МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
18.04.2025 м. Київ № 251
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
05 червня 2025 р. за № 870/44276
Про затвердження Змін до Інструкції з організації та проведення психофізіологічного дослідження персоналу із застосуванням поліграфа у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України
Відповідно до статей 10-12 Закону України "Про Збройні Сили України", статей 3, 7, 8, 12 Закону України "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України", Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730), абзацу четвертого пункту 3 Порядку проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа під час проведення спеціальної перевірки іноземців та осіб без громадянства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 року № 146, з метою вдосконалення порядку організації та проведення психофізіологічних досліджень персоналу із застосуванням поліграфа у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Інструкції з організації та проведення психофізіологічного дослідження персоналу із застосуванням поліграфа у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 14 квітня 2015 року № 164, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 29 квітня 2015 року за № 477/26922 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 22 липня 2019 року № 394), що додаються.
2. Головнокомандувачу Збройних Сил України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства оборони України
18 квітня 2025 року № 251
Зміни
до Інструкції з організації та проведення психофізіологічного дослідження персоналу із застосуванням поліграфа у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України
1. У розділі I:
1) у пункті 2:
абзац третій після слів "командувачі видів (окремих родів військ (сил))," доповнити словами "начальник Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальник Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, голова комісії з проведення службового (спеціального) розслідування (перевірки) або посадова особа, яка призначена одноосібно проводити службове розслідування (перевірку), керівник Центру рекрутингу іноземців та осіб без громадянства,";
абзаци сьомий, восьмий викласти в такій редакції:
"спеціаліст поліграфа (поліграфолог) - співробітник структурного підрозділу Науково-методичного центру кадрової політики Міністерства оборони України (далі - структурний підрозділ НМЦ КП), Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (далі - Головне управління Військової служби правопорядку), Сил спеціальних операцій Збройних Сил України (далі - Сили спеціальних операцій) або Центру рекрутингу іноземців та осіб без громадянства, на який покладено функції проведення дослідження, - який має освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче ніж "бакалавр", отримав відповідну підготовку, має документ, що засвідчує проходження відповідної підготовки, володіє навичками роботи з поліграфом і методиками проведення дослідження;
суб'єкт дослідження - особа, яка досягла 18-річного віку, є військовослужбовцем, працівником Збройних Сил, державним службовцем, іноземцем або особою без громадянства, або кандидатом на посаду, а також особа, яка на добровільній та конфіденційній основі залучається чи планується до залучення виконання завдань руху опору, визначена у завданні на проведення дослідження, не має медичних протипоказань та надала добровільну згоду на проходження дослідження із застосуванням поліграфа";
2) пункт 7 після слів "Про Збройні Сили України"" доповнити словами ""Про військовий обов'язок і військову службу"", після слів "Про захист персональних даних"," доповнити словами ""Про основи національного спротиву", "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України";".
2. У розділі II:
1) пункт 1 доповнити абзацом четвертим такого змісту:
"переважання інтересів національної безпеки - відмова іноземця або особи без громадянства від участі в психофізіологічному дослідженні із застосуванням поліграфа є підставою для відмови в прийнятті іноземця або особи без громадянства на військову службу".
У зв'язку з цим абзаци четвертий - шостий вважати абзацами п'ятим - сьомим;
2) пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. Дослідження проводиться у разі підготовки та прийняття кадрових рішень у Міноборони, Збройних Силах за умови, що відповідну інформацію іншим способом отримати неможливо про:
приховування чи викривлення анкетних даних, окремих фактів біографії;
прояви та ознаки алкогольної, ігрової залежності, вживання наркотичних та/або психотропних речовин без призначення лікаря;
приховані мотиви прийняття (вступу) на військову (державну) службу, роботу, призначення (переміщення) на посади в Міноборони та Збройні Сили;
наявність фінансово-майнових зобов'язань;
вчинення суб'єктом дослідження протиправних дій, наявності щодо нього кримінального провадження;
наявність взаємодії з членами злочинних організацій, виявлення участі у діяльності заборонених громадських об'єднань, членства у політичних партіях;
наявність громадянства іншої держави, виду на проживання (іншого документа), що підтверджує право на тривале проживання на території іншої держави;
розголошення суб'єктом дослідження інформації з обмеженим доступом;
причетність до вчинення правопорушень, пов'язаних із корупцією.
