Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 11 лютого 2019 року N 60

Відповідно до Законів України від 04 жовтня 2019 року № 190-IХ "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" та від 16 січня 2020 року № 466-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві", підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, постанови Правління Національного банку України від 28 грудня 2018 року № 162 "Про запровадження міжнародного номера банківського рахунку (IBAN) в Україні"

1. У заголовку та пункті 1 наказу Міністерства фінансів України від 11 лютого 2019 року № 60 "Про затвердження Порядку інформаційної взаємодії Державної фіскальної служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 квітня 2019 року за № 370/33341, слова "Державної фіскальної служби України" замінити словами "Державної податкової служби України".

2. Затвердити Зміни до Порядку інформаційної взаємодії Державної фіскальної служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 11 лютого 2019 року № 60, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 квітня 2019 року за № 370/33341, що додаються.

3. Департаменту забезпечення координаційно-моніторингової роботи Міністерства фінансів України в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою та покладаю на Голову Державної податкової служби України Олексія Любченка, Голову Державної казначейської служби України Тетяну Слюз.

1. У заголовку Порядку слова "Державної фіскальної служби України" замінити словами "Державної податкової служби України".

2. Після розділу І доповнити Порядок новим розділом II такого змісту:

1. Платник податків має право на повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені з єдиного рахунка, відкритого на ім’я ДПС у Казначействі.

Заява подається платником податків до територіального органу ДПС за основним місцем обліку такого платника виключно в електронній формі через сервіс "Електронний кабінет", що функціонує відповідно до статті 42-1 розділу II Податкового кодексу України , з дотриманням вимог законодавства у сферах захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах, електронних довірчих послуг та електронного документообігу.

У разі повернення з єдиного рахунка помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені платник податків у заяві зазначає суму, дату сплати і реквізити з розрахункового документа, за якими кошти перераховано на єдиний рахунок, та поточний рахунок платника податку в установі банку, на який необхідно повернути такі кошти.

2. Подана в електронній формі заява платника податків про повернення з єдиного рахунка помилково та/або надміру сплачених грошових зобов’язань та пені автоматично після перевірки засобами антивірусного захисту інформації відображається в Є-Журналі опрацювання заяв на повернення коштів з єдиного рахунка (далі - Є-Журнал), який ведеться засобами інформаційно-телекомунікаційної системи ДПС.

Є-Журнал містить, зокрема, такі дані:

податковий номер або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний територіальний орган ДПС і мають відмітку у паспорті);

найменування або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичних осіб);

дату та номер заяви про повернення коштів з єдиного рахунка;

суму помилково та/або надміру сплачених коштів на єдиний рахунок;

дату сплати і реквізити розрахункового документа, за якими кошти перераховано на єдиний рахунок;

поточний рахунок платника податків в установі банку, на який необхідно перерахувати кошти.

3. Заява платника податків, внесена до Є-Журналу, розглядається підрозділом територіального органу ДПС за основним місцем обліку платника податків, на який покладено функцію з формування електронних висновків, шляхом перевірки наявності коштів на єдиному рахунку, відповідності заявлених до повернення платником податків сум коштів наявним даним у єдиній картці такого платника.

За результатами опрацювання заяви підрозділом територіального органу ДПС, на який покладено функцію з формування електронних висновків, не пізніше 18:00 наступного робочого дня після надходження до територіального органу ДПС такої заяви вноситься відповідна відмітка до Є-Журналу.

У разі відмови в задоволенні заяви про повернення з єдиного рахунка помилково та/або надміру сплачених грошових зобов’язань та пені платнику податків підрозділ територіального органу ДПС, на який покладено функцію з формування електронних висновків, готує та направляє платнику податків через сервіс "Електронний кабінет" письмове повідомлення з відмовою у поверненні коштів із зазначенням причини такої відмови.

4. На заяви, щодо яких у Є-Журналі встановлено відмітки про підтвердження повернення коштів підрозділом територіального органу ДПС, на який покладено функцію з формування електронних висновків, здійснюється накладання кваліфікованого електронного підпису керівника (заступника керівника) цього підрозділу у строки, визначені в пункті 3 цього розділу.

Інформація про повернення, щодо якого у Є-Журналі внесено відмітку про підтвердження повернення відповідної суми коштів, автоматично вноситься до Реєстру узгоджених повернень, який ведеться засобами інформаційно- телекомунікаційної системи ДПС.".

У зв’язку з цим розділи II-V вважати відповідно розділами III-VI.

