Про затвердження Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Державної спеціальної служби транспорту та членів їх сімей жилими приміщеннями

Відповідно до Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року № 1081, Порядку виплати грошової компенсації військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, розвідувальних органів, Державної прикордонної служби, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, Управління державної охорони та військовослужбовцям, відрядженим до Міністерства освіти і науки, Державного космічного агентства, за піднайом (найом) ними житлових приміщень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 450, та Порядку визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 728, з метою врегулювання питання щодо вдосконалення забезпечення військовослужбовців Державної спеціальної служби транспорту та членів їх сімей жилими приміщеннями НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію з організації забезпечення військовослужбовців Державної спеціальної служби транспорту та членів їх сімей жилими приміщеннями, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність, накази Міністерства транспорту та зв’язку України від 17 грудня 2007 року № 1172 "Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення та надання житлових приміщень військовослужбовцям Державної спеціальної служби транспорту та членам їх сімей", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 14 січня 2008 року за № 18/14709, та від 25 листопада 2008 року № 1425 "Про затвердження Порядку оренди та оплати орендованого житла у Державній спеціальній службі транспорту", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 19 грудня 2008 року за № 1212/15903.

3. Голові Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, керівникам підпорядкованих військових частин, закладів, підприємств та установ:

організувати забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями відповідно до вимог законодавства України;

під час переміщення військовослужбовців по службі (звільнення з військової служби в запас або відставку) зазначати в наказах по стройовій частині інформацію про забезпечення (незабезпечення) жилими приміщеннями під час проходження військової служби в цій військовій частині, дату зарахування на облік військовослужбовців та членів їх сімей, що потребують поліпшення житлових умов (у разі перебування).

4. Встановити, що:

за військовослужбовцями та членами їх сімей, у тому числі звільненими з військової служби в запас або відставку, які були зараховані на облік військовослужбовців та членів їх сімей, що потребують поліпшення житлових умов, до набрання чинності цим наказом, зберігається дата зарахування на облік для забезпечення житлом для постійного проживання (за результатами інвентаризації облікових справ);

рішення житлових комісій військових частин, об’єднаних житлових комісій, які були прийняті до набрання чинності цим наказом, реалізуються з урахуванням вимог Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Державної спеціальної служби транспорту та членів їх сімей жилими приміщеннями.

5. Голові Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Ця Інструкція визначає зміст та методику забезпечення жилими приміщеннями військовослужбовців Державної спеціальної служби транспорту (крім військовослужбовців строкової служби), а також осіб, звільнених у запас або відставку, що залишилися перебувати після звільнення з військової служби на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (далі - військовослужбовці), та членів їх сімей, у тому числі членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли), зникли безвісти під час проходження військової служби, що перебувають на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов (далі - члени їх сімей).

Запис відомостей про зміни у складі сім’ї здійснюється у військовій частині за місцем зберігання особової справи, а особи, звільненої з військової служби в запас або відставку,- територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.

2. Забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями здійснюється за рахунок:

новозбудованого, вивільненого або придбаного житла;

переобладнання нежилих приміщень у жилі;

наданням грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення (за згодою військовослужбовця).

3. Військовослужбовці та члени їх сімей (крім осіб, звільнених у запас або відставку, та членів їх сімей, а також військовослужбовців, які не здали службове житло за попереднім місцем служби) забезпечуються службовими жилими приміщеннями, що мають відповідати вимогам житлового законодавства України.

У разі відсутності службових жилих приміщень військовослужбовці та члени їх сімей розміщуються в гуртожитках, сімейних гуртожитках, а неодружені військовослужбовці - у спеціально пристосованих казармах (далі - службова жила площа), або військова частина орендує їм житло, або за їх бажанням виплачується грошова компенсація за піднайом (найом) жилого приміщення у встановленому законодавством порядку.

4. Військовослужбовцям, які перебувають на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, та які мають вислугу на військовій службі 20 і більше років, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням виплачується грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення.

Жилі приміщення для постійного проживання та грошова компенсація за належне для отримання жиле приміщення надаються один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла.

Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету на виплату грошової компенсації для сімей загиблих військовослужбовців визначено Порядком та умовами надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 719 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 року № 846).

5. Військовослужбовці мають право здати отримане постійне житло або рівнозначне житло, яке відповідає санітарно-технічним вимогам, у населених пунктах, регіонах, в яких воно було отримане, та за умови потреби Державної спеціальної служби транспорту в такому житлі з подальшим правом на забезпечення житлом у встановленому законодавством порядку.

6. Військовослужбовці та члени їх сімей до одержання ними жилого приміщення для постійного проживання мають право зареєструватися у військовій частині за її місцезнаходженням.

