МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 14.04.2015 № 164 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 квітня 2015 р.
за № 477/26922
Про затвердження Інструкції з організації та проведення психофізіологічного дослідження персоналу із застосуванням поліграфа у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України
( Заголовок Наказу в редакції Наказу Міністерства оборони № 394 від 22.07.2019 )( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 394 від 22.07.2019 № 156 від 04.06.2021 № 335 від 29.10.2021 № 251 від 18.04.2025 )
Відповідно до статей 10, 11, 12 Закону України "Про Збройні Сили України", Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671, з метою покращення якості роботи з персоналом при прийнятті (поновленні) на військову службу за контрактом, призначенні (переміщенні) осіб офіцерського складу на посади номенклатури призначення Міністра оборони України, при вступі громадян України на державну службу та їх призначення на посади у структурні підрозділи Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, попередження та виявлення корупційних, інших правопорушень у сфері службової діяльності НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію з організації та проведення психофізіологічного дослідження персоналу із застосуванням поліграфа у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, що додається.
( Пункт 1 в редакції Наказу Міністерства оборони № 394 від 22.07.2019 )
2. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, але не раніше набрання чинності Законом України "Про запобігання корупції".
| Міністр оборони України генерал-полковник | С.Т. Полторак |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
оборони України
14.04.2015 № 164
(у редакції наказу Міністерства
оборони України
від 22 липня 2019 року № 394
)
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 квітня 2015 р.
за № 477/26922
ІНСТРУКЦІЯ
з організації та проведення психофізіологічного дослідження персоналу із застосуванням поліграфа у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України
( У тексті Інструкції та додатках до неї слова "спеціаліст поліграфа" в усіх відмінках та числах замінено словами "спеціаліст поліграфа (поліграфолог)" у відповідних відмінках та числах згідно з Наказом Міністерства Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
I. Загальні положення
1. Ця Інструкція визначає принципи, напрями, умови, організацію та проведення психофізіологічного дослідження персоналу із застосуванням поліграфа у Міністерстві оборони України (далі - Міноборони) та Збройних Силах України (далі - Збройні Сили).
2. У цій Інструкції терміни вжито у таких значеннях:
довідка про результати психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа - документ, у якому викладено письмові ймовірні та орієнтувальні висновки спеціаліста поліграфа (поліграфолога) за результатами психофізіологічного дослідження (далі - довідка);
ініціатор дослідження - Міністр оборони України та його заступники, державний секретар Міністерства оборони України, Головнокомандувач Збройних Сил України та його заступник, начальник Генерального штабу Збройних Сил України та його заступники, Командувач об’єднаних сил Збройних Сил України, керівники структурних підрозділів апарату Міноборони та Генерального штабу Збройних Сил України, командувачі видів (окремих родів військ (сил)), начальник Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальник Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, голова комісії з проведення службового (спеціального) розслідування (перевірки) або посадова особа, яка призначена одноосібно проводити службове розслідування (перевірку), керівник Центру рекрутингу іноземців та осіб без громадянства, а також особа, щодо якої висунуто сумніви щодо правдивості наданої нею усної чи письмової інформації (у разі наявності її письмового клопотання про проведення дослідження з метою спростування цих сумнівів) (далі - ініціатор);
( Абзац третій пункту 2 розділу I в редакції Наказу Міністерства оборони № 156 від 04.06.2021; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
матеріали дослідження - завдання на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа або письмове клопотання особи спростувати за допомогою поліграфа наявні сумніви щодо правдивості наданої нею інформації, заява про надання добровільної згоди на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа, довідка (у електронному та друкованому вигляді), зафіксовані на носіях інформації загальні відомості про факт проведення дослідження (поліграми, відео- та аудіофайли дослідження);
поліграф - комп’ютерний технічний прилад з відповідним програмним забезпеченням, що має сертифікацію виробника, який здійснює реєстрацію змін психофізіологічного реагування людини у відповідь на пред’явлені за спеціальною методикою психологічні стимули, не завдає шкоди життю, здоров’ю людини та навколишньому середовищу та який має не менше п’яти каналів реєстрації психофізіологічного реагування, в тому числі канал виявлення протидії;
