АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ
ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 05.06.2008 N 87 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
2 вересня 2008 р.
за N 803/15494
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації N 514 від 16.09.2013 )
Про затвердження Інструкції про порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Держспецзв'язку
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації N 374 від 08.12.2010 )
Відповідно до Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 N 1112, із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію про порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Держспецзв'язку, що додається.
2. Начальнику Сектору технічного і пожежного нагляду та охорони праці Адміністрації Держспецзв'язку забезпечити подання наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Держспецзв'язку.
| Голова Служби ПОГОДЖЕНО: Голова Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду В.о. Міністра охорони здоров'я України | Ю.Б.Чеботаренко С.О.Сторчак В.Г.Бідний |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Адміністрації
Державної служби
спеціального зв'язку
та захисту інформації
України
05.06.2008 N 87
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
2 вересня 2008 р.
за N 803/15494
ІНСТРУКЦІЯ
про порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Держспецзв'язку
( У тексті та додатках до Інструкції слово "Сектор" у всіх відмінках замінено словом "Відділ" у відповідних відмінках; слова "відділ охорони здоров'я" у всіх відмінках замінено словами "Медичне управління" у відповідних відмінках згідно з Наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації N 374 від 08.12.2010 )
I. Загальні положення
1.1. Ця Інструкція визначає порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Держспецзв'язку.
1.2. Дія цієї Інструкції поширюється на осіб рядового і начальницького складу (далі - співробітники) структурних підрозділів Адміністрації, регіональних органів, територіальних підрозділів, навчальних, медичних, санаторно-курортних закладів, науково-дослідних та науково-виробничих установ Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (далі - підрозділи, органи, заклади та установи Держспецзв'язку).
1.3. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань, що сталися з державними службовцями та працівниками, з якими укладено трудовий договір (контракт) (далі - працівники) під час виконання трудових обов'язків, а також групових нещасних випадків, унаслідок яких одночасно отримали травми або загинули працівники, проводяться згідно з Порядком розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 N 1112.
1.4. Нещасні випадки, що сталися з курсантами (слухачами) розслідуються відповідно до Положення про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу в навчальних закладах затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 31.08.2001 N 616, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.12.2001 за N 1093/6284.
1.5. Розслідування та облік нещасних випадків, що сталися із співробітниками, працівниками, курсантами (слухачами), не під час виконання службових (трудових) обов'язків, здійснюються згідно з Порядком розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 N 270.
II. Розслідування та облік нещасних випадків
2.1. Розслідуванню підлягає раптове погіршення стану здоров'я
співробітника, одержання ним поранення, травми, у тому числі
внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострого
професійного захворювання і гострого професійного та інших
отруєнь, одержання теплового удару, опіку, обмороження, утоплення,
ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим
випромінюванням, інші ушкодження, отримані внаслідок аварій,
пожеж, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани тощо),
контакту з представниками тваринного і рослинного світу, що
призвели до втрати співробітником працездатності на один робочий
день чи більше або до необхідності переведення його на іншу
(легшу) роботу строком не менш як на один робочий день, у разі
зникнення співробітника або його смерті під час виконання своїх
службових обов'язків (далі - нещасні випадки).
До гострих професійних захворювань і гострих професійних
отруєнь належать випадки, що сталися після одноразового (протягом
не більше однієї доби) впливу небезпечних факторів та шкідливих
речовин.
Гострі професійні захворювання можуть бути викликані дією
хімічних речовин, неіонізуючих та іонізуючих випромінювань,
значним фізичним навантаженням і перенапруженням окремих органів і
систем людини. До них належать також інфекційні, паразитарні,
алергічні захворювання тощо.
Гострі професійні отруєння спричиняються в основному
шкідливими речовинами гостроспрямованої дії.
2.2. Про кожний нещасний випадок співробітник, який його
виявив чи був свідком випадку (сам потерпілий), повинен негайно
повідомити безпосереднього або іншого прямого начальника чи
керівника робіт і вжити заходів щодо надання необхідної допомоги
потерпілому.
