• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Порядку списання військового майна у Збройних Силах України

Міністерство оборони України  | Наказ, Перелік, Форма типового документа, Акт, Порядок від 12.01.2015 № 17 | Документ не діє
МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
12.01.2015 № 17
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
31 січня 2015 р.
за № 118/26563
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства оборони № 81 від 29.03.2021 )
Про затвердження Порядку списання військового майна у Збройних Силах України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015 № 298 від 09.06.2016 № 465 від 05.09.2017 № 361 від 24.07.2018 № 648 від 17.12.2019 № 327 від 14.09.2020 )
Відповідно до вимог частини третьої статті 4 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225 (із змінами), та з метою вдосконалення порядку списання військового майна
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок списання військового майна у Збройних Силах України, що додається.
2. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр оборони України
генерал-полковник

С.Т. Полторак
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
оборони України
12.01.2015 № 17
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
31 січня 2015 р.
за № 118/26563
ПОРЯДОК
списання військового майна у Збройних Силах України
( У тексті Порядку та додатках до нього слова "Високомобільних десантних військ" у всіх відмінках замінено словами "Десантно-штурмових військ" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
I. Загальні положення
1.1. Цей Порядок встановлює єдиний механізм списання військового майна командирами військових частин і посадовими особами органів військового управління Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Держспецтрансслужба) відповідно до їх повноважень.
Списання військового майна, закріпленого за апаратами військових аташе та апаратами представників Міністерства оборони України при закордонних дипломатичних установах України, здійснюється з урахуванням особливостей порядку їх забезпечення відповідно до вимог Положення про військових аташе та представника Міністерства оборони України при дипломатичному представництві України, затвердженого Указом Президента України від 10 жовтня 2008 року № 918, постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року № 1146 "Питання апарату військових аташе та апарату представника Міністерства оборони при дипломатичному представництві України за кордоном".
( Пункт 1.1 розділу I доповнено новим абзацом другим згідно з Наказом Міністерства оборони № 327 від 14.09.2020 )( Пункт 1.1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у таких значеннях:
термін "військове майно" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України";
термін "орган військового управління" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про оборону України";
непридатний стан військового майна - якісний (технічний) стан військового майна, за якого це майно неможливо використовувати за цільовим та функціональним призначенням;
остання (найнижча) категорія військового майна - непридатний стан військового майна за неможливості або економічної недоцільності його відновлення і використання;
списання військового майна - документальне оформлення встановлених цим Порядком документів щодо вилучення військового майна з обліку у військовій частині у випадку переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію, його витрачання, а також у разі його втрати.
1.3. Списання військового майна здійснюється у разі:
набуття непридатного стану (за неможливості або економічної недоцільності його відновлення і використання);
убування в межах затверджених норм;
використання на виробничі, господарські та експлуатаційні потреби в межах установлених норм, у тому числі на підготовку зброї (боєприпасів) до зберігання або застосування, виготовлення сумішей, проведення аналізу, виконання будівельних та будівельно-монтажних робіт;
втрати чи нестачі військового майна за умови, що відновлення його є неможливим або економічно недоцільним, зокрема:
виявлення як нестачі в результаті інвентаризації;
втрати (знищення, руйнування) внаслідок стихійного лиха або воєнних (бойових) дій, проведення антитерористичної (миротворчої) операції або внаслідок диверсій;
( Абзац сьомий пункту 1.3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
втрати (знищення, руйнування) внаслідок пожежі, катастрофи або аварії;
знищення або приведення у непридатний стан за розпорядженням військового командування з метою запобігання загарбанню його противником або з метою попередження та ліквідування епідеміологічних захворювань;
знесення будівель (споруд) через недоцільність використання та з метою будівництва на їх місці нових об’єктів.
У випадку, коли військове майно підлягає утилізації згідно з міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, його списання може здійснюватися на підставі та на умовах зазначених договорів.
1.4. Закінчення установленого строку служби (придатності, носіння) або вироблення встановленого технічного ресурсу військового майна не може бути підставою для складання актів на списання, якщо це майно ще придатне для використання за цільовим призначенням (технічним станом) і подальше його використання після закінчення встановлених строків служби не заборонено відповідною документацією заводів-виробників або нормативно-правовими актами і нормативними документами Міністерства оборони України.
1.5. Списання військового майна (крім будівель (споруд)) проводиться за актами якісного (технічного) стану (додаток 1), інспекторськими посвідченнями (додаток 2) та за актами списання (додаток 3). Списання будівель (споруд) проводиться за актом списання будівель (споруд), форма якого наведена в додатку 4 до Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 03 липня 2013 року № 448, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 вересня 2013 року за № 1590/24122, та за інспекторськими посвідченнями на списання будівель (споруд) (додаток 4).
