1 | Організаційний розвиток суб ’єктів системи надання соціальних послуг |
1.1 | Функціонування структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної у мм. Києві та Севастополі державної адміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради (далі - місцевий орган соціального захисту населення) |
1.1.1 | наявність місцевого органу соціального захисту населення* | Так | • |
Ні | • |
1.1.2 | наявність у місцевого органу соціального захисту населення статусу головного розпорядника коштів місцевого бюджету* | Так | • |
Ні | • |
1.1.3 | проведення моніторингу надання та оцінки якості соціальних послуг, що надаються населенню за бюджетні кошти, за результатами звітного року* | Так | • |
Ні | • |
1.1.4 | повнота охоплення соціальних послуг, що фінансуються за рахунок коштів місцевого бюджету, моніторингом надання соціальних послуг* | Моніторинг не проводився | • |
Моніторингом охоплено лише окремі послуги | • |
Моніторингом охоплено більшу частину послуг | • |
Моніторингом охоплено всі послуги | • |
Коментар до пункту 1.1.4 |
1.1.5 | повнота охоплення соціальних послуг, що фінансуються за рахунок коштів місцевого бюджету, оцінкою якості соціальних послуг* | Оцінка не проводилася | • |
Оцінкою охоплено лише окремі послуг | • |
Оцінкою охоплено більшу частину послуг | • |
Оцінкою охоплено всі послуги | • |
Коментар до пункту 1.1.5 |
1.2 | Функціонування надавачів соціальних послуг комунального сектору |
1.2.1 | наявність надавачів соціальних послуг комунального сектору * | Так | • |
Ні | • |
1.2.2 | наявність у надавачів соціальних послуг комунального сектору статусу розпорядників коштів місцевого бюджету* | Так | • |
Ні | • |
1.2.3 | стан виконання заходів щодо забезпечення надання та якості соціальних послуг: 1) участь у визначенні потреб населення в соціальних послугах; 2) проведення внутрішньої оцінки якості наданих соціальних послуг; 3) навчання та підвищення кваліфікації персоналу |
Коментар до пункту 1.2.3 |
1.2.4 | обсяг коштів, спрямованих надавачами соціальних послуг комунального сектору на навчання та підвищення кваліфікації персоналу, тис.грн | |
1.2.5 | обсяг коштів, які надавачі соціальних послуг комунального сектору залучили за надані соціальні послуги на платній основі** | обсяг, тис.грн | 20__ р.*** | 20__ р.*** | 20__ р. |
частка у загальному обсязі видатків, % | 20__ р.*** | 20__ р.*** | 20__ р. |
1.2.6 | вжиття заходів надавачами соціальних послуг комунального сектору щодо залучення власних надходжень від надання соціальних послуг* | Надання платних послуг не передбачено, тарифи не затверджено | • |
Затверджено тарифи на соціальні послуги, платні послуги не надавалися | • |
Залучено кошти від надання платних соціальних послуг | • |
Коментар до пункту 1.2.6 |
1.2.7 | обсяг коштів, які надавачі соціальних послуг комунального сектору залучили від благодійників для надання та розвитку соціальних послуг** | обсяг, тис.грн | 20__ р.*** | 20__ р.*** | 20__ р. |
частка у загальному обсязі видатків, % | 20__ р.*** | 20__ р.*** | 20__ р. |
1.2.8 | вжиття заходів (заявки, листи, участь у конкурсах тощо) надавачами соціальних послуг комунального сектору щодо залучення коштів та інших ресурсів від грантодавців, благодійників, для забезпечення населення соціальними послугами* | Не вживалися | • |
Вживалися заходи, але допомоги не одержано | • |
Залучено натуральну допомогу від благодійників за результатами вжитих заходів | • |
Залучено фінансову допомогу від благодійників за результатами вжитих заходів | • |
Коментар до пункту 1.2.8 |
1.3 | Залучення надавачів соціальних послуг недержавного сектору до надання соціальних послуг у територіальній громаді |
1.3.1 | укладено угоди (договори) з надавачами соціальних послуг недержавного сектору щодо надання соціальних послуг* | Так | • |
Ні | • |
1.3.2 | обсяг коштів, передбачених в угодах (договорах) із надавачами соціальних послуг недержавного сектору**, тис.грн | 20__ р.*** | 20__ р.*** | 20__ р. |
| | |
1.3.3 | обсяг коштів, сплачених у межах виконання угод (договорів) із надавачами соціальних послуг недержавного сектору**, тис.грн | 20__ р.*** | 20__ р.*** | 20__ р. |
| | |
1.3.4 | стан виконання угод (договорів) з надавачами соціальних послуг недержавного сектору* | Угоди не виконано | • |