2.3. Нещасний випадок, про який своєчасно не було повідомлено
безпосереднього начальника (керівника) потерпілого чи посадову
особу підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку або
внаслідок якого втрата працездатності настала не одразу,
розслідується і береться на облік згідно з цією Інструкцією
протягом місяця після одержання заяви потерпілого чи особи, яка
представляє його інтереси (незалежно від строку, коли стався
випадок).
2.4. Начальник (керівник) або посадова особа, яка отримала
повідомлення про нещасний випадок, зобов'язана:
а) організувати надання необхідної медичної допомоги
потерпілому, та забезпечити за потреби його термінову доставку до
лікувально-профілактичного закладу;
б) повідомити про те, що сталося, начальника (керівника)
підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку, Відділ
технічного і пожежного нагляду та охорони праці Адміністрації
Держспецзв'язку (далі - Відділ). Якщо потерпілий є співробітником
іншого підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку,
повідомити начальника (керівника) цього підрозділу, органу,
закладу та установи Держспецзв'язку, а при профзахворюванні -
Медичне управління Держспецзв'язку (далі - Медичне управління);
( Підпункт б) пункту 2.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації N 374 від 08.12.2010 )
в) до прибуття комісії з розслідування (комісії зі
спеціального розслідування) нещасного випадку необхідно зберегти
обстановку на робочому місці та устаткування у такому стані, у
якому вони були на момент нещасного випадку (якщо це не загрожує
життю чи здоров'ю інших співробітників і не призведе до більш
тяжких наслідків), а також вжити заходів до недопущення подібних
випадків.
2.5. Начальник (керівник) підрозділу, органу, закладу та
установи Держспецзв'язку після отримання повідомлення про нещасний
випадок, крім випадків зі смертельними наслідками та групових
випадків травматизму, наказом призначає комісію з розслідування
нещасного випадку (далі - комісія) у складі не менше трьох осіб та
організовує розслідування.
2.6. До складу комісії включаються один із заступників
начальника (керівника) підрозділу, органу, закладу та установи
Держспецзв'язку (голова комісії), керівник (спеціаліст) служби
охорони праці або посадова особа, на яку начальником (керівником)
підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку покладено
виконання функцій спеціаліста з питань охорони праці,
безпосередній або прямий начальник підрозділу, де проходить службу
потерпілий, в разі профзахворювань - також керівник (спеціаліст)
Медичного управління.
Потерпілий або особа, яка представляє його інтереси, не
включається до складу комісії, але має право брати участь у її
засіданнях, висловлювати свої пропозиції, давати відповідні
пояснення, у тому числі викладати в усній і письмовій формі
особисту думку щодо обставин і причин нещасного випадку та
одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення
розслідування.
2.7. Комісія протягом трьох діб після підписання наказу
зобов'язана:
а) обстежити місце нещасного випадку, одержати пояснення
потерпілого, якщо це можливо, опитати свідків нещасного випадку та
причетних до нього осіб;
б) установити обставини і причини, що призвели до нещасного
випадку, визначити осіб, які допустили порушення
нормативно-правових актів, а також розробити заходи щодо
запобігання подібним випадкам;
в) визначити, трапився нещасний випадок під час виконання
потерпілим службових обов'язків чи ні;
г) скласти акт (спеціального) розслідування нещасного випадку
РН
(аварії) за формою Н -5 (додаток 1) у трьох примірниках (далі -
РН
акт форми Н -5), а також акт про нещасний випадок, пов'язаний з
РН
виконанням службових обов'язків, за формою Н -1 (додаток 2) у
РН
п'яти примірниках (далі - акт форми Н -1), якщо цей нещасний
випадок визнано таким, що пов'язаний з виконанням службових
обов'язків, або акт про нещасний випадок, не пов'язаний з
РН
виконанням службових обов'язків, за формою НПВ (додаток 3), якщо
цей нещасний випадок визнано таким, що не пов'язаний з виконанням
РН
службових обов'язків (далі - акт форми НПВ ), і передати їх на
затвердження начальнику (керівнику) підрозділу, органу, закладу та
установи Держспецзв'язку, який призначив комісію.
