Перелік
можливих джерел і механізмів фінансового забезпечення реалізації проєктів та програм в залежності від характеристик проєктів або програм на місцевому (регіональному) рівні
| Характер джерела фінансового забезпечення | Джерела фінансового забезпечення | Механізми фінансового забезпечення | Характеристика проєкту або програми |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Безповоротне | Власні кошти комунальних унітарних підприємства, установ, організацій, що є ініціаторами проєктів | Видатки підприємств | 1) невідкладні проєкти та програми, які відповідають критеріям, відображеним в додатку 1 до цієї Методики, і відтермінування фінансування яких на строк більше шести місяців може призвести до виникнення прямої загрози життю або здоров’ю громадян; |
| Безповоротне | Грантове фінансування за рахунок вже існуючих проєктів міжнародної підтримки, програм МТД, грантів | Грантове фінансування за рахунок вже існуючих грантових угод або проєктів міжнародної підтримки, програм МТД | 1) невідкладні проєкти та програми, які відповідають критеріям, відображеним в додатку 2 до цієї Методики, і відтермінування фінансування яких на строк більше шести місяців може призвести до виникнення прямої загрози життю або здоров’ю громадян; 2) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення |
| Поворотне | Боргове фінансування за рахунок вже існуючих кредитів | Кредит (позики) | 1) невідкладні проєкти та програми, які відповідають критеріям, відображеним в додатку 1 до цієї Методики, і відтермінування фінансування яких на строк більше шести місяців може призвести до виникнення прямої загрози життю або здоров’ю громадян; 2) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення |
| Безповоротне | Пряме бюджетне фінансування | Прямі видатки з місцевого бюджету | 1) невідкладні проєкти та програми, які відповідають критеріям, відображеним в додатку 1 до цієї Методики, і відтермінування фінансування яких на строк більше шести місяців може призвести до виникнення прямої загрози життю або здоров’ю громадян; 2) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення у строк до шести місяців |
| Безповоротне | Пряме бюджетне фінансування | Субвенція з місцевого або державного бюджету | 1) невідкладні проєкти та програми, які відповідають критеріям, відображеним в додатку 1 до цієї Методики, і відтермінування фінансування яких на строк більше шести місяців може призвести до виникнення прямої загрози життю або здоров’ю громадян; 2) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення |
| Поворотне (за рахунок платежів від користувачів) | Приватне фінансування (власний капітал та залучені кошти) | 1. Концесія (при якій концесіонер може отримати повне відшкодування здійснених ним інвестицій виключно за рахунок користувачів (споживачів) послу, при цьому проєкт має потенціал сплати концесійного платежу до бюджету) 2. Концесія (при якій концесіонер може отримати повне відшкодування здійснених ним інвестицій виключно за рахунок користувачів (споживачів) послуг) | 1) проєкт реалізується в одній із сфер, визначених законами України "Про державно-приватне партнерство" , "Про концесію" (окрім розвідки та видобування корисних копалин); 2) проєкт має орієнтовну вартість понад 50 млн гривень; 3) витрати на підготовку та проведення конкурсу не мають перевищувати 5% від обсягу всіх інвестицій приватного партнера / концесіонера протягом строку дії договору; 4) проєкт має позитивний показник value-for-money, тобто проєкт при реалізації за таким механізмом дає додаткову чисту приведену вартість для публічного сектору за рахунок передачі ризиків та підвищення ефективності реалізації проєкту; 5) проєкт має позитивний результат оцінки заінтересованості ринку та консультацій з потенційними інвесторами; 6) проєкт демонструє цінову доступність до інфраструктури (послуг) для користувачів (споживачів); 7) проєкт забезпечує достатній рівень дохідності для приватних інвесторів та кредиторів (має позитивне значення чистої приведеної вартості — NPV > 0); 8) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Змішане | Приватне фінансування (власний капітал та залучені кошти) та Міжнародний трастовий (позабюджетний) фонд (у разі його створення) | Концесія або не концесійні договори ДПП, де концесіонер / приватний партнер не може отримати повне відшкодування здійснених ним інвестицій виключно за рахунок користувачів (споживачів) послуг | 1) проєкт реалізується в одній із сфер, визначених законами України "Про державно-приватне партнерство" , "Про концесію" 2) проєкт має орієнтовну вартість понад 100 млн дол. США; 3) витрати на підготовку та проведення конкурсу не мають перевищувати 5% від обсягу всіх інвестицій приватного партнера / концесіонера протягом строку дії договору; 4) проєкт має позитивний показник value-for-money тобто проєкт при реалізації