Проведення досліджень, передбачених цим пунктом, покладається на НМЦ КП, а також на Головне управління Військової служби правопорядку щодо кандидатів на посади та персоналу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (далі - Військова служба правопорядку), та на визначені Командуванням Сил спеціальних операцій уповноважені підрозділи щодо кандидатів на посади та персоналу Сил спеціальних операцій";
3) пункт 3 доповнити новим абзацом такого змісту:
"проведення досліджень, передбачених цим пунктом, може покладатись на НМЦ КП, а також на Головне управління Військової служби правопорядку, якщо до складу комісії з проведення службового (спеціального) розслідування (перевірки) включено військовослужбовців Військової служби правопорядку, та на Командування Сил спеціальних операцій, якщо службове (спеціальне) розслідування (перевірка) проводиться за наказом (дорученням) командувача Сил спеціальних операцій Збройних Сил України";
4) пункт 4 після слів "НМЦ КП" доповнити словами "Головне управління Військової служби правопорядку та Командування Сил спеціальних операцій";
5) після пункту 4 доповнити пунктом 5 такого змісту:
"5. Психофізіологічне дослідження із застосуванням поліграфа іноземців та осіб без громадянства під час проведення спеціальної перевірки іноземців та осіб без громадянства здійснюється для з'ясування:
законності перетинання державного кордону такими особами під час в'їзду в Україну та законність перебування їх на території України;
фактів притягнення такої особи до адміністративної та кримінальної відповідальності згідно із законом, зокрема факти вчинення особою в Україні чи за кордоном кримінальних правопорушень проти миру і безпеки людства, тероризму та інших протиправних дій, які безпосередньо створюють загрозу життєво важливим інтересам України;
ознак або фактів вчинення такою особою розвідувальної, терористичної та іншої діяльності в інтересах іноземних держав, а також організацій, окремих груп та осіб на шкоду національній безпеці України, а також ознаки зв'язків іноземця чи особи без громадянства з особами, які провадили або провадять відповідну діяльність;
інших обставин, що можуть перешкоджати прийняттю такої особи на військову службу за контрактом.
Проведення досліджень, передбачених цим пунктом, покладається на штатних спеціалістів поліграфа (поліграфологів) Центру рекрутингу іноземців та осіб без громадянства та залучених відповідних спеціалістів Міністерства оборони України".
3. У розділі IV:
1) у пункті 2:
абзац третій після слова "службових" доповнити словом "(спеціальних)";
абзац четвертий після слів "директора Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України" доповнити словами "начальника Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальника Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, командувача Сил спеціальних операцій Збройних Сил України";
абзац п'ятий після слів "начальник Генерального штабу Збройних Сил України," доповнити словами "або начальник Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальник Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, або командувач Сил спеціальних операцій Збройних Сил України,";
2) у пункті 3:
абзац перший викласти в такій редакції:
"3. Затверджене завдання подається до структурного підрозділу НМЦ КП або Головного управління Військової служби правопорядку, Командування Сил спеціальних операцій або Центру рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для підготовки процедури проведення дослідження відповідно до їх повноважень";
абзац третій після слова "дослідження" доповнити словами "які (за потреби) узгоджує з ініціатором";
3) в абзацах другому, четвертому пункту 5 слова "НМЦ КП" виключити;
4) пункт 6 викласти в такій редакції:
"6. Перед початком дослідження спеціаліст поліграфа (поліграфолог) вносить інформацію про суб'єкта дослідження (військове звання (у разі наявності), прізвище, ініціали, посада, або унікальний ідентифікатор особи, яка на добровільній та конфіденційній основі залучається до виконання завдань руху опору) до журналу обліку проведення психофізіологічних досліджень із застосуванням поліграфа (додаток 3), з'ясовує у суб'єкта дослідження протипоказання, визначені в пункті 3 розділу III цієї Інструкції. У разі встановлення, що суб'єкт дослідження перебуває хоча б в одному з таких станів, процедура не проводиться (припиняється)".
4. У розділі V:
1) пункт 1 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Якщо суб'єкт дослідження є кандидатом або особою, яка на добровільній та конфіденційній основі залучається до виконання завдань руху опору, у довідку замість особистих даних суб'єкта вноситься унікальний ідентифікатор особи";
2) у пункті 3 слова "у структурному підрозділі НМЦ КП" замінити словами "у структурних підрозділах, які уповноважені проводити дослідження".