Військовослужбовці та члени їх сімей у разі забезпечення службовими жилими приміщеннями реєструють своє місце проживання за адресою розташування цього житла.

У разі розформування військової частини особи, звільнені в запас або відставку, які зареєстрували місце проживання за адресою такої військової частини, мають право зареєструвати своє місце проживання за адресою розташування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у межах адміністративно-територіальної одиниці якого була розташована військова частина.

Особи, щодо яких прийнято рішення про забезпечення постійним житлом в іншому населеному пункті, мають право зареєструвати своє місце проживання за адресою розташування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у межах адміністративно-територіальної одиниці якого розташоване таке житло.

Дозволяється перебування на квартирному обліку при житлових комісіях військових частин (за останнім місцем проходження військової служби) військовослужбовцям, звільненим у запас або відставку, які мають реєстрацію в населених пунктах на тимчасово окупованій території або в населених пунктах, в яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, у разі розформування зазначених військових частин - при житлових комісіях їх правонаступників, а в разі розформування цих військових частин такі військовослужбовці мають право зареєструвати своє місце проживання за адресою розташування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у межах адміністративно-територіальної одиниці якого розташована військова частина.

Таким військовослужбовцям квартирно-експлуатаційні органи за місцем передислокації військових частин оформлюють довідки щодо перебування таких осіб на квартирному обліку на підставі списків військовослужбовців, які перебували на квартирному обліку в гарнізонах, що розміщувалися на тимчасово окупованих територіях станом на 01 січня 2014 року.

Реєстрація згаданої категорії осіб за місцем постійної дислокації військових частин та подальше перебування на квартирному обліку в Державній спеціальній службі транспорту здійснюються за наявності в них та членів їхніх сімей довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Реєстрація військовослужбовців та членів їх сімей здійснюється відповідно до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207.

7. Уся жила площа, яка надходить до Державної спеціальної служби транспорту, розподіляється житловими комісіями Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (далі - Адміністрація) та військових частин, установ та організацій Державної спеціальної служби транспорту згідно з чергою за місцем перебування військовослужбовців на квартирному обліку виходячи з часу їх перебування, крім випадків, передбачених законодавством України.

Розподіл жилої площі здійснюється відповідно до плану розподілу жилої площі, затвердженого Головою Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (далі - Голова Адміністрації).

Жилі приміщення надаються військовослужбовцям та членам їх сімей у межах норм, установлених законодавством України.

8. Питання, пов’язані з забезпеченням житлом військовослужбовців та членів їх сімей, вирішуються за місцем проходження військової служби та перебування їх на обліку.

1. Для ведення обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, виплати грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення, надання та використання службової жилої площі, обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею), ведення оперативного обліку службових жилих приміщень в Адміністрації та військових частинах, установах та організаціях Державної спеціальної служби транспорту (далі - військова частина) утворюються житлові комісії (далі - житлова комісія військової частини).

2. Рішення про утворення житлової комісії військової частини приймається на загальних зборах військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби в запас або відставку, які перебувають на обліку осіб, що потребують покращення житлових умов у цій військовій частині, відкритим голосуванням, яке проводиться під головуванням командира військової частини.

До складу членів комісії відкритим голосуванням можуть бути включені військовослужбовці, звільнені в запас (члени їх сімей), що стоять на квартирному обліку в військовій частині, у разі їх наявності але не більше 30 % загального складу житлової комісії військової частини.

Загальні збори проводяться відкрито, про що за 10 робочих днів повідомляються військовослужбовці військової частини та інші зацікавлені особи розміщенням відповідного оголошення у спеціально відведеному місці на території військової частини.

Кількість членів житлової комісії військової частини не повинна бути парною.

На першому засіданні члени житлової комісії військової частини відкритим голосуванням обирають зі свого складу голову житлової комісії військової частини, його заступника та секретаря, розподіляють обов’язки; результати першого засідання житлової комісії військової частини заносяться до протоколу.

На підставі протоколу загальних зборів військовослужбовців військової частини та протоколу засідання житлової комісії військової частини командир (начальник, керівник) військової частини (далі - командир військової частини) видає наказ про утворення та діяльність житлової комісії військової частини.

Наказ про утворення та діяльність житлової комісії військової частини видається один раз на три роки. За потреби (у разі реформування військової частини, переобрання членів житлової комісії тощо), до нього можуть вноситися зміни.

Витяг із наказу про утворення та діяльність житлової комісії, завірений у встановленому порядку, направляється до Адміністрації.