за таким механізмом дає додаткову чисту приведену вартість для публічного сектору за рахунок передачі ризиків та підвищення ефективності реалізації проєкту; 5) проєкт має позитивний результат оцінки заінтересованості ринку та консультацій з потенційними інвесторами; 6) проєкт демонструє цінову доступність до інфраструктури (послуг) для користувачів (споживачів); 7) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 8) не є комерційно здійсненним без підтримки за рахунок платежів з Міжнародного трастового фонду; 9) проєкт забезпечує достатній рівень дохідності для приватних інвесторів та кредиторів (має позитивне значення чистої приведеної вартості — NPV > 0); 10) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Поворотне (за рахунок платежів від користувачів) | Приватне фінансування (власний капітал та залучені кошти) з державною підтримкою у вигляді постачання приватному партнеру товарів (робіт, послуг), необхідних для здійснення ДПП | Концесія (при якій концесіонер може отримати повне відшкодування здійснених ним інвестицій виключно за рахунок користувачів (споживачів) послуг, однак потребує державної підтримка у вигляді постачання приватному партнеру товарів (робіт, послуг), необхідних для здійснення ДПП) | 1) проєкт реалізується в одній із сфер, визначених законами України "Про державно-приватне партнерство" , "Про концесію" ; 2) проєкт має орієнтовну вартість понад 50 млн гривень; 3) проєкт має позитивний показник value-for-money, тобто проєкт при реалізації за таким механізмом дає додаткову чисту приведену вартість для публічного сектору за рахунок передачі ризиків та підвищення ефективності реалізації проєкту; 4) проєкт має позитивний результат оцінки заінтересованості ринку та консультацій з потенційними інвесторами; 5) проєкт демонструє цінову доступність до інфраструктури (послуг) для користувачів (споживачів); 6) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 7) проєкт не є комерційно здійсненним без державної підтримки; 8) проєкт забезпечує достатній рівень дохідності для приватних інвесторів та кредиторів (має позитивне значення чистої приведеної вартості — NPV > 0); 9) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 10) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Змішане | Приватне фінансування (власний капітал та залучені кошти) із державною підтримкою у вигляді співфінансування за рахунок прямого бюджетного фінансування або грантового фінансування | Концесія, де переважна частина здійснених інвестицій може бути відшкодована за рахунок користувачів (споживачів) послуг, а залишок (менше 50% вартості проєкту) компенсується за рахунок грантового співфінансування або співфінансування з місцевого бюджету (зазвичай у вигляді безповоротного співфінансування частини капітальних видатків проєкту під час строку його будівництва) | 1) проєкт реалізується в одній із сфер, визначених законами України "Про державно-приватне партнерство" , "Про концесію" ; 2) проєкт має орієнтовну вартість понад 50 млн гривень; 3) проєкт має позитивний показник value-for-money, тобто проєкт при реалізації за таким механізмом дає додаткову чисту приведену вартість для публічного сектору за рахунок передачі ризиків та підвищення ефективності реалізації проєкту; 4) проєкт має позитивний результат оцінки заінтересованості ринку та консультацій з потенційними інвесторами; 5) проєкт демонструє цінову доступність до інфраструктури (послуг) для користувачів (споживачів); 6) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 7) проєкт не є комерційно здійсненним без державної підтримки; 8) проєкт забезпечує достатній рівень дохідності для приватних інвесторів та кредиторів (має позитивне значення чистої приведеної вартості — NPV > 0); 9) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 10) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Змішане | Приватне фінансування (власний капітал та залучені кошти) із державною підтримкою здійснення ДПП у вигляді довгострокових зобов’язань у рамках ДПП | Концесія, де переважна частина здійснених інвестицій може бути відшкодовано за рахунок користувачів (споживачів) послуг, а залишок (менше 50% вартості проєкту) компенсується за рахунок державної підтримки здійснення ДПП у вигляді довгострокових зобов’язань у рамках ДПП (викуп товарів, робіт, послуг, що виробляються концесіонером, здійснення плати за експлуатаційну готовність або інших платежів на користь приватного партнера, що передбачені договором) | 1) проєкт реалізується в одній із сфер, визначених законами України "Про державно-приватне партнерство" , "Про концесію" ; 2) проєкт має орієнтовну вартість понад 50 млн гривень; 3) проєкт має позитивний показник value-for-money, тобто проєкт при реалізації за таким механізмом дає додаткову чисту приведену вартість для публічного сектору за рахунок передачі ризиків та підвищення ефективності реалізації проєкту; 4) проєкт має позитивний результат оцінки заінтересованості ринку та консультацій з потенційними інвесторами; 5) проєкт демонструє цінову доступність до інфраструктури (послуг) для користувачів (споживачів); 6) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 7) проєкт не є комерційно здійсненним без державної підтримки; 8) проєкт забезпечує достатній рівень дохідності для приватних інвесторів та кредиторів (має позитивне значення чистої приведеної вартості — NPV > 0); 9) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 10) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Змішане | Приватне фінансування (власний капітал та залучені кошти) із державною підтримкою | ДПП (не концесія), де всі інвестиції приватного партнера відшкодовуються за рахунок виплати приватному партнеру платежів з місцевого бюджету, зокрема плати за експлуатаційну готовність, що сплачуються після прийняття об’єкта ДПП в експлуатацію та / або інших форм державної підтримки здійснення ДПП | 1) проєкт реалізується в одній із сфер, визначених Законом України "Про державно-приватне партнерство"; 2) проєкт має орієнтовну вартість понад 50 млн гривень; 3) проєкт має позитивний показник value-for-money, тобто проєкт при реалізації за таким механізмом дає додаткову чисту приведену вартість для публічного сектору за рахунок передачі ризиків та підвищення ефективності реалізації проєкту; 4) проєкт має позитивний результат оцінки заінтересованості ринку та консультацій з потенційними інвесторами; 5) стягнення плати з користувачі (споживачів) за користування інфраструктурою (послугами) є неможливим або недоцільним (через її малий розмір); 6) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 7) проєкт не є комерційно здійсненним без державної підтримки; 8) проєкт забезпечує достатній рівень дохідності для приватних інвесторів та кредиторів (має позитивне значення чистої приведеної вартості — NPV > 0); 9) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 10) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Змішане | Приватне фінансування (власний капітал та залучені кошти) із державною підтримкою та грантовим фінансуванням | ДПП (не концесія), де всі інвестицій приватного партнера відшкодовується за рахунок виплати приватному партнеру платежів з державного бюджету, зокрема плати за експлуатаційну готовність, що сплачуються після прийняття об’єкта ДПП в експлуатацію та / або інших форм державної підтримки здійснення ДПП та з залученням грантового фінансування | 1) проєкт реалізується в одній із сфер, визначених Законом України "Про державно-приватне партнерство"; 2) проєкт має орієнтовну вартість понад 50 млн гривень.; 3) проєкт має позитивний показник value-for-money, тобто проєкт при реалізації за таким механізмом дає додаткову чисту приведену вартість для державного сектору за рахунок передачі ризиків та підвищення ефективності реалізації проєкту; 4) проєкт має позитивний результат оцінки заінтересованості ринку та консультацій з потенційними інвесторами; 5) стягнення плати з користувачів (споживачів) за користування інфраструктурою (послугами) є неможливим або недоцільним (через її малий розмір); 6) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій держави; 7) проєкт не є комерційно здійсненним без державної підтримки; 8) проєкт забезпечує достатній рівень дохідності для приватних інвесторів та кредиторів (має позитивне значення чистої приведеної вартості — NPV > 0); 9) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 10) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Поворотне | Боргове фінансування (що залучається комунальним унітарним підприємством, установою, організацією) | Кредит комерційного банку | 1) проєкт є самоокупним, тобто чиста теперішня (приведена) вартість прогнозних грошових потоків, які генеруватиме проєкт на фінансування якого залучається кредит є більшим нуля (NPV > 0); 2) фінансовий стан позичальника відповідає вимогам, що висуваються комерційними банками; 3) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 4) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Поворотне | Боргове фінансування (що залучається комунальним унітарним підприємством, установою, організацією) | Пільгове боргове фінансування без надання місцевої гарантії | 1) проєкт не реалізується в галузях (підгалузях) та не має характеристик, за наявності яких, відповідно до політик кредиторів, проєкт не може бути профінансовано за рахунок пільгового боргового фінансування; 2) проєкт є самоокупним, тобто чиста теперішня (приведена) вартість прогнозних грошових потоків, які генеруватиме проєкт, на фінансування якого залучається кредит, є більшим нуля (NPV > 0); 3) фінансовому стану позичальника, що оцінений відповідно до Порядку 616 , присвоєно класи від 1 до 3, прогнозний коефіцієнт покриття боргу є більшим за 1, обсяг забезпечення погашення та обслуговування позики є достатнім; або за рівнем якості фінансового стану позичальнику присвоєно клас 4, спостерігається позитивна динаміка зростання інтегрального показника фінансового стану, прогнозний коефіцієнт покриття боргу є більшим за 1,35, обсяг забезпечення погашення та обслуговування позики є достатнім; 4) частка власного фінансування проєктів за рахунок власних коштів позичальника має становити не менше 30% (окрім випадків, якщо інший обсяг не погоджений з надавачем пільгового боргового фінансування); 5) проєкт реалізовується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 6) неможливість фінансування проєкту за рахунок попереднього визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 7) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Поворотне | Боргове фінансування (що залучається комунальним унітарним підприємством, установою, організацією) | Пільгове боргове фінансування з наданням місцевої гарантії | 1) проєкт не реалізується в галузях (підгалузях) та не має характеристик, за наявності яких, відповідно до політик кредиторів, проєкт не може бути профінансовано за рахунок пільгового боргового фінансування від кредиторів; 2) проєкт є самоокупним, тобто чиста теперішня (приведена) вартість прогнозних грошових потоків, які генеруватиме проєкт, на фінансування якого залучається кредит, є більшим нуля (NPV > 0); 3) фінансовому стану позичальника, що оцінений відповідно до Порядку 616 , присвоєно класи від 1 до 3, прогнозний коефіцієнт покриття боргу є більшим за 1, обсяг забезпечення погашення та обслуговування позики є достатнім; або за рівнем якості фінансового стану позичальнику присвоєно клас 4, спостерігається позитивна динаміка зростання інтегрального показника фінансового стану, прогнозний коефіцієнт покриття боргу є більшим за 1,35, обсяг забезпечення погашення та обслуговування позики є достатнім; 4) частка власного фінансування проєктів за рахунок власних коштів позичальника має становити не менше 30% (окрім випадків, якщо інший обсяг не погоджений з надавачем пільгового боргового фінансування); 5) проєкт не може бути реалізовано без місцевої гарантії; 6) позичальник готовий брати додаткові витрати на оплату місцевої гарантії відповідно до вимог, встановлених законодавством; 7) проєкт реалізовується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 8) неможливість фінансування проєкту за рахунок попереднього визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 9) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Змішане | Боргове фінансування (що залучається комунальним унітарним підприємством, установою, організацією) та грантове фінансування | Пільгове боргове фінансування з наданням місцевої гарантії, грантом | 1) проєкт не реалізується в галузях (підгалузях) та не має характеристик, за наявності яких, відповідно до політик кредиторів, проєкт не може бути профінансовано за рахунок пільгового боргового фінансування від кредиторів; 2) проєкт є самоокупним, тобто чиста теперішня (приведена) вартість прогнозних грошових потоків, які генеруватиме проєкт, на фінансування якого залучається кредит, є більшим нуля (NPV > 0); 3) фінансовому стану позичальника, що оцінений відповідно до Порядку 616 , присвоєно класи від 1 до 3, прогнозний коефіцієнт покриття боргу є більшим за 1, обсяг забезпечення погашення та обслуговування позики є достатнім; або за рівнем якості фінансового стану позичальнику присвоєно клас 4, спостерігається позитивна динаміка зростання інтегрального показника фінансового стану, прогнозний коефіцієнт покриття боргу є більшим за 1,35, обсяг забезпечення погашення та обслуговування позики є достатнім; 4) частка власного фінансування проєктів за рахунок власних коштів позичальника має становити не менше 30% (окрім випадків, якщо інший обсяг не погоджений з надавачем пільгового боргового фінансування); 5) проєкт не може бути реалізовано без місцевої гарантії та грантової складової; 6) позичальник готовий брати додаткові витрати на оплату місцевої гарантії відповідно до вимог, встановлених законодавством; 7) проєкт реалізовується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 8) неможливість фінансування проєкту за рахунок попереднього визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 9) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Безповоротний | Грантове фінансування для проєктів, ініціатором яких є комунальне унітарне підприємства, установа, організація | Грантова угода, благодійні внески | 1) проєкт не є самоокупним, тобто чиста теперішня (приведена) вартість прогнозних грошових потоків, які генеруватиме проєкт на фінансування якого залучається грант є меншою нуля (NPV < 0); 2) фінансовому стану позичальника, що оцінений відповідно до Порядку 616 , присвоєно клас 4 та спостерігається негативна динаміка інтегрального показника або бенефіціару за рівнем якості фінансового стану присвоєно клас 5 у будь-якому з аналізованих періодів або у бенефіціара значення показника покриття боргу є недостатнім або у бенефіціара обсяг забезпечення погашення та обслуговування позики є недостатнім; 3) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади); 4) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 5) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Безповоротне | Грантове фінансування | Міжнародна (міжурядова) грантова угода (з наперед визначеним підходом до вибору підрядника, постачальника) | 1) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади); 2) реалізація проєкту за нижчу ціну ніж за рахунок комерційного кредиту; 3) проєкт потребує товарів, робіт, послуг, що можуть бути надані підрядниками, постачальниками визначеними у міжнародній (міжурядовій) грантовій угоді; 4) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 5) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Поворотне | Боргове фінансування | Міжнародний договір (з наперед визначеним підходом до вибору підрядника, постачальника) | 1) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади); 2) реалізація проєкту за нижчу ціну ніж за рахунок комерційного кредиту; 3) проєкт потребує товарів, робіт, послуг, що можуть бути надані підрядниками, постачальниками визначеними у міжнародному договорі; 4) проєкт є самоокупним, тобто чиста теперішня (приведена) вартість прогнозних грошових потоків, які генеруватиме проєкт на фінансування якого залучається кредит є більшим нуля (NPV > 0); 5) фінансовому стану позичальника, що оцінений відповідно до Порядку 616 , присвоєно класи від 1 до 3, прогнозний коефіцієнт покриття боргу є більшим за 1, обсяг забезпечення погашення та обслуговування позики є достатнім; або за рівнем якості фінансового стану позичальнику присвоєно клас 4, спостерігається позитивна динаміка зростання інтегрального показника фінансового стану, прогнозний коефіцієнт покриття боргу є більшим за 1,35, обсяг забезпечення погашення та обслуговування позики є достатнім; 6) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 7) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Поворотний | Боргове фінансування | Місцеві запозичення, що залучаються від МФО | 1) проєкт не є самоокупним, тобто чиста теперішня (приведена) вартість прогнозних грошових потоків, які генеруватиме проєкт на фінансування якого залучається кредит є меншою нуля (NPV < 0); 2) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 3) відсутній позичальник, що здатний залучити боргове фінансування або фінансовому стану позичальника, що оцінений відповідно до Порядку 616 , присвоєно клас 4 та спостерігається негативна динаміка інтегрального показника або бенефіціару за рівнем якості фінансового стану присвоєно клас 5 у будь-якому з аналізованих періодів або у бенефіціара значення показника покриття боргу є недостатнім або у бенефіціара обсяг забезпечення погашення та обслуговування позики є недостатнім; 4) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 5) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Безповоротне | Пряме бюджетне фінансування | Власні надходження бюджетних установ | 1) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 2) вартість проєкту дозволяє профінансувати проєкт повною мірою виключно за рахунок власних надходжень бюджетних установ, без необхідності виділення в подальшому додаткового фінансування з місцевого бюджету (витрати всього життєвого циклу проєкту покриваються за рахунок власних надходжень бюджетних установ); 3) неможливість фінансування проєкту за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 4) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Безповоротне | Пряме бюджетне фінансування | Бюджет розвитку місцевого бюджету | 1) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій регіону, територіальної громади; 2) проєкт не може бути профінансований за рахунок попередньо визначеного джерела і механізму фінансового забезпечення; 3) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
| Безповоротне | Пряме бюджетне фінансування | Субвенція з державного бюджету | 1) проєкт реалізується у пріоритетній галузі та за відповідним пріоритетним напрямом публічного інвестування, що визначені середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій держави, та відповідає критеріям програми публічних інвестицій, затвердженої у складі єдиного проєктного портфеля публічних інвестицій держави; 2) проєкт не може бути профінансований за рахунок жодного іншого джерела фінансування; 3) проєкт є економічно доцільним, має позитивний економічний чи соціальний ефект (позитивне значення чистої приведеної економічної вартості — ENPV) |
Перелік
можливих джерел і механізмів фінансового забезпечення підготовки проєктів