1.6. Затверджені акт якісного (технічного) стану та акт списання військова частина відображає у регістрах обліку. Інспекторське посвідчення військова частина відображає в регістрах обліку, Книзі обліку нестач військового майна (ведеться у фінансово-економічному органі військової частини), Книзі обліку втрат військового майна (додаток 5)(ведеться у службі забезпечення військової частини).
( Пункт 1.6 розділу I в редакції Наказу Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
1.7. Військове майно незалежно від його призначення, джерел надходження та способів придбання у разі втрат (нестач), крадіжок, знищення, пошкоджень та стихійного лиха, псування та передчасного виведення з ладу матеріальних засобів (крім речового майна, яке прийшло в непридатний стан через інтенсивну експлуатацію у військових частинах (підрозділах), які безпосередньо беруть участь у воєнних (бойових) діях, антитерористичних операціях, міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки), а також нестач, що утворилися в межах норм природних втрат, списується з регістрів обліку на підставі наказу командира військової частини і затвердженого ним акта якісного (технічного) стану або акта списання з обов’язковим внесенням втрат (нестач) до Книги обліку втрат та Книги обліку нестач військового майна.
Командири військових частин у місячний строк подають до служб забезпечення органів військового управління комплект документів (акт списання, витяг з наказу командира військової частини про результати розслідування із зазначенням розмірів заподіяної шкоди, витяги з Книги обліку втрат військового майна, Книги обліку нестач військового майна щодо внесення змін в облік військової частини).
( Абзац другий пункту 1.7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 648 від 17.12.2019 )( Пункт 1.7 розділу I в редакції Наказу Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
1.8. Військове майно, яке підлягає списанню, не може бути знищено, розібрано або використано як навчальні посібники до отримання затверджених актів на переведення в останню (найнижчу) категорію або актів списання.
Військове майно, на яке отримано затверджені акти на переведення в останню (найнижчу) категорію, підлягає розбиранню (розділенню) на підставі наряду (письмового розпорядження) відповідної служби забезпечення, якщо відсутні інші розпорядження щодо його подальшого використання від відповідних служб забезпечення.
При розбиранні (розділенні) переведених в останню (найнижчу) категорію зразків озброєння та військової техніки, складові частини яких відносяться до різних служб забезпечення, вони підлягають постановці на облік у відповідних службах забезпечення, за винятком зразків озброєння та військової техніки, облік яких ведеться структурним підрозділом Міністерства оборони України, уповноваженим здійснювати облік надлишкового військового майна.
( Абзац третій пункту 1.8 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016 )
Розпорювання (розбирання) переведеного в останню (найнижчу) категорію інвентарного речового майна проводиться за письмовим погодженням (дозволом) служби (органу) забезпечення.
( Абзац четвертий пункту 1.8 розділу I в редакції Наказу Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
Списання військового майна номенклатури квартирно-експлуатаційної служби (крім майна номенклатури квартирно-експлуатаційної служби військової частини А0515, Адміністрації Держспецтрансслужби та підпорядкованих їм військових частин відповідно) проводиться за погодженням з Головним квартирно-експлуатаційним управлінням Збройних Сил України.
( Абзац п’ятий пункту 1.8 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
1.9. Відчужене (реалізоване) військове майно, а також майно, яке безоплатно передане до сфери управління державних органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій, підлягає зняттю з обліку на підставі відповідних актів приймання-передачі цього майна.
1.10. Автомобільні, бронетанкові та інші базові шасі після списання або зняття розміщеного на них озброєння (спеціального обладнання) з обліку військової частини не списуються, а застосовуються для розв’язання завдань бойової підготовки та забезпечення життєдіяльності військових частин. У випадках їх непридатності для експлуатації шасі дозволяється списувати відповідно до вимог цього Порядку.
Двигуни, агрегати, вузли, прилади та деталі, які зняті з озброєння та військової техніки при її розбиранні та виробили міжремонтний ресурс, у разі їх потреби для Збройних Сил України, Держспецтрансслужби підлягають відновленню, а всі справні, працездатні та придатні для використання матеріальні засоби використовуються для потреби військ згідно з нарядами відповідних служб забезпечення.
( Абзац другий пункту 1.10 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
1.11. Розбирання переведених в останню (найнижчу) категорію зразків озброєння та військової техніки проводиться у визначених ремонтних військових частинах (підрозділах) на підставі наряду відповідної служби забезпечення.
