МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.04.2016 м. Київ № 1183/5
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
22 квітня 2016 р. за № 617/28747
Про затвердження Типового положення про управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України, Типового положення про відділ державної виконавчої служби міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України
( заголовок у редакції наказу Міністерства юстиції України від 09.12.2019 р. № 3941/5 )
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2832/5, від 29 листопада 2016 року № 3404/5, від 7 червня 2017 року № 1829/5, від 26 квітня 2018 року № 1291/5, від 26 квітня 2018 року № 1292/5, від 22 жовтня 2018 року № 3284/5, від 6 травня 2019 року № 1385/5, від 9 грудня 2019 року № 3941/5, від 7 квітня 2020 року № 1336/5, від 22 грудня 2021 року № 4580/5, від 20 січня 2023 року № 313/5, від 18 серпня 2023 року № 2982/5 )
Відповідно до Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 року № 99 "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги" та з метою забезпечення належної організації роботи органів державної виконавчої служби
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
1) Типове положення про управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України;
2) Типове положення про відділ державної виконавчої служби міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України.
( пункт 1 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 09.12.2019 р. № 3941/5 )
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції України від 10 квітня 2012 року № 549/5 "Про затвердження Положення про управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Положення про районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний, міжрайонний відділ державної виконавчої служби", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 10 квітня 2012 року за № 547/20860 (із змінами).
3. Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (Терлецька О. О.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України з питань виконавчої служби Шкляра С. В.
| Міністр | П. Петренко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства юстиції України
20 квітня 2016 року № 1183/5
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
22 квітня 2016 р. за № 617/28747
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України
( заголовок Типового положення у редакції наказу Міністерства юстиції України від 09.12.2019 р. № 3941/5 )
( У тексті Типового положення слова "управління державної виконавчої служби", "головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі", "головне територіальне управління юстиції" у всіх відмінках замінено відповідно словами "управління забезпечення примусового виконання рішень", "міжрегіональні управління Міністерства юстиції України", "міжрегіональне управління юстиції" у відповідних відмінках згідно з наказом Міністерства юстиції України від 9 грудня 2019 року № 3941/5 )
( У тексті Типового положення слова "міжрегіональне управління юстиції" у всіх відмінках замінено словами "міжрегіональне управління" у відповідних відмінках згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20 січня 2023 року № 313/5 )
1. Управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - Управління) є територіальним органом державної виконавчої служби, входить до системи органів Міністерства юстиції України як структурний підрозділ міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - міжрегіональне управління) та є підзвітним і підконтрольним Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Департамент).
( пункт 1 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 09.12.2019 р. № 3941/5 )
2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем'єр-міністра України, наказами Міністерства юстиції України, дорученнями Міністра юстиції України, його заступників Державного секретаря Міністерства юстиції України, директора Департаменту, наказами міжрегіонального управління, а також цим Положенням.
( пункт 2 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5 )
3. Основними завданнями Управління є:
реалізація державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) (далі - виконання рішень);
підготовка пропозицій щодо формування та реалізації державної політики у сфері виконання рішень;
організація, контроль та здійснення примусового виконання рішень у випадках, передбачених законом.
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) організовує, контролює здійснення примусового виконання рішень у випадках, передбачених законом, відповідним відділом примусового виконання рішень та відділом державної виконавчої служби міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - Відділ);
2) забезпечує доступ державних виконавців до баз даних і реєстрів, у тому числі електронних, що містять інформацію про боржників, їхнє майно, в тому числі кошти;
3) організовує інформаційне забезпечення виконавчого провадження, зокрема електронного документообігу, забезпечує ведення автоматизованої системи виконавчого провадження та забезпечує здійснення контролю за внесенням державними виконавцями відомостей про вчинені виконавчі дії;
( підпункт 3 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 26.04.2018 р. № 1292/5 )
4) здійснює державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про виконавче провадження, правильністю, своєчасністю та повнотою вчинення виконавчих дій державними виконавцями;
5) аналізує результати діяльності з питань примусового виконання рішень відповідного відділу примусового виконання рішень, Відділу, розробляє заходи щодо підвищення ефективності їх функціонування;
6) забезпечує ведення обліково-статистичної звітності відділом примусового виконання рішень та Відділом, контролює її ведення, узагальнює та аналізує стан виконання рішень державними виконавцями;
7) за дорученням Департаменту представляє інтереси Департаменту під час розгляду справ у судах загальної юрисдикції, готує матеріали до розгляду цих справ;
8) за дорученням Департаменту проводить перевірки діяльності приватних виконавців;
( пункт 4 доповнено новим підпунктом 8 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 22.10.2018 р. № 3284/5, у зв'язку з цим підпункти 8 - 14 вважати відповідно підпунктами 9 - 15 )
9) підпункт 9 пункту 4 виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5, у зв'язку з цим підпункти 10 - 16 вважати відповідно підпунктами 9 - 15 )
9) розглядає звернення громадян та юридичних осіб з питань, пов'язаних із виконанням рішень, аналізує стан цієї роботи, виявляє та усуває причини, що призводять до подання громадянами скарг;
10) розглядає запити на отримання публічної інформації;
11) організовує освітньо-роз'яснювальну роботу, в тому числі в засобах масової інформації, з питань, що стосуються виконання покладених на Управління завдань;
12) забезпечує через телефонну "гарячу лінію" надання відповідним структурним підрозділом:
довідково-консультативної допомоги з питань примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб);
інформації з автоматизованої системи виконавчого провадження фізичній особі - стороні виконавчого провадження, яке перебуває (перебувало) на виконанні в органах державної виконавчої служби, за умови її ідентифікації в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 05 серпня 2016 року № 2432/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12 серпня 2016 року за № 1126/29256;
( пункт 4 доповнено новим підпунктом 12 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2021 р. № 4580/5, у зв'язку з цим підпункти 12 - 14 вважати відповідно підпунктами 13 - 15 )
13) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, готує та вносить пропозиції щодо його вдосконалення директору Департаменту, начальнику міжрегіонального управління;
14) здійснює аналітичне, інформаційне, методичне та організаційне забезпечення виконання рішень;
15) здійснює інші повноваження на основі та на виконання Конституції та законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства юстиції України, міжрегіонального управління.