3. Для спільного вирішення житлових питань декількох військових частин (підрозділів) у порядку, визначеному цією Інструкцією, можуть утворюватися об’єднані житлові комісії військових частин (підрозділів) (далі - об’єднана житлова комісія).

Рішення про утворення об’єднаної житлової комісії приймається Головою Адміністрації.

У разі прийняття рішення про утворення об’єднаних житлових комісій обов’язково визначається командир військової частини, який відповідає за організацію роботи об’єднаної житлової комісії та організовує проведення загальних зборів військовослужбовців військових частин (підрозділів), для забезпечення яких створюється об’єднана житлова комісія, де обираються її члени.

На першому засіданні члени об’єднаної житлової комісії відкритим голосуванням обирають зі свого складу голову об’єднаної житлової комісії, його заступника та секретаря, розподіляють обов’язки; результати першого засідання житлової комісії військової частини заносяться до протоколу.

На підставі протоколу загальних зборів військовослужбовців військових частин (підрозділів) та протоколу засідання об’єднаної житлової комісії видається відповідний наказ:

в Адміністрації - наказ Голови Адміністрації;

в інших військових частинах - наказ командира військової частини, який відповідає за організацію роботи об’єднаної житлової комісії.

Наказ про утворення та діяльність об’єднаної житлової комісії видається один раз на три роки. За потреби (у разі реформування військових частин, переобрання членів об’єднаної житлової комісії тощо), до нього можуть вноситися зміни.

Витяг із наказу про утворення та діяльність об’єднаної житлової комісії, завірений у встановленому порядку, направляється до Адміністрації.

Назва об’єднаної житлової комісії має містити перелік військових частин, для забезпечення яких вона створена.

4. Основною формою роботи житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) є засідання (збори). Засідання (збори) є правочинними, якщо на них присутні більше ніж дві третини членів комісії. Рішення приймається відкритим голосуванням за умови 50 % загальної кількості членів житлової комісії плюс 1 голос.

Житлова комісія військової частини підзвітна загальним зборам військовослужбовців цієї військової частини. Об’єднана житлова комісія підзвітна загальним зборам військовослужбовців військових частин (підрозділів).

У разі розформування військової частини житлова комісія військової частини припиняє свою діяльність та передає облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, до визначеного правонаступника.

Рішення про припинення діяльності об’єднаної житлової комісії приймає посадова особа, яка видала наказ про її утворення. У наказі про припинення зазначаються правонаступник та термін передачі обліку, до якого передається облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання.

5. Основними завданнями житлових комісій військових частин (об’єднаних житлових комісій) є:

перевірка житлових умов військовослужбовців та членів їх сімей;

прийняття рішення з житлових питань, у тому числі із розгляду відповідних рапортів (заяв) військовослужбовців та членів їх сімей з житлових питань;

ведення обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею);

ведення обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання;

розгляд заяв, скарг та пропозицій, що виникли під час роботи житлових комісій військових частин (об’єднаних житлових комісій), та прийом громадян з житлових питань;

видача документів, які створюються житловими комісіями військових частин (об’єднаними житловими комісіями) під час виконання вимог цієї Інструкції;

ведення оперативного обліку службових жилих приміщень.

6. Відповідно до визначених завдань житлова комісія військової частини (об’єднана житлова комісія):

щороку до 01 грудня надає до Адміністрації список військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею), за формою, наведеною у додатку 1 до цієї Інструкції; список військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання за формою, наведеною у додатку 2 до цієї Інструкції;

щороку до 01 грудня надає до Адміністрації звіт про стан квартирного забезпечення військової частини за рік (додаток 3);

надає дані до Адміністрації відповідно до Порядку ведення Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2011 року № 238, стосовно військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання.

7. Житлова комісія військової частини (об’єднана житлова комісія) має право приймати рішення щодо:

взяття військовослужбовців та членів їх сімей на облік і зняття з обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею);

взяття військовослужбовців та членів їх сімей на облік і зняття з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання;

надання військовослужбовцям та членам їх сімей службових жилих приміщень (службової жилої площі), жилих приміщень для постійного проживання або виплати грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення;

зміни дати зарахування (перебування) на обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання;

внесення змін до облікових справ військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання;

перегляду раніше прийнятих рішень цією житловою комісією або в порядку правонаступництва.

8. Рішення житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) оформлюється протоколом засідання житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) (додаток 4), підписується членами комісії, які були присутні на засіданні житлової комісії, та протягом двадцяти робочих днів затверджується командиром військової частини.

Рішення об’єднаної житлової комісії затверджується командиром військової частини підрозділу, який відповідає за організацію роботи об’єднаної житлової комісії.