( Пункт 1.11 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
1.12. Розбирання та демонтаж будівель і споруд, які стали непридатними для експлуатації (крім випадків розбирання об’єктів, що постраждали внаслідок аварії, з метою знешкодження вибухонебезпечних предметів і очищення території), проводяться тільки після затвердження акта про їх списання у тримісячний строк.
Усі матеріали, отримані від розбирання (демонтажу) списаних будівель (споруд) і придатні для повторного використання, оприбутковуються на відповідних бухгалтерських рахунках балансоутримувачів - квартирно-експлуатаційних відділів (частин районів), відділень морської інженерно-технічної служби та військових частин, які ведуть бухгалтерський облік. Подальше використання або реалізація матеріалів, отриманих від розбирання (демонтажу), здійснюється відповідно до чинного законодавства.
Матеріали, отримані після розбирання (демонтажу, руйнування) будівель і споруд, які неможливо використати або здати на переробку, визначаються як будівельне сміття й вивозяться на спеціалізовані звалища або захоронюються з дотриманням екологічних норм.
Забороняється оприбутковувати та використовувати для ремонту будівель матеріали та елементи конструкцій будівель і споруд, які зруйновані землетрусами, вибухами, пожежами, затопленнями, що може призвести до аварій та руйнувань унаслідок втрати або зміни фізичних та хімічних властивостей елементів конструкцій після руйнівного зовнішнього впливу.
1.13. Переведене в останню (найнижчу) категорію військове майно, яке є матеріальним носієм секретної інформації, підлягає поверненню заводам-виробникам (ремонтним підприємствам Міністерства оборони України) без розбирання або знищується відповідно до чинного законодавства.
Якщо начальником служби забезпечення прийнято рішення щодо здавання військового майна, яке є матеріальним носієм секретної інформації в металобрухт, таке військове майно (агрегати, вузли, деталі) обов’язково деформується до стану, який не дає змоги з’ясувати його цільове та функціональне призначення, конструкцію та виробника. Знищення секретних елементів оформлюється відповідним актом.
1.14. Для здійснення контролю за вилученням із переведеного в останню (найнижчу) категорію військового майна під час його розбирання (розділення) придатних агрегатів, вузлів, деталей та матеріалів і за їх передачею на місце зберігання у військових частинах утворюється комісія, яка оголошується наказом командира військової частини. До складу комісії обов’язково входять: відповідні фахівці з ремонту (експлуатації), посадові особи, які відповідають за стан та збереження військового майна, представник відповідного фінансового органу. Під час розбирання (розділення, знищення) секретних елементів переведеного в останню (найнижчу) категорію військового майна або їх комплектуючих елементів до складу такої комісії обов’язково включаються працівники, відповідальні за облік цього військового майна. Розбирання військового майна здійснюється під контролем комісії.
1.15. Списання військового майна здійснюється з дотриманням вимог законодавства про державну таємницю.
Гриф секретності (обмеження доступу) матеріальних носіїв інформації (актів якісного (технічного) стану, інспекторських посвідчень, актів списання) повинен відповідати грифу обмеження доступу до відомостей, що в них містяться.
II. Організація списання військового майна
2.1. Організація списання військового майна покладається на відповідних командирів (начальників) військових частин (установ, організацій) (далі - командири військових частин).
Списання військового майна, яке знаходиться на обліку у структурному підрозділі Міністерства оборони України, уповноваженому здійснювати облік надлишкового військового майна, здійснюється його керівником (за погодженням відповідної служби забезпечення) та Міністром оборони України.
( Абзац другий пункту 2.1 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016;із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
Cписання військового майна, у тому числі іноземного виробництва, придбаного за кошти, виділені на відповідні статті військовій частині А0515, здійснюється командиром військової частини А0515, директорами департаментів, начальниками управлінь (служб) військової частини А0515, начальниками управлінь (служб) департаментів військової частини А0515 відповідно до номенклатури служб забезпечення та з урахуванням максимальних розмірів коштів, на які вони мають право списувати військове майно (додатки 6,7).
( Пункт 2.1 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015;із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
Списання військового майна, у тому числі іноземного виробництва, придбаного за кошти, виділені на відповідні статті Адміністрації Держспецтрансслужби, здійснюється Головою Адміністрації Держспецтрансслужби, начальником головного штабу - першим заступником Голови Адміністрації Держспецтрансслужби, начальниками управлінь (служб) Адміністрації Держспецтрансслужби відповідно до номенклатури служб забезпечення та з урахуванням максимальних розмірів коштів, на які вони мають право списувати військове майно (додатки 6, 7).