5. Управління з метою організації своєї діяльності:
1) підпункт 1 пункту 5 виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5, у зв'язку з цим підпункти 2 - 8 вважати відповідно підпунктами 1 - 7 )
1) здійснює контроль та координує діяльність Відділу;
2) підпункт 2 пункту 5 виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5, у зв'язку з цим підпункти 3 - 7 вважати відповідно підпунктами 2 - 6 )
2) вносить начальнику відповідного міжрегіонального управління пропозиції щодо організаційного та матеріально-технічного забезпечення діяльності Управління, Відділу;
3) бере участь у межах своєї компетенції у забезпеченні дотримання державної таємниці в Управлінні, Відділі;
6) підпункт 6 пункту 5 виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 26.04.2018 р. № 1292/5, у зв'язку з цим підпункти 7 - 9 вважати відповідно підпунктами 6 - 8 )
4) забезпечує в межах повноважень проведення заходів щодо запобігання корупції;
( підпункт 4 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 26.04.2018 р. № 1292/5 )
5) організовує роботу з формування, зберігання, обліку та використання архівних документів;
( підпункт 5 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5 )
6) забезпечує організацію роботи щодо реалізації Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 440.
6. Управління має право:
1) залучати до виконання завдань, покладених на Управління, участі у вивченні окремих питань вчених і фахівців, спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками), представників інститутів громадянського суспільства;
2) одержувати в установленому законодавством порядку інформацію, документи і матеріали від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності та їх посадових осіб;
3) скликати наради, ініціювати питання про утворення (скликання) консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб (рад, комісій, колегій, робочих груп тощо) для сприяння здійсненню покладених на Управління завдань;
4) здійснювати перевірки та брати участь у перевірках роботи Відділу;
5) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів.
7. Управління здійснює свої повноваження як безпосередньо, так і через Відділ.
8. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами відповідного міжрегіонального управління, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
9. Управління очолює начальник Управління забезпечення примусового виконання рішень (далі - начальник Управління), який за посадою може бути заступником керівника міжрегіонального управління.
( абзац перший пункту 9 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 20.01.2023 р. № 313/5 )
Начальник Управління та його заступники (у тому числі заступник начальника Управління - начальник відділу примусового виконання рішень) призначаються на посади та звільняються з посад державним секретарем Міністерства юстиції України у встановленому законодавством порядку.
( абзац другий пункту 9 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.11.2016 р. № 3404/5 )
Рішення щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника Управління та його заступників приймається державним секретарем Міністерства юстиції України у встановленому законодавством порядку.
( абзац третій пункту 9 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.11.2016 р. № 3404/5 )
Начальник Відділу, заступник начальника Відділу, завідувач сектору у складі Управління, державні службовці, службовці та працівники Управління призначаються на посади та звільняються з посад начальником міжрегіонального управління у встановленому законодавством порядку.
( абзац четвертий пункту 9 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.11.2016 р. № 3404/5 )
Дисциплінарні провадження щодо керівників, державних виконавців та інших працівників Управління порушуються, у тому числі на підставі відповідного подання директора Департаменту державної виконавчої служби, шляхом видання суб'єктом призначення відповідного наказу (розпорядження).
( абзац п'ятий пункту 9 у редакції наказів Міністерства юстиції України від 29.11.2016 р. № 3404/5, від 07.04.2020 р. № 1336/5 )
Начальник Управління здійснює контроль за виконанням покладених на Управління, відділ примусового виконання рішень, інші структурні підрозділи Управління, Відділ завдань і здійснення ними своїх повноважень відповідно до законодавства.
