Про затвердження Інструкції про порядок організації патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України

4.10. Забороняється перевіряти несення служби патрулями із застосуванням дій, які можуть призвести до нещасного випадку або небажаних наслідків (відбирати спеціальні засоби, інсценувати правопорушення тощо).

4.11. Начальники органів управління (командири військових частин) Служби правопорядку, начальники підрозділів Служби правопорядку у гарнізоні здійснюють щоденний контроль за своєчасною перевіркою несення служби кожним патрулем та один раз на місяць контролюють здійснення перевірок патрулів своїми заступниками.

4.12. Стан перевірок несення служби патрулями розглядається не менше одного разу на місяць на службових нарадах керівного складу органу управління (військової частини) Служби правопорядку, офіцерів підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні.

5.1. Під час несення патрульно-постової служби особовий склад патруля підпорядковується начальнику органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні), оперативному черговому органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні), а також командиру військової частини (підрозділу Служби правопорядку), у разі якщо патруль призначений від військової частини або підрозділу.

5.2. Патруль Служби правопорядку, призначений для несення служби на залізничних станціях (вокзалах), у морських (річкових) портах та аеропортах, організовує взаємодію з військовими комендантами на транспорті та з працівниками Міністерства внутрішніх справ України.

5.3. Начальник патруля відповідає за правильне несення служби патрульними, підтримання правопорядку та військової дисципліни на маршруті патрулювання військовослужбовцями, а також дотримання вимог законодавства у разі застосування заходів адміністративного примусу.

Начальник патруля зобов'язаний:

прибути у визначений час до начальника органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) на інструктаж;

знати обов'язки начальника патруля, порядок застосування до військовослужбовців, які вчинили або вчинюють правопорушення, заходів адміністративного примусу, правильність оформлення документів, які підтверджують законність перебування військовослужбовців за межами військової частини (установи);

керувати несенням служби патрульними;

з'ясувати завдання та особливості їх виконання на відповідних маршрутах патрулювання;

із прибуттям на маршрути патрулювання організувати взаємодію з працівниками Міністерства внутрішніх справ щодо забезпечення підтримання військовослужбовцями громадського порядку;

знати на своєму маршруті патрулювання розміщення засобів зв'язку, прилеглі до маршруту патрулювання вулиці, провулки, площі, прохідні двори та інші найкоротші шляхи руху на випадок переслідування порушника, а також порядок взаємодії між патрулями, оперативним черговим органу управління Служби правопорядку (посадовою особою підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) та підрозділами Міністерства внутрішніх справ України;

стежити за поведінкою військовослужбовців, за потреби перевіряти їх документи, робити зауваження військовослужбовцям, які вчинили або вчинюють правопорушення (адміністративне правопорушення, порушення військової дисципліни, у тому числі порушення правил носіння військової форми одягу), та вимагати від них припинення вчинення правопорушення, у тому числі приведення форми одягу відповідно до вимог керівних документів;

дотримуватись законності під час застосування до військовослужбовців, які вчинили або вчинюють правопорушення, заходів адміністративного примусу. Перед застосуванням цих заходів роз'яснювати, згідно з яким нормативним актом і за яке порушення вони застосовуються;

вилучати в затриманих військовослужбовців предмети та документи, що можуть бути речовими доказами або є небезпечними для оточуючих, які потрібно здати оперативному черговому органу управління Служби правопорядку (посадовій особі підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні);

не допускати протиправних дій особового складу патруля стосовно затриманих (нанесення образ, тілесних ушкоджень, втрата і привласнення особистих речей тощо);

під час проведення суспільно-політичних та інших заходів у районі маршруту патрулювання не втручатися в дії місцевого населення, перебувати на відстані і періодично доповідати оперативному черговому органу управління Служби правопорядку (посадовій особі підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) про орієнтовну кількість учасників заходу, з якою метою захід організований, зміст висловлювань і транспарантів;

у визначений час доповідати оперативному черговому органу управління Служби правопорядку (посадовій особі підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) про результати патрулювання;

після закінчення патрулювання прибути до органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні), доповісти оперативному черговому (начальнику підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) про завершення патрулювання, здати спеціальні засоби (вогнепальну зброю), засоби зв'язку та документи начальника патруля.

Начальник патруля на транспортному засобі, крім того, зобов'язаний:

неухильно дотримуватися встановленого порядку несення патрульно-постової служби, виконання поставлених завдань, збереження спеціальних засобів (вогнепальної зброї) та експлуатації наданої техніки;

дотримуватися порядку посадки та висадки осіб, яких затримано;

дотримуватися вимог Правил дорожнього руху та порядку використання транспортних засобів під час патрулювання.