( Пункт 2.1 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
2.2. Командири військових частин мають право затверджувати акти на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію, інспекторські посвідчення та акти списання відповідно до переліку максимальних розмірів коштів, на які посадові особи Міністерства оборони України, Збройних Сил України та Держспецтрансслужби мають право затверджувати акти на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію, інспекторські посвідчення та акти списання (додатки 6,7), що не перевищують встановлених Положенням про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225 (із змінами), максимальних розмірів коштів. Командири військових частин списують військове майно згідно з повноваженнями командирів військових частин на списання військового майна відповідно до номенклатури служб забезпечення (додаток 8).
( Абзац перший пункту 2.2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017, № 361 від 24.07.2018 )
Списання військового майна, номенклатура якого не визначена у додатку 8 до цього Порядку, та майна Держспецтрансслужби здійснюється посадовими особами відповідно до переліку максимальних розмірів коштів, визначеного у додатках 6, 7 до цього Порядку.
( Пункт 2.2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015; із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017, № 361 від 24.07.2018 )
2.3. Для оформлення документів на списання військового майна наказом командира військової частини або командира (начальника) вищого рівня щороку призначається комісія для списання військового майна (далі - комісія).
До складу комісії включаються військовослужбовці та/або працівники Збройних Сил України, Держспецтрансслужби відповідно і обов’язково начальники відповідних фінансових органів.
( Абзац другий пункту 2.3 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
Під час списання військового майна, яке містить відомості, що становлять державну таємницю, до складу комісії включаються військовослужбовці та/або працівники Збройних Сил України, Держспецтрансслужби відповідно, яким надано допуск та доступ до державної таємниці. У разі списання засобів криптографічного захисту інформації, що містять секретні вузли (блоки), до складу комісії, крім цього, включаються військовослужбовці та/або працівники Збройних Сил України, яким надано також допуск до шифрів і самостійної роботи із засобами криптографічного захисту інформації.
( Абзац третій пункту 2.3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
Для визначення ступеня придатності будівель (споруд) і встановлення неможливості або економічної недоцільності проведення їх ремонту до складу комісії включаються представники органів пожежної безпеки Міністерства оборони України, Держспецтрансслужби відповідно.
( Абзац четвертий пункту 2.3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
2.4. Комісія зобов’язана:
провести ретельний огляд військового майна, зробити заміри та перевірки, установити ступінь і причини зносу, дефекти, що стали підставою для порушення клопотання про складання акта на списання військового майна, використовуючи при цьому дані облікових документів, а також необхідну технічну документацію (до матеріалів на списання будівель (споруд) обов’язково додається акт технічного стану будівлі (споруди));
перевірити комплектність військового майна, що підлягає списанню;
встановити можливість або неможливість відновлення і подальшого використання військового майна за цільовим та функціональним призначенням, конкретні причини його списання, а також підготувати пропозиції про його списання та подальше використання (розбирання, утилізація, передача);
надати пропозиції про доцільність використання складових військового майна (окремих агрегатів, вузлів, деталей та матеріалів), що утворюються після його розбирання;
визначити залишкову (балансову) вартість військового майна;
підготувати необхідні документи для списання військового майна на затвердження відповідній посадовій особі.
2.5. При визначенні якісного (технічного) стану військового майна, яке підлягає списанню, комісія керується:
відповідними стандартами, технічними умовами, керівництвами, положеннями, технічною документацією з експлуатації, формулярами, паспортами та іншими документами, що визначають технічні вимоги, які пред’явлені до цього військового майна;
встановленими граничними нормами (строками) служби військового майна або витратою ресурсів, а на військове майно, для якого норми (строки) служби не встановлені, - відповідно нормами (строками) служби подібного майна;
документами про результати випробувань, перевірок та лабораторного контролю (аналізу), якщо технічний (якісний) стан військового майна може бути визначений тільки випробуванням, перевіркою або лабораторним дослідженням;
ознаками та технічними показниками категорійності, встановленими відповідними наказами, керівництвами, постановами, положеннями та інструкціями.
Якщо до складу військового майна, що підлягає списанню за актами списання, входять дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння, до акта обов’язково додається відомість (розрахунок) вмісту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння із зазначенням їх кількості (у грамах, каратах) згідно з паспортними даними та їх вартості. Відомість (розрахунок) є невід’ємною частиною акта. У разі відсутності даних вміст дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння визначається комісією на підставі даних про вміст дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння у подібних виробах або шляхом узагальнення даних про їх вміст в елементах виробу, взятих з довідників, із зазначенням джерел довідкової інформації.
( Абзац шостий пункту 2.5 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015 )
Факт відсутності дорогоцінних металів та каменів або їх нестачі у військовому майні, що підлягає списанню, зазначається в акті.
