Про затвердження Правил взаємовідносин між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та субєктами (обєктами) електроенергетики в умовах паралельної роботи в складі Обєднаної енергетичної системи України

положення з ЕС ДП "НЕК "Укренерго" також підписують електростанції, що входять до складу енергогенеруючих компаній і перебувають у зоні оперативно-диспетчерського управління електроенергетичної системи.

4.10. ДП "НЕК "Укренерго" та суб’єкти (об’єкти) електроенергетики України під час укладання договорів про паралельну роботу та підписання положень про оперативно-технологічні відносини мають право за узгодженням сторін вносити до них зміни та доповнення з огляду на місцеві умови, але якщо вони не суперечать основним положенням цих Правил.

У разі змін до чинного законодавства України сторони вносять до договору відповідні зміни, необхідні для усунення суперечностей

4.11. Договори про паралельну роботу та положення про оперативно-технологічні відносини потрібно переглядати за необхідності (у разі структурних змін у галузі, змін у структурі централізованого ОДУ, законодавстві України тощо), але не рідше ніж один раз на п’ять років.

4.12. Усі учасники, які працюють в умовах паралельної роботи в складі ОЕС України, забезпечують обов’язкове виконання нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів Міненерговугілля України, інструкцій ДП "НЕК "Укренерго" з питань ОДУ, стандартів операційної безпеки функціонування ОЕС України, правил ОРЕ, а також приписів, розпоряджень ДП "НЕК "Укренерго" та органів державного нагляду (контролю).

4.13. Міненерговугілля України разом з ДП "НЕК "Укренерго" розробляє механізм та процедуру нагляду і контролю (моніторингу) суб’єктів (об’єктів) електроенергетики у складі ОЕС України, які мають договори про паралельну роботу або положення про оперативно-технологічні відносини (у передбачених цими Правилами випадках).

4.14. При невиконанні вимог цих Правил суб’єктами (об’єктами) електроенергетики за поданням ДП "НЕК "Укренерго" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, приймає рішення про застосування до цих суб’єктів (об’єктів) санкцій відповідно до чинного законодавства.

4.15. За відсутності укладених договорів між ДП НЕК "Укренерго" (ЕС) і суб'єктами (об'єктами) електроенергетики про паралельну роботу та положень про оперативно-технологічні відносини паралельна робота суб'єктів електроенергетики в складі ОЕС України згідно з ГКД 34.20.507-2003 не допускається.

ДП НЕК "Укренерго" в особі керівника _______________________, який діє на підставі __________________, з одного боку, та суб'єкт електроенергетики України (далі - Суб'єкт) в особі керівника ____________________, який діє на підставі ____________, з другого боку, що спільно іменуються Сторонами, уклали цей договір про таке:

Цим договором Сторони встановлюють правила взаємодії та врегульовують між собою організаційно-технічні питання у взаємовідносинах в умовах паралельної роботи в складі ОЕС України згідно з діючою структурою централізованого ОДУ.

2.1. Підставою для укладання цього договору є вимоги, зазначені в підпункті 13.1.12 ГКД 34.20.507-2003 "Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила".

2.2. Цей договір має технічний характер і не розглядає фінансово-економічних відносин, які виникають між Сторонами під час паралельної роботи в складі ОЕС України.

2.3. Під час виконання умов цього договору Сторони беруть до уваги наявність і враховують дію положень таких документів:

2.3.1. Договір між ДП "Енергоринок" і ДП НЕК "Укренерго" про централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління ОЕС України та передача електричної енергії магістральними та міждержавними електромережами від "___"__________ 200__ № _______.

2.3.2. Ліцензія Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від "___"____________ 200__ № _______ на право здійснення підприємницької діяльності з передача електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, що видана ДП НЕК "Укренерго".

2.3.3. Договір між ДП "Енергоринок" і Суб'єктом на продаж-купівлю електричної енергії від "___"_________ 200__ № ___.

2.3.4. Ліцензія НКРЕ від "___" ____________ 20___ № _______ на право здійснення господарської діяльності з виробництва електричної енергії, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, постачання, видана Суб’єкту.

3.1. Під час виконання умов цього договору необхідно керуватися "Правилами взаємовідносин між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" і суб'єктами (об'єктами) електроенергетики в умовах паралельної роботи в складі Об'єднаної енергетичної системи України".