5.4. Патрульний зобов'язаний:

знати обов'язки патрульного, порядок застосування до військовослужбовців, які вчинили або вчинюють правопорушення, заходів адміністративного примусу;

пильно нести службу, спостерігати за поведінкою військовослужбовців, доповідати про всі помічені ними порушення правопорядку і військової дисципліни начальнику патруля;

точно і швидко виконувати накази начальника патруля і нікуди не відлучатися без його дозволу;

рішуче й уміло діяти під час затримання порушників громадського порядку і військової дисципліни;

не дозволяти затриманим відходити від начальника патруля без його дозволу;

не приймати від затриманих та не передавати їм будь-які сторонні предмети без дозволу начальника патруля, доповідати начальнику патруля про прохання затриманих;

отримавши від начальника патруля наказ про супроводження затриманих до органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні), доставити затриманих осіб до оперативного чергового органу управління Служби правопорядку (посадової особи підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні);

після закінчення патрулювання з дозволу начальника патруля повернутися до свого підрозділу і доповісти черговому підрозділу Служби правопорядку про своє прибуття, здати спеціальні засоби (вогнепальну зброю).

5.5. У разі звернення громадян до патруля Служби правопорядку з повідомленням про події, що загрожують особистій чи громадській безпеці, або у разі вчинення громадянами протиправних дій особовий склад патруля повинен негайно повідомити чергового (працівника) Міністерства внутрішніх справ України та оперативного чергового Служби правопорядку (посадову особу підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні).

У разі виявлення патрулем правопорушень з ознаками кримінального або адміністративного корупційного правопорушення особовий склад патруля повинен негайно повідомити про це оперативного чергового органу управління Служби правопорядку (посадову особу підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) та в подальшому діяти відповідно до наданих наказів.

5.6. Особовому складу патруля під час несення служби забороняється:

відволікатися від виконання завдань патрулювання і послаблювати пильність;

вступати у позаслужбові розмови;

приймати від затриманих або передавати їм будь-які предмети без наказу начальника патруля;

показувати чи передавати будь-кому свою вогнепальну зброю, спеціальні засоби, за винятком осіб, яким він підпорядковується;

заходити без службової необхідності в житлові будинки, магазини, клуби, ресторани та інші приміщення;

порушувати правила радіообміну, вести неслужбові розмови по телефону;

залишати маршрут патрулювання, крім випадків, зазначених у пункті 9.10 розділу ІХ цієї Інструкції.

5.7. Під час несення служби на маршруті патрулювання особовий склад патруля повинен при собі мати:

начальник патруля - посвідчення особи військовослужбовця, посвідчення військовослужбовця Служби правопорядку, посвідчення начальника патруля, нагрудний знак "ППС", картку маршруту пішого патруля, список військовослужбовців, яким зроблено зауваження за порушення військової дисципліни або яких затримано за вчинення адміністративного правопорушення, бланки протоколів про адміністративне правопорушення, список військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини (установи) та знаходяться в розшуку у відповідній зоні діяльності органу управління Служби правопорядку, із зазначенням прізвищ, імен, по батькові, дат народження, особистих прикмет та їхніх фотографій;

патрульні - військовий квиток та нарукавну пов'язку військовослужбовця Служби правопорядку.

Під час патрулювання на автомобілі особовий склад патруля додатково повинен при собі мати:

начальник патруля - посвідчення старшого машини, картку маршруту патруля на автомобілі;

водій - посвідчення особи або військовий квиток, посвідчення водія, технічний талон транспортного засобу та оформлений дорожній лист.

Патрулям Служби правопорядку надається право:

вимагати від військовослужбовців дотримання військової дисципліни та громадського порядку, встановлених правил носіння військової форми одягу, припинення правопорушень та дій, що перешкоджають здійсненню повноважень Служби правопорядку, а в разі невиконання зазначених вимог застосовувати в межах повноважень заходи адміністративного примусу;

перевіряти у військовослужбовців документи, що посвідчують їх особу, а також в інших осіб у військовій формі одягу (звільнених з військової служби в запас або відставку з правом її носіння) документи, що засвідчують особу, та вимагати від них дотримання правил носіння військової форми одягу;

за потреби проводити огляд речей затриманих військовослужбовців, що знаходяться при них, вилучати документи та предмети, що можуть бути речовими доказами або є небезпечними для оточуючих, після прибуття до органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) передавати оперативному черговому органу управління Служби правопорядку (посадовій особі підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) вилучені документи, предмети, речі тощо;

