Про затвердження Положення про порядок залучення військових представництв до виконання робіт у галузі експортного контролю

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.99 N 279 "Про затвердження Положення про військові представництва на підприємствах, в установах і організаціях" та з метою подальшого вдосконалення державної системи експортного контролю

1. Затвердити Положення про порядок залучення військових представництв до виконання робіт у галузі експортного контролю (додається).

2. Державній службі експортного контролю України здійснити державну реєстрацію цього наказу в Міністерстві юстиції України.

3. Ввести в дію зазначене Положення через 30 днів з моменту здійснення державної реєстрації наказу.

1. Це Положення розроблено на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.99 N 279 "Про затвердження Положення про військові представництва на підприємствах, в установах і організаціях" (п.3) відповідно до Положення про державний експортний контроль в Україні, затвердженого Указом Президента України від 13.02.98 N 117/98, із змінами і доповненнями, внесеними Указами Президента України від 26.03.99 N 283/99 та від 02.08.99 N 953/99.

2. Положення визначає порядок залучення військових представництв Міністерства оборони України (далі - Міноборони України), Служби безпеки України (далі - СБУ) та Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС України) до виконання робіт у галузі експортного контролю, порядок виконання таких робіт, а також порядок взаємодії між Державною службою експортного контролю України (далі - Держекспортконтроль України) з Міноборони України, СБУ та МВС України.

3. У цьому Положенні поняття "товари", "міжнародні передачі товарів", "державний експортний контроль" тощо вживаються у значеннях, тлумачення яких наведено в Положенні про державний експортний контроль в Україні, затвердженому Указом Президента України від 13.02.98 N 117/98.

4. Положення розроблено з метою подальшого вдосконалення державної системи експортного контролю, виходячи з принципів необхідності:

безумовного забезпечення інтересів національної безпеки, суворого додержання міжнародних зобов'язань України щодо нерозповсюдження зброї масового знищення, засобів її доставки та обмеження передач звичайних озброєнь;

підвищення рівня охоплення діяльності суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України державним контролем за виконанням зобов'язань щодо гарантій використання в заявлених цілях стосовно товарів військового призначення та подвійного використання;

економії державних коштів за рахунок зменшення витрат на здійснення відряджень для перевірки виконання зобов'язань щодо гарантій використання товарів у заявлених цілях, наданих суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності України.

5. Військові представництва здійснюють контроль якості товарів, що плануються до експорту, на підставі технічних умов, затверджених уповноваженими органами Міноборони України, СБУ та МВС України.

6. З метою виконання військовим представництвом робіт, пов'язаних зі здійсненням контролю якості, між суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності та уповноваженими органами Міноборони України, СБУ та МВС України може укладатися відповідний договір.

7. Військові представництва у встановленому порядку залучаються:

до участі в проведенні державної експертизи в галузі експортного контролю як представники Міноборони України, СБУ та МВС України з питань, що належать до їхньої компетенції;

до роботи у складі Експертно-технічних рад при Держекспортконтролі України або як позаштатні радники. Порядок залучення позаштатних радників (експертів) до зазначених робіт визначений у Положенні про порядок залучення до проведення експертизи в галузі експортного контролю позаштатних радників (експертів), що затверджене наказом Голови Держекспортконтролю від 22.06.98 за N 126 і зареєстроване в Міністерстві юстиції України 09.07.98 за N 434/2874, та Положенні про Експертні ради при Держекспортконтролі України, що затверджене наказом Голови Держекспортконтролю від 23.06.98 за N 127 і зареєстроване в Міністерстві юстиції України 09.07.98 за N 435/2875;

до участі в заходах з питань військово-технічного співробітництва;

до проведення перевірок або до участі в перевірках використання в заявлених цілях імпортованих контрольованих товарів, а також інших товарів, до яких за рішенням Кабінету Міністрів України застосовуються процедури експортного контролю;

до участі в роботі щодо перегляду, уточнення й доповнення списків товарів, міжнародні передачі яких підлягають експортному контролю;

до участі в розробленні проектів законодавчих та інших нормативних актів, пов'язаних з регулюванням діяльності в галузі експортного контролю;

до контролю за проведенням переговорів, пов'язаних з укладанням зовнішньоекономічних договорів (контрактів);

до контролю якості товарів, технічні умови на які затверджені відповідно Міноборони України, СБУ та МВС України;

до контролю за тим, щоб міжнародні передачі товарів військового призначення здійснювалися підприємством лише за наявності відповідних повноважень Уряду України;

до контролю за здійсненням експорту товарів військового призначення лише за наявності у суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності відповідного дозволу Держекспортконтролю;

до контролю за недопущенням здійснення поставок товарів військового призначення до країн, щодо яких уведено санкції міжнародних організацій, членом яких є Україна;

до участі в підготовці проектів зовнішньоекономічних договорів (контрактів) та узгодженні розрахунково-калькуляційних матеріалів щодо договірних цін;

до періодичного інформування Держекспортконтролю щодо виконання договорів (контрактів), а також з інших питань діяльності підприємств у галузі експортного контролю;

до інших робіт у галузі експортного контролю.

