вахтові журнали;
польотні листи;
списки осіб, які перевозяться державним повітряним судном;
описи вантажів, які перевозяться державним повітряним судном;
документи об’єктивного контролю, фото-, відео- та звукозаписи, які містять достатні докази безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями;
витяги з наказів про результати спеціальних (службових) розслідувань за фактами (наслідками) безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями;
витяги з наказів про результати спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, контузій, каліцтв;
посвідчення про відрядження;
17) для осіб, які перебували в полоні або в заручниках:
документи, зазначені в підпунктах 2, 3, 5-16 цього пункту;
( Абзац другий підпункту пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022, № 808 від 04.12.2024 )
матеріали спеціальних (службових) розслідувань за фактом потрапляння в полон або в заручники;
18) для осіб, які брали участь у всіх формах збройної боротьби за незалежність України у XX столітті у складі Української повстанської армії, Української повстанчої армії отамана Тараса Боровця (Бульби) "Поліська Січ", Української народної революційної армії (УНРА), Організації народної оборони "Карпатська Січ", Української військової організації (УВО), збройних підрозділів Організації українських націоналістів і відповідно до Закону України "Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України у XX столітті" визнані борцями за незалежність України у XX столітті:
заява із зазначенням періоду перебування у складі організацій, структур та формувань, зазначених у цьому підпункті;
копія документа, що посвідчує особу;
документи про нагороди та військові ступені, грамоти, відзнаки відповідного періоду учасників боротьби за незалежність України, зазначених у цьому підпункті;
фотографії (оригінали), матеріали періодичних друкованих видань за відповідний період, які містять інформацію про участь особи у складі організацій, структур та формувань, зазначених у цьому підпункті;
архівні матеріали чи інші документи відповідного періоду із зазначенням прізвища, імені, по батькові особи, на підставі яких можна зробити достовірний висновок про належність особи до організацій, структур та формувань, зазначених у цьому підпункті.
Зазначені архівні матеріали та інші документи мають бути завірені підписом керівника чи уповноваженої особи установи, яка видала документ, і скріплені печаткою такої установи.
За відсутності в особи, зазначеної в абзаці першому цього ж підпункту, з незалежних від неї причин необхідних документів, які підтверджують її право на отримання статусу учасника бойових дій, дозволяється брати до уваги завірені в установленому законодавством порядку показання свідків (не менше двох), які в період, що потребує підтвердження, разом із такою особою брали участь у збройній боротьбі у складі організацій, структур та формувань, зазначених в абзаці першому цього підпункту, та отримали статус учасника бойових дій за такий період;
( Підпункт 17 пункту 15 виключено на підставі Наказу Міністерства оборони № 297 від 09.05.2024 )
19) до документів осіб, звільнених з військової служби, визначених підпунктами 5–11, 16, 17 цього пункту, з числа:
громадян України — додаються завірені копії сторінок паспорта громадянина України, що містять відомості про прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), видачу паспорта, місце проживання, та документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи в Державному реєстрі фізичних осіб — платників податків (крім фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону), або лицьового і зворотного боку паспорта громадянина України у формі картки та документа, що підтверджує задеклароване (зареєстроване) місце проживання (перебування);
іноземців та осіб без громадянства — додається переклад на українську мову сторінок паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними, засвідчений у встановленому законодавством порядку.
( Підпункт пункту 15 в редакції Наказу Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 766 від 21.12.2023; в редакції Наказу Міністерства оборони № 808 від 04.12.2024 )
16. Комісія Міноборони приймає рішення про визнання осіб учасниками війни на підставі таких документів:
1) для осіб із числа дружин (чоловіків) військовослужбовців Збройних Сил, які працювали за наймом у державах (включаючи Республіку Афганістан у період з 01 грудня 1979 року по грудень 1989 року), в період ведення бойових дій у них і не входили до складу обмеженого контингенту радянських військ:
( Абзац перший підпункту 1 пункту 16 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022 )
заява особи;
копія рішення керівника міністерства, відомства колишнього Союзу РСР, а також Української РСР про направлення на роботу;
витяги з наказів про направлення у відрядження;
копії посвідчень про відрядження;
довідки, архівні довідки, що підтверджують факт роботи за наймом в державі, де велися бойові дії;
довідки 10 Головного управління Генерального штабу Збройних Сил СРСР (РФ);
документи держав, що підтверджують факт роботи у відповідний період на їх території, посвідчення про урядові нагороди, нагородні листи, почесні грамоти та інші документи;
2) для працівників підприємств, установ та організацій Збройних Сил України, які залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, які залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів:
заява особи;
документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення (витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до забезпечення проведення антитерористичної операції, витяги з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією, його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення), а також інші документи, видані державними органами, підприємствами, установами, організаціями, що містять відомості про безпосередню участь працівника в забезпеченні виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення (витяги з наказів і розпоряджень, посвідчень про відрядження, книг нарядів, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень) - для працівників, які на строк не менше ніж 30 календарних днів, у тому числі за сукупністю днів перебування, залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення;
витяги з наказів Генерального штабу Збройних Сил України про залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, витяги з наказів Командувача об`єднаних сил, командирів оперативно-тактичних угруповань про прибуття (вибуття) до (з) районів здійснення таких заходів, документи про направлення у відрядження до районів здійснення таких заходів - для працівників, які на строк не менше ніж 30 календарних днів, у тому числі за сукупністю днів перебування, залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.
