, рапорти посадових осіб військової частини, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
21. Складені Протоколи протягом доби повинні бути зареєстровані в Журналі обліку матеріалів про адміністративні правопорушення (додаток 32), та у триденній строк з моменту складання надсилаються до відповідного територіального підрозділу ДСНС.
22. До Протоколів, які надсилаються до територіальних підрозділів ДСНС, долучаються відомості, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення та причетність особи до його вчинення (копії приписів, рапортів, посадові інструкції, накази про призначення відповідальних за пожежну безпеку, плани усунення порушень).
23. Бланки Протоколів друкуються на папері формату А4 із зазначенням серій та відповідного номера, який зазначається шестизначним цифровим показником та виконуються високим способом друку фарбою синього (зеленого, червоного) кольору.
24. Кількісний облік видачі бланків Протоколів ведеться в службах пожежної безпеки у Журналі видачі бланків Протоколів про адміністративні правопорушення (додаток 33).
25. Організація забезпечення служб пожежної безпеки та пожежно-рятувальних підрозділів бланками Протоколів покладається на Головне управління безпеки військової служби.
Порядок виготовлення та забезпечення бланками Протоколів визначається Інструкцією з обліку військового майна у Збройних Силах України.
 

Начальник Генерального штабу
Збройних Сил України
генерал-лейтенант

С. Корнійчук
 
Додаток 1
до Положення про пожежну безпеку
в системі Міністерства оборони України
(пункт 11 розділу I)
ПЕРЕЛІК
обладнання i майна для служб пожежної безпеки
№ з/п Назва обладнання і майна Кількість
Головне управління безпеки військової служби Збройних Сил України територіальний відділ пожежної безпеки/служба територіального відділу управління/ відділ безпеки військової служби служба пожежної безпеки військової частини
1 2 3 4 5 6
1 Легковий автомобіль Згідно зі штатами
2 Персональна електронно-обчислювальна машина з принтером Згідно зі штатами
3 Мегомметр для визначення опору ізоляції 1 1/1 1
4 Вимірювач опору заземлення 1 1/1 1 1
5 Струмошукач ТИ-2 (УНН-90, МИН-1), індикатор напруги в мережі 12 3/1 3/1 1
6 Бокорiзи з діелектричними ручками 12 3/1 3/1 1
7 Плоскогубці з діелектричними ручками 4 3/1 2/1 1
8 Хронометр 4 3/1 1/1 -
9 Секундомiр 2 3/1 1/1 1
10 Лупа 8 2/1 2/1 1
11 Фотоапарат цифровий 1 2/1 1/1 1
12 Готовальня 1 1/1 1/1 -
13 Рулетка стальна (5 м) 3 1/1 1/1 1
14 Електричний ліхтар із сухими елементами 8 2/1 2/1 1
15 Мегафон 2 1/1 1/1 -
16 Спецодяг для пожежно-рятувальних підрозділів, к-т 15 4/1 2/2 1
17 Каска (шолом) пожежного 15 4/1 2/2 1
( Додаток 1 в редакції Наказу Міністерства оборони № 224 від 24.06.2020; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 112 від 01.03.2023 )