8. Залучення військових представництв до робіт у галузі експортного контролю здійснюється на підставі відповідного рішення Міноборони України, СБУ та МВС України через відповідні структури, в підпорядкуванні яких перебувають військові представництва, згідно з розробленим Держекспортконтролем України за погодженням з Міноборони України, СБУ та МВС України річним планом проведення військовими представництвами робіт у галузі експортного контролю, доповненнями до нього або окремими поточними запитами Держекспортконтролю України.

9. Розробленню відповідного річного плану здійснення військовими представництвами робіт у галузі експортного контролю передує подання до відповідних структур Міноборони України, СБУ та МВС України пропозицій Держекспортконтролю України, де визначаються перелік суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України, їхні адреси, орієнтовні терміни виконання і обсяги робіт з числа визначених у п. 7 цього Положення, критерії відбору військових представників, форми розрахунків за виконані роботи, відрядження та ін. На підставі пропозицій Держекспортконтролю уповноважені органи Міноборони України, СБУ та МВС України в місячний термін готують пропозиції щодо безпосередніх виконавців робіт із зазначенням основних реквізитів (номер військового представництва, назва підприємства, на якому дислоковане зазначене військове представництво, адреса й телефони, прізвище, ім'я та по батькові начальника військового представництва, наявність ліцензії на здійснення робіт з грифованими документами, найбільш прийнятні терміни виконання робіт тощо) або повідомляють про відсутність можливості взяти участь у пропонованих роботах.

10. Проект річного плану здійснення військовими представництвами робіт у галузі експортного контролю Держекспортконтроль України надсилає на узгодження відповідно до Міноборони України, СБУ та МВС України на початку поточного року. Уповноважені органи Міноборони України, СБУ та МВС України узгоджують плани проведення робіт у галузі експортного контролю протягом 15 робочих днів з моменту отримання.

11. На підставі узгодженого й затвердженого Головою Держекспортконтролю України плану здійснення робіт у галузі експортного контролю Держекспортконтроль України не пізніше ніж за два тижні до проведення запланованих заходів сповіщає про це підприємство (організацію) та надсилає через Міноборони України, СБУ та МВС України до визначених військових представництв:

завдання на проведення перевірки або інших робіт у галузі експортного контролю із визначенням відповідних термінів та, у разі потреби, методики їх виконання;

потрібні для здійснення перевірки інструкції, посібники і довідкові матеріали.

12. Звіт щодо проведення перевірки оформлюється в чотирьох примірниках, засвідчується уповноваженим на проведення перевірки військовим представником, узгоджується з керівником підприємства, що перевіряється, затверджується керівником військового представництва і надсилається у двотижневий термін по одному примірнику Держекспортконтролю України, Міноборони України, СБУ та МВС України, а також військовому представництву та підприємству, що перевірялося.

13. Розгляд, аналіз і подальше узагальнення матеріалів звітів про проведення перевірок або про здійснення інших робіт у галузі експортного контролю військовими представництвами здійснюється Держекспортконтролем України. Узагальнена інформація щодо результатів перевірки виконання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності своїх зобов'язань щодо гарантій подається Держекспортконтролем України за його рішенням на розгляд Комісії з політики експортного контролю та військово-технічного співробітництва з іноземними державами.

14. Військові представництва щоквартально до 10-го числа наступного місяця надсилають до Держекспортконтролю України відомості щодо:

проведення переговорів та укладення підприємствами, організаціями зовнішньоекономічних договорів (контрактів) про міжнародні передачі товарів, що підлягають експортному контролю;

здійснення підприємствами міжнародних передач товарів, що підлягають експортному контролю, відповідно до укладених договорів (контрактів);

порушення підприємствами порядку, правил та процедур експортного контролю під час здійснення міжнародних передач товарів, що підлягають експортному контролю.

Перелік підприємств, форма та порядок подання відомостей затверджується Держекспортконтролем України та узгоджується з Міноборони України, СБУ та МВС України.

15. З метою забезпечення взаємодії між Міноборони України, СБУ та МВС України та Держекспортконтролем України здійснюється обмін інформацією з питань, що є предметом цього Положення; при цьому Міноборони України, СБУ та МВС України надає Держекспортконтролю України відомості стосовно:

номенклатури товарів, що плануються до експорту (за наявністю такої інформації);

переліку країн, до яких здійснюються поставки, переліку споживачів товару;

переліку укладених на цей час договорів (контрактів) щодо поставок товарів військового призначення;

того, до складу якого виробу належить товар (якщо підприємством виробляються незакінчені зразки озброєння та військової техніки);

іншу інформацію за окремими запитами Держекспортконтролю України.

Держекспортконтроль України надає Міноборони України, СБУ та МВС України відомості стосовно:

потреби отримання або про отримання підприємством повноважень Уряду України на право здійснення експорту товарів військового призначення;

класифікації товарів, що виготовляються підприємством, та віднесення до відповідного Списку контрольованих товарів;

переліку держав, на які поширюються обмеження, введені міжнародними організаціями;

переліку нормативно-правових документів у галузі експортного контролю;

іншу інформацію за запитами Міноборони України, СБУ та МВС України.

Терміни та порядок подання інформації узгоджуються Держекспортконтролем України, Міноборони України, СБУ та МВС України в робочому порядку.

16. Держекспортконтроль України постійно залучає військові представництва, що беруть участь у роботах, пов'язаних з експортним контролем, до участі в регіональних конференціях і семінарах з питань експортного контролю, а також періодично організовує та проводить для них курси підвищення кваліфікації.