Особам, яких визнано учасниками війни, видається витяг із протоколу засідання комісії, який завіряється підписами голови та секретаря Комісії, скріплюється гербовою печаткою, що є підставою для отримання в органах соціального захисту населення за місцем реєстрації (проживання) посвідчення учасника війни та нагрудного знака "Ветеран війни - учасник війни";
3) до документів осіб, визначених підпунктами 1, 2 цього пункту, додаються:
( Абзац другий підпункту 3 пункту 16 виключено на підставі Наказу Міністерства оборони № 297 від 09.05.2024 )
завірені копії сторінок паспорта громадянина України, що містять відомості про прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), видачу паспорта, місце проживання, та документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону), або лицьового і зворотного боку паспорта громадянина України у формі картки та документа, що підтверджує задеклароване (зареєстроване) місце проживання (перебування).
( Абзац третій підпункту 3 пункту 16 в редакції Наказу Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022 )
17. Крім документів, зазначених у пунктах 15, 16 цього Положення, підставами для визнання учасниками бойових дій, учасниками війни можуть бути такі додаткові документи:
оригінали довідок відповідного періоду, підписані й завірені печаткою;
партизанський квиток;
посвідчення учасника підпілля;
посвідчення до знака "За розмінування";
грамоти, фотографії (оригінали);
газетні матеріали періоду, який потребує підтвердження;
історичні довідки, документи та інші архівні матеріали;
документи потрібного періоду, де зазначено прізвище, імя, по батькові заявника;
документи, які підтверджують службу чи роботу заявника у відповідний період;
інші документи, на підставі яких можна зробити достовірний висновок про участь особи у бойових діях.
18. Комісія відмовляє особі в наданні статусу учасника бойових дій, учасника війни у разі:
1) відсутності правових підстав для надання статусу учасника бойових дій, учасника війни;
2) відсутності необхідних документів, визначених пунктом 15 цього Положення;
3) подання недостовірної інформації;
4) наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, у виконанні бойового (службового) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями.
У разі усунення виявлених підстав для відмови в наданні статусу учасника бойових дій особам:
які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, та тим, які виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями,— питання про надання зазначеного статусу може повторно вноситися на розгляд відповідної Комісії за рішенням Міністра оборони України чи іншого керівника органу військового управління, військової частини, де утворена така Комісія;
яких визнано борцями за незалежність України у XX столітті,— питання про надання такого статусу може вноситися на розгляд Комісії повторно.
Рішення Комісії приймаються з дотриманням вимог Закону України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, установлених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Рішення Комісії може бути оскаржене відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" та/або в судовому порядку.
( Пункт 18 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022; в редакції Наказу Міністерства оборони № 808 від 04.12.2024 )
19. У разі встановлення судом факту участі особи в бойових діях чи інших подіях, що надає право на визнання її учасником бойових дій, учасником війни, відповідно до частини першої статті 6 та статті 9 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", таке рішення суду є підставою для визнання особи учасником бойових дій, учасником війни.
Рішення стосовно визнання особи учасником бойових дій, учасником війни на підставі рішення суду приймається Комісією протягом тридцяти робочих днів з дати отримання заяви особи із документами, на підставі яких судом було прийнято таке рішення.
( Абзац другий пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022 )
Рішення Комісії стосовно визнання особи учасником бойових дій, учасником війни може бути скасовано на підставі:
( Абзац третій пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022 )
рішення суду, що набрало законної сили;
( Абзац четвертий пункту 19 в редакції Наказу Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022 )
результатів службового розслідування, якими встановлено факт прийняття Комісією рішення, яке не відповідає вимогам нормативно-правових актів;
( Абзац пункту 19 в редакції Наказу Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022 )
встановленого факту повторного визнання особи учасником бойових дій чи учасником війни у відповідності до того ж пункту частини першої статті 6 або статті 9 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
( Абзац шостий пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022 )
Рішення суду, копії матеріалів службового розслідування та витяг із наказу про результати проведення службового розслідування підлягають зберіганню разом з іншими документами.
20. Документи, які подаються на розгляд Комісій, готують відповідні підрозділи служб персоналу (кадрових центрів) або підрозділи соціального забезпечення територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки чи особисто заявник.
21. Засідання Комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її складу.
Комісія приймає рішення у місячний строк з дня надходження документів. Рішення приймається відкритим голосуванням більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні.
У разі відсутності голови Комісії на засіданні за його рішенням головує заступник.
22. Рішення Комісії оформлюється протоколом.
Статус учасника бойових дій вважається наданим за заявою, поданою в електронній формі, після того, як Комісія в одноденний строк з дня прийняття відповідного рішення створила реєстрову інформацію про наданий статус учасника бойових дій шляхом внесення такої інформації до Реєстру і запис про це обліковано в Реєстрі.