психофізіологічне дослідження із застосуванням поліграфа - науково обґрунтований і спеціально організований комплекс прийомів отримання, аналізу та інтерпретації психофізіологічних реакцій суб’єкта дослідження у відповідь на пред’явлені психологічні стимули (далі - дослідження);
спеціаліст поліграфа (поліграфолог) - співробітник структурного підрозділу Науково-методичного центру кадрової політики Міністерства оборони України (далі - структурний підрозділ НМЦ КП), Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (далі - Головне управління Військової служби правопорядку), Сил спеціальних операцій Збройних Сил України (далі - Сили спеціальних операцій) або Центру рекрутингу іноземців та осіб без громадянства, на який покладено функції проведення дослідження, - який має освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче ніж "бакалавр", отримав відповідну підготовку, має документ, що засвідчує проходження відповідної підготовки, володіє навичками роботи з поліграфом і методиками проведення дослідження;
( Абзац сьомий пункту 2 розділу I в редакції Наказу Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
суб’єкт дослідження - особа, яка досягла 18-річного віку, є військовослужбовцем, працівником Збройних Сил, державним службовцем, іноземцем або особою без громадянства, або кандидатом на посаду, а також особа, яка на добровільній та конфіденційній основі залучається чи планується до залучення виконання завдань руху опору, визначена у завданні на проведення дослідження, не має медичних протипоказань та надала добровільну згоду на проходження дослідження із застосуванням поліграфа;
( Абзац восьмий пункту 2 розділу I в редакції Наказу Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
Терміни "близькі особи", "потенційний конфлікт інтересів", "реальний конфлікт інтересів" вжито у значеннях, наведених у Законі України "Про запобігання корупції".
3. Метою проведення дослідження є отримання ймовірної та орієнтувальної інформації, яку іншим способом отримати не можна, для з’ясування ступеня її правдивості та повноти, отримання додаткових відомостей, які можуть використовуватись у службовій діяльності.
Основними завданнями дослідження є:
забезпечення кадрової безпеки, прозорості, об’єктивності у разі підготовки та прийняття кадрових рішень;
підвищення ефективності проведення службових розслідувань (перевірок);
виявлення, протидія та запобігання корупції та інших ризиків, що можуть виникати у процесі службової діяльності.
4. Дослідження не передбачає отримання незаперечних результатів щодо реагування суб’єкта дослідження на психологічні стимули, а висновки дослідження мають виключно ймовірний та орієнтувальний характер.
5. Результати дослідження не тягнуть за собою правових наслідків, не можуть бути підставою для прийняття будь-яких адміністративно-управлінських рішень щодо суб’єкта дослідження, а використовуються виключно як відомості ймовірного та орієнтувального характеру для можливого формування у посадових осіб Міноборони та Збройних Сил внутрішнього сприйняття ситуації, щодо якої було ініційовано проведення дослідження.
Результати дослідження не мають будь-якої доказової сили, а лише орієнтують на здобуття матеріальних та інших доказів у порядку, визначеному законодавством України.
6. Суб’єкт дослідження перед початком процедури дослідження має право:
знати, з якої причини з ним проводиться дослідження;
бути ознайомленим з напрямом та переліком тем, питань дослідження;
відмовитись від дослідження на будь-якому етапі;
не давати пояснень щодо виникнення у нього тих чи інших реакцій.
7. Робота спеціаліста поліграфа (поліграфолога) здійснюється з дотриманням вимог Конституції України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Кодексу законів про працю України, Законів України "Про Збройні Сили України", "Про військовий обов’язок і військову службу", "Про державну службу", "Про запобігання корупції", "Про очищення влади", "Про інформацію", "Про захист персональних даних", "Про основи національного спротиву", "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України", Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153, та інших нормативно-правових актів.
( Пункт 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
8. Науково-методичне забезпечення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа у Міноборони та Збройних Силах здійснює НМЦ КП.
( Розділ I доповнено новим пунктом 8 згідно з Наказом Міністерства оборони № 156 від 04.06.2021 )
II. Основні принципи та напрями проведення дослідження
1. Дослідження є комплексною процедурою, що має свої особливості залежно від спрямованості та завдань.