3.2. Розробити, узгодити в установленому порядку та забезпечити виконання Положення про оперативно-технологічні відносини між ДП НЕК "Укренерго" і Суб'єктом під час їх взаємодії в умовах паралельної роботи в складі ОЕС України.

Керівники ДП "НЕК "Укренерго" та Суб’єкта, які підписують цей договір, можуть додатково доручити об’єктам Суб’єкта підписати з відповідними відокремленими підрозділами ДП "НЕК "Укренерго" положення про оперативно-технологічні відносини.

3.3. Забезпечувати виконання вимог нормативно-технічних документів, нормативно-правових актів та інструкцій Міненерговугілля України та ДП НЕК "Укренерго" стосовно питань ОДУ.

3.4. У разі припинення дії цього договору для забезпечення безперебійного постачання електроенергії споживачам Суб'єкт зобов'язаний виконувати функції, передбачені Положеннями про оперативно-технологічні відносини між ДП НЕК "Укренерго" (ЕС) та об'єктами електроенергетики Суб'єкта під час їх взаємодії в умовах паралельної роботи в складі ОЕС України, які є додатками до договору, до укладання нового договору із Суб'єктом чи вирішення питання його заміни у складі ОЕС України.

4.1. Сторони мають право ініціювати припинення дії цього договору за взаємним узгодженням чи в однобічному порядку, якщо одна із Сторін надішле іншій Стороні рекомендованим або цінним листом повідомлення про намір розірвати цей договір. У разі прийняття рішення щодо припинення дії договору Сторони повинні керуватися вимогами пункту 3.5 цього договору.

4.2. У разі порушення умов цього договору ДП НЕК "Укренерго" має право ініціювати перед Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, питання щодо зупинення або анулювання дії ліцензії, виданої Суб’єкту, на право здійснення господарської діяльності з виробництва електричної енергії, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, постачання електричної енергії.

5.1. Випадками форс-мажорних обставин є випадки непереборної сили, що спричиняють неможливість виконання однією із Сторін зобов'язань за цим договором.

5.2. За наявності форс-мажорних обставин Сторони звільняються від виконання зобов'язань за цим договором на термін дії форс-мажорних обставин до усунення їх наслідків.

5.3. Потерпіла Сторона негайно повинна повідомити іншу Сторону про подію, що оголошується форс-мажорною, та про вжиті заходи щодо усунення наслідків цієї події.

6.1. Усі суперечки та розбіжності, що виникають між Сторонами в процесі виконання договірних зобов'язань, вирішуватимуться переговорами.

6.2. Суперечки, не вирішені переговорами, підлягатимуть вирішенню в судовому порядку.

7.1. Сторони погоджуються з тим, що в цей договір та його додатки в разі необхідності можна вносити зміни та доповнення за взаємною домовленістю.

7.2. У разі змін чинного законодавства України Сторони вносять до цього договору відповідні зміни, необхідні для усунення суперечностей.

7.3. У разі внесення змін до цього договору вони мають бути оформленими у вигляді додаткової угоди за підписами уповноважених осіб Сторін і скріпленими їх печатками.

У разі зміни поштових чи банківських реквізитів однієї зі Сторін остання зобов'язана письмово повідомити про це іншу Сторону протягом п'яти днів з дня такої зміни. Таке повідомлення, підписане уповноваженою особою і головним бухгалтером, стає частиною цього договору лише за умови безпосереднього його отримання іншою Стороною.

7.4. Цей договір має бути підписано у двох примірниках, по одному для кожної Сторони. Обидва примірники мають однакову юридичну силу.

7.5. Права та обов'язки однієї зі Сторін за цим договором не дозволено передавати третій Стороні.

Цей договір набуває чинності з "___"________ 200__ року та діє до "___"_________ 200__ року.

Після затвердження невід'ємною частиною договору є такі додатки:

9.1. Положення про оперативно-технологічні відносини між ДП НЕК "Укренерго" та Суб'єктом під час їх взаємодії в умовах паралельної роботи в складі ОЕС України.

9.2. Положення про оперативно-технологічні відносини між об’єктами електроенергетики Суб’єкта та відокремленими підрозділами ДП "НЕК "Укренерго" під час їх взаємодії в умовах паралельної роботи у складі ОЕС України.

1.1. Це Положення є невід'ємною частиною договору між ДП НЕК "Укренерго" та ЕГК про паралельну роботу в складі ОЕС України від "___"________ 200__ р. № _______.