Прийняття рішень про забезпечення жилою площею командира військової частини здійснюється житловою комісією військової частини, затверджується старшим начальником за підпорядкованістю.

9. Військовослужбовці та члени їх сімей, а також представники громадських організацій на підставі мотивованого клопотання, за рішенням голови житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) мають право бути присутніми на засіданнях цих житлових комісій.

Робота житлових комісій військової частини (об’єднаної житлової комісії) проводиться на засадах гласності, демократичності та прозорості. Склад житлових комісій, графік та результати їх роботи розміщуються для інформування в загальнодоступному місці у військових частинах.

10. Засідання житлових комісій військової частини (об’єднаної житлової комісії) проводяться раз на квартал.

Рішення житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) приймається відкритим голосуванням більшістю голосів. Голосування проводиться за наявності на засіданні житлової комісії не менше двох третин членів затвердженого складу житлової комісії.

Рішення житлових комісій військової частини (об’єднаної житлової комісії) підлягає перегляду житловою комісією, яка прийняла це рішення, або її правонаступником з підстав, передбачених законодавством України та цією Інструкцією, а також оскаржено до суду.

11. Житловою комісією військової частини (об’єднаною житловою комісією) ведеться така документація:

книга обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею) (додаток 5);

книга обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (додаток 6);

книга обліку протоколів засідань житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) (додаток 7);

книга обліку облікових справ військовослужбовців (додаток 8);

книга оперативного обліку службової жилої площі житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) (додаток 9).

Книги мають бути пронумеровані, прошнуровані та зареєстровані в службі діловодства військової частини.

12. Житлові комісії військової частини (об’єднані житлові комісії) під час ведення діловодства та створення документів використовують реквізити та печатки військової частини.

Перелік облікових документів, які ведуться в житлових комісіях, щороку включається до номенклатури справ на поточний рік.

Листування та ведення діловодства житлових комісій військових частин (об’єднаних житлових комісій) здійснюється в порядку, визначеному для службового діловодства.

13. Голова житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) зобов’язаний:

дотримуватися вимог Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів з житлових питань;

організовувати роботу та проведення засідань житлової комісії відповідно до вимог цієї Інструкції;

розподіляти обов’язки між членами житлової комісії;

брати участь у прийомі громадян з житлових питань;

організовувати ведення документації житлової комісії та здійснювати контроль за її веденням;

здійснювати контроль за обліком, зберіганням та передачею облікових справ військовослужбовців;

забезпечувати збереження персональних даних військовослужбовців та членів їх сімей відповідно до законодавства України.

14. Заступник голови житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) зобов’язаний:

дотримуватися вимог Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів з житлових питань;

виконувати обов’язки голови житлової комісії у разі його відсутності;

надавати пропозиції голові комісії стосовно організації роботи житлової комісії;

надавати практичну допомогу голові житлової комісії в організації роботи, здійсненні контролю та проведенні засідань житлової комісії.

15. Секретар житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) зобов’язаний:

дотримуватися вимог Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів з житлових питань;

вести документацію житлової комісії відповідно до вимог цієї Інструкції;

готувати та подавати на підпис голові житлової комісії проєкти протоколів засідань житлової комісії.

16. Ведення обліку та зберігання облікових справ військовослужбовців у житлових комісіях військових частин (об’єднаних житлових комісіях) за пропозицією голови житлової комісії покладається командиром військової частини на одного з членів цієї житлової комісії, про що зазначається в наказі про утворення та діяльність цієї житлової комісії.

17. Члени житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) зобов’язані:

дотримуватися вимог Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів з житлових питань;

брати участь у роботі житлової комісії;

виконувати доручення голови комісії з питань, що належать до компетенції житлової комісії.

Члени житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) мають право висловлювати свої думки, вносити пропозиції з питань, які розглядаються на засіданні цієї житлової комісії, відповідно до порядку денного та голосувати за відповідне рішення.

У разі незгоди з рішенням житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) окрема думка члена комісії має зазначатися в протоколі засідання, а також до протоколу заноситься окрема думка осіб з дорадчим голосом.

18. Неналежне виконання членом житлової комісії своїх обов’язків є підставою для виключення його зі складу житлової комісії.

1. Усі жилі приміщення у міру їх надходження розподіляються між військовими частинами наказом Голови Адміністрації.

2. Жиле приміщення включається до числа службового відповідно до пункту 8 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року № 1081 (далі - Порядок забезпечення жилими приміщеннями).

До числа службового включається тільки вільне жиле приміщення (окремі квартири). Службові жилі приміщення не підлягають приватизації, обміну, розділу, бронюванню.