Проведення дослідження передбачає дотримання таких основних принципів:
добровільної згоди - процедура дослідження розпочинається лише за умови отримання добровільної згоди суб’єкта дослідження на проведення дослідження, у разі відсутності у нього проблем, пов’язаних зі станом здоров’я, та інших причин, визначених цією Інструкцією. Відмова від участі у дослідженні не може бути причиною для утиску суб’єкта дослідження, порушення його законних прав і свобод;
переважання інтересів національної безпеки - відмова іноземця або особи без громадянства від участі в психофізіологічному дослідженні із застосуванням поліграфа є підставою для відмови в прийнятті іноземця або особи без громадянства на військову службу.
( Пункт 1 розділу II доповнено абзацом четвертим згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
правомірності - дослідження проводиться тільки за наявності та в межах відповідного завдання та визначеного кола питань, про що спеціаліст поліграфа (поліграфолог) повідомляє суб’єкта дослідження;
комплексності - використання під час дослідження спеціалістом поліграфа (поліграфологом) наявних можливостей для забезпечення повної та всебічної обґрунтованості висновків щодо суб’єкта дослідження;
всебічного забезпечення прав і свобод людини - невтручання у приватне і сімейне життя, відсутність посягань на свободу думки, совісті й релігії, вираження поглядів, задекларованих статтями 8-10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
2. Дослідження проводиться у разі підготовки та прийняття кадрових рішень у Міноборони, Збройних Силах за умови, що відповідну інформацію іншим способом отримати неможливо про:
приховування чи викривлення анкетних даних, окремих фактів біографії;
прояви та ознаки алкогольної, ігрової залежності, вживання наркотичних та/або психотропних речовин без призначення лікаря;
приховані мотиви прийняття (вступу) на військову (державну) службу, роботу, призначення (переміщення) на посади в Міноборони та Збройні Сили;
наявність фінансово-майнових зобов’язань;
вчинення суб’єктом дослідження протиправних дій, наявності щодо нього кримінального провадження;
наявність взаємодії з членами злочинних організацій, виявлення участі у діяльності заборонених громадських об’єднань, членства у політичних партіях;
наявність громадянства іншої держави, виду на проживання (іншого документа), що підтверджує право на тривале проживання на території іншої держави;
розголошення суб’єктом дослідження інформації з обмеженим доступом;
причетність до вчинення правопорушень, пов’язаних із корупцією.
Проведення досліджень, передбачених цим пунктом, покладається на НМЦ КП, а також на Головне управління Військової служби правопорядку щодо кандидатів на посади та персоналу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (далі - Військова служба правопорядку), та на визначені Командуванням Сил спеціальних операцій уповноважені підрозділи щодо кандидатів на посади та персоналу Сил спеціальних операцій.
( Пункт 2 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
3. Дослідження, що проводиться в межах службових розслідувань (перевірок) у Міноборони та Збройних Силах, спрямоване на отримання інформації про:
підтвердження або спростування раніше отриманих пояснень;
правдивість відомостей, що надає особа під час проведення службового розслідування (перевірки);
виявлення можливої причетності суб’єкта дослідження до підготовки або вчинення правопорушення, інших протиправних дій, що перевіряються;
визначення (звуження) кола ймовірно причетних осіб до правопорушення або інших протиправних дій, що перевіряються;
обставини скоєння правопорушення або інших протиправних дій, що перевіряються;
механізм і спосіб здійснення правопорушення або інших протиправних дій, що перевіряються;
напрями здобуття доказів про підготовку або вчинення правопорушення чи інших протиправних дій, що перевіряються;
ймовірне місцезнаходження викраденого військового майна.
проведення досліджень, передбачених цим пунктом, може покладатись на НМЦ КП, а також на Головне управління Військової служби правопорядку, якщо до складу комісії з проведення службового (спеціального) розслідування (перевірки) включено військовослужбовців Військової служби правопорядку, та на Командування Сил спеціальних операцій, якщо службове (спеціальне) розслідування (перевірка) проводиться за наказом (дорученням) командувача Сил спеціальних операцій Збройних Сил України.
