НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ
РІШЕННЯ
| 22.07.2021 м. Київ № 558 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
14 вересня 2021 р. за № 1206/36828
Про затвердження Вимог до синхронізації систем фіксації дати та часу
( Із змінами і доповненнями, внесеними рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14 листопада 2025 року № 17/21/3193/К03 )
Відповідно частини сьомої статті 52 Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" та пункту 13 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринків капіталу та організованих товарних ринків", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Вимоги до синхронізації систем фіксації дати та часу, що додаються.
2. Департаменту інформаційних технологій (Заїка А.) забезпечити:
подання цього рішення на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього рішення на офіційному вебсайті Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
3. Це рішення набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на члена Комісії Бойка Ю.
Протокол засідання Комісії
від 22 липня 2021 р. № 36
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку
22 липня 2021 року № 558
Вимоги
до синхронізації систем фіксації дати та часу
1. Ці Вимоги до синхронізації систем фіксації дати та часу розроблено відповідно до частини сьомої статті 52 Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", та встановлюють вимоги до синхронізації систем фіксації дати та часу в електронних торгових системах і програмно-технічних комплексах, що використовуються операторами організованих ринків, учасниками торгів на таких ринках, особами, які провадять клірингову діяльність, для провадження відповідного виду професійної діяльності, які повинні синхронізувати службові годинники для реєстрації дати та часу будь-якої підзвітної події.
( пункт 1 із змінами, внесеними згідно з рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
2. У цих Вимогах терміни використовуються у такому значенні:
джерело еталонного (референтного) часу - сервіс точного часу, який надає можливість синхронізації часу по протоколу NTP (Network Time Protocol) і SNTP (Simple Network Time Protocol) іншим серверам і комп'ютерам, які мають підключення до мережі Інтернет;
еталонний час (референтний час) - точне зазначення часу, яке використовується для синхронізації годинників в системах фіксації дати та часу. У якості еталонного (референтного) часу використовується всесвітній координований час - Coordinated Universal Time (UTC);
ЕТС - електронна торгова система, що використовується оператором організованого ринку для провадження відповідного виду діяльності з організації торгівлі на ринках капіталу та організованих товарних ринках;
керівний годинник (Master) - годинник, який забезпечує керування іншими годинниками систем;
керований годинник (Slave) - годинник, який керується іншими годинниками систем;
ПТК - програмно-технічний (програмно-апаратний) комплекс, що використовується оператором організованого ринку для провадження відповідного виду діяльності з організації торгівлі на ринках капіталу та організованих товарних ринках, учасниками торгів на таких ринках;
службовий годинник - годинник, електронна система, програмно-апаратний комплекс, який використовується для виконання певних службових обов'язків, відстеження робочого часу, фіксує час виконання певних завдань (дій, подій);
система точного часу (СТЧ) - комплекс технічних засобів, який забезпечує періодичну передачу цифрової інформації про значення поточного часу від еталонного джерела до всіх мережевих елементів з метою синхронізації їх внутрішніх годинників;
система фіксації дати та часу (СФДЧ) - програмний або технічний або програмно-технічний засіб, який дозволяє зафіксувати дату та час виконання операцій (виконання дій) з мінімальним відхиленням від еталонних значень дати та часу;
час затримки між шлюзами - це час, вимірюваний від моменту отримання повідомлення зовнішнім шлюзом (ЕТС), пересилання його через протокол подання заявки, опрацювання інструментом співставлення заявок і відправлення назад до моменту, коли зі шлюзу відправлено підтвердження.".
Термін "оператор організованого ринку" використовується у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
( пункт 2 у редакції рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
3. СФДЧ необхідна:
для узгодження роботи пристроїв і додатків, які здійснюють обробку даних, зокрема в режимі реального часу (фіксація виконання операцій);
в системах моніторингу та управління з метою протоколювання виникнення подій, для здійснення перехресного моніторингу подій та виявлення випадків ринкових зловживань і дозволяє чіткіше порівнювати транзакцію з ринковими умовами, які переважали в момент їх вчинення і своєчасного реагування на них;
щоб компетентні органи, у випадках, передбачених законодавством, мали можливість розмежовувати різні події, які за інших обставин можуть видаватися такими, що трапилися одночасно.