3. Командир військової частини відповідно до затвердженого Головою Адміністрації розподілу жилих приміщень протягом п’яти робочих днів подає клопотання до виконавчих органів місцевого самоврядування про включення жилих приміщень до числа службового житла.

4. Житлова комісія військової частини (об’єднана житлова комісія) відповідно до наказу Голови Адміністрації про розподіл жилої площі між військовими частинами протягом п’яти робочих днів приймає рішення, яке оформлюється протоколом, та подає його командиру військової частини відповідно до вимог цієї Інструкції про:

надання службових жилих приміщень військовослужбовцям та членам їх сімей (з урахуванням пункту 9 розділу IV цієї інструкції);

надання жилих приміщень військовослужбовцям та членам їх сімей для постійного проживання згідно з чергою у військовій частині, яка визначається часом перебування на обліку.

5. За наявності потреби військовослужбовця в поліпшенні житлових умов та в разі перебування на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, житловими комісіями військових частин (об’єднаних житлових комісій) можуть розглядатися питання щодо надання переобладнаних за згодою та за рахунок цього військовослужбовця жилих приміщень для постійного проживання в порядку, визначеному цією Інструкцією.

Надання нежилих приміщень військовослужбовцям та членам їх сімей для заселення до їх переобладнання в жилі приміщення у встановленому законодавством порядку забороняється.

1. Військовослужбовці та члени їх сімей, крім осіб, які звільнені з військової служби в запас або відставку, та члени їх сімей, за відсутності за місцем проходження служби житла для постійного проживання, забезпечуються службовими жилими приміщеннями.

Службові жилі приміщення надаються в межах не менше визначеного в установленому порядку рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в цьому населеному пункті, але не більше 13,65 квадратного метра жилої площі на одну особу.

У разі надання службового жилого приміщення військовослужбовці та члени їх сімей не знімаються з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов за місцем служби.

Службове жиле приміщення надається з перевищенням зазначеного вище максимального розміру виключно у випадках, передбачених законодавством України, менше встановлених норм - тільки за наявності письмової згоди військовослужбовця та повнолітніх членів його сім’ї.

Військовослужбовець та повнолітні члени його сім’ї беруть письмове зобов’язання щодо звільнення службового жилого приміщення в передбачених законодавством України випадках.

2. У разі відсутності службових жилих приміщень:

військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу і не перебувають у шлюбі, у разі відсутності службового жилого приміщення, розміщуються в гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян, а сімейні - у сімейних гуртожитках. За відсутності вільних місць у гуртожитку військова частина зобов’язана орендувати їм житло або за їх бажанням виплачувати грошову компенсацію за піднайом (найом) жилого приміщення;

військовослужбовці рядового, сержантського і старшинського складу, які не перебувають у шлюбі, розміщуються безоплатно в спеціально пристосованих казармах у розташуванні військової частини, а сімейні - у сімейних гуртожитках;

іншим військовослужбовцям (крім військовослужбовців, призваних за мобілізацією до укладення ними контракту) військова частина зобов’язана орендувати житло або за їх бажанням виплачувати грошову компенсацію за піднайом (найом) жилого приміщення в установленому законодавством України порядку.

3. Курсанти, слухачі (ад’юнкти) вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, які мають сім’ї, у разі відсутності жилого приміщення для проживання в цій місцевості на час навчання розміщуються в сімейних гуртожитках.

Слухачі (ад’юнкти) вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, сім’ї яких залишилися проживати за попереднім місцем служби або які не перебувають у шлюбі, на час навчання розміщуються в гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян.

У разі відсутності таких гуртожитків зазначеним категоріям військовослужбовців (які не забезпечені службовим жилим приміщенням або службовою жилою площею за попереднім місцем служби) виплачується за місцем навчання грошова компенсація за піднайом (найом) жилого приміщення з урахуванням складу сім’ї, що проживає з військовослужбовцем під час навчання.

4. Під гуртожитки виділяються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети житлові будинки, казарми та інші будівлі, які належать до житлового фонду та мають бути зареєстровані у виконавчих органах місцевого самоврядування.

Військовослужбовцям надаються ліжко-місця в гуртожитках або кімнати в сімейних гуртожитках на підставі спеціального ордера та договору про надання комунальних послуг.

Жила площа в гуртожитках (сімейних гуртожитках) надається військовослужбовцям та членам їх сімей на час проходження служби (навчання, роботи) в межах одного гарнізону, також у них можуть розміщуватись інші особи на час трудових відносин з Державною спеціальною службою транспорту.

5. Під спеціально пристосовані казарми для тимчасового проживання військовослужбовців виділяються будівлі, які розташовані на території військової частини та не зареєстровані у виконавчих органах місцевого самоврядування як об’єкти житлового фонду.