( Пункт 3 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
4. Дослідження за письмовим бажанням особи за допомогою поліграфа спростувати наявні сумніви щодо правдивості наданої нею інформації проводиться з урахуванням часу, необхідного на підготовку до дослідження, та поточних завдань структурного підрозділу НМЦ КП Головне управління Військової служби правопорядку та Командування Сил спеціальних операцій.
( Пункт 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
5. Психофізіологічне дослідження із застосуванням поліграфа іноземців та осіб без громадянства під час проведення спеціальної перевірки іноземців та осіб без громадянства здійснюється для з’ясування:
законності перетинання державного кордону такими особами під час в’їзду в Україну та законність перебування їх на території України;
фактів притягнення такої особи до адміністративної та кримінальної відповідальності згідно із законом, зокрема факти вчинення особою в Україні чи за кордоном кримінальних правопорушень проти миру і безпеки людства, тероризму та інших протиправних дій, які безпосередньо створюють загрозу життєво важливим інтересам України;
ознак або фактів вчинення такою особою розвідувальної, терористичної та іншої діяльності в інтересах іноземних держав, а також організацій, окремих груп та осіб на шкоду національній безпеці України, а також ознаки зв’язків іноземця чи особи без громадянства з особами, які провадили або провадять відповідну діяльність;
інших обставин, що можуть перешкоджати прийняттю такої особи на військову службу за контрактом.
( Розділ II доповнено пунктом 5 згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
III. Загальні умови проведення дослідження
1. Для забезпечення отримання об’єктивних результатів дослідження має бути дотримано умов щодо:
стану приміщення;
належного фізичного та психологічного стану суб’єкта дослідження.
2. Для проведення дослідження використовується спеціально обладнане або пристосоване службове приміщення, яке відповідає таким вимогам:
площа - від 10 м-2;
висота - не менше ніж 2,5 м;
стіни приміщення пофарбовано в нейтральні пастельні кольори, без деталей, які відвертають увагу;
захищеність від впливу зовнішніх факторів (яскраве світло, шум, вібрація та інші фактори), які можуть вплинути на об’єктивність дослідження;
технічна захищеність відповідно до вимог законодавства України щодо норм технічного захисту інформації у приміщеннях, де обробляється інформація з обмеженим доступом;
наявність санвузла поблизу.
3. Дослідження не проводиться (припиняється), якщо у суб’єкта виявлено такі протипоказання:
гострий період соматичних та психічних захворювань;
гострий больовий синдром;
інтоксикація організму;
захворювання, що супроводжуються вираженою серцево-судинною, дихальною недостатністю;
травми, анатомічні дефекти та обмороження пальців рук, ампутація верхніх кінцівок;
регулярне вживання сильнодіючих препаратів або психотропних речовин, що впливають на функціонування центральної нервової, серцево-судинної чи дихальної системи або перебування суб’єкта дослідження під впливом зазначених препаратів;
регулярне недотримання правил поведінки під час проведення дослідження, про які інформується суб’єкт дослідження.
Надання медичної довідки є обов’язковою вимогою для підтвердження наявності у суб’єкта дослідження станів, зазначених в абзацах 1-6 цього пункту.
Дослідження щодо особи, що є суб’єктом дослідження, яка перебуває у стані вагітності, що підтверджується відповідною медичною довідкою, не проводиться, окрім як за ініціативою самого суб’єкта дослідження.
Дослідження також не проводиться, якщо:
спеціаліст поліграфа (поліграфолог) прямо підпорядкований особі, яка є суб’єктом дослідження;
суб’єкт дослідження є близькою особою спеціаліста поліграфа (поліграфолога);
існує конфлікт інтересів.
Якщо спеціаліст поліграфа (поліграфолог) безпосередньо (прямо) підпорядкований особі, яка є суб’єктом дослідження, процедура проводиться іншим спеціалістом поліграфа (поліграфологом).
4. Особи, які мали доступ до інформації про факт, хід та результати дослідження, забезпечують її конфіденційність. За порушення конфіденційності цієї інформації винні особи відповідають згідно із законодавством України.
IV. Організація проведення дослідження
1. Підставою для проведення дослідження є завдання від ініціатора на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа (далі - завдання) відповідно до напрямів, визначених цією Інструкцією, або письмове бажання особи спростувати за допомогою поліграфа наявні сумніви щодо правдивості наданої нею інформації.