ґ) у разі виявлення профзахворювання пов'язаного з виконанням
службових обов'язків, крім акта форми Н-1 скласти також у чотирьох
примірниках карту обліку професійного захворювання (отруєння) за
РН РН
формою П -5 згідно з додатком 4 (далі - карта форми П -5).
РН РН РН
Акти за формами Н -5 і Н -1 (або форми НПВ ) підписуються
головою і всіма членами комісії. У разі незгоди із змістом
зазначених актів член комісії письмово викладає свою окрему думку,
РН
яка додається до акта форми Н -5 і є його невід'ємною частиною,
РН
про що робиться запис в акті форми Н -5.
У випадках, зазначених у пункті 2.22 цієї Інструкції, або у
разі виникнення потреби у проведенні лабораторних досліджень,
експертизи, випробувань для установлення обставин і причин
нещасного випадку строк розслідування може бути продовжено
начальником підрозділу, органу, закладу та установи
Держспецзв'язку, який призначив комісію, але не більше ніж на
місяць, про що начальник (керівник) підрозділу, органу, закладу та
установи Держспецзв'язку видає наказ.
2.8. Комісія з розслідування нещасного випадку має право:
а) одержувати письмові та усні пояснення від усіх осіб, які
причетні до нещасного випадку, для з'ясування його обставин та
причин;
б) залучати, за узгодженням з відповідним начальником, до
участі в розслідуванні необхідних спеціалістів підрозділів,
органів, закладів та установ Держспецзв'язку й інших установ і
організацій;
в) порушувати перед відповідним начальником, клопотання про
проведення додаткових технічних розрахунків, лабораторних
досліджень, випробувань та інших робіт, необхідних для всебічного
і об'єктивного розслідування.
2.9. Комісія з розслідування визнає, що "нещасний випадок
стався під час виконання службових обов'язків", якщо він стався
під час:
а) перебування на місцях виконання службових обов'язків
(занять) на прилеглих територіях підрозділів, органів, закладів та
установ Держспецзв'язку або інших місцях виконання службових
обов'язків (занять), визначених наказами Голови Держспецзв'язку
або начальників (керівників) підрозділів, органів, закладів та
установ Держспецзв'язку, у тому числі під час установлених
розпорядком (розкладом занять) перерв, або поза межами
встановленого внутрішнім розпорядком часу проходження служби;
б) прямування до місця виконання службових обов'язків або з
місця виконання службових обов'язків;
в) прямування до/чи з місця відрядження згідно з установленим
завданням;
г) виконання дій в інтересах підрозділу, органу, закладу та
установи Держспецзв'язку, які не належать до виконання службових
обов'язків співробітника (подання необхідної допомоги іншому
співробітникові, дій щодо запобігання аваріям або рятування людей
та майна підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку,
інших дій, визначених наказами Держспецзв'язку;
ґ) подання необхідної допомоги або рятування людей, виконання
дій, пов'язаних із запобіганням нещасним випадкам з іншими особами
під час виконання службових обов'язків.
2.10. Комісія визнає, що "нещасний випадок трапився не під
час виконання службових обов'язків", якщо він стався:
а) не під час виконанням службових обов'язків, зазначених у
пункті 2.9 цієї Інструкції;
б) унаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами,
токсичними чи іншими отруйними речовинами, а також унаслідок їх
дії (асфіксія, інсульт, зупинка серця тощо) за наявності медичного
висновку, якщо це не викликано застосуванням цих речовин із
службовою метою, порушення вимог безпеки щодо їх зберігання і
транспортування або якщо потерпілий, який перебував у стані
алкогольного чи наркотичного сп'яніння, був відсторонений від
служби згідно з установленим порядком;
в) під час скоєння злочину, що встановлено обвинувальним
вироком суду;
г) у разі смерті або самогубства, що підтверджено висновками
судово-медичної експертизи та органів прокуратури.
