Про затвердження Порядку реєстрації осіб, які здійснюють господарську діяльність, пов’язану з виробництвом та обігом об’єктів регулювання, та Фітосанітарних заходів щодо дерев’яного пакувального матеріалу

1. Ці Фітосанітарні заходи спрямовані на попередження появи та запобігання поширенню карантинних організмів та визначають фітосанітарні правила виробництва та маркування дерев'яного пакувального матеріалу, ввезення на територію України, переміщення територією України та вивезення за межі території України дерев'яного пакувального матеріалу з урахуванням вимог Міжнародного стандарту з фітосанітарних заходів № 15 (далі - МСФЗ № 15).

2. Ці Фітосанітарні заходи обов'язкові для виконання Головним державним фітосанітарним інспектором України, головними державними фітосанітарними інспекторами в Автономній Республіці Крим, областях, їх заступниками і державними фітосанітарними інспекторами в межах їхніх повноважень та особами, які здійснюють ввезення на територію України, переміщення територією України, вивезення за межі території України дерев'яного пакувального матеріалу, а також особами, які здійснюють господарську діяльність з виробництва та маркування дерев'яного пакувального матеріалу.

3. Дія цих Фітосанітарних заходів не поширюється на:

дерев'яний пакувальний матеріал, повністю виготовлений із деревини, товщиною менше 6 мм;

дерев'яний пакувальний матеріал, повністю виготовлений з переробленого дерев'яного матеріалу (фанери, деревостружкової плити, структурно-орієнтованої дошки або шпону) з використанням клею, тепла і тиску або будь-якої їх комбінації;

бочки для вина та спиртних напоїв, що нагрівалися в процесі виготовлення;

подарункові коробки для вина, сигар та інших товарів, виготовлені з деревини, яка була оброблена та/або вироблена способом, що унеможливлює наявність у ній шкідливих організмів;

тирсу, деревну стружку і деревну шерсть;

дерев'яні комплектуючі, невід'ємно закріплені до вантажних автомобілів і контейнерів.

4. У цих Фітосанітарних заходах терміни вживаються в таких значеннях:

1) виробництво та маркування дерев'яного пакувального матеріалу - сукупність виробничих процесів, що включає обробку (знезараження), виготовлення та маркування дерев'яного пакувального матеріалу, а також його ремонт;

2) дерев'яний пакувальний матеріал (далі - ДПМ) - деревина або продукція з деревини (крім продукції з паперу), що використовується для закріплення, захисту або переміщення товару (у тому числі деревина для кріплення);

3) знак маркування - позначення, нанесене на ДПМ, яке відповідає МСФЗ № 15 та складається з логотипу Міжнародної конвенції про захист рослин, двозначного літерного коду країни, індивідуального коду виробника чи особи, яка здійснює обробку (знезараження), коду обробки;

4) код обробки - літерне позначення методу обробки (знезараження) ДПМ, яке є частиною знаку маркування та позначається такими літерами:

DH - код обробки, під час якої проводиться діелектричний нагрів ДПМ по всій товщині деревини (включаючи поверхню) як мінімум до +60° C протягом не менше 1 хвилини безперервно;

HT - код обробки, під час якої ДПМ нагрівається до температури по всій товщі деревини (включаючи серцевину) як мінімум до +56° C протягом не менше 30 хвилин безперервно;

MB - код обробки, під час якої проводиться фумігація ДПМ метилбромідом;

SF - код обробки, під час якої проводиться фумігація ДПМ сульфурилфторидом;

5) маркування ДПМ - нанесення на ДПМ знаку маркування шляхом випалювання або нанесення фарби засобами для маркування (штамп, трафарет, клеймо);

6) окорована деревина - деревина, що піддана процесу очищення, результатом якого є видалення кори;

7) термообробка - методи обробки (знезараження) ДПМ, при яких застосовується нагрів (коди обробки HT та DH) шляхом звичайного нагрівання парою, сушіння в печі, хімічного просочення під тиском з тепловим впливом або діелектричного нагрівання (мікрохвильове, радіочастотне).

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про карантин рослин", Порядку проведення інспектування, огляду, фітосанітарної експертизи (аналізів), повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів), нагляду, обстеження, моніторингу, знезараження об'єктів регулювання, оформлення сертифікатів, передбачених Законом України "Про карантин рослин", контролю за проведенням огляду в частині відбору зразків та вибіркового контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів), затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2019 року № 1177 (далі - Порядок проведення інспектування).