На спеціально пристосовані казарми військова частина оформлює документи, що підтверджують їх технічний стан, у яких зазначається кількість місць для проживання. Житлово-побутові умови в таких казармах мають відповідати вимогам, які висуваються до гуртожитків, призначених для проживання одиноких громадян.

Оплата комунальних послуг та енергоносіїв, спожитих військовослужбовцями рядового, сержантського та старшинського складу військової служби за контрактом, які розміщені в спеціально пристосованих казармах, здійснюється військовою частиною в межах кошторисних призначень на відповідний рік.

У разі розміщення в службових жилих приміщеннях та в гуртожитках (сімейних гуртожитках) одружених військовослужбовців, осіб офіцерського складу та членів їх сімей або проживання осіб, звільнених з військової служби в запас або відставку, та членів їх сімей (за їх згодою), які залишилися перебувати на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилого приміщення для постійного проживання, оплата комунальних послуг та енергоносіїв здійснюється відповідно до укладених з ними договорів. У таких випадках відшкодування коштів військовій частині, витрачених на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, проводить військовослужбовець за тарифами для населення.

6. У разі відсутності за місцем проходження служби житла для постійного проживання та необхідності у забезпеченні службовим жилим приміщенням (службовою жилою площею) військовослужбовці подають рапорт (додаток 10) командиру військової частини, який реєструється у встановленому порядку в службі діловодства військової частини.

На підставі рішення командира військової частини за рапортом військовослужбовця житлова комісія військової частини (об’єднана житлова комісія) протягом п’яти робочих днів після реєстрації рапорту військовослужбовця проводить перевірку житлових умов військовослужбовця та членів його сім’ї, складає довідку про перевірку житлових умов (додаток 11) і клопоче перед командиром військової частини про забезпечення військовослужбовця та членів його сім’ї службовим жилим приміщенням (службовою жилою площею) або доповідає про відмову в такому забезпеченні з наданням вмотивованого письмового обґрунтування.

Командир військової частини на підставі клопотання житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) приймає рішення про:

взяття на облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею);

забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею).

Про прийняте рішення житлова комісія військової частини (об’єднана житлова комісія) інформує військовослужбовця протягом трьох робочих днів.

Військовослужбовці, що прибули до нового місця служби в межах одного населеного пункту, які перебували на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею), зараховуються на відповідний облік на підставі витягу з рішення житлової комісії за попереднім місцем проходження військової служби.

7. Житлова комісія військової частини (об’єднана житлова комісія) реєструє військовослужбовця в книзі обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею) (додаток 12).

8. Військовослужбовці, які прибули до нового місця служби та забезпечені в іншій місцевості постійним житлом, де залишилися проживати члени їх сімей, можуть бути забезпечені службовим жилим приміщенням (службовою жилою площею) або отримувати грошову компенсацію за піднайом (найом) жилого приміщення за новим місцем проходження військової служби. Такі військовослужбовці забезпечуються службовим жилим приміщенням або отримують компенсацію за піднайом (найом) жилого приміщення на одну особу.

9. Після надходження до військової частини на розподіл службових жилих приміщень командир військової частини має право надати його військовослужбовцям, які визначають бойову готовність військової частини (не більше 30 відсотків загальної кількості житла, яке надійшло на розподіл).

Решта жилих приміщень надається за рішенням командира військової частини на підставі протоколу житлової комісії військової частини (об’єднаної житлової комісії) згідно з чергою відповідно до обліку. Житлова комісія військової частини (об’єднана житлова комісія) надає переважне право військовослужбовцям, які мають: багатодітні сім’ї, сім’ї, до складу яких входять особи з інвалідністю, особливі заслуги перед Україною, поранення (контузію або каліцтво), отримане під час виконання обов’язків військової служби, а також військовослужбовцям, які вступили на військову службу за контрактом відповідно до частини четвертої статті 20 або продовжили військову службу за контрактом відповідно до частини десятої статті 23 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу".

10. За рішенням Голови Адміністрації військовослужбовець забезпечується службовим жилим приміщенням за конкретно визначеною адресою.

11. Службові жилі приміщення, службова жила площа обліковуються у військовій частині у книзі обліку службових жилих приміщень (додаток 13).

12. На підставі рішення командира військової частини щодо забезпечення військовослужбовців службовими жилими приміщеннями житлова комісія військової частини (об’єднана житлова комісія) розробляє список надання службових жилих приміщень (службової жилої площі) у військових частинах (додаток 14).

Список надання службових жилих приміщень, підписаний командиром військової частини, направляється до Адміністрації для погодження Головою Адміністрації.