3. У розділі III:

1) у назві розділу після слова "платників" доповнити словами "податків на повернення з бюджету помилково та/або надміру сплачених сум";

2) у пункті 1:

в абзаці першому слова "за винятком повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку на доходи фізичних осіб, які розраховуються територіальним органом ДФС на підставі поданої платником податків податкової декларації про майновий стан і доходи за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку" замінити словами "крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку на доходи фізичних осіб, які повертаються територіальним органом ДПС на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік за результатами проведення перерахунку його загального річного оподатковуваного доходу";

в абзаці другому після слова "інформації" доповнити словами "в інформаційно-телекомунікаційних системах";

3) у пункті 2:

в абзаці першому слова ", та МФО Казначейства" виключити, слово "напрям(и)" замінити словом "напрям";

після абзацу другого доповнити пункт новим абзацом третім такого змісту:

"на єдиний рахунок (у разі його використання);".

У зв’язку з цим абзаци третій - п’ятий вважати відповідно абзацами четвертим - шостим;

4) у пункті 4:

в абзаці дев’ятому слова ", та МФО Казначейства" виключити;

в абзаці десятому слово "напрям(и)" замінити словом "напрям";

5) абзац третій пункту 7 викласти у такій редакції:

"Реєстр узгоджених повернень містить, зокрема, дані про податковий номер або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний територіальний орган ДПС і мають відмітку у паспорті), найменування або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичних осіб), дату та номер заяви про повернення коштів, назву помилково та/або надміру сплаченого податку, збору, платежу, суму помилково та/або надміру сплаченого податку, збору, платежу або коштів, сплачених на єдиний рахунок, дату сплати і реквізити, за якими кошти перераховано до бюджету (код класифікації доходів бюджету, бюджетний рахунок, на який перераховано кошти, код ЄДРПОУ територіального органу Казначейства, на ім’я якого відкрито рахунок) або реквізити єдиного рахунку, на який помилково та/або надміру сплачені кошти, напрям перерахування помилково та/або надміру сплачених коштів, що повертаються";

6) пункт 8 після абзацу третього доповнити новим абзацом четвертим такого змісту:

"за платежами, сплаченими на єдиний рахунок,- не пізніше 18:00 другого робочого дня після надходження до територіального органу ДПС заяви;";

У зв’язку з цим абзаци четвертий - п’ятий вважати відповідно абзацами п’ятим - шостим;

7) у пункті 9:

в абзаці першому після слова "висновки" доповнити словами "про повернення з бюджету помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені", цифри "18:00" замінити цифрами "17:00";

після абзацу першого доповнити новим абзацом другим такого змісту:

"Сформовані електронні висновки про повернення з єдиного рахунка помилково та/або надміру сплачених грошових зобов’язань та пені з накладеними кваліфікованими електронними підписами та кваліфікованими електронними печатками територіальних органів ДПС у строк не пізніше 17:00 третього робочого дня після надходження заяви ДПС в автоматичному режимі надсилає до Казначейства для виконання.".

У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом третім;

в абзаці третьому після слів "крім" доповнити словами та цифрами "платежів, які сплачені у 2016 році до місцевих бюджетів населених пунктів Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, перелік яких затверджений Кабінетом Міністрів України (далі - непідконтрольні території), та".

4. У розділі IV:

1) у пункті 2:

в абзаці другому слова "контролюючий орган" замінити словами "територіальний орган ДПС";

в абзаці третьому після слів "по батькові" доповнити словами "(за наявності)";

в абзаці шостому після слова "податку" доповнити словами "в установі банку";

2) у пункті 4:

в абзаці третьому цифри "18:00" замінити цифрами "17:00";

в абзаці четвертому після слова "повідомлення" доповнити словами та цифрами "(крім електронних повідомлень про повернення надміру утриманих (сплачених) сум ПДФО у 2016 році до місцевих бюджетів непідконтрольних територій)".

5. У розділі V:

1) у пункті 1:

в абзаці першому слова та цифри "розділу II" замінити словами та цифрами "розділу IІІ";

в абзаці другому слова та цифри "розділу III" замінити словами та цифрами "розділу IV";

в абзаці третьому після слів "сум" та "повідомлення" доповнити відповідно словами та цифрами "грошових зобов’язань та пені у 2016 році до місцевих бюджетів непідконтрольних територій," та "(крім електронного повідомлення про повернення надміру утриманих (сплачених) сум ПДФО у 2016 році до місцевих бюджетів непідконтрольних територій)";

після абзацу третього доповнити пункт новим абзацом четвертим такого змісту:

"Разом з електронним висновком на повернення за платежами, належними місцевим бюджетам, та платежами, які підлягають розподілу між державним та місцевими бюджетами (крім електронного висновку на повернення помилково та/або надміру сплачених сум акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального), відповідним місцевим органам надається доступ до інформації про суму, дату сплати та реквізити платіжного документа";