Під час подання акта на переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна, експлуатація (робота) якого враховується у паспортах (формулярах), надаються його паспорти (формуляри), а за їх відсутності - засвідчені в установленому законодавством порядку дублікати. Усі розділи паспорта (формуляра) повинні бути повністю оформлені на день підписання акта та завірені підписами голови комісії і відбитком гербової печатки військової частини.
Якщо до складу військового майна, що підлягає списанню за актами списання, входять чорні та кольорові метали, до акта разом з розрахунком вмісту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння додається окрема відомість (розрахунок) вмісту чорних та кольорових металів із зазначенням їх кількості (у кілограмах), якісних характеристик згідно з паспортними даними (довідниками) та вартості. У разі відсутності даних про вміст чорних та кольорових металів у формулярах, паспортах (довідниках) визначення їх вмісту проводиться в службах забезпечення органів військового управління за закріпленою номенклатурою майна або структурному підрозділі Міністерства оборони України, уповноваженому здійснювати облік надлишкового військового майна, на підставі даних отримання вторинних ресурсів (за якісними показниками та обсягами) під час утилізації зразків військового майна та комплектуючих.
( Пункт 2.5 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015; в редакції Наказу Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016 )
Служба забезпечення органів військового управління та структурний підрозділ Міністерства оборони України, уповноважений здійснювати облік надлишкового військового майна, оформлюють та доводять до військ бюлетені щодо обсягів якісних та кількісних показників отриманих продуктів утилізації від списаного військового майна за закріпленою номенклатурою.
( Пункт 2.5 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015; в редакції Наказу Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016 )
2.6. Списання військового майна здійснюється за залишковою (балансовою) вартістю. Розрахунок залишкової вартості військового майна проводиться згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 1998 року № 759.
Для військового майна, що підлягає списанню за актами списання або за актами якісного (технічного) стану, балансова (залишкова) вартість не може бути нижчою, ніж вартість чорного, кольорового металу (вторинної сировини), а також дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, що в ньому містяться.
( Абзац другий пункту 2.6 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015 )
2.7. Посадові особи Збройних Сил України, Держспецтрансслужби, які затвердили інспекторські посвідчення, акт переведення в останню (найнижчу) категорію, акт якісного (технічного) стану, акт списання військового майна, та посадові особи, які ці акти підписали, відповідають за правильність оформлення зазначених актів та висновку, що став підставою для списання військового майна, та подальше використання військового майна.
( Пункт 2.7 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017, із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
2.8. Командири (начальники) мають право скасовувати рішення про списання військового майна, прийняті підпорядкованими посадовими особами, анульовувати затверджені інспекторські посвідчення та призначати повторне розслідування щодо виявлених причин та осіб, винних у втраті військового майна. Міністр оборони України має право скасовувати будь-яке рішення про списання військового майна.
( Абзац перший пункту 2.8 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016, № 465 від 05.09.2017 )
Начальник Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України має право скасовувати рішення про списання квартирного майна, прийняті командирами (начальниками), анульовувати затверджені інспекторські посвідчення та призначати повторне розслідування щодо виявлених причин та осіб, винних у втраті квартирного майна.
( Абзац другий пункту 2.8 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
III. Порядок списання військового майна за актами якісного (технічного) стану
3.1. За актами якісного (технічного) стану списуються:
військове майно, яке обліковується за обліково-номерними, якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану після закінчення установлених строків його служби (носіння, використання), вироблення технічного ресурсу, проведення випробувань або дослідних робіт, а також із закінченим строком зберігання в запасі (резерві), за неможливості його ремонту або використання за цільовим призначенням;
військове майно безстрокового використання, яке набуло непридатного стану у процесі експлуатації, а також речове майно, яке прийшло в непридатний стан у військових частинах (підрозділах), які безпосередньо беруть участь у воєнних (бойових) діях, антитерористичних операціях, міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки, за неможливості його подальшого використання за цільовим призначенням;
( Абзац третій пункту 3.1 розділу III в редакції Наказу Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
лікарські засоби (у тому числі наркотичні, психотропні та отруйні), імунобіологічні препарати та хімічні реактиви, які набули непридатного стану;
кабельні лінії з оприбуткуванням чорних та кольорових металів, що вони містять;
витрачений за встановленими нормами дріт в’язальний для виготовлення одноразових кріпильних пристроїв (розтяжок для кріплення військового майна, строп, ув’язок тощо) списується з обліку за актами списання, які складаються на підставі акта виконаних робіт;
( Пункт 3.1 розділу III доповнено новим абзацом шостим згідно з Наказом Міністерства оборони № 648 від 17.12.2019 )
непридатний для використання дріт в’язальний списується за актами списання з подальшим його оприбуткуванням як вторинної сировини (брухт сталевий легковаговий, вид 501), за винятком дроту в’язального, використаного під час ведення воєнних (бойових) дій, антитерористичної операції.