1.2. Це Положення встановлює порядок оперативно-технологічних відносин між ДП НЕК "Укренерго" та ЕГК у частині централізованого ОДУ режимами роботи електростанцій ЕГК, експлуатації обладнання, пристроїв РЗ і ПА, ЗДТУ, засобів обліку та контролю якості електроенергії та обчислювальної техніки.

1.3. Це Положення складене на підставі Закону України "Про електроенергетику" , ГКД 34.20.507-2003 "Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила", Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 08.02.96 № 3 (із змінами), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 10.04.96 за № 174/1199, Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 11.10.96 № 152 (із змінами), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 31.10.96 за № 637/1662, Правил взаємовідносин між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та суб’єктами (об’єктами) електроенергетики в умовах паралельної роботи в складі Об’єднаної енергетичної системи України, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 02.06.2008 № 303, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України від 23.07.2008 за № 673/15364 (зі змінами), статутів ДП НЕК "Укренерго" і ЕГК.

1.4. Після підписання цього Положення керівниками ДП НЕК "Укренерго" та ЕГК його направляють у відповідні ЕС ДП НЕК "Укренерго" та на електростанції ЕГК згідно з діючою структурою централізованого ОДУ.

1.5. На підставі цього Положення ЕС ДП НЕК "Укренерго" і електростанції ЕГК розробляють і підписують відповідні Положення про двосторонні оперативно-технологічні відносини під час їх взаємодії в умовах паралельної роботи в складі ОЕС України, які не повинні суперечити цьому Положенню.

2.1. Організацію централізованого ОДУ режимом роботи електростанцій ЕГК у складі ОЕС України (відокремленої частини ОЕС України) здійснюють згідно зі структурою ОДУ.

Організаційну структуру централізованого ОДУ режимом роботи електростанцій ЕГК у складі ОЕС України (відокремленої частини ОЕС України) визначає ДП "НЕК "Укренерго".

2.2. Основні принципи функціонування централізованого ОДУ режимом роботи електростанцій ЕГК у складі ОЕС України (відокремленої частини ОЕС України)

2.2.1. Централізоване ОДУ режимом роботи електростанцій у реальному часі здійснює зміна ЧД ДП НЕК "Укренерго" через ЧД ЦДС ЕС або через ЧД (начальника зміни) ЕГК (для ПАТ "Укргідроенерго").

2.2.2. Керівний оперативний персонал у зміні електростанції - начальник зміни станції в оперативному відношенні підпорядкований ЧД ЦДС ЕС, у регіоні управління якого розміщується електростанція (згідно із структурою ОДУ ОЕС України). За відсутності на головному щиті управління електростанцією начальника зміни станції оперативні переговори з ЧД ЦДС ЕС веде начальник зміни електроцеху.

2.2.3. Диспетчер ДП НЕК "Укренерго" видає розпорядження оперативному персоналу електростанції через диспетчера ЦДС ЕС. Диспетчер ЦДС ЕС видає розпорядження начальнику зміни електростанції, а за його відсутності - начальнику зміни електроцеху. Розпорядження диспетчера ДП НЕК "Укренерго" оперативний персонал ЦДС ЕС і електростанції повинен виконувати негайно.

Якщо розпорядження суперечать вимогам технологічного регламенту експлуатації обладнання електростанції, начальник зміни повідомляє про це диспетчера ЦДС ЕС, а останній - диспетчера ДП НЕК "Укренерго".

Оперативний персонал електростанції несе повну відповідальність за виконання розпоряджень диспетчера ЦДС ЕС, а диспетчери ДП НЕК "Укренерго" і ЦДС ЕС - за обґрунтованість своїх розпоряджень.

При цьому оперативний персонал суворо дотримується вимог технічного регламенту з режиму роботи реакторної установки (для АЕС), включаючи можливе розвантаження та повну зупинку енергоблока без будь-яких попередніх узгоджень з диспетчером ЦДС ЕС.

2.2.4. Якщо начальнику зміни електростанції чи начальнику зміни електроцеху електростанції (начальнику зміни ЕГК) розпорядження диспетчера ДП "НЕК "Укренерго" чи диспетчера ЦДС ЕС здається помилковим, він зобов’язаний зробити обґрунтоване заперечення, проте у випадку повторного підтвердження диспетчером розпорядження повинен виконати його, але в будь-якому випадку начальник зміни АЕС (головний інженер АЕС) має право і зобов’язаний прийняти рішення з режиму роботи АЕС та окремого обладнання, виходячи із ситуації і безумовного виконання вимог норм і правил з ядерної і радіаційної безпеки, технологічного регламенту, інструкцій, правил технічної експлуатації та інших нормативно-технічних документів.