2. Ініціатор готує і підписує:
завдання на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа (у разі підготовки та прийняття кадрових рішень) - за формою, наведеною удодатку 1 до цієї Інструкції;
завдання на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа під час проведення службових (спеціальних) розслідувань (перевірок) - за формою, наведеною у додатку 2 до цієї Інструкції.
( Абзац третій пункту 2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
Підготовлене завдання ініціатор подає через директора Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України начальника Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальника Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, командувача Сил спеціальних операцій Збройних Сил України на затвердження Міністру оборони України або одному з його заступників, або державному секретарю Міністерства оборони України, або Головнокомандувачу Збройних Сил України, або начальнику Генерального штабу Збройних Сил України.
( Абзац четвертий пункту 2 розділу IV в редакції Наказу Міністерства оборони № 156 від 04.06.2021; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
Якщо ініціатором є Міністр оборони України або один з його заступників, або державний секретар Міністерства оборони України, або Головнокомандувач Збройних Сил України, або начальник Генерального штабу Збройних Сил України, або начальник Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальник Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, або командувач Сил спеціальних операцій Збройних Сил України, завдання затвердженню не підлягає.
( Абзац п'ятий пункту 2 розділу IV в редакції Наказу Міністерства оборони № 156 від 04.06.2021; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
3. Затверджене завдання подається до структурного підрозділу НМЦ КП або Головного управління Військової служби правопорядку, Командування Сил спеціальних операцій або Центру рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для підготовки процедури проведення дослідження відповідно до їх повноважень.
( Абзац перший пункту 3 розділу IV в редакції Наказу Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
Після отримання завдання спеціаліст поліграфа (поліграфолог) попередньо вивчає наявні матеріали, а також розробляє перелік питань для проведення дослідження, які (за потреби) узгоджує з ініціатором.
Після цього спеціаліст поліграфа (поліграфолог) повідомляє ініціатора про час, місце та умови проведення дослідження які (за потреби) узгоджує з ініціатором.
( Абзац третій пункту 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
4. У разі проведення дослідження за письмовим бажанням особи спростувати за допомогою поліграфа наявні сумніви щодо правдивості наданої нею інформації, перелік питань визначає персонально спеціаліст поліграфа (поліграфолог).
5. Ініціатор, дотримуючись конфіденційності, здійснює організаційне забезпечення проведення дослідження на всіх етапах, у тому числі прибуття суб’єкта дослідження у визначені час і місце, а також надання необхідних для проведення дослідження матеріалів про суб’єкта дослідження.
У разі проведення дослідження поза місцем постійного розташування матеріали дослідження не можуть належати до інформації з обмеженим доступом.
( Абзац другий пункту 5 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
Вимоги законодавства України щодо норм технічного захисту інформації у приміщеннях, де обробляється інформація з обмеженим доступом, у такому разі не застосовуються.
Якщо дослідження проводиться поза місцем постійного розташування, ініціатор відповідає за забезпечення умов, необхідних для проведення дослідження, а саме:
( Абзац четвертий пункту 5 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
окреме приміщення для належного розміщення обладнання та проведення дослідження спеціалістом поліграфа (поліграфологом);
місце проведення дослідження має забезпечувати безпеку для здоров’я суб’єкта дослідження та спеціаліста поліграфа (поліграфолога);
шумо- і перешкодозахищеність.
6. Перед початком дослідження спеціаліст поліграфа (поліграфолог) вносить інформацію про суб’єкта дослідження (військове звання (у разі наявності), прізвище, ініціали, посада, або унікальний ідентифікатор особи, яка на добровільній та конфіденційній основі залучається до виконання завдань руху опору) до журналу обліку проведення психофізіологічних досліджень із застосуванням поліграфа (додаток 3), з’ясовує у суб’єкта дослідження протипоказання, визначені в пункті 3 розділу III цієї Інструкції. У разі встановлення, що суб’єкт дослідження перебуває хоча б в одному з таких станів, процедура не проводиться (припиняється).