РН
2.11. До першого примірника акта форми Н -5 додаються
РН РН
примірник акта форми Н -1 (або форми НПВ ), примірник карти
РН
форми П -5 - у разі профзахворювання пояснення свідків та
потерпілого (у разі їх наявності), витяги з нормативно-правових
актів, схеми, фотографії та інші документи, що характеризують
місце події, стан технічних засобів (транспорту, устаткування,
апаратури тощо), медичний висновок щодо здоров'я потерпілого,
наявності в його організмі алкоголю, отруйних чи наркотичних
речовин (далі - матеріали розслідування).
РН
2.12. Нещасні випадки, про які складаються акти форми Н -1
РН
(або форми НПВ ), реєструються у підрозділі, органі, закладі та
установі Держспецзв'язку у журналі реєстрації осіб, що потерпіли
від нещасних випадків (додаток 5).
2.13. Начальник (керівник) підрозділу, органу, закладу та
установи Держспецзв'язку, який призначив комісію, протягом трьох
діб після одержання матеріалів розслідування повинен розглянути і
РН РН
затвердити примірники актів за формами Н -5 і Н -1 (або форми
РН РН
НПВ ), і примірник матеріалів розслідування форми П -5 - у разі
виявлення профзахворювання.
2.14. Примірники затверджених актів не пізніше трьох діб з
моменту закінчення розслідування видаються потерпілому або особі,
яка представляє його інтереси, а також надсилаються:
РН РН
а) начальнику Відділу - акти за формами Н -5 та Н -1 (або
РН
форми НПВ ) разом з копіями матеріалів розслідування;
б) начальнику структурного підрозділу (відділу, відділу,
ділянки), де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо
запобігання подібним випадкам;
в) до особової справи потерпілого.
На вимогу потерпілого начальник (керівник) підрозділу,
органу, закладу та установи Держспецзв'язку зобов'язаний
ознайомити потерпілого або особу, яка представляє його інтереси, з
матеріалами розслідування нещасного випадку.
У разі гострого професійного захворювання (отруєння) копія
РН
акта форми Н -1 надсилається разом з примірником карти форми
РН
П -5 до Медичного управління.
РН РН
2.15. Перші примірники актів за формами Н -5 та Н -1 (або
РН РН
форми НПВ ), карти форми П -5 - у разі виявлення
профзахворювання матеріали розслідування підлягають зберіганню у
підрозділі, органі, закладі та установі Держспецзв'язку протягом
45 років, у разі реорганізації підрозділу, органу, закладу та
установи Держспецзв'язку - підлягають передачі правонаступникові,
який бере на облік ці нещасні випадки, а за його відсутності до
державного архіву. Інші примірники акта та його копії зберігаються
до здійснення всіх зазначених у ньому заходів, але не менше ніж
п'ять років.
2.16. Після закінчення періоду тимчасової непрацездатності
або у разі смерті потерпілого начальник (керівник) підрозділу,
органу, закладу та установи Держспецзв'язку, де взято на облік
нещасний випадок, складає повідомлення про наслідки нещасного
випадку (додаток 6) і в десятиденний строк надсилає його посадовим
РН
особам, яким надсилався акт за формою Н -1.
Повідомлення про наслідки нещасного випадку обов'язково
РН РН
долучається до акта форми Н -1 (або форми НПВ ) і підлягає
зберіганню разом з ним відповідно до вимог цієї Інструкції.
2.17. Нещасний випадок, що стався у підрозділі, органі,
закладі та установі Держспецзв'язку із співробітником іншого
підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку під час
виконання ним завдання начальника (керівника), розслідується
підрозділом, органом, закладом та установою Держспецзв'язку, де
стався нещасний випадок, комісією за участю представників
підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку,
співробітником якого є потерпілий. Такий нещасний випадок береться
на облік підрозділом, органом, закладом та установою
Держспецзв'язку, співробітником якого є потерпілий.