10. Начальник Управління:
1) очолює Управління, здійснює керівництво його діяльністю, діяльністю Відділу, за дорученням Міністра юстиції України, заступників Міністра, директора Департаменту, начальника відповідного міжрегіонального управління представляє Управління у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями та підзвітний Міністру юстиції України, його заступникам, директору Департаменту, начальнику відповідного міжрегіонального управління за організацію та результати діяльності Управління;
2) організовує роботу Управління, Відділу з виконання завдань, покладених на міжрегіональне управління, з питань реалізації державної політики у сфері примусового виконання рішень;
3) вносить на розгляд начальнику відповідного міжрегіонального управління, директору Департаменту пропозиції щодо формування та реалізації державної політики у сфері примусового виконання рішень;
4) забезпечує виконання Управлінням, Відділом Конституції та законів України, указів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, доручень Прем'єр-міністра України, наказів Міністерства юстиції України, доручень Міністра юстиції України, його заступників, директора Департаменту, наказів міжрегіонального управління;
5) звітує перед Міністром юстиції України, директором Департаменту, начальником міжрегіонального управління щодо виконання покладених на Управління завдань та планів роботи;
6) вносить на розгляд начальника відповідного міжрегіонального управління пропозиції щодо проекту структури, штатного розпису та кошторису на утримання міжрегіонального управління в частині, що стосується Управління, Відділу;
7) укладає договори з особами, залученими до проведення чи організації виконавчих дій, оплата за якими здійснюється за рахунок авансового внеску стягувача;
( пункт 10 доповнено новим підпунктом 7 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 р. № 2832/5, у зв'язку з цим підпункти 7 - 22 вважати відповідно підпунктами 8 - 23 )
8) вносить на розгляд начальника відповідного міжрегіонального управління пропозиції щодо заохочення або порушення дисциплінарного провадження стосовно керівників, державних виконавців та інших працівників територіальних органів державної виконавчої служби;
( підпункт 8 пункту 10 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.11.2016 р. № 3404/5, із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 07.04.2020 р. № 1336/5 )
9) підпункт 9 пункту 10 виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 29.11.2016 р. № 3404/5 )
10) підпункт 10 пункту 10 виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 29.11.2016 р. № 3404/5 )
11) підпункт 11 пункту 10 виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 29.11.2016 р. № 3404/5, у зв'язку з цим підпункти 12 - 23 вважати відповідно підпунктами 9 - 20 )
9) розподіляє обов'язки (роботу) між своїми заступниками, працівниками Управління;
( підпункт 9 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5 )
10) забезпечує здійснення перевірки законності виконавчих проваджень відповідно до вимог закону;
11) планує роботу Управління та забезпечує належний і своєчасний стан виконання запланованих заходів, а також погоджує плани роботи для Відділу;
( підпункт 11 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2023 р. № 313/5 )
12) вносить подання про встановлення надбавок заступникам начальника Управління, іншим працівникам Управління та Відділу, їх скасування або зменшення розміру;
( підпункт 12 пункту 10 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5 )
13) погоджує преміювання працівників Управління та Відділу;
14) подає структурному підрозділу міжрегіонального управління відповідальному за організацію бухгалтерського обліку та звітності звіти про суму стягнутого виконавчого збору для нарахування винагород;
( пункт 10 доповнено новим підпунктом 14 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5 )
15) організовує та створює умови для підвищення рівня професійної компетентності державних службовців Управління;
( пункт 10 доповнено новим підпунктом 15 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5 )
16) вносить начальнику відповідного міжрегіонального управління пропозиції щодо нагородження державними нагородами та заохочення працівників Управління, Відділу;
( пункт 10 доповнено новим підпунктом 16 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5, у зв'язку з цим підпункти 14 - 20 вважати відповідно підпунктами 17 - 23 )
17) бере участь у нарадах, колегіях та інших заходах, що проводяться відповідним міжрегіональним управлінням, а також у підготовці відповідних документів і матеріалів з питань діяльності Управління, відділу примусового виконання рішень, інших структурних підрозділів Управління, Відділу;
18) організовує розгляд звернень громадян та юридичних осіб з питань, пов'язаних із діяльністю Управління та Відділу, проводить особистий прийом громадян;
19) організовує роботу зі службовими документами, здійснює контроль за веденням номенклатурних справ Управління відповідно до встановленого порядку та вимог законодавства;
20) проводить наради з питань, що належать до компетенції Управління;
21) забезпечує дотримання працівниками Управління виконавської та трудової дисципліни;
22) у межах повноважень дає обов'язкові для виконання доручення працівникам Управління, Відділу;
23) здійснює інші повноваження на виконання Конституції та законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства юстиції України, міжрегіонального управління.
( підпункт 23 пункту 10 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 18.08.2023 р. № 2982/5 )
11. Начальник Управління за посадою є членом колегії міжрегіонального управління та членом конкурсної комісії міжрегіонального управління.
( пункт 11 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.11.2016 р. № 3404/5 )
12. Працівники Управління здійснюють свої повноваження відповідно до посадових інструкцій, які затверджуються начальником відповідного міжрегіонального управління.
13. Управління та відділ примусового виконання рішень мають печатки із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
| Директор Департаменту державної виконавчої служби | О. О. Терлецька |