( пункт 3 у редакції рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
4. Створення СТЧ включає в себе:
вибір джерела сигналу точного часу (еталонного джерела);
визначення способу передачі сигналів точного часу по мережі зв'язку;
вибір мережевих протоколів та сигналів точного часу;
визначення обладнання та програмного забезпечення, що потребує синхронізації по часу;
вибір варіанту забезпечення різних видів обладнання та програмного забезпечення сигналами точного часу.
5. Програмне та апаратне забезпечення, що використовується оператором організованого ринку (далі - оператор ОР), повинно відповідати цим Вимогам та мати механізми контролю за коректністю функціонування СФДЧ, які використовуються у компонентах системи (серверів, систем управлення та моніторингу мережевим обладнанням, обладнанням транспортних мереж SDH, ATM, IP та мереж комутації, серверів баз даних, обладнання передачі даних і пакетної комутації (маршрутизатори, комутатори) клієнтських додатках, мобільних застосуваннях та інших застосуваннях, що забезпечують функціонування організованого ринку.
( пункт 5 із змінами, внесеними згідно з рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
Оператори ОР повинні забезпечити, щоб їхні службові годинники відповідали ступеням точності (додаток) та забезпечити реєстрацію часу з деталізацією позначки часу, зазначеними в таблиці 1 додатка, відповідно до часу затримки між шлюзами кожної з їхніх торговельних систем.
( пункт 5 доповнено абзацом другим згідно з рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
Учасники торгів на організованих ринках повинні забезпечити, щоб їхні службові годинники, які вони використовують для реєстрації дати та часу підзвітних подій, відповідали ступеням точності (додаток) та забезпечити реєстрацію часу з деталізацією позначки часу, зазначеним у таблиці 2 додатка.
( пункт 5 доповнено абзацом третім згідно з рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
6. Залежно від завдань, що виконуються ЕТС та ПТК, можуть знадобитися різні рівні точності синхронізації часу, але одночасно в межах ЕТС та ПТК застосовується єдиний рівень точності. Найбільш чутливими до точності часу є системи для оброблення заявок або котирувань та/або повідомлень про їх скасування, у тому числі в режимі пікових навантажень, системи, що забезпечують впорядковану торгівлю в умовах сильного ринкового стресу.
( пункт 6 у редакції рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
7. При виборі джерел еталонного (референтного) часу (основного та альтернативних) оператору ОР слід керуватись вимогами щодо надійності джерела, безперервності надання послуг точного часу, максимально припустимим рівнем відхилення точності часу з урахуванням затримки, яка визначається способом передачі сигналів точного часу.
( пункт 7 із змінами, внесеними згідно з рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
8. Синхронізація часу в СТЧ з еталонним джерелом повинна проводитись при кожному запуску ЕТС та ПТК і не менше ніж раз на годину в робочому режимі.
Синхронізація часу при взаємодії ЕТС та ПТК різних операторів ОР та/або учасників торгів на організованих ринках повинна відбуватись перед початком взаємодії та періодично (не рідше ніж кожну годину взаємодії).
Час, який фіксується при взаємодії операторів ОР та/або операторів ОР та учасників торгів на організованих ринках, зокрема час, який фіксується для операцій в ході взаємодії, має відрізнятись від референтного часу не більше ніж на величину максимального відхилення від референтного часу для відповідного виду торговельної діяльності, зазначену у таблиці 2 додатка.
Час, який фіксується при взаємодії операторів ОР з особами, які провадять клірингову діяльність, або час, який фіксується для операцій в ході взаємодії, має відрізнятись від референтного часу не більше ніж 1 секунда.