Структурний підрозділ, де стався нещасний випадок, зберігає в
РН
себе один примірник затвердженого акта форми Н -1 протягом
періоду, необхідного для виконання передбачених актом заходів щодо
запобігання подібним випадкам, але не менше ніж один рік.
2.18. Нещасний випадок, що стався із співробітником, який
тимчасово був відряджений в установленому порядку до іншого
підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку,
розслідується і береться на облік підрозділом, органом, закладом
та установою Держспецзв'язку, куди цього співробітника було
відряджено.
2.19. Нещасний випадок, що стався із співробітником, який
виконував роботи під керівництвом посадових осіб свого підрозділу,
органу, закладу та установи Держспецзв'язку, на території,
об'єкті, ділянці іншого підрозділу, органу, закладу та установи
Держспецзв'язку, розслідується і береться на облік підрозділом,
органом, закладом та установою Держспецзв'язку, співробітником
якого є потерпілий. У розслідуванні бере участь представник
підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку, де стався
нещасний випадок.
2.20. Нещасні випадки з курсантами (слухачами), що сталися
під час виконання службових завдань, робіт у підрозділі, органі,
закладі та установі Держспецзв'язку під керівництвом їх посадових
осіб або в період проходження практики, розслідуються і беруться
на облік підрозділом, органом, закладом та установою
Держспецзв'язку. У розслідуванні повинен брати участь представник
навчального закладу.
2.21. Нещасні випадки, що сталися з курсантами (слухачами),
які виконували у підрозділі, органі, закладі та установі
Держспецзв'язку службове завдання чи роботу під керівництвом
представника навчального закладу, розслідуються навчальним
закладом разом з представником підрозділу, органу, закладу та
установи Держспецзв'язку і беруться на облік навчальним закладом.
2.22. Нещасні випадки, що сталися із співробітниками
внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, унаслідок аварій та подій
на транспорті, розслідуються відповідно до вимог цієї Інструкції з
обов'язковим використанням матеріалів розслідування відповідних
державних органів.
Відомості про обставини і причини аварій та подій, на
транспорті, що призвели до нещасних випадків, а також про осіб,
які припустилися порушення вимог законодавства України, незалежно
від порушення кримінальної справи передаються відповідними
органами в десятиденний строк після закінчення розслідування у
підрозділ, орган, заклад та установу Держспецзв'язку,
співробітником якого є потерпілий.
Притягнення до відповідальності водія за порушення вимог
безпеки руху, у результаті якого стався нещасний випадок, не може
РН
бути підставою для відмови у складанні акта форми Н - 1 (або
РН
форми НПВ ).
2.23. Нещасні випадки, що сталися зі співробітником при
відрядженні за кордон, розслідуються відповідно до вимог цієї
Інструкції, якщо інше не передбачено міжнародними договорами
України.
2.24. Контроль за своєчасним і об'єктивним розслідуванням
нещасних випадків, їх документальним оформленням та обліком,
виконанням заходів щодо усунення їх причин здійснює начальник
(керівник) підрозділу, органу, закладу та установи
Держспецзв'язку, а також начальник Відділу відповідно до його
компетенції та повноважень.
Начальник Відділу має право вимагати від керівника
підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку складання
РН РН
акта форми Н -1 (або форми НПВ ) чи його перегляду, якщо
встановлено, що допущено порушення вимог цієї Інструкції або інших
нормативно-правових актів про охорону праці.
Начальник Відділу має право за потреби (надходження скарги,
незгоди з висновками розслідування обставин та причин нещасного
випадку або його приховування від розслідування тощо) вимагати
проведення розслідування нещасного випадку і видавати обов'язкові
для виконання керівником підрозділу, органу, закладу та установи
РН
Держспецзв'язку приписи за установленою формою Н -9 (додаток 7)
РН РН
щодо необхідності складання акта форми Н -1 (або форми НПВ ) та
взяття нещасного випадку на облік.
2.25. У разі відмови посадових осіб підрозділу, органу,
закладу та установи Держспецзв'язку скласти акт про нещасний
РН РН
випадок форми Н -1 (або форми НПВ ) чи незгоди потерпілого або
особи, яка представляє його інтереси, із змістом акта
РН
розслідування нещасного випадку, акта форми Н -1 питання
вирішується в порядку, визначеному чинним законодавством України.
