Про затвердження Змін до Порядку проведення сертифікації працівників підрозділів внутрішнього аудиту

Відповідно до абзацу четвертого частини третьої статті 26 Бюджетного кодексу України, підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, та з метою удосконалення механізму проведення сертифікації працівників підрозділів внутрішнього аудиту НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до Порядку проведення сертифікації працівників підрозділів внутрішнього аудиту, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 18 травня 2022 року № 144, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 червня 2022 року за № 676/38012, що додаються.

2. Департаменту гармонізації державного внутрішнього фінансового контролю Міністерства фінансів України в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра фінансів України Улютіна Д.В.

1. У пункті 1 розділу І слова "та їх територіальних органів" замінити словами ", їх територіальних органів і бюджетних установ, які належать до сфери їх управління".

2. В абзаці тринадцятому пункту 3 розділу II після слів "рішень про зупинення" доповнити словами "та поновлення".

3. У розділі III:

1) доповнити пункт 1 новими абзацами такого змісту:

"Для проходження сертифікації працівник підрозділу внутрішнього аудиту повинен мати не менше двох років стажу роботи у підрозділах внутрішнього аудиту органів державної влади або їх територіальних органів, бюджетних установ, які належать до сфери їх управління (далі - стаж роботи у підрозділах внутрішнього аудиту).

До стажу роботи у підрозділах внутрішнього аудиту зараховується період, протягом якого працівник підрозділу внутрішнього аудиту забезпечував здійснення внутрішнього аудиту відповідно до Порядку здійснення внутрішнього аудиту та утворення підрозділів внутрішнього аудиту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 вересня 2011 року № 1001.";

2) у пункті 2:

в абзаці другому слова "два місяці" замінити словом "місяць";

в абзаці четвертому слова "Разом із графіком проведення сертифікації на" замінити словом "На";

в абзаці п’ятому слова "Сертифікаційна комісія" замінити словом "Мінфін";

3) у пункті 3:

абзац перший після слів "реєстраційних заяв" доповнити словами "разом із супровідним листом, підписаним керівником органу державної влади, його територіального органу або бюджетної установи, яка належать до сфери його управління";

в абзаці четвертому підпункту 2 слова "підрозділі внутрішнього аудиту" замінити словами "підрозділах внутрішнього аудиту органів державної влади, їх територіальних органів і бюджетних установ, які належать до сфери їх управління";

абзаци п’ятий і шостий підпункту 2 виключити;

підпункт 3 після абзацу першого доповнити абзацом другим такого змісту:

"Датою подання пакета документів для проходження сертифікації вважається дата його реєстрації в Мінфіні.".

У зв’язку з цим абзаци другий і третій вважати абзацами третім і четвертим відповідно;

4) пункт 5 після абзацу третього доповнити абзацами четвертим і п’ятим такого змісту:

"відсутність необхідного для проходження сертифікації стажу роботи у підрозділах внутрішнього аудиту органів державної влади, їх територіальних органів і бюджетних установ, які належать до сфери їх управління;

подання документів раніше ніж через рік від дати попереднього іспиту або від дати корекційного обстеження;".

У зв’язку з цим абзаци четвертий-шостий вважати абзацами шостим-восьмим відповідно;

5) доповнити розділ III новим пунктом такого змісту:

"6. Інформація про звільнення працівника підрозділу внутрішнього аудиту, якого допущено до складення кваліфікаційного іспиту, або його переведення в інший самостійний структурний підрозділ надсилається органом державної влади до Мінфіну не пізніше одного робочого дня до дати проведення кваліфікаційного іспиту.

Зазначена інформація є підставою для прийняття Сертифікаційною комісією рішення про недопущення зазначеного працівника до складення кваліфікаційного іспиту.".

4. У розділі V:

1) у пункті 2:

в абзаці першому слова "із загального переліку питань формується" замінити словами "Секретар Сертифікаційної комісії та/або адміністратор із загального переліку питань формує";

в абзаці третьому цифри "20" замінити цифрами "10";

в абзаці шостому цифри "10" замінити цифрами "20";

2) пункт 3 викласти в такій редакції:

"3. Кандидати на отримання сертифіката мають своєчасно прибути до місця проведення кваліфікаційного іспиту з документом, що посвідчує особу, довідкою з місця роботи, яка містить інформацію про прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), повне найменування займаної посади та місця роботи, а також стаж роботи у підрозділі внутрішнього аудиту.

Довідка з місця роботи має бути видана службою управління персоналом не пізніше ніж за 10 робочих днів до дати кваліфікаційного іспиту.

Перед початком складення іспиту адміністратори здійснюють перевірку особи кандидата на отримання сертифіката шляхом зіставлення реєстраційних даних із документом, що посвідчує особу кандидата (службовим посвідченням, паспортом громадянина України або іншим документом, що посвідчує особу), та довідкою з місця роботи, а також під особистий підпис ознайомлюють кандидатів із вимогами до проведення кваліфікаційного іспиту.