здійснювати адміністративне затримання військовослужбовців, військовозобов'язаних та працівників, які вчинили (вчинюють) адміністративне правопорушення, та доставляти затриманих до органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) у випадках та в порядку, передбачених КУпАП;

складати в межах повноважень протоколи про адміністративні правопорушення стосовно військовослужбовців, військовозобов'язаних та працівників у випадках та в порядку, передбачених КУпАП;

затримувати військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місце служби;

під час проведення заходів щодо затримання осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, а також за обставин, що загрожують життю і здоров'ю людей, обмежувати або забороняти рух транспорту і пішоходів на окремих ділянках вулиць та автомобільних доріг до приїзду військовослужбовців Військової інспекції безпеки дорожнього руху Служби правопорядку або працівників Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України;

за потреби тимчасово обмежувати або забороняти доступ військовослужбовців та інших осіб на окремі ділянки місцевості чи об'єкти для забезпечення збереження відомостей, що містять державну таємницю, громадського порядку і громадської безпеки, охорони життя і здоров'я людей, збереження речових доказів;

застосовувати вогнепальну зброю, заходи фізичного впливу, спеціальні засоби у випадках і в порядку, передбачених законодавчими та іншими нормативно-правовими актами України.

7.1. Підготовка особового складу до несення патрульно-постової служби організовується відповідними начальниками органів управління (командирами військових частин) Служби правопорядку, начальниками підрозділів Служби правопорядку у гарнізонах і здійснюється під час бойової підготовки, проведення інструкторсько-методичних занять, теоретичних та практичних занять.

7.2. Для забезпечення якісної підготовки особового складу до несення патрульно-постової служби в органах управління Служби правопорядку (підрозділах Служби правопорядку у гарнізонах), військових частинах Служби правопорядку обладнуються навчальні класи (місця). Вимоги до обладнання навчального класу (місця) підготовки особового складу патрулів Служби правопорядку викладені в додатку 7 до цієї Інструкції.

7.3. До несення патрульно-постової служби допускається особовий склад, який за своїми діловими, морально-психологічними якостями, станом здоров'я і рівнем підготовки здатний виконати завдання патрульно-постової служби і який здав заліки зі знання вимог відповідних нормативно-правових актів, інструкцій для патрулів Служби правопорядку, матеріальної частини вогнепальної зброї, правил застосування спеціальних засобів та заходів безпеки під час поводження з ними та ознайомився з розташуванням маршрутів патрулів.

Заліки приймаються у офіцерів та військовослужбовців військової служби за контрактом один раз на рік перед початком нового навчального року (у військовослужбовців строкової військової служби - два рази на рік) комісією, повноваження і склад якої визначаються наказом начальника органу управління (командира військової частини) Служби правопорядку.

Наказ про призначення комісії для прийому заліків до несення патрульно-постової служби видається один раз на рік перед початком навчального року. Ним визначаються склад комісії та порядок прийому заліків.

Результати здачі заліків заносяться до оціночних відомостей, на підставі яких комісією оформляється акт прийняття заліків.

На підставі акта прийняття заліків наказом відповідного начальника органу управління (командира військової частини) Служби правопорядку здійснюється допуск особового складу до несення патрульно-постової служби.

Наказ про допуск офіцерів та військовослужбовців військової служби за контрактом до несення патрульно-постової служби видається один раз на рік перед початком нового навчального року (військовослужбовців строкової військової служби - два рази на рік) на підставі письмових рапортів відповідних командирів (начальників), оціночних відомостей та оформлених комісією актів прийому заліків. Рапорти командирів (начальників) та оціночні відомості зберігаються в штабі органу управління (військової частини) Служби правопорядку протягом року.

Витяги з наказу надаються командирам підрозділів Служби правопорядку та посадовим особам, які відповідають за організацію патрульно-постової служби.

Військовослужбовці, які заново призначені на посади або прибули з інших органів управління Служби правопорядку, до несення патрульно-постової служби допускаються після здачі заліків. Їх допуск до несення патрульно-постової служби оформляється окремим наказом начальника органу управління (командира військової частини) Служби правопорядку.

Офіцери та військовослужбовці військової служби за контрактом залучаються до несення патрульно-постової служби згідно з щомісячним графіком нарядів, який складається в штабі органу управління (військової частини) Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку у гарнізоні), а військовослужбовці строкової військової служби напередодні дня заступання в патруль записуються командиром підрозділу Служби правопорядку до книги добору добового наряду підрозділу. Старшина роти або особа, яка його заміщає, оголошує склад патруля на вечірній перевірці.