( Пункт 6 розділу IV в редакції Наказу Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
7. Спеціаліст поліграфа (поліграфолог) в бесіді з суб’єктом дослідження переконується у його добровільній згоді на проведення дослідження, відсутності примусу, тиску чи інших незаконних засобів впливу на нього.
Після цього спеціаліст поліграфа (поліграфолог) пропонує суб’єкту дослідження власноруч заповнити заяву про надання добровільної згоди на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа (додаток 4) (далі - заява). У разі відмови від проведення дослідження та непідписання заяви дослідження не проводиться.
Водночас суб’єкту дослідження роз’яснюється, що поліграф не завдає шкоди життю, здоров’ю людини та навколишньому середовищу, про що зазначається у заяві.
8. Під час дослідження із суб’єктом обговорюються зміст і форма усіх запитань, які буде йому поставлено. Запитання не можуть стосуватися приватного або сімейного життя суб’єкта дослідження, обмежувати його свободу думки, совісті, релігії або вираження поглядів.
У процесі дослідження спеціаліст поліграфа (поліграфолог) ставить тільки ті запитання, що були обговорені з суб’єктом дослідження.
9. Під час проведення дослідження суб’єкт дослідження має право в будь-який момент відмовитись від подальшої участі в його проведенні.
10. Спеціаліст поліграфа (поліграфолог) із суб’єктом дослідження спілкується мовою, якою останній володіє. Якщо спеціаліст поліграфа (поліграфолог) та суб’єкт дослідження не можуть спілкуватися однією мовою, ініціатор залучає до проведення дослідження перекладача.
11. Під час дослідження спеціаліст поліграфа (поліграфолог) може використовувати аудіо- та відеозапис, про що письмово повідомляє суб’єкта дослідження.
12. Дослідження не може тривати понад дві години без перерви, а в цілому - понад п’ять годин протягом одного дня. Дослідження не проводиться у позаслужбовий час.
13. Після закінчення дослідження спеціаліст поліграфа (поліграфолог) інформує суб’єкт дослідження про можливість та порядок ознайомлення з результатами дослідження, визначеними цією Інструкцією.
14. Отримані висновки не може бути враховано, а дослідження вважається таким, що не відбулося, у разі виявлення, що суб’єкт дослідження мав хоча б одне із протипоказань, визначених у пункті 3 розділу III цієї Інструкції, але не повідомив про це спеціаліста поліграфа (поліграфолога).
V. Оформлення результатів дослідження
1. Після закінчення дослідження спеціаліст поліграфа (поліграфолог) аналізує матеріали дослідження та готує довідку про результати психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа (додаток 5) за такою формою:
дата, час початку та закінчення проведення дослідження;
посада, військове звання (у разі наявності), прізвище, ім’я, по батькові спеціаліста поліграфа (поліграфолога);
назва, номер документа, що посвідчує проходження відповідної підготовки спеціалістом поліграфа (поліграфологом), ким виданий;
посада, військове звання (у разі наявності), прізвище, ім’я, по батькові ініціатора;
марка поліграфа, що використовувався, кількість каналів реєстрації психофізіологічних показників;
місце проведення дослідження, адреса;
військове звання (у разі наявності), прізвище, ім’я, по батькові, посада (посада, на яку претендує) суб’єкта дослідження;
підстава для проведення дослідження (зазначається назва документа, на підставі якого проводиться дослідження із застосуванням поліграфа, посада особи, яка його затвердила, дата затвердження);
мета проведення дослідження;
питання, що перевірялися, запитання, які ставилися суб’єкту дослідження, відповідно до завдання;
опис отриманих результатів та реакції суб’єкта дослідження;
висновки;
особливості поведінки суб’єкта дослідження під час проведення процедури (за наявності таких особливостей);
перелік документів, що додаються до довідки (за наявності);
підпис, ініціал, прізвище спеціаліста поліграфа (поліграфолога), який проводив дослідження.
Якщо суб’єкт дослідження є кандидатом або особою, яка на добровільній та конфіденційній основі залучається до виконання завдань руху опору, у довідку замість особистих даних суб’єкта вноситься унікальний ідентифікатор особи.