Угоди виконано фрагментарно | • |
Частину угод (більшість положень) виконано повністю | • |
Усі положення, передбачені в угодах, виконано | • |
Коментар до пункту 1.3.4 |
1.3.5 | укладено меморандуми, договори про співробітництво у сфері організації надання соціальних послуг з громадськими об ’єднаннями, благодійними організаціями, проектами міжнародної технічної допомоги тощо* | Так | • |
Ні | • |
1.3.6 | стан виконання меморандумів, договорів* | Меморандуми, договори не виконано | • |
Меморандуми, договори виконано фрагментарно | • |
Частину меморандумів, договорів (більшість положень) виконано повністю | • |
Усі заходи, передбачені в меморандумах, договорах, виконано | • |
Коментар до пункту 1.3.6 |
1.4 | Співробітництво територіальних громад у сфері надання соціальних послуг |
1.4.1 | укладено договори про співробітництво територіальних громад у сфері надання соціальних послуг* | Так | • |
Ні | • |
1.4.2 | відповідність складу соціальних послуг, надання яких передбачено договорами, визначеним у територіальних громадах потребам населення у соціальних послугах |
Відповідь до пункту 1.4.2 |
1.4.3 | обсяг коштів, сплачених у межах виконання договорів**, тис.грн | 20__ р.*** | 20__ р.*** | 20__ р. |
| | |
1.4.4 | обсяг коштів, отриманих у межах виконання договорів**, тис.грн | 20__ р.*** | 20__ р.*** | 20__ р. |
| | |
1.4.5 | стан виконання договорів про співробітництво територіальних громад* | Договори не виконано | • |
Договори виконано частково | • |
Більше 50% положень договорів виконано | • |
Усі положення, передбачені в договорах, виконано | • |
Коментар до пункту 1.4.5 |
1.5 | Співробітництво територіальної громади з районною та/або, обласною радами (Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями) у сфері надання соціальних послуг |
1.5.1 | укладено угоди (договори) про співробітництво з районною та/або обласною радами (Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями) у сфері надання соціальних послуг* | Так | • |
Ні | • |
1.5.2 | відповідність соціальних послуг, надання яких передбачено угодами (договорами), визначеним у територіальній громаді потребам населення у соціальних послугах |
Відповідь до пункту 1.5.2 |
1.5.3 | обсяг коштів, сплачених у межах виконання (угод) договорів**, тис.грн | 20__ р.*** | 20__ р.*** | 20__ р. |
| | |
1.5.4 | стан виконання угод (договорів) про співробітництво з районною та/або обласною радами (Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями) у сфері надання соціальних послуг | Угоди (договори) не виконано | • |
Угоди (договори) виконано частково | • |
Більше 50% положень угод (договорів) виконано | • |
Усі положення, передбачені в угодах (договорах), виконано | • |
Коментар до пункту 1.5.4 |
1.6 | Загальний висновок щодо організаційного розвитку уповноважених органів у сфері надання соціальних послуг, надавачів соціальних послуг |
2 | Узгодженість бюджетного планування з прогнозними та програмними документами економічного і соціального розвитку територіальної громади та завданнями щодо удосконалення соціальних послуг |
2.1 | Узгодженість бюджетного планування із завданнями щодо удосконалення соціальних послуг, передбаченими у стратегії розвитку територіальної громади |
2.1.1 | наявність затвердженої стратегії розвитку територіальної громади* | Так | • |
Ні | • |
2.1.2 | реквізити рішення сільської, селищної, міської ради (далі - місцева рада) (дата, номер, назва), яким затверджено стратегію розвитку територіальної громади |
Відповідь до пункту 2.1.2 |
2.1.3 | повнота включення до аналітичної частини стратегії розвитку територіальної громади результатів визначення потреб населення у соціальних послугах* | Не включено | • |
Включено лише частково | • |
Включено більшу частину основних положень | • |
Включено всі головні висновки | • |
Коментар до пункту 2.1.3 |
2.1.4 | наявність оперативної цілі, завдань щодо розвитку та організації надання соціальних послуг; повнота охоплення соціальними послугами відповідно до виявлених потреб усіх вразливих груп населення територіальної громади; наявність системи показників для моніторингу; передбачення для реалізації завдань фінансових ресурсів* | Не містить оперативної цілі, завдань щодо розвитку та організації надання соціальних послуг | • |