Призначення особового складу для несення патрульно-постової служби здійснюється на підставі щоденного наказу начальника органу управління Служби правопорядку (командира військової частини Служби правопорядку), який видається напередодні дня заступання в патруль. Витяг з наказу щодня доводиться до відома підпорядкованих підрозділів Служби правопорядку у гарнізонах.

7.4. Щотижня в години, визначені розпорядком дня, з офіцерами та військовослужбовцями військової служби за контрактом, які залучаються до несення патрульно-постової служби, протягом 50 хвилин проводяться теоретичні заняття та протягом 30 хвилин - практичні заняття щодо порядку несення служби в патрулі.

У години, визначені розпорядком дня, з військовослужбовцями строкової військової служби, які призначені до несення патрульно-постової служби, напередодні дня заступання в наряд протягом 50 хвилин проводяться теоретичні заняття та в день заступання в патруль протягом 30 хвилин проводяться практичні заняття щодо порядку несення служби.

Теоретичні заняття проводяться в класі (місці) підготовки патруля з вивчення вимог відповідних нормативно-правових актів, схем патрулювання, інструкції для патрулів, особливостей патрулювання в місті (гарнізоні), матеріальної частини вогнепальної зброї, інструкцій та рекомендацій щодо застосування спеціальних засобів та заходів безпеки під час поводження з ними.

Практичні заняття проводяться в місці, визначеному начальником органу управління Служби правопорядку. На заняттях відпрацьовуються порядок дій патруля на маршруті патрулювання, прийоми рукопашного бою, порядок застосування спеціальних засобів, додержання заходів безпеки та інші питання практичного несення служби.

Теоретичні та практичні заняття проводяться під особистим керівництвом посадової особи, відповідальної за організацію патрульно-постової служби. До проведення цих занять залучаються командири підрозділів Служби правопорядку, офіцери відділу (відділення, групи) організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Служби правопорядку у гарнізонах, інструктори з рукопашного бою.

Облік занять здійснюється в журналі обліку проведених занять з патрулем (додаток 1). Журнал зберігається у відділі (відділенні, групі) організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Служби правопорядку у гарнізонах (підрозділі Служби правопорядку у гарнізонах) протягом одного року після заведення нового та знищується відповідно до чинного законодавства.

7.5. Під час організації патрульно-постової служби на добу посадова особа, відповідальна за організацію патрульно-постової служби, зобов'язана:

з'ясувати особливості оперативної обстановки на цю добу в гарнізоні;

вивчити і оцінити дії патрулів Служби правопорядку за минулу добу;

уточнити райони несення служби і ділянки зосередження основних зусиль;

детально ознайомитись із завданнями, порядком і особливостями несення служби на кожному маршруті патрулювання;

визначити маршрути, на яких будуть виконувати завдання патрулі, порядок організації взаємодії між ними та з відповідними підрозділами Міністерства внутрішніх справ України;

визначити питання для перевірки знань особового складу з урахуванням оперативної обстановки;

уточнити озброєння та екіпіровку патрулів;

уточнити організацію контролю за несенням служби патрулями.

7.6. Щодня в день заступання в патруль у години, які визначені розпорядком дня органу управління Служби правопорядку, з особовим складом, який призначений для несення патрульно-постової служби, в класі (місці) підготовки патруля протягом 50 хвилин проводяться інструктажі.

Інструктажі проводяться під особистим керівництвом посадової особи, відповідальної за організацію патрульно-постової служби, та командиром підрозділу Служби правопорядку, від якого призначено патруль.

За проведений інструктаж особовий склад патрулів розписується в Книзі інструктажу патрулів (додаток 8). Книга зберігається у відділі (відділенні, групі) організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Служби правопорядку у гарнізонах протягом одного року після заведення нової та знищується у встановленому порядку.

7.7. Офіцери та військовослужбовці військової служби за контрактом, призначені для несення патрульно-постової служби, прибувають до органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) за 30 хвилин до початку проведення інструктажу (військовослужбовці строкової військової служби під керівництвом одного з військовослужбовців, призначеного командиром підрозділу Служби правопорядку) та доповідають про прибуття посадовій особі, відповідальній за організацію патрульно-постової служби.

Перед проведенням інструктажу посадова особа, відповідальна за організацію патрульно-постової служби, з'ясовує стан здоров'я особового складу патрулів та можливі морально-психологічні обставини, які заважають несенню служби.