( Пункт 22 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 808 від 04.12.2024 )
Інформація про осіб, яким надано статус учасника бойових дій за заявою, поданою в паперовій формі відповідно до підпункту 2 пункту 14 цього Положення, у триденний строк з дня прийняття відповідного рішення вноситься Комісіями до Реєстру, а у разі відсутності технічної можливості внесення такої інформації надсилається (крім військової частини А0515) до Комісії Міноборони за формою, визначеною в додатку 1 до Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 .
( Пункт 22 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 808 від 04.12.2024 )
23. Протоколи засідання Комісії та підтвердні документи, на підставі яких прийнято рішення, підготовлені та сформовані відповідно до вимог законодавства, передаються на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
24. З метою здійснення контролю за наданням статусу учасника бойових дій та забезпечення ведення Реєстру Комісії (окрім військової частини А0515) надсилають до Комісії Міноборони:
( Абзац перший пункту 24 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 808 від 04.12.2024 )
щомісяця до 08 та 21 числа — копії протоколів засідань Комісій та інформацію про осіб, яким надано статус та видано посвідчення і нагрудні знаки ветеранів війни (в електронній формі) за формою, визначеною в додатку 1 до Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302;
( Абзац другий пункту 24 в редакції Наказу Міністерства оборони № 808 від 04.12.2024 )
у місячний строк - інформацію про осіб, яким надано статус учасника бойових дій відповідно до пункту 22 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за формою згідно з додатком до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2020 року № 203 .
Комісія Міноборони подає до Міністерства у справах ветеранів України узагальнені відомості за Збройні Сили України, зазначені в абзаці другому цього пункту — щомісяця до 15 та 28 числа, а в абзаці третьому — щомісяця до 10 числа.
( Абзац четвертий пункту 24 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022; в редакції Наказу Міністерства оборони № 808 від 04.12.2024 )
25. Комісія позбавляє особу статусу учасника бойових дій у разі:
наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, у виконанні бойового (службового) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями;
виявлення факту подання недостовірної інформації або підроблення документів про безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, у виконанні бойового (службового) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями;
подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.
Рішення про позбавлення статусу учасника бойових дій приймають ті Комісії, які його надавали, або їх правонаступники.
Рішення Комісії може бути оскаржене відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" та/або в судовому порядку.
Про позбавлення особи статусу учасника бойових дій та припинення для неї пільг, передбачених статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Комісія:
у триденний строк з дня прийняття відповідного рішення вносить до Реєстру інформацію про осіб, зазначених у пункті 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", яких позбавлено статусу учасника бойових дій, а у разі відсутності технічної можливості внесення такої інформації в одноденний строк інформує (крім військової частини А0515) Комісію Міноборони;
у тижневий строк надсилає до Комісії Міноборони (крім військової частини А0515), до обласного, Київського міського територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку (задекларованим / зареєстрованим місцем проживання (перебування)) особи або до військової частини, де військовослужбовець проходить військову службу — витяг із протоколу, а також інформацію про осіб, яких позбавлено статусу особи за категорією, за формою, визначеною в додатку 1 до Положення про Реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117 (далі — Положення про Реєстр).
Начальник обласного, Київського міського територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, командир військової частини після отримання витягу з протоколу про позбавлення особи статусу учасника бойових дій в одноденний строк:
письмово повідомляє особу, стосовно якої прийнято рішення про позбавлення її статусу учасника бойових дій із зазначенням причин такого рішення і роз’ясненням порядку його оскарження;
організовує роботу з вилучення посвідчення учасника бойових дій або визнання його недійсним;
повідомляє Комісію Міноборони та Комісію, з якої надійшло повідомлення про позбавлення особи статусу учасника бойових дій, про вилучення посвідчення учасника бойових дій, за формою згідно з додатком 2 до Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 (далі — додаток 2 до Положення) та про проведену роботу.
Комісія Міноборони, військова частина А0515 інформує:
Мінветеранів у триденний строк про осіб, яких позбавлено статусу та у яких вилучено посвідчення учасника бойових, за формою, визначеною в додатку 2 до Положення;
Мінветеранів, Пенсійний фонд України за місцем перебування особи на обліку у місячний строк із дня прийняття рішення про позбавлення особи статусу учасника бойових дій відповідною Комісією за формою, визначеною в додатку 1 до Положення про Реєстр .
( Пункт 25 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 403 від 29.11.2022; в редакції Наказу Міністерства оборони № 808 від 04.12.2024 )
26. У разі внесення змін, скасування окремих пунктів протоколів або позбавлення особи статусу учасника бойових дій Комісія вносить запис до відповідного пункту протоколу (на вільному від тексту місці, за його відсутності - на зворотному боці сторінки), із зазначенням назви Комісії, дати та номера протоколу її засідання.
Запис здійснюється чорним або фіолетовим чорнилом та засвідчується гербовою печаткою.
Якщо протоколи здано до державних архівних установ, Комісія інформує таку установу про внесення відповідних змін.
| Директор Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України | О. Яцино |