2.2.5. Розпорядження диспетчера ДП НЕК "Укренерго" чи диспетчера ЦДС ЕС, що являють загрозу для життя людей, а також розпорядження, які можуть призвести до пошкодження обладнання, втрати живлення власних потреб чи повної зупинки електростанції, виконувати заборонено. Про свою відмову виконати таке розпорядження оперативний персонал електростанції зобов'язаний негайно повідомити диспетчера, який віддав це розпорядження, а також доповісти головному інженеру електростанції (технічному директорові) і зробити відповідний запис в оперативному журналі.

2.2.6. У разі виникнення на електростанції ситуації, яка вимагає розвантаження або відключення обладнання (загроза життю людей, пошкодження обладнання, відмова, аварія), воно повинно бути розвантажене або відключене оперативним персоналом згідно з вимогами інструкцій з попереднім, якщо це можливо, і з обов’язковим наступним повідомленням про це оперативно-диспетчерського персоналу вищого рівня. Після відключення і зупинки обладнання оформляється аварійна заявка із зазначенням причини й орієнтовного терміну ремонту чи зупинки енергоблоків електростанції, а начальник зміни електростанції негайно повідомляє про це диспетчера ЦДС ЕС і діє відповідно до вимог чинних інструкцій з експлуатації обладнання електростанції.

2.2.7. Розпорядження керівників ЕГК персоналу електростанції з питань, що стосуються експлуатації пристроїв РЗ і ПА, ЗДТУ, засобів обліку та контролю якості електроенергії, які знаходяться в оперативному управлінні або віданні диспетчера ДП НЕК "Укренерго" (ЦДС ЕС), потрібно попередньо узгоджувати з керівним персоналом ДП НЕК "Укренерго" або ЕС згідно з переліком обладнання електростанції щодо способу диспетчерського управління, складеним відповідно до пункту 2.3.1 цього Положення.

2.2.8. Начальник зміни електростанції зобов'язаний негайно повідомляти диспетчера ЦДС ЕС, а диспетчер ЦДС ЕС - диспетчера ДП НЕК "Укренерго" про вимкнення ПЛ та обладнання, спрацювання РЗ, лінійної автоматики та ПА, параметри аварійного режиму для визначення місць пошкодження на ПЛ, порушення нормальної роботи обладнання та пристроїв, які знаходяться в оперативному управлінні чи віданні диспетчера ДП НЕК "Укренерго" (ЦДС ЕС), а також про порушення режиму роботи основного і допоміжного генеруючого обладнання електростанції, які призвели чи можуть призвести до зниження її навантаження або порушення вимог безпечної експлуатації обладнання.

Надалі подання уточнювальної інформації про всі порушення в роботі устаткування здійснюється згідно з регламентом оперативних повідомлень щодо порушень у роботі підприємств паливно-енергетичного комплексу України.

2.2.9. Диспетчер ЦДС ЕС повинен негайно повідомляти начальника зміни електростанції про аварійне вимкнення ПЛ та обладнання ПС основної мережі ОЕС України, внаслідок якого, за умовами забезпечення стійкості, персонал електростанції повинен за командою диспетчера або самостійно знизити генеруючу потужність електростанції згідно з вимогами чинних інструкцій.

У випадку аварійних вимкнень за межами даної регіональної ЕС, які обмежують видачу потужності електростанції, термінову інформацію диспетчеру ЦДС ЕС надає диспетчер ДП НЕК "Укренерго".

2.2.10. До основних функцій ЧД ДП НЕК "Укренерго", ЦДС ЕС і керівного оперативного персоналу електростанцій ЕГК належать:

- управління режимом роботи електростанцій у складі ОЕС України;

- управління устаткуванням, обладнанням, пристроями РЗ і ПА, ЗДТУ, установленими на електростанціях;

- попередження та ліквідація технологічних порушень у роботі електростанцій та ОЕС України;

- проведення оперативних перемикань в електричних установках електростанцій, на обладнанні, що знаходиться в оперативному управлінні або віданні диспетчерів ДП НЕК "Укренерго" та ЦДС ЕС згідно з інструкціями та положеннями, розробленими ДП НЕК "Укренерго" та ЕС і направленими на електростанції, виконання вимог яких обов'язкове для керівного оперативного персоналу електростанцій.