( Пункт 3.1 розділу III доповнено новим абзацом сьомим згідно з Наказом Міністерства оборони № 648 від 17.12.2019 )
Підставою для складання акта якісного (технічного) стану є затверджений акт на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію та відповідний розпорядчий документ служби забезпечення на розбирання (розділення) військового майна.
Переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію оформляється:
озброєння та військової техніки (крім повітрянодесантної) - актами технічного стану (додаток 9);
( Абзац пункту 3.1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017, № 648 від 17.12.2019 )
повітрянодесантної техніки і парашутно-десантного майна - актами технічного стану повітрянодесантної техніки (додаток 10) з доданими до них відомостями технічного стану повітрянодесантної техніки (додаток 11);
( Абзац пункту 3.1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
інших матеріальних засобів - за актами зміни якісного стану (додаток 12).
( Абзац пункту 3.1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
Списання кораблів та катерів, суден (кораблів та катерів) забезпечення за актами якісного (технічного) стану здійснюється без переведення їх в останню категорію за залишковою (балансовою) вартістю майна.
( Пункт 3.1 розділу III доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
Підставою для складання акта якісного (технічного) стану кораблів та катерів, суден (кораблів та катерів) забезпечення є наказ Міністерства оборони України про виключення їх зі складу Військово-Морських Сил Збройних Сил України.
( Пункт 3.1 розділу III доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
3.2. У разі якщо командири (начальники) відповідно до переліку максимальних розмірів коштів, на які посадові особи Міністерства оборони України, Збройних Сил України та Держспецтрансслужби мають право затверджувати акти на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію, інспекторські посвідчення та акти списання, та повноважень на списання військового майна відповідно до номенклатури служб забезпечення не мають права на списання такого майна, вони направляють оформлені акти на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію із додатками за підпорядкованістю на затвердження посадовій особі, яка має право на списання цього майна, через відповідну службу забезпечення за закріпленою номенклатурою військового майна.
( Абазц перший пункту 3.2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
До акта на переведення в останню (найнижчу) категорію додаються:
паспорт (формуляр), а за його відсутності оформлений дублікат (крім формулярів на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни). На вимогу посадової особи, яка затверджує акт на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни, надаються копії відповідних розділів формулярів, засвідчені в установленому порядку;
перелік вузлів, агрегатів та інших матеріалів, які вміщують дорогоцінні метали та камені, чорні (кольорові) метали;
розрахунок залишкової (балансової) вартості.
Посадова особа, яка отримала для затвердження акт на переведення в останню (найнижчу) категорію, у строк до 30 діб від дня його отримання після перевірки правильності його оформлення та наявності законних підстав на переведення в останню (найнижчу) категорію проводить його затвердження і завіряє гербовою печаткою.
Затверджені командувачем виду (оперативного командування, Десантно-штурмових військ, Сил спеціальних операцій) Збройних Сил України акти на переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна в десятиденний строк подаються до служб забезпечення органів військового управління, Генерального штабу Збройних Сил України, Міністерства оборони України для внесення змін до обліку та планування постачання.
( Абзац сьомий пункту 3.2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015; в редакції Наказів Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016, № 465 від 05.09.2017 )
Акти на переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна, які подаються на затвердження Міністру оборони України разом з актами, аркушами погодження та іншими документами, які їх обґрунтовують, надаються для перевірки на відповідність законодавству та візування до юридичної служби апарату Міністерства оборони України.
( Пункт 3.2 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015; в редакції Наказів Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016, № 465 від 05.09.2017 )
Акти на переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна військової частини А0515, Адміністрації Держспецтрансслужби, які подаються на затвердження Міністру оборони України, погоджуються з керівником (особою, що його заміщує на підставі відповідного наказу) фінансово-економічного органу військової частини А0515, Адміністрації Держспецтрансслужби відповідно. Погодження оформлюється аркушем погодження. Після погодження клопотання разом з актами, аркушами погодження та іншими документами, які їх обґрунтовують, надається для перевірки на відповідність законодавству та візування до юридичної служби апарату Міністерства оборони України.
( Пункт 3.2 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
3.3. Затверджений акт якісного (технічного) стану є підставою для списання військового майна з обліку.
3.4. Під час масового списання військового майна (більше двох зразків військового майна) складаються зведені акти якісного (технічного) стану військового майна (додаток 13) (далі - зведений акт) для переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна.