Містить оперативну ціль, завдання щодо розвитку та організації надання соціальних послуг, однак не містить системи показників для моніторингу | • |
Містить оперативну ціль, завдання щодо розвитку та організації надання соціальних послуг; систему показників для моніторингу, однак для реалізації завдань не передбачено фінансових ресурсів | • |
Містить оперативну ціль, завдання щодо розвитку та організації надання соціальних послуг; систему показників для моніторингу; передбачено фінансові ресурси для реалізації завдань | • |
Коментар до пункту 2.1.4 |
2.1.5 | виконання завдань щодо розвитку та організації надання соціальних послуг, стан фінансування заходів* | Не виконано або неможливо встановити | • |
Виконано лише окремі завдання | • |
Виконано більшу частину завдань | • |
Виконано усі завдання та профінансовано усі заходи | • |
Коментар до пункту 2.1.5 |
2.2 | Середньострокове планування розвитку соціальних послуг |
2.2.1 | наявність затверджених середньострокових прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку територіальної громади щодо розвитку та забезпечення надання соціальних послуг (місцевих програм розвитку тощо)* | Так | • |
Ні | • |
2.2.2 | реквізити рішень місцевої ради (дата, номер, назва), якими затверджено середньострокові прогнозні та програмні документи економічного і соціального розвитку територіальної громади щодо розвитку та забезпечення надання соціальних послуг (місцевих програм розвитку тощо), що виконувалися у звітному році |
Відповідь до пункту 2.2.2 |
2.2.3 | повнота включення результатів визначення потреб населення у соціальних послугах в описі проблеми, на розв ’язання якої спрямовано середньострокові прогнозні та програмні документи економічного і соціального розвитку територіальної громади щодо розвитку та забезпечення надання соціальних послуг (місцевих програм розвитку тощо)* | Не включено | • |
Включено частково | • |
Включено більшу частину основних положень | • |
Включено всі головні висновки | • |
Коментар до пункту 2.2.3 |
2.2.4 | повнота охоплення в середньострокових прогнозних та програмних документах економічного і соціального розвитку територіальної громади щодо забезпечення потреб населення у соціальних послугах (місцевих програм розвитку тощо) усього процесу надання соціальних послуг (визначення потреб населення в соціальних послугах; організація їх надання, моніторинг надання та оцінка якості соціальних послуг); для заходів передбачено фінансові ресурси* | Не зазначено жодного етапу процесу надання соціальних послуг | • |
Етапи надання соціальних послуг відображено фрагментарно | • |
Охоплено більшу частину етапів надання соціальних послуг | • |
Охоплено усі етапи надання соціальних послуг, однак для виконання заходів не передбачено фінансові ресурси | • |
Охоплено усі етапи надання соціальних послуг, для виконання заходів передбачено фінансові ресурси | • |
Коментар до пункту 2.2.4 |
2.2.5 | затверджено звіти про виконання середньострокових прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку територіальної громади щодо розвитку та забезпечення надання соціальних послуг (місцевих програм розвитку тощо) за підсумками звітного року* | Так | • |
Ні | • |
2.2.6 | стан реалізації завдань щодо розвитку та організації надання соціальних послуг* | Не виконано | • |
Виконано лише окремі завдання | • |
Виконано більшу частину завдань | • |
Виконано усі завдання | • |
Коментар до пункту 2.2.6 |
2.3 | Відповідність місцевого бюджету програмі економічного і соціального розвитку територіальної громади, заходам щодо надання соціальних послуг |
2.3.1 | наявність затвердженої програми економічного і соціального розвитку територіальної громади* | Так | • |
Ні | • |
2.3.2 | реквізити рішення місцевої ради (дата, номер, назва), яким затверджено програму економічного і соціального розвитку територіальної громади |
Відповідь до пункту 2.3.2 |
2.3.3 | наявність завдань (заходів) щодо розвитку та організації надання соціальних послуг; наявність показників для моніторингу; передбачення для реалізації завдань фінансових ресурсів* | Не містить завдань (заходів) щодо розвитку та організації надання соціальних послуг | • |
Містить завдання (заходи) щодо розвитку та організації надання соціальних послуг, однак не містить системи показників для моніторингу | • |