( Пункт 1 розділу V доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
2. У довідці зазначається, що висновки мають ймовірний та орієнтувальний характер, не можуть бути використані як доказ, а за потреби можуть бути додатково перевірені у встановленому законодавством України порядку.
3. Відпрацьовані довідки реєструються у Журналі обліку проведення психофізіологічних досліджень із застосуванням поліграфа, який ведеться у структурних підрозділах, які уповноважені проводити дослідження.
( Пункт 3 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
VI. Зберігання та використання результатів дослідження
1. Інформація, викладена у довідках і матеріалах дослідження не має перевищувати грифа обмеження доступу "Для службового користування".
Гриф обмеження доступу надає ініціатор під час розроблення завдання відповідно до законодавства України. Для решти документів гриф обмеження доступу надається з урахуванням грифа обмеження доступу завдання та доданих до нього матеріалів.
Порядок обліку, використання та знищення матеріалів дослідження, які містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється відповідно до законодавства України.
Рішення щодо необхідності присвоєння довідці грифу обмеження доступу приймається спеціалістом поліграфа (поліграфологом) відповідно до законодавства України про захист інформації з обмеженим доступом.
( Пункт 1 розділу VI доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
2. Після закінчення дослідження перший примірник довідки надається для ознайомлення безпосередньо ініціатору (або особі, яку ініціатор зазначив у завданні) через безпосереднього керівника спеціаліста поліграфа (поліграфолога), про що робиться відповідна відмітка з особистим підписом ініціатора в журналі обліку проведення психофізіологічних досліджень із застосуванням поліграфа. Ініціатор (або особа, яку ініціатор зазначив у завданні) повинен забезпечити всі належні умови для збереження інформації, викладеної в довідці. Після ознайомлення з результатами психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа перший примірник довідки знищується ініціатором (або особою, яку ініціатор зазначив у завданні) у порядку, встановленому законодавством України.
У Головному управлінні Військової служби правопорядку після закінчення дослідження перший примірник довідки надається для ознайомлення безпосередньо ініціатору (або особі, яку ініціатор зазначив у завданні) через керівника структурного підрозділу, на який покладено завдання щодо проведення дослідження. Після ознайомлення з результатами дослідження перший примірник довідки знищується ініціатором (або особою, яку ініціатор зазначив у завданні) у порядку, встановленому законодавством України.
Перший примірник довідки про результати психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа іноземців або осіб без громадянства долучається до матеріалів спеціальної перевірки іноземців.
( Пункт 2 розділу VI в редакції Наказів Міністерства оборони № 156 від 04.06.2021, № 251 від 18.04.2025 )
3. Другий примірник довідки разом з іншими матеріалами дослідження зберігається у структурних підрозділах, які уповноважено на проведення дослідження, протягом трьох років, після чого знищуються в порядку, встановленому законодавством України.
( Пункт 3 розділу VI в редакції Наказу Міністерства оборони № 156 від 04.06.2021, № 335 від 29.10.2021, № 251 від 18.04.2025 )
4. Будь-які інші можливі матеріали, що використовувалися для проведення дослідження (графіки, чернетки спеціаліста поліграфа (поліграфолога)), знищуються після відпрацювання спеціалістом поліграфа (поліграфологом) довідки.
5. Право на ознайомлення з результатами дослідження, крім ініціатора (або особи, яку ініціатор зазначив у завданні) та особи, яка затверджувала таке завдання, має безпосередньо суб’єкт дослідження протягом строку зберігання довідки у структурному підрозділі, що проводив таке дослідження. Ознайомлення суб’єктом дослідження з результатами дослідження здійснюється особисто.
( Пункт 5 розділу VI в редакції Наказів Міністерства оборони № 156 від 04.06.2021, № 251 від 18.04.2025 )
VII. Особливості виконання обов’язків спеціалістом поліграфа (поліграфологом)
1. Спеціалісту поліграфа заборонено використовувати свої знання і службове положення з метою порушення прав і свобод громадян. Спеціаліст поліграфа (поліграфолог) відповідає за додержання пріоритету інтересів прав і свобод людини, з якою проводиться дослідження.