III. Спеціальне розслідування нещасних випадків
3.1. Спеціальному розслідуванню підлягають:
а) нещасні випадки із смертельними наслідками;
б) групові нещасні випадки, які сталися одночасно з двома і більше співробітниками незалежно від ступеня тяжкості ушкодження їх здоров'я;
в) випадки смерті у підрозділі, органі, закладі та установі Держспецзв'язку;
г) випадки зникнення співробітників під час виконання ними службових обов'язків;
ґ) нещасні випадки з тяжкими наслідками, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого.
3.2. Про груповий нещасний випадок, нещасний випадок зі смертельним наслідком, зникнення співробітника, випадок смерті у підрозділі, органі, закладі та установі Держспецзв'язку начальник (керівник) підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку зобов'язаний негайно доповісти усно (по телефону) і надіслати повідомлення (додаток 8):
а) Голові Держспецзв'язку;
б) начальнику Відділу;
в) органу прокуратури за місцем настання нещасного випадку.
Повідомлення також надсилається і в тому випадку, коли смерть потерпілого настала унаслідок раніше одержаної травми. Спеціальне розслідування такого випадку здійснюється згідно з цією Інструкцією з використанням матеріалів раніше проведеного розслідування.
3.3. Спеціальне розслідування групового нещасного випадку, нещасного випадку зі смертельним наслідком, випадку зникнення співробітника та випадку смерті в підрозділі, органі, закладі та установі Держспецзв'язку проводиться комісією, яка призначається наказом Голови Держспецзв'язку.
До складу комісії зі спеціального розслідування обов'язково включаються начальник (спеціаліст) Відділу, начальники (спеціалісти) юридичного підрозділу та підрозділу кадрового забезпечення. За потреби до складу комісії включаються представники інших підрозділів, органів, закладів та установ Держспецзв'язку. При груповому нещасному випадку, коли серед постраждалих є державний службовець чи працівник, з яким укладено трудовий договір, до складу комісії зі спеціального розслідування включаються, за погодженням, представник Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань і представник профспілкової організації, членом якої є потерпілий - під головуванням посадової особи територіального органу Держгірпромнагляду.
При розслідуванні самогубства співробітника для роботи у комісії залучається психолог.
3.4. Спеціальне розслідування нещасних випадків проводиться протягом 10 робочих днів з моменту підписання наказу про призначення розслідування. У разі необхідності установлений строк може бути продовжений Головою Держспецзв'язку.
3.5. Спеціальна комісія зобов'язана:
а) обстежити місце, де стався нещасний випадок, одержати письмові чи усні пояснення від начальника (керівника), співробітників підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку потерпілого, якщо це можливо, опитати свідків нещасного випадку та осіб, причетних до нього;
б) з'ясувати обставини і причини нещасного випадку;
в) установити осіб, які припустилися порушення вимог нормативно-правових актів про охорону праці, а також розробити заходи щодо запобіганням подібним нещасним випадкам;
г) зустрітися з потерпілими або членами їхніх сімей, особами, які представляють їх інтереси, з метою розгляду питань щодо роз'яснення соціальних проблем, які виникли внаслідок нещасного випадку, внесення пропозицій відповідним органам щодо їх розв'язання, а також дати роз'яснення потерпілим (членам їх сімей, особам, які представляють їх інтереси) стосовно їх прав у зв'язку з настанням нещасного випадку.
3.6. За потреби у проведенні лабораторних досліджень, випробувань, технічних розрахунків, експертизи для установлення причин нещасного випадку і розроблення заходів щодо запобігання подібним випадкам, начальник (керівник) підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку зобов'язаний за рішенням спеціальної комісії утворити експертну комісію із залученням до її роботи за рахунок коштів підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку експертів-спеціалістів науково-дослідних, проектно-конструкторських та інших організацій.