У разі встановлення розбіжностей за результатами перевірки особи кандидата на отримання сертифіката адміністратори інформують про такі факти членів Сертифікаційної комісії.

Кандидат на отримання сертифіката, який станом на дату проведення кваліфікаційного іспиту не працює у підрозділі внутрішнього аудиту, або кандидат, у якого відсутні документ, що посвідчує особу, та довідка з місця роботи, до складення кваліфікаційного іспиту не допускається, про що зазначається у протоколі засідання Сертифікаційної комісії.";

3) в абзаці першому пункту 5 слова "половини її складу" замінити словами "трьох членів комісії";

4) у пункті 6 слова "одного робочого дня" замінити словами "ніж за три робочі дні".

5. У розділі VI:

1) абзаци шостий і сьомий пункту 2 викласти в такій редакції:

""корекційне обстеження" - результати кандидатів на отримання сертифіката, які набрали від вісімдесяти восьми до дев’яноста трьох балів (від сімдесяти до сімдесяти чотирьох відсотків правильних відповідей), або кандидатів на отримання сертифіката, які мають міжнародний сертифікат;

"не склав" - результати кандидатів на отримання сертифіката, які набрали менше вісімдесяти восьми балів (менше сімдесяти відсотків правильних відповідей), або кандидатів на отримання сертифіката, які набрали менше сімдесяти відсотків правильних відповідей за усіма модулями питань.";

2) у пункті 3:

в абзаці першому слова "сімдесяти п’яти" замінити словами "вісімдесяти восьми", а слово "тими" замінити словом "окремими";

доповнити пункт новими абзацами такого змісту:

"Результати корекційного обстеження оцінюються як:

"склав" - результати кандидатів на отримання сертифіката, які набрали сімдесят п’ять і більше відсотків правильних відповідей;

"не склав" - результати кандидатів на отримання сертифіката, які набрали менше сімдесяти п’яти відсотків правильних відповідей.";

3) у пункті 4 слова "його скласти протягом шести місяців від дати попереднього іспиту або від дати корекційного обстеження" замінити словами "подати документи для реєстрації для проходження сертифікації після прийняття Сертифікаційною комісією рішення про відкриття реєстрації, але не раніше ніж через рік від дати попереднього іспиту або від дати корекційного обстеження";

4) в абзаці другому пункту 6 слова "або територіального органу, в якому" замінити словами ", територіального органу або бюджетної установи, де";

5) у пункті 7:

в абзаці першому слова "трьох місяців" замінити словом "місяця";

абзац другий після слів "не може" доповнити словами "робити копії або фотокопії заповненого ним бланка тестових завдань, вести нотатки,";

друге і третє речення абзацу другого виключити;

доповнити новим абзацом такого змісту:

"Під час ознайомлення працівнику підрозділу внутрішнього аудиту, який складав кваліфікаційний іспит, не надаються роз’яснення та/або пояснення стосовно питань кваліфікаційного іспиту.";

6) пункти 12 і 13 викласти в такій редакції:

"12. Дію сертифіката може бути зупинено за наявності обґрунтованих підстав.

Підставами для зупинення дії сертифіката є:

невиконання вимог щодо щорічного підвищення кваліфікації (без обґрунтованих причин);

звільнення працівника підрозділу внутрішнього аудиту або переведення його до іншого самостійного структурного підрозділу;

надання завідомо неправдивих даних для проходження сертифікації.

Дія сертифіката працівника підрозділу внутрішнього аудиту не зупиняється у разі звільнення зазначеного працівника в порядку переведення в підрозділ внутрішнього аудиту іншого органу державної влади, його територіального органу або бюджетної установи, яка належать до сфери його управління.

Питання зупинення та поновлення дії сертифіката розглядається на засіданні Сертифікаційної комісії.

Дія сертифіката поновлюється Сертифікаційною комісією у тижневий строк після усунення працівником підрозділу внутрішнього аудиту зауважень, зазначених у протоколі засідання Сертифікаційної комісії, на якому розглядалося відповідне питання.

13. Мінфін письмово повідомляє сертифікованого внутрішнього аудитора про рішення щодо зупинення та/або поновлення дії сертифіката у двотижневий строк після прийняття відповідного рішення Сертифікаційною комісією, а також вносить дані про таке рішення до реєстру сертифікованих внутрішніх аудиторів.

Інформацію про зупинення та/або поновлення дії сертифіката Мінфін також надсилає до органу державної влади, територіального органу або бюджетної установи, де працює працівник підрозділу внутрішнього аудиту, дію сертифіката якого зупинено або поновлено.".

6. У пункті 3 розділу VIII слова "Сертифікаційна комісія" замінити словом "Мінфін".