13. У разі відмови в наданні військовослужбовцю службового жилого приміщення зазначене службове жиле приміщення підлягає повторному розподілу у військовій частині, до якої воно розподілено в установленому цією Інструкцією порядку та в строк, що не перевищує один місяць.

14. Рішення про надання службових жилих приміщень є підставою для оформлення військовою частиною та подання до виконавчих органів місцевого самоврядування документів для видачі спеціального ордера, який є єдиною підставою для вселення в надане службове жиле приміщення.

Під час вселення у службове жиле приміщення військовослужбовець здає отриманий спеціальний ордер до житлово-експлуатаційної організації, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації, що здійснює обслуговування цього жилого приміщення.

Спеціальний ордер на службове жиле приміщення визнається недійсним у встановленому законодавством України порядку.

15. Жила площа в гуртожитках (сімейних гуртожитках) надається військовослужбовцям та членам їх сімей на час проходження служби в цьому населеному пункті за рішенням командира військової частини.

До клопотання командиру військової частини додається довідка про перевірку житлових умов та витяг з наказу командира військової частини (по стройовій частині) про зарахування військовослужбовців на облік для поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею).

Командир військової частини зобов’язаний розглянути клопотання в строк, що не перевищує п’ять робочих днів з дня його реєстрації, та прийняти рішення про надання жилої площі в гуртожитку (сімейному гуртожитку) за наявності вільних місць і поінформувати військовослужбовця про прийняте рішення.

16. Військова частина протягом десяти робочих днів видає спеціальний ордер на жилу площу в гуртожитку (додаток 15), який оформлюється на бланку, та укладає з військовослужбовцем договір про надання комунальних послуг, при цьому вартість комунальних послуг та енергоносіїв відшкодовується військовій частині військовослужбовцем за тарифами для населення.

Спеціальний ордер визнається недійсним відповідно до статті 59 Житлового кодексу Української РСР.

17. Курсанти (слухачі, ад’юнкти), які мають сім’ї, а також військовослужбовці, які проходять службу у вищому військовому навчальному закладі та військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, для забезпечення жилою площею в гуртожитку (сімейному гуртожитку) подають рапорт керівнику вищого військового навчального закладу та військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, який приймає відповідне рішення та укладає з військовослужбовцем договір про надання комунальних послуг. Строк договору обчислюється до закінчення навчання або проходження служби у військовому навчальному закладі.

18. Жила площа в гуртожитку (сімейному гуртожитку) не підлягає приватизації, обміну, розділу, бронюванню чи здаванню в оренду, найму (піднайму).

19. Жила площа в спеціально пристосованих казармах (переобладнаних будівлях) у розташуванні військової частини надається військовослужбовцям на час проходження служби в цьому населеному пункті.

Жила площа у спеціально пристосованих казармах (переобладнаних будівлях) надається на підставі рапорту військовослужбовця за рішенням командира військової частини.

Командир військової частини укладає з військовослужбовцем договір про надання комунальних послуг, при цьому вартість комунальних послуг та енергоносіїв відшкодовується військовій частині військовослужбовцем за тарифами для населення. Військовослужбовці рядового, сержантського та старшинського складу військової служби за контрактом, які проживають без сімей і займають ліжко-місце, а не окрему кімнату, проживають безоплатно.

20. У разі відсутності у військовій частині військовослужбовців відповідних категорій, які розміщуються в спеціально пристосованих казармах (переобладнаних будівлях) відповідно до вимог цієї Інструкції, у них можуть тимчасово розміщуватися інші військовослужбовці за їх згодою.

21. У разі переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт за рішенням Голови Адміністрації дозволяється проживати в раніше наданому службовому жилому приміщенні або займати службову жилу площу у разі, якщо його місце розташування дозволяє щодня прибувати військовослужбовцю до нового місця служби.

Проєкт вищезазначеного рішення Голови Адміністрації готується квартирно-експлуатаційним підрозділом Адміністрації за поданням кадрового органу, який реалізує резерв кандидатів для просування по службі на підставі рапорту військовослужбовця.

Відповідне подання погоджується з військовою частиною, де територіально знаходиться службове жиле приміщення (службова жила площа).

22. Якщо у разі переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт (гарнізон) у службовому жилому приміщенні або на службовій жилій площі залишається проживати дружина (чоловік), яка (який) проходить військову службу в цьому гарнізоні, дозволяється переоформлення відповідно до вимог цієї Інструкції зазначеного службового жилого приміщення (службової жилої площі) на дружину (чоловіка).