5. У розділі VI:
1) пункт 1 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Рішення щодо необхідності присвоєння довідці грифу обмеження доступу приймається спеціалістом поліграфа (поліграфологом) відповідно до законодавства України про захист інформації з обмеженим доступом";
2) пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. Після закінчення дослідження перший примірник довідки надається для ознайомлення безпосередньо ініціатору (або особі, яку ініціатор зазначив у завданні) через безпосереднього керівника спеціаліста поліграфа (поліграфолога), про що робиться відповідна відмітка з особистим підписом ініціатора в журналі обліку проведення психофізіологічних досліджень із застосуванням поліграфа. Ініціатор (або особа, яку ініціатор зазначив у завданні) повинен забезпечити всі належні умови для збереження інформації, викладеної в довідці. Після ознайомлення з результатами психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа перший примірник довідки знищується ініціатором (або особою, яку ініціатор зазначив у завданні) у порядку, встановленому законодавством України.
У Головному управлінні Військової служби правопорядку після закінчення дослідження перший примірник довідки надається для ознайомлення безпосередньо ініціатору (або особі, яку ініціатор зазначив у завданні) через керівника структурного підрозділу, на який покладено завдання щодо проведення дослідження. Після ознайомлення з результатами дослідження перший примірник довідки знищується ініціатором (або особою, яку ініціатор зазначив у завданні) у порядку, встановленому законодавством України.
Перший примірник довідки про результати психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа іноземців або осіб без громадянства долучається до матеріалів спеціальної перевірки іноземців";
3) пункт 3 викласти в такій редакції:
"3. Другий примірник довідки разом з іншими матеріалами дослідження зберігається у структурних підрозділах, які уповноважено на проведення дослідження, протягом трьох років, після чого знищуються в порядку, встановленому законодавством України";
4) пункт 5 викласти в такій редакції:
"5. Право на ознайомлення з результатами дослідження, крім ініціатора (або особи, яку ініціатор зазначив у завданні) та особи, яка затверджувала таке завдання, має безпосередньо суб'єкт дослідження протягом строку зберігання довідки у структурному підрозділі, що проводив таке дослідження. Ознайомлення суб'єктом дослідження з результатами дослідження здійснюється особисто.
6. У розділі VII:
1) пункт 5 викласти у такій редакції:
"5. Поточний методичний контроль за роботою спеціалістів поліграфа (поліграфологів) здійснює начальник або заступник начальника НМЦ КП, які мають відповідну фахову підготовку в цій галузі, у разі відсутності такої підготовки контроль здійснює начальник структурного підрозділу, на якого покладено завдання щодо проведення дослідження.
Поточний методичний контроль за роботою спеціалістів поліграфа (поліграфологів) у Головному управлінні Військової служби правопорядку здійснює начальник структурного підрозділу, на якого покладено завдання щодо проведення дослідження.
Поточний методичний контроль за роботою спеціалістів поліграфа (поліграфологів) Сил спеціальних операцій здійснює керівник структурного підрозділу Командування Сил спеціальних операцій, на якого покладено завдання щодо проведення дослідження.
Поточний методичний контроль за роботою спеціалістів поліграфа (поліграфологів) Центру рекрутингу іноземців та осіб без громадянства здійснює керівник структурного підрозділу, на якого покладено завдання щодо проведення дослідження";
2) пункт 6 викласти в такій редакції:
"6. У разі втручання у процедуру дослідження сторонніх осіб спеціаліст поліграфа (поліграфолог) повинен повідомити про це начальника свого структурного підрозділу за підпорядкованістю та припинити роботу".
7. У тексті Інструкції та додатках до неї слова "спеціаліст поліграфа" в усіх відмінках та числах замінити словами "спеціаліст поліграфа (поліграфолог)" у відповідних відмінках та числах.
8. У додатках до цієї Інструкції:
1) додаток 2 викласти в редакції, що додається;
2) додаток 5 доповнити приміткою такого змісту:
"Примітка. На час дії особливого періоду інформація про спеціаліста поліграфа (поліграфолога) кодується або заміщується псевдонімом. Список відповідності інформації про спеціаліста поліграфа (поліграфолога) та кодів (псевдонімів) ведеться в структурному підрозділі, на який покладено завдання щодо проведення дослідження".
| Начальник Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальник Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України бригадний генерал | Віталій ЛЕВЧЕНКО |
Додаток 2
до Інструкції з організації та проведення психофізіологічного дослідження персоналу із застосуванням поліграфа у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України
(пункт 2 розділу IV)
| ЗАТВЕРДЖУЮ __________________________________________ (посада) __________________________________________ (підпис, ініціал, прізвище) "___" "____________" 20__ року |
Завдання
на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа (під час проведення службових (спеціальних) розслідувань (перевірок))
| _____________________________ (військове звання) | ______________ (підпис) | ______________________________ (ініціал, прізвище) |
| "___" ____________ 20__ року | ||
____________