1. Виробництво та маркування ДПМ на території України має право здійснювати оператор ДПМ за умови дотримання вимог цих Фітосанітарних заходів. Статус оператора ДПМ присвоюється особі, яка:

зареєстрована в Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів відповідно до статті 27 Закону України "Про карантин рослин", як особа, яка здійснює господарську діяльність з виробництва та маркування ДПМ;

має наявні потужності з виробництва та маркування ДПМ для відповідного методу обробки (знезараження) з урахуванням вимог законодавства у сфері карантину рослин та МСФЗ № 15;

отримала рішення Держпродспоживслужби про підтвердження можливості здійснення господарської діяльності з виробництва та маркування ДПМ.

2. Оператор ДПМ виготовляє засіб (засоби) для маркування відповідно до вимог цих Фітосанітарних заходів. Передача засобів для маркування іншим особам не дозволяється. У разі скасування реєстрації особи, передбаченої статтею 27 Закону України "Про карантин рослин", засоби для маркування, що належать такій особі, підлягають знищенню.

3. Виготовлення ДПМ здійснюється тільки з окорованої деревини, неураженої шкідливими організмами. Після проведення окорування деревини будь-яка кількість візуально відокремлених та чітко розрізнених невеликих частинок кори може залишатися, якщо вони:

мають ширину менше ніж 3 сантиметри (незалежно від їх довжини);

мають ширину більше ніж 3 сантиметри при загальній площі поверхні однієї окремої частинки кори меншої ніж 50 квадратних сантиметрів.

Окорування деревини повинно здійснюватися до термообробки або фумігації.

4. Термообробка з використанням методу обробки (знезараження) HT здійснюється в теплових камерах (парових або сушильних), які оснащені:

не менш ніж двома термоперетворювачами (датчиками вимірювання температури деревини) та двома перетворювачами вологи (датчиками вимірювання вологи деревини), які розміщують в найтовщих частинах деревини, що підлягає термообробці, з двох протилежних боків шляхом просвердлювання отворів, які мають бути закриті відповідним матеріалом для запобігання похибок при вимірюванні температури, пов'язаних з конвекцією та теплопровідністю;

автоматизованою системою контролю температури та вологи в деревині, яка відображає інформацію про технологічний процес під час проведення термообробки та надає можливість відстеження, запису та виводу на паперових носіях графічного зображення даних про температуру та вологу в деревині протягом часу її перебування у тепловій камері, які підлягають зберіганню оператором ДПМ протягом 3 років.

5. Термообробка з використанням методу обробки (знезараження) DH здійснюється в камерах діелектричного нагріву, які оснащені не менш ніж двома термоперетворювачами (датчиками вимірювання температури деревини). Для деревини товщиною більше 5 см діелектричний нагрів при частоті 2,45 ГГц має бути проведений з використанням двонаправленого застосування або декількох хвилеводів для забезпечення рівномірності нагрівання.

6. Отвори, які були утворені у деревині під час вимірювання її вологи або температури, позначаються символом "control".

7. Обробка (знезараження) здійснюються відповідно до Порядку проведення інспектування та засвідчуються особою, яка проводила знезараження (термообробку або фумігацію), шляхом видачі акта проведених робіт із знезараження (фумігаційного сертифіката) згідно з додатком 13 до Порядку проведення інспектування.

8. Після окорування деревини, знищення залишків непридатної для використання деревини та кори, обробки (знезараження) та підтвердження відсутності регульованих шкідливих організмів за результатами проведених фітосанітарних процедур (контролю за знезараженням або огляду) відповідно до законодавства, оператор ДПМ наносить знак маркування шляхом випалювання або нанесення фарби засобами для маркування (штамп, трафарет, клеймо) відповідно до видів знаків маркування дерев'яного пакувального матеріалу в Україні згідно з додатком 1 до цих Фітосанітарних заходів.

Нанесений знак маркування повинен бути розбірливим (чітким), стійким до стирання та міститися у видному місці щонайменше на двох протилежних боках ДПМ. Не допускається нанесення знаку маркування від руки, а також червоним та помаранчевим кольорами. У зоні нанесення знаку маркування не повинно бути жодної іншої інформації.