Містить завдання (заходи) щодо розвитку та організації надання соціальних послуг; систему показників для моніторингу, однак для реалізації завдань (заходів) не передбачено фінансових ресурсів | • |
Містить завдання (заходи) щодо розвитку та організації надання соціальних послуг; систему показників для моніторингу; передбачено фінансові ресурси для реалізації завдань (заходів) | • |
Коментар до пункту 2.3.3 |
2.3.4 | стан реалізації завдань щодо розвитку та організації надання соціальних послуг, рівень фінансування заходів* | Не виконано | • |
Виконано лише окремі завдання | • |
Виконано більшу частину завдань | • |
Виконано усі завдання та профінансовано усі заходи | • |
Коментар до пункту 2.3.4 |
2.4 | Застосування прогнозу місцевого бюджету |
2.4.1 | затверджено прогноз місцевого бюджету (прогноз охоплює звітний та два наступних роки)* | Так | • |
Ні | • |
2.4.2 | у прогнозі місцевого бюджету виокремлено видатки на соціальні послуги* | Так | • |
Ні | • |
2.4.3 | повнота врахування у бюджетних пропозиціях до прогнозу місцевого бюджету потреб у ресурсах, необхідних для розвитку та забезпечення надання соціальних послуг, встановлених за результатами визначення потреб населення у соціальних послугах та відображених у середньострокових прогнозних та програмних документах економічного і соціального розвитку територіальної громади* | Не враховано | • |
Враховано фрагментарно | • |
Здебільшого враховано | • |
Враховано | • |
Коментар до пункту 2.4.3 |
2.4.4 | повнота врахування у прогнозі місцевого бюджету обсягу видатків на соціальні послуги, передбачених у бюджетних пропозиціях до прогнозу місцевого бюджету * | Не враховано | • |
Враховано фрагментарно | • |
Здебільшого враховано | • |
Враховано | • |
Коментар до пункту 2.4.4 |
2.5 | Планування діяльності головного розпорядника коштів, що реалізує політику у сфері соціальних послуг, на середньостроковий період |
2.5.1 | затверджено план діяльності на середньостроковий період (на звітний та два наступних роки) головного розпорядника коштів, що реалізує політику у сфері соціальних послуг * | Так | • |
Ні | • |
2.5.2 | план діяльності на середньостроковий період містить заходи щодо розвитку та організації надання соціальних послуг* | Так | • |
Ні | • |
2.5.3 | повнота врахування у плані діяльності на середньостроковий період заходів щодо розвитку та організації надання соціальних послуг, передбачених у середньострокових прогнозних та програмних документах економічного і соціального розвитку територіальної громади (місцевих програмах розвитку тощо) та стратегії розвитку територіальної громади* | Не враховано | • |
Враховано фрагментарно | • |
Здебільшого враховано | • |
Враховано | • |
Коментар до пункту 2.5.3 |
2.5.4 | повнота врахування у бюджетному запиті потреб у ресурсах, необхідних для розвитку та організації надання соціальних послуг, встановлених за результатами визначення потреб населення у соціальних послугах та відображених у бюджетних пропозиціях до прогнозу місцевого бюджету* | Не враховано | • |
Враховано фрагментарно | • |
Здебільшого враховано | • |
Враховано | • |
Коментар до пункту 2.5.4 |
2.5.5 | повнота врахування обсягу видатків на соціальні послуги, зазначених у бюджетному запиті головного розпорядника бюджетних коштів, у проекті місцевого бюджету на звітний рік |
Відповідь до пункту 2.5.5 |
2.6 | Загальний висновок щодо узгодженості бюджетного планування з прогнозними та програмними документами економічного і соціального розвитку територіальної громади та завданнями щодо розвитку соціальних послуг |
3 | Розвиненість комунікацій органу місцевого самоврядування з громадою у сфері планування та здійснення видатків місцевого бюджету на соціальні послуги |
3.1 | Залученість робочої групи з питань визначення потреб населення територіальної громади у соціальних послугах (далі - робоча група) до планування видатків місцевого бюджету на соціальні послуги на звітний рік |
3.1.1 | члени робочої групи брали участь у плануванні видатків місцевого бюджету на соціальні послуги на звітний рік* | Так | • |
Ні | • |
3.1.2 | повнота врахування пропозицій робочої групи щодо спрямування коштів місцевих бюджетів на соціальні послуги у проекті місцевого бюджету на плановий рік |
Відповідь до пункту 3.1.2 |