2.3. Порядок розроблення та введення в дію оперативної документації з централізованого ОДУ режимом роботи електростанцій ЕГК у складі ОЕС України (відокремленої частини ОЕС України)

2.3.1. Для кожної електростанції ЕГК ДП НЕК "Укренерго" розробляє і передає відповідній ЕС затверджений головним диспетчером ДП НЕК "Укренерго" перелік електротехнічного обладнання, турбогенераторів, котлів, реакторів АЕС, основного та допоміжного обладнання енергоблоків (включно з системами управління та регулювання), зупинка (вимкнення) якого знижує наявну або підвищує мінімальну потужність електростанції, перелік енергоблоків (генераторів), підключених до режимної автоматики регулювання перетоків активної потужності, автоматики виділення блоків на власні потреби, пристроїв РЗ і ПА, ЗДТУ, АСДУ, які знаходяться в оперативному управлінні чи віданні диспетчера ДП НЕК "Укренерго". ЕС доповнюють вищезазначений перелік обладнанням, яке знаходиться в оперативному управлінні чи віданні диспетчера ЦДС ЕС, і після затвердження його головним диспетчером ЕС направляють на електростанцію. З урахуванням переліку, одержаного від ЕС, на електростанції складають і затверджують технічним керівником свій перелік обладнання, який є єдиним документом, що встановлює оперативну підпорядкованість обладнання електростанції відповідно до рівня централізованого ОДУ для роботи електростанції в складі ОЕС України.

2.3.2. ЦДС ЕС надсилає на електростанції ЕГК комплект необхідних інструкцій і положень щодо ОДУ роботою електростанції у складі ОЕС України (ЕС) і забезпечує їх своєчасний перегляд та коригування.

Перелік цих інструкцій і положень є невід'ємним додатком до цього Положення.

2.3.3. Електростанції ЕГК щорічно надсилають в ЕС на погодження нормальні схеми з'єднань обладнання електростанції, яке знаходиться в оперативному управлінні або віданні диспетчера ЦДС ЕС.

2.3.4. Електростанції ЕГК надають ЦДС ЕС:

- комплект інструкцій і регламентів роботи основного обладнання електростанцій і забезпечують їх своєчасний перегляд та коригування;

- паспортні дані, технічні характеристики СРТ і ПТК СРТ, АРЗ і систем збудження генераторів, безпосередньо генераторів, необхідні для розрахунків струмів короткого замикання і стійкості;

- експериментально зняті часові характеристики зміни потужності турбін у режимах "ІР" та "ІР+ОП" у разі подачі команд ПА на ПТК СРТ на розвантаження енергоблоків.

Перелік цих інструкцій і регламентів роботи є невід'ємним додатком до цього Положення.

2.4. Взаємодія електростанцій ЕГК та ЕС ДП НЕК "Укренерго" з підготовки керівного оперативного персоналу електростанцій та диспетчерів ЦДС ЕС

2.4.1. Перед допуском до дублювання на робочому місці вперше підготовлені начальник зміни станції і начальник зміни електроцеху повинні проходити в ЦДС ЕС ознайомлення з режимом роботи ЕС і співбесіду з керівниками ЦДС ЕС з питань оперативного управління обладнанням електростанції, що знаходиться в оперативному управлінні чи віданні диспетчера ЦДС ЕС. Результати співбесіди оформлюють протоколом, складеним у довільній формі, в якому відзначають професійну готовність (неготовність) кандидата на посаду начальника зміни станції або електроцеху до співпраці з диспетчером ЦДС ЕС.

2.4.2. Диспетчери ЦДС ЕС і ДП НЕК "Укренерго" можуть ознайомитись з особливостями роботи електростанцій ЕГК відповідно до програми, складеної керівниками ЦДС ЕС чи диспетчерської служби ДП НЕК "Укренерго" на підставі листа, надісланого технічному керівникові електростанції. Персонал електростанції забезпечує необхідні умови для ознайомлення (оформлення допуску на електростанцію за наявності в диспетчера ДП НЕК "Укренерго" (ЦДС ЕС) необхідних документів, виділення для консультацій кваліфікованих фахівців).