7.8. Під час проведення інструктажу посадова особа, відповідальна за організацію патрульно-постової служби, повинна:

оголосити результати виконання завдань патрулювання за минулу добу, за потреби роз'яснити недоліки та упущення, навести приклад зразкового виконання завдань патрульними;

роз'яснити обстановку в гарнізоні, поставити патрулям конкретні завдання на весь період несення патрульно-постової служби;

доповісти про маршрути патрулювання, порядок та час несення на них служби, порядок слідування до місця несення служби та у зворотному напрямку, особливі обов'язки патрулів на маршруті патрулювання, а також послідовність і порядок переміщення з одного маршруту на інший;

розказати про місця (об'єкти) особливої уваги на маршрутах патрулювання, прилеглі до маршруту патрулювання вулиці, провулки, площі, прохідні двори та інші найкоротші шляхи руху на випадок переслідування порушника;

розповісти та практично розглянути порядок дій патруля у разі вчинення військовослужбовцями правопорушення, особливу увагу звернути на порядок їх затримання та доставлення до органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні);

розказати про місця розміщення на маршрутах патрулювання підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, порядок підтримання зв'язку з іншими начальниками патрулів, з оперативним черговим органу управління Служби правопорядку, з оперативним черговим структурного підрозділу Міністерства внутрішніх справ України;

довести до відома порядок організації взаємодії між патрулями Служби правопорядку і патрульними нарядами Міністерства внутрішніх справ України в разі виникнення екстремальних ситуацій;

надати прикмети осіб, що самовільно залишили військові частини (місця служби) та перебувають в розшуку в зоні діяльності органу управління Служби правопорядку;

роз'яснити особовому складу патрулів порядок (місце та час) приймання їжі та відпочинку;

нагадати патрульним про необхідність дотримання законності, а також взірцевості носіння військової форми одягу;

перевірити знання особовим складом патруля своїх прав і обов'язків, окремих положень нормативно-правових актів, правил застосування вогнепальної зброї і спеціальних засобів.

7.9. Підбиття підсумків несення служби з особовим складом патруля Служби правопорядку здійснюється у день його зміни посадовою особою, відповідальною за організацію патрульно-постової служби, у години, що визначені розпорядком дня органу управління Служби правопорядку.

7.10. Після проведення інструктажу посадова особа, відповідальна за організацію патрульно-постової служби, видає посвідчення начальників патрулів, службові нагрудні знаки, картки маршрутів патруля, бланки списків військовослужбовців, яким зроблено зауваження за порушення військової дисципліни або яких затримано за вчинення адміністративного правопорушення, бланки протоколів про адміністративні правопорушення, а також у разі потреби фотокартки або словесні портрети військовослужбовців, які самовільно залишили військову частину (місце служби) і на цей час розшукуються у зоні діяльності органу управління Служби правопорядку.

7.11. Для одержання спеціальних засобів, засобів зв'язку, вогнепальної зброї і боєприпасів патрульні шикуються начальниками патрулів у визначених місцях.

Видача спеціальних засобів, вогнепальної зброї і боєприпасів до неї проводиться після видачі необхідних документів для несення служби оперативним черговим (черговим підрозділу) Служби правопорядку, черговим підрозділу військової частини (установи), у якому згідно з рішенням командира військової частини зберігається стрілецька зброя підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні. Видача засобів зв'язку проводиться особою, яка відповідає за їх зберігання.

За одержані спеціальні засоби, вогнепальну зброю та боєприпаси до неї кожен військовослужбовець особисто розписується в Книзі видачі спеціальних засобів (вогнепальної зброї і боєприпасів) особовому складу. За засоби зв'язку розписується начальник патруля в Книзі видачі матеріальних засобів.

Здача спеціальних засобів, вогнепальної зброї та боєприпасів до неї особовим складом патрулів проводиться після повернення з патрулювання оперативному черговому (черговому підрозділу) органу управління Служби правопорядку (черговому підрозділу військової частини (установи)) під підпис у Книзі видачі спеціальних засобів (вогнепальної зброї і боєприпасів) особовому складу.

У разі неповної здачі спеціальних засобів, вогнепальної зброї та боєприпасів до неї робиться запис у відповідних книгах за підписом оперативного чергового (чергового підрозділу) органу управління Служби правопорядку (військової частини), негайно доповідається начальнику органу управління Служби правопорядку (командиру військової частини) і вживаються заходи щодо їх розшуку.

7.12. Медичний огляд особового складу патруля проводиться перед проведенням інструктажу в медичному пункті в день заступання в наряд у години, які визначені розпорядком дня органу управління Служби правопорядку. Під час огляду визначається стан здоров