Після ознайомлення з необхідними матеріалами, обстеження місця події та проведення необхідних розрахунків експертна комісія складає висновок, у якому стисло викладаються обставини, визначаються причини травмування, зазначаються допущені порушення вимог нормативно-правових актів про охорону праці, а також заходи щодо запобігання подібним випадкам.
3.7. Начальник (керівник) підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку, де стався нещасний випадок, зобов'язаний:
а) зробити на вимогу комісії зі спеціального розслідування фотознімки місця нещасного випадку, пошкодженого об'єкта, устаткування, інструменту, а також надати технічну документацію та інші необхідні матеріали;
б) надати транспорт, засоби зв'язку, службові приміщення для роботи комісії;
в) організувати у разі розслідування гострого отруєння (захворювання) проведення медичного обстеження особового складу підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку, який працює на ділянці, де сталося отруєння (захворювання);
г) забезпечити проведення необхідних лабораторних досліджень і випробувань, виконання технічних розрахунків та інших робіт;
ґ) організувати друкування, тиражування й оформлення в необхідній кількості матеріалів розслідування нещасного випадку.
3.8. За результатами спеціального розслідування складається
РН РН РН
акт за формами Н - 5, Н - 1 (або форми НПВ ) стосовно кожного
потерпілого, а також оформляються інші матеріали, передбачені
пунктом 3.11 цієї Інструкції, у тому числі карта обліку
професійного захворювання (отруєння) на кожного потерпілого, якщо
нещасний випадок пов'язаний з гострим професійним захворюванням
(отруєнням).
У разі нещасного випадку, який стався внаслідок аварії, в
РН
акті за формою Н -5 зазначаються категорія аварії та розмір
заподіяної під час цієї аварії матеріальної шкоди.
РН РН РН
Примірники актів форми Н -5, форми Н -1 (або форми НПВ )
підписуються головою і усіма членами спеціальної комісії протягом
п'яти днів після оформлення матеріалів спеціального розслідування.
У разі незгоди зі змістом актів член комісії у письмовій формі
викладає свою окрему думку, яка додається до акта і є його
РН
невід'ємною частиною, про що зазначається в акті форми Н -5.
3.9. Якщо комісія із спеціального розслідування випадку
зникнення співробітника під час виконання ним службових обов'язків
дійде висновку, що зникнення співробітника зумовлено настанням
нещасного випадку, пов'язаного з виконанням службових обов'язків,
РН
акт форми Н - 5 з таким висновком комісії видається сім'ї цього
співробітника або особі, яка представляє його інтереси, для
звернення до суду із заявою про оголошення співробітника померлим.
Після оголошення судом співробітника померлим посадова особа,
яка призначила комісію із спеціального розслідування цього
РН
випадку, відповідно до акта форми Н -5 визнає цей випадок
пов'язаним з виконанням службових обов'язків і складає акт форми
РН
Н -1.
3.10. Посадова особа, яка призначила комісію із спеціального
розслідування, повинна розглянути і затвердити примірники актів
РН РН РН
форми Н -5 та форми Н -1 (або форми НПВ ) протягом доби після
надходження матеріалів спеціального розслідування.
3.11. До матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку належать:
а) копія наказу про утворення комісії зі спеціального розслідування;
РН
б) примірник акта форми Н -5;
РН РН
в) примірник акта форми Н -1 (або форми НПВ ) на кожного
потерпілого окремо;
г) ескіз місця нещасного випадку (додаток 9), необхідні плани, схеми, фотознімки місця події, пошкодженого об'єкта, транспортного засобу, обладнання, устаткування тощо;
ґ) протокол огляду місця, де стався нещасний випадок, за установленою формою (додаток 10);
д) висновки експертиз (науково-технічної, медичної тощо), якщо за рішенням комісії зі спеціального розслідування вона проводилася;
е) медичний висновок про причини смерті або характер травми потерпілого, а також про наявність в його організмі алкоголю чи наркотиків (за потреби);
є) протоколи опитування потерпілих, свідків та інших осіб, причетних до нещасного випадку (аварії) (додаток 11);
ж) пояснювальні записки потерпілих, свідків та інших осіб, причетних до нещасного випадку (аварії) (додаток 12);
з) копії документів про проходження потерпілим навчання, інструктажів з охорони праці та перевірки знань щодо безпечного виконання робіт під час виконання службових обов'язків;
и) копії актів перевірок та приписів, що стосуються нещасного випадку, виданих спеціалістами Відділу до настання нещасного випадку і під час його розслідування;
і) витяги та інші нормативно-правові акти про охорону праці, особисту безпеку, вимоги яких були порушені;
ґ) довідка про матеріальну шкоду, заподіяну нещасним випадком, та надання потерпілому чи членам його сім'ї матеріальної допомоги;
й) копія наказу керівника підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку згідно з пунктом 3.12 цієї Інструкції.