( Абзац перший пункту 3.4 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
Право затвердження зведених актів мають Міністр оборони України, командир військової частини А0515 та Голова Адміністрації Держспецтрансслужби у межах прав на списання військового майна.
( Абзац другий пункту 3.4 розділу III в редакції Наказу Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 361 від 24.07.2018 )
3.5. Проекти зведених актів готуються службами забезпечення та погоджуються з відповідними керівниками за підпорядкованістю. Погодження оформлюється на останньому аркуші кожного примірника зведеного акта.
3.6. Проекти зведених актів на списання військового майна, облік якого ведеться структурним підрозділом Міністерства оборони України, уповноваженим здійснювати облік надлишкового військового майна, відпрацьовуються цим структурним підрозділом та погоджуються з відповідними службами забезпечення. Погодження оформлюється на останньому аркуші кожного примірника зведеного акта.
( Пункт 3.6 розділу III в редакції Наказу Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016 )
3.7. Проекти зведених актів, які подаються на затвердження Міністру оборони України, надаються для перевірки на відповідність законодавству та візування до юридичної служби апарату Міністерства оборони України.
( Пункт 3.7 розділу III в редакції Наказів Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016, № 465 від 05.09.2017 )
3.8. Затверджений зведений акт є підставою для затвердження актів на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію начальником відповідної служби забезпечення.
3.9. Озброєння та військова техніка, переведені в останню (найнижчу) категорію, а кораблі та катери, судна (кораблі та катери) забезпечення після затвердження акта якісного (технічного) стану підлягають зняттю з обліку військових частин після виконання наряду (розпорядження) на розбирання (розділення) військового майна, виданого начальником відповідної служби забезпечення, з обов’язковим оформленням акта якісного (технічного) стану, оприбуткуванням агрегатів, вузлів, приладів, деталей, матеріалів, металобрухту та іншого майна, отриманого від розбирання (розділення).
( Пункт 3.9 розділу III в редакції Наказу Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
IV. Списання військового майна за інспекторським посвідченням
4.1. За інспекторським посвідченням списуються втрачене або знищене військове майно, майно, яке обліковується за обліково-номерними, якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану раніше установленого строку його служби, вироблення технічного ресурсу, а також збитки, завдані державі внаслідок втрати, знищення або незаконного використання коштів, якщо згідно із законодавством заподіяна шкода повністю або частково відноситься на рахунок держави, за неможливості відшкодування їх повної або часткової вартості за рахунок винних осіб.
( Пункт 4.1 розділу IV в редакції Наказів Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015, № 465 від 05.09.2017 )
4.2. Військове майно списується за інспекторським посвідченням у випадках, коли воно втрачено чи знищено або його нестача утворилася внаслідок:
стихійного лиха, диверсій або воєнних (бойових) дій, а також розпорядження військового командування з метою запобігання загарбанню його противником або з метою попередження та ліквідації інфекційних захворювань;
( Абзац другий пункту 4.2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
пожежі, катастрофи або аварії і відсутні підстави для притягнення до матеріальної відповідальності посадових осіб;
випробувань, стрільб або навчань і немає підстав для віднесення суми завданих збитків на рахунок винних осіб;
( Абзац четвертий пункту 4.2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 648 від 17.12.2019 )
проведення антитерористичної (миротворчої) операції;
в інших випадках, якщо згідно із законодавством заподіяна шкода не може бути відшкодована за рахунок винних осіб і повинна бути повністю або частково віднесена на рахунок держави.
Крім того, за інспекторським посвідченням підлягає списанню нестача об’єктів незавершеного будівництва, яка утворилася внаслідок недобудови об’єктів незавершеного будівництва протягом тривалого строку, що під впливом природних факторів призвело до їх зруйнування.
Також за інспекторським посвідченням підлягають списанню окремі конструктивні елементи будівель (споруд), пошкоджені внаслідок стихійного лиха (пожеж тощо), якщо списання самих будівель (споруд) є економічно недоцільним, враховуючи відсутність значних пошкоджень.
( Пункт 4.2 розділу IV доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 648 від 17.12.2019 )
Підготовка матеріалів інспекторського посвідчення щодо списання окремих конструктивних елементів будівель (споруд) здійснюється відповідно до вимог цього Порядку з оформленням інспекторського посвідчення на списання окремих конструктивних елементів будівель (споруд) (додаток 18).
( Пункт 4.2 розділу IV доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 648 від 17.12.2019 )
4.3. Військове майно, яке втрачене або знищене внаслідок пожежі, катастрофи або аварії, може бути списане за інспекторським посвідченням у разі, коли винні особи не встановлені або відсутні правові підстави для притягнення осіб до матеріальної відповідальності. Факт відсутності підстав для притягнення до матеріальної відповідальності встановлюється службовим розслідуванням або судом.