у зв’язку з цим абзац четвертий вважати абзацом п’ятим;

2) абзац перший пункту 3 викласти у такій редакції:

"3. У разі повернення коштів, помилково та/або надміру зарахованих до місцевих бюджетів непідконтрольних територій, електронний висновок про повернення платежів, належних місцевим бюджетам, та платежів, які підлягають розподілу між державним та місцевими бюджетами (крім електронного висновку на повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені у 2016 році, акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального), та/або електронне повідомлення про повернення надміру утриманих (сплачених) сум ПДФО (крім електронного повідомлення про повернення надміру утриманих (сплачених) сум ПДФО у 2016 році) на підставі поданої платником податків податкової декларації є доступними для перегляду Донецькою або Луганською обласною військово-цивільною адміністрацією відповідно до пункту 24-1 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України .";

3) у пункті 4 після слова "інформації" доповнити словами "в інформаційно-телекомунікаційних системах".

6. У розділі VI:

1) абзац перший пункту 1 викласти у такій редакції:

"1. Інформаційна взаємодія ДПС та Казначейства у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань, пені та надміру утриманих (сплачених) сум ПДФО на підставі поданої платником податків податкової декларації здійснюється з використанням каналів зв’язку спеціальної інформаційно-телекомунікаційної системи органів виконавчої влади, яка входить до складу Національної системи конфіденційного зв’язку (далі - СІТС НСКЗ).";

2) у пункті 2:

в абзаці першому слова та цифри "з 16:00 до 18:00" замінити на слова та цифри "до 17:00";

після абзацу першого доповнити новим абзацом другим такого змісту:

"Електронні висновки про повернення з єдиного рахунка помилково та/або надміру сплачених грошових зобов’язань та пені надсилаються ДПС до Казначейства у межах залишку коштів на єдиному рахунку.".

У зв’язку з цим абзаци другий - шостий вважати відповідно абзацами третім - сьомим;

абзац п’ятий після слова "бюджету," доповнити словами та цифрами "платежів, які підлягають розподілу між державним і місцевими бюджетами та сплачені у 2016 році до місцевих бюджетів непідконтрольних територій,";

абзац шостий після слова "крім" доповнити словами та цифрами "платежів, сплачених платниками податків у 2016 році до місцевих бюджетів непідконтрольних територій,";

абзац сьомий виключити;

доповнити пункт новими абзацами такого змісту:

"На кожне електронне повідомлення, яке направляється ДПС до Казначейства, накладаються:

два кваліфіковані електронні підписи посадових (уповноважених) осіб та кваліфікована електронна печатка відповідного територіального органу ДПС;

один кваліфікований електронний підпис посадової (уповноваженої) особи та кваліфікована електронна печатка місцевого фінансового органу у разі повернення надміру утриманих (сплачених) сум ПДФО (крім сум ПДФО, сплачених платниками у 2016 році до місцевих бюджетів непідконтрольних територій);

два кваліфіковані електронні підписи посадових (уповноважених) осіб та кваліфікована електронна печатка відповідного територіального органу ДПС у разі повернення надміру утриманих (сплачених) сум ПДФО у 2016 році до місцевих бюджетів непідконтрольних територій.

Для здійснення повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов’язань, пені відповідно до бюджетного законодавства Казначейству разом з висновком направляється інформація про реквізити платіжного документа, згідно з яким сплачено такі грошові зобов’язання, пеню.";

3) в абзаці четвертому пункту 4 слова та цифри "розділів II-IV" замінити словами та цифрами "розділів III-V";

4) після пункту 7 доповнити розділ новим пунктом 8 такого змісту:

"8. У разі зміни реквізитів рахунку за надходженнями відповідно до законодавства Казначейство у день такої зміни надсилає ДПС електронне повідомлення про необхідність уточнення реквізитів рахунку в електронному висновку та/або електронному повідомленні, що знаходиться на виконанні в Казначействі, у порядку, визначеному абзацом третім пункту 1 цього розділу.

ДПС не пізніше наступного робочого дня після отримання електронного повідомлення надсилає Казначейству електронне повідомлення про уточнені реквізити рахунку до електронного висновку та/або електронного повідомлення, що знаходиться на виконанні в Казначействі, у порядку, визначеному абзацом третім пункту 1 цього розділу.".

7. У тексті Порядку абревіатуру "ДФС" замінити абревіатурою "ДПС".

8. Додатки 1, 2 до Порядку викласти у такій редакції:

"

електронного повідомлення про повернення надміру утриманих (сплачених) сум ПДФО на підставі поданої платником податків податкової декларації

".