23. Військовослужбовці та члени їх сімей зобов’язані вивільнити займане ними службове жиле приміщення або службову жилу площу у двотижневий строк з дня виключення із списків особового складу військової частини, крім випадків:

звільнення з військової служби в запас або відставку із залишенням на обліку для поліпшення житлових умов;

направлення військовослужбовця на лікування (реабілітацію) внаслідок поранень (контузії) або через хворобу;

відрядження до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі;

у разі направлення військовослужбовця у складі підрозділів для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки.

24. Військовослужбовці, які направлені на навчання до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, сім’ї яких залишилися проживати за попереднім місцем проходження військової служби, у разі призначення після закінчення навчання на посаду до іншого гарнізону зобов’язані вивільнити займане ними службове жиле приміщення (службову жилу площу) у двотижневий строк з дня зарахування військовослужбовця до списків військової частини за новим місцем військової служби.

25. Підлягають виселенню зі службового жилого приміщення (зі службової жилої площі) без надання іншого жилого приміщення:

військовослужбовці та члени їх сімей, які порушують умови утримання жилих приміщень, систематично його руйнують чи використовують його не за призначенням або створюють умови, які унеможливлюють проживання інших осіб;

особи, звільнені з військової служби, які мають вислугу менше ніж 10 років, крім випадків, передбачених законодавством України;

особи, які самоправно зайняли службове жиле приміщення (службову жилу площу);

колишні члени сім’ї військовослужбовця, які залишилися проживати в ньому після розірвання шлюбу (у двомісячний строк з дня розірвання шлюбу);

інші особи у випадках, установлених законодавством України.

Виселення з гуртожитку (сімейного гуртожитку) без надання іншого жилого приміщення здійснюється відповідно до статей 116, 132 Житлового кодексу Української РСР.

26. Не підлягають виселенню з гуртожитку (сімейного гуртожитку) без надання іншого жилого приміщення особи, зазначені у статті 125 Житлового кодексу Української РСР.

Особи, звільнені з військової служби, які були забезпечені службовим жилим приміщенням, жилою площею в гуртожитку (сімейному гуртожитку) та залишені на обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, не підлягають виселенню до забезпечення їх у встановленому порядку постійним житлом.

27. Контроль за вивільненням службових жилих приміщень (службової жилої площі) покладається на командирів військових частин.

Прийняття службового жилого приміщення (службової жилої площі) здійснюється військовою частиною за актом приймання-передачі жилого приміщення (додаток 16), до якого додаються довідки про оплату за проживання за останніх три місяці.

Про здачу службового жилого приміщення (службової жилої площі) військовою частиною видається довідка про забезпечення житлом (додаток 17).

1. У разі неможливості надання військовослужбовцям службових жилих приміщень (службової жилої площі) військова частина в особі командира військової частини зобов’язана орендувати житло відповідно до законодавства України.

Військова частина має право орендувати житло (ліжко-місця, кімнати в гуртожитках, квартири тощо) у межах наявного фінансового ресурсу, передбаченого кошторисом військової частини для цієї мети.

Житло орендується в підприємств, установ, організацій та громадян незалежно від форми власності, про що укладається відповідний договір оренди житла.

2. Проєкт договору оренди житла розробляється військовою частиною та після його укладення реєструється у військовій частині.

Договір оренди житла зберігається в фінансовій (бухгалтерській) службі військової частини та є підставою для оплати оренди житла.

Копія договору оренди житла зберігається в КЕС військової частини для обліку та контролю.

3. Оплата оренди житла здійснюється за місцем проходження військової служби (навчання) або (у разі відсутності за місцем проходження військової служби (навчання) фінансового органу) - за місцем виплати їм грошового забезпечення.

Оплата оренди жилих приміщень здійснюється в безготівковій формі.

Контроль за використанням орендованої жилої площі та своєчасністю виплати орендної плати покладається на командира військової частини.

4. Сплата вартості спожитих комунальних послуг та енергоносіїв в орендованому житлі здійснюється військовослужбовцями та членами їх сімей та не підлягає відшкодуванню.

5. Військовослужбовцям відповідних категорій та курсантам вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, які не забезпечені жилими приміщеннями за місцем проходження військової служби, за їх бажанням виплачується грошова компенсація за піднайом (найом) жилого приміщення (далі - компенсація за піднайом).

Компенсація за піднайом виплачується за місцем проходження військової служби (навчання) відповідно до Порядку виплати грошової компенсації військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, розвідувальних органів, Державної прикордонної служби, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, Управління державної охорони та військовослужбовцям, відрядженим до Міністерства освіти і науки, Державного космічного агентства, за піднайом (найом) ними житлових приміщень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 450 (далі - Порядок виплати грошової компенсації).