9. На вимогу країни-імпортера знак маркування може наноситись на деревину та продукцію з деревини, що не є ДПМ, з урахуванням вимог, передбачених пунктом 8 цього розділу.

10. Ремонт ДПМ, на який нанесено знак маркування, може бути здійснений оператором ДПМ за умови, що використовуваний для ремонту ДПМ пройшов відповідну обробку (знезараження).

Знак маркування за необхідності наноситься заново (повторне маркування). Повторне маркування після ремонту ДПМ, у тому числі заміни його окремих частин здійснюється:

після видалення попереднього знаку маркування шляхом його зафарбовування, стирання або випалювання;

підтверджено відсутність шкідливих організмів за результатами проведених фітосанітарних процедур (контролю за знезараженням або огляду) відповідно до законодавства.

11. Оброблені (знезаражені) ДПМ та деревина для виготовлення ДПМ повинні складатись окремо від незнезаражених ДПМ та деревини для виготовлення ДПМ.

Складські приміщення зі зберігання ДПМ та потужності з виробництва та маркування ДПМ, а також його ремонту, підлягають обов'язковому очищенню від залишків деревини, у тому числі кори, а в разі потреби - знезараженню.

12. Оператор ДПМ зобов'язаний забезпечувати простежуваність деревини та ДПМ та вести журнал виробництва та маркування дерев'яного пакувального матеріалу згідно з додатком 2 до цих Фітосанітарних заходів.

13. Оператор ДПМ зобов'язаний здійснювати систематичний моніторинг потужностей з виробництва та маркування ДПМ з метою виявлення регульованих шкідливих організмів та вести журнал моніторингу потужностей з виробництва та маркування дерев'яного пакувального матеріалу згідно з додатком 3 до цих Фітосанітарних заходів. Систематичний моніторинг здійснюється оператором ДПМ шляхом візуальної перевірки, а також за допомогою феромонних пасток або інших методів, що дозволяють виявити наявність регульованих шкідливих організмів лісу на потужностях з виробництва та маркування ДПМ. У разі виявлення під час моніторингу регульованих шкідливих організмів оператор ДПМ зобов'язаний невідкладно повідомити Держпродспоживслужбу.

14. Журнали, передбачені пунктами 12, 13 цього розділу:

ведуться оператором ДПМ в паперовій формі або можуть вестися в електронній формі за умови впровадження технологій, що унеможливлюють модифікацію внесених до них даних, а також дають змогу однозначно ідентифікувати особу, яка внесла запис до журналу;

підлягають зберіганню оператором ДПМ протягом 3 років.

1. Ввезення на територію України, переміщення територією України та вивезення за межі території України ДПМ здійснюються за умови його окорування та обробки (знезараження), про що свідчить наявність знаку для маркування нанесеного щонайменше з двох протилежних боків ДПМ відповідно до МСФЗ № 15.

2. ДПМ, що ввозиться на територію України, підлягає візуальній перевірці державним фітосанітарним інспектором.

У разі виявлення за результатами візуальної перевірки відсутності знаку маркування на ДПМ або його нечіткого чи неправильного нанесення, або виявленні проявів або підозри на заселення регульованими шкідливими організмами, зокрема вусачами роду Monochamus, у маркованому ДПМ, або наявності кори, площа якої перевищує розміри, зазначені в пункті 3 розділу II цих Фітосанітарних заходів, він підлягає одному із наступних заходів:

поверненню до країни-експортера в установленому законодавством порядку;

огляду, фітосанітарній експертизі (аналізам);

при виявленні регульованого шкідливого організму в живому стані - знищенню або проведенню обробки (знезараження) зі здійсненням контролю за знезараженням в установленому законодавством порядку.

У разі серйозних випадків невідповідності ДПМ, що ввозиться на територію України, цим Фітосанітарним заходам, у тому числі вимогам МСФЗ № 15, Держпродспоживслужба направляє національній організації захисту рослин країни-експортера нотифікацію про невідповідність фітосанітарним заходам відповідно до Міжнародного стандарту з фітосанітарних заходів № 13.

3. При переміщенні територією України ДПМ супроводжується карантинним сертифікатом у випадках, встановлених законодавством.

4. Фітосанітарний сертифікат та фітосанітарний сертифікат на реекспорт не вимагаються для ДПМ, на який нанесено знак для маркування відповідно до МСФЗ № 15, крім випадків, якщо фітосанітарні вимоги країни призначення вимагають їх наявність.