3.12. Начальник (керівник) підрозділу, органу, закладу та
установи Держспецзв'язку у п'ятиденний строк після затвердження
РН
акта форми Н - 5 зобов'язаний:
а) видати наказ про виконання запропонованих спеціальною комісією заходів та запобігання виникненню подібним випадкам, а також притягти згідно із законодавством до відповідальності співробітників, які припустилися порушення вимог законодавства про охорону праці, посадових інструкцій. Про виконання запропонованих заходів письмово доповісти в Відділ;
б) надіслати копії матеріалів, зазначених у пункті 3.11 цієї Інструкції органам прокуратури і Відділу.
РН РН
Примірник затвердженого акта форми Н -1 (або форми НПВ )
надсилається начальнику структурного підрозділу, де стався
нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібним
випадкам та до особової справи потерпілого.
Перший примірник матеріалів розслідування залишається у
підрозділі, органі, закладі та установі Держспецзв'язку і
зберігається протягом 45 років. Потерпілому або членам його сім'ї,
особі, яка представляє його інтереси, надсилається затверджений
РН РН
акт форми Н -5 разом з примірником акта форми Н -1 (або форми
РН
НПВ ).
3.13. Начальник (керівник) підрозділу, органу, закладу та установи Держспецзв'язку, співробітником якого є потерпілий, компенсує витрати, пов'язані з діяльністю спеціальної комісії та залучених до її роботи спеціалістів. Відшкодування витрат на відрядження співробітників, які є членами спеціальної комісії або залучені до її роботи, здійснюється відповідно до чинного законодавства.
3.14. У разі надходження скарги або незгоди з висновками спеціальної комісії щодо обставин та причин нещасного випадку Голова Держспецзв'язку має право призначити повторне (додаткове) спеціальне розслідування такого випадку спеціальною комісією в іншому складі і за результатами її роботи скасувати висновки попередньої спеціальної комісії.
3.15. У разі незгоди начальника (керівника) підрозділу,
органу, закладу та установи Держспецзв'язку, потерпілого або члена
його сім'ї чи особи, яка представляє його інтереси, із змістом
РН РН РН
затвердженого акта форми Н -5, форми Н -1 (або форми НПВ ),
рішення спеціальної комісії може бути оскаржено у судовому
порядку.
Віднесення нещасних випадків до таких, що спричинили тяжкі наслідки, у тому числі до нещасних випадків з можливою інвалідністю потерпілого, здійснюється відповідно до Класифікатора розподілу травм за ступенем тяжкості, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 04.07.2007 N 370, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.08.2007 за N 902/14169.
IV. Розслідування та облік професійних захворювань і отруєнь співробітників
4.1. Усі вперше виявлені профзахворювання співробітників підлягають розслідуванню. Діагноз професійне захворювання встановлюється згідно з Переліком професійних захворювань, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2000 N 1662.
4.2. Причинний зв'язок профзахворювання співробітників підрозділів, органів, закладів та установ Держспецзв'язку під час виконання ними службових обов'язків визначається військово-лікарськими комісіями (далі - ВЛК) на підставі клінічних даних і санітарно-гігієнічної характеристики умов служби, що складається Медичним управлінням.