( пункт 8 у редакції рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
9. Оператор ОР може одночасно використовувати в межах ЕТС та ПТК один з методів синхронізації часу, що можуть використовуються залежно від завдань, що виконуються ЕТС та ПТК:
1) односторонній метод - Master відправляє інформацію про час на Slave. Останні використовують отримані дані, з огляду на затримку на передачу інформації, для синхронізації часу. Затримка може бути виміряна або розрахована. Даний метод може бути використаний тільки в тих системах, де мережа передачі даних і шлях від Master до Slave не змінюються, в іншому випадку при синхронізації часу буде невірно врахована затримка. При використанні цього методу слід врахувати, що в будь-якій системі можуть виникнути будь-які перешкоди і шуми, які вплинуть на час передачі інформації від Master, але, так як зв'язок односторонній, відстежити додаткові затримки неможливо;
2) двосторонній метод - метод використовує двостороннє з'єднання між Master і Slave. Це необхідно, щоб динамічно визначати затримку на передачу даних при синхронізації по мережі. Master і Slave обмінюються повідомленнями з мітками часу, після чого розраховується затримка, яка враховується при синхронізації часу на пристроях.
10. Основні технології синхронізації часу, що можуть застосовуватись залежно від застосування в програмному та апаратному забезпеченні, що використовується оператором ОР:
GPS (Global Positioning System) - глобальна система позиціонування. Синхронізація часу здійснюється під час визначення місцезнаходження пристрою, оснащеного GPS-приймачем. Пристрій ловить сигнал зі супутників, встановлених на коло земній орбіті, які мають атомні годинники, за рахунок чого система GPS забезпечує високу точність;
1PPS (1 pulse per second) - сигнал 1PPS не містить мітки часу. Master посилає 1 імпульс в секунду по окремій мережі: оптоволоконній мережі, витій парі або коаксіальному кабелю. Slave використовують цей імпульс тільки для синхронізації початку кожної секунди. Пристрої не можуть за допомогою 1PPS отримати інформацію про дату та час, тому його доцільно використовувати спільно з іншими протоколами синхронізації;
NTP (Network Time protocol) - протокол мережевого часу, який широко використовується в мережах Ethernet та Інтернет. Принцип роботи NTP оснований на багаторівневій системі з великою кількістю джерел часу;
IRIG-B (Inter Range Instrumentation Group) - за допомогою даної технології передається інформація про дату та час разом з імпульсним сигналом синхронізації. IRIG-B використовують виділену мережу для передачі інформації. Мережа може бути побудована на оптичному волокні, витої парі або коаксіальному кабелі;
SNTP (Simple Network Time Protocol) - звичайний протокол мережевого часу. Використовується в локальних мережах для некритичних до часу застосунків. Формат повідомлень, якими між собою обмінюються пристрої в системах SNTP и NTP, ідентичний, тому протоколи сумісні між собою.
11. Оператор ОР після визначення основної технології синхронізації часу повинен застосовувати в межах ЕТС та ПТК лише одну технології синхронізації часу одночасно.
12. З метою забезпечення безперервності надання послуг у випадку збою ЕТС та ПТК, що використовуються оператором організованого ринку, СФДЧ повинна мати надійний механізм відліку часу, який базується на даних останньої синхронізації, який дозволяє здійснити фіксацію виконання операцій (виконання дій) за умови мінімального відхилення від еталонного часу. Порівняння результатів системи відліку з еталонними значеннями відбувається при запуску ЕТС та ПТК або при відновленні зв'язку, який дозволяє здійснити запит до джерела еталонного (референтного) часу.
( пункт 12 із змінами, внесеними згідно з рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
| Директор департаменту інформаційних технологій | Андрій ЗАЇКА |
Додаток
до Вимог до синхронізації систем фіксації дати та часу
(пункт 5)
Ступені точності
Таблиця 1. Ступінь точності для операторів організованих ринків
Таблиця 2. Ступінь точності для учасників торгів на організованих ринках
( Вимоги доповнено додатком згідно з рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.11.2025 р. № 17/21/3193/К03 )
____________