4.4. Військове майно, втрачене або знищене внаслідок проведення випробувань, стрільб або навчань, списується за інспекторським посвідченням за наявності підтверджуючих документів щодо допуску та участі військового майна у випробуваннях, стрільбах або навчаннях, а також встановленого факту відсутності правових підстав для притягнення осіб до матеріальної відповідальності. Факт відсутності підстав для притягнення до матеріальної відповідальності встановлюється службовим розслідуванням або судом.
( Пункт 4.4 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 648 від 17.12.2019 )
4.5. У разі якщо сума збитків, заподіяних втратою військового майна, перевищує суму, визначену судом для стягнення з винного, або перевищує суму нарахування, яку згідно із законом можливо покласти на винну особу, військове майно списується за інспекторським посвідченням.
4.6. У разі якщо рішенням суду, яке набрало законної сили, позовні вимоги про стягнення суми втраченого або знищеного військового майна з винної особи не задоволено, військове майно списується за інспекторським посвідченням.
4.7. У разі повного відшкодування вартості втраченого військового майна винними особами добровільно або за рішенням суду таке майно списується за актами якісного (технічного) стану або актами списання без затвердження інспекторського посвідчення.
( Пункт 4.7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
4.8. Військове майно, яке втрачено внаслідок розкрадання чи знищення, списується за актами якісного (технічного) стану або актами списання після відшкодування винними особами вартості вкраденого (знищеного) військового майна. У разі якщо органами досудового розслідування або судом винні особи не будуть встановлені, таке майно списується за інспекторським посвідченням на підставі відповідної постанови органу досудового розслідування або рішення суду.
4.9. Військове майно списується за інспекторським посвідченням у випадку встановлення безнадійності стягнення у разі:
закінчення строку позовної давності, якщо суд відмовив у відновленні пропущеного строку;
встановлення судом факту неспроможності винних осіб сплатити зобов’язання (борг) та якщо немає можливості відновити стягнення надалі;
у зв’язку зі смертю боржника (якщо встановлено відсутність майна, на яке за законом може бути направлене стягнення після його смерті).
4.10. Кабельні лінії списуються за інспекторським посвідченням у разі економічної недоцільності або неможливості їх демонтажу.
4.11. Для списання військового майна за інспекторським посвідченням службою, яка є службою забезпечення цим військовим майном, готується клопотання. До клопотання на отримання інспекторського посвідчення додаються такі документи:
перелік військового майна, що підлягає списанню за інспекторським посвідченням, форма якого наведена у додатку 14 до цього Порядку;
( Абзац другий пункту 4.11 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
засвідчені в установленому порядку копії матеріалів розслідування (перевірки);
( Абзац третій пункту 4.11 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016, № 465 від 05.09.2017 )
витяги з наказів про призначення та результати проведення розслідування;
( Абзац четвертий пункту 4.11 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 298 від 09.06.2016 )
витяги з книги обліку втрат військового майна та книги обліку нестач;
витяги з наказів про знищення військового майна при інфекційних захворюваннях або з метою запобігання загарбанню їх противником, а також про втрату їх внаслідок стихійних лих, катастроф та аварій;
( Абзац шостий пункту 4.11 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
акт технічного стану або акт списання (у разі викрадення військового майна складається на підставі наявних облікових даних);
паспорт (формуляр), а за його відсутності - оформлений дублікат (крім формулярів на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни). У разі необхідності на вимогу посадової особи, яка оформлює та затверджує інспекторське посвідчення на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни, надаються копії відповідних розділів формулярів, завірені у встановленому законодавством порядку;
( Абзац восьмий пункту 4.11 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 465 від 05.09.2017 )
висновки (аналізи), що підтверджують непридатність військового майна до подальшого використання за призначенням;
висновки (аналізи), що підтверджують економічну недоцільність (неможливість) ремонту (демонтажу, переробки) військового майна;
відомість залишкової (балансової) вартості військового майна;
( Абзац одинадцятий пункту 4.11 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 745 від 22.12.2015 )
засвідчені виписки з акта ревізії (перевірки), аудиторського висновку;
засвідчені в установленому законодавством порядку копії рішень судових органів та органів досудового розслідування;
довідка про часткове відшкодування збитків за рахунок винних осіб, яка видається фінансовим органом військової частини.
До клопотань щодо отримання інспекторських посвідчень на списання викраденої (втраченої) зброї та боєприпасів додається довідка від підрозділів інформаційних технологій органів внутрішніх справ про постановку їх на облік.