2. Спеціаліст поліграфа (поліграфолог) повинен запобігати можливим негативним наслідкам своєї професійної діяльності, не допускати будь-яких дій, що загрожують недоторканності особи, завдають шкоди діловій репутації або принижують честь і гідність людини.
3. Спеціаліст поліграфа (поліграфолог) застосовує лише ті знання, якими він володіє відповідно до своєї кваліфікації та повноважень.
4. Спеціалісту поліграфа (поліграфологу) заборонено розповсюджувати будь-яку персональну інформацію щодо результатів дослідження із застосуванням поліграфа та службову інформацію, отриману в результаті проведення досліджень.
5. Поточний методичний контроль за роботою спеціалістів поліграфа (поліграфологів) здійснює начальник або заступник начальника НМЦ КП, які мають відповідну фахову підготовку в цій галузі, у разі відсутності такої підготовки контроль здійснює начальник структурного підрозділу, на якого покладено завдання щодо проведення дослідження.
Поточний методичний контроль за роботою спеціалістів поліграфа (поліграфологів) у Головному управлінні Військової служби правопорядку здійснює начальник структурного підрозділу, на якого покладено завдання щодо проведення дослідження.
Поточний методичний контроль за роботою спеціалістів поліграфа (поліграфологів) Сил спеціальних операцій здійснює керівник структурного підрозділу Командування Сил спеціальних операцій, на якого покладено завдання щодо проведення дослідження.
Поточний методичний контроль за роботою спеціалістів поліграфа (поліграфологів) Центру рекрутингу іноземців та осіб без громадянства здійснює керівник структурного підрозділу, на якого покладено завдання щодо проведення дослідження.
( Пункт 5 розділу VII в редакції Наказу Міністерства Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
6. У разі втручання у процедуру дослідження сторонніх осіб спеціаліст поліграфа (поліграфолог) повинен повідомити про це начальника свого структурного підрозділу за підпорядкованістю та припинити роботу.
( Пункт 6 розділу VII в редакції Наказу Міністерства Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )( Інструкція в редакції Наказу Міністерства оборони № 394 від 22.07.2019 )
| Директор Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України | О.В. Яцино |
Додаток 1
до Інструкції з організації та проведення
психофізіологічного дослідження
персоналу із застосуванням поліграфа
у Міністерстві оборони України
та Збройних Силах України
(пункт 2 розділу IV)
ЗАВДАННЯ
на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа (у разі підготовки та прийняття кадрових рішень)
( Див. текст )( Додаток 1 в редакції Наказу Міністерства оборони № 394 від 22.07.2019 )
Додаток 2
до Інструкції з організації та проведення
психофізіологічного дослідження
персоналу із застосуванням поліграфа
у Міністерстві оборони України
та Збройних Силах України
(пункт 2 розділу IV)
Завдання
на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа (під час проведення службових (спеціальних) розслідувань (перевірок))
( Див. текст )( Додаток 2 в редакції Наказів Міністерства оборони № 394 від 22.07.2019, № 251 від 18.04.2025 )
Додаток 3
до Інструкції з організації та проведення
психофізіологічного дослідження
персоналу із застосуванням поліграфа
у Міністерстві оборони України
та Збройних Силах України
(пункт 6 розділу IV)
ЖУРНАЛ
обліку проведення психофізіологічних досліджень із застосуванням поліграфа
( Див. текст )( Додаток 3 в редакції Наказу Міністерства оборони № 394 від 22.07.2019 )
Додаток 4
до Інструкції з організації та проведення
психофізіологічного дослідження
персоналу із застосуванням поліграфа
у Міністерстві оборони України
та Збройних Силах України
(пункт 7 розділу IV)
ЗАЯВА
про надання добровільної згоди на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа
( Див. текст )( Додаток 4 в редакції Наказу Міністерства оборони № 394 від 22.07.2019 )
Додаток 5
до Інструкції з організації та проведення
психофізіологічного дослідження
персоналу із застосуванням поліграфа
у Міністерстві оборони України
та Збройних Силах України
(пункт 1 розділу V)
ДОВІДКА
про результати психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа
( Див. текст )( Додаток 5 в редакції Наказу Міністерства оборони № 394 від 22.07.2019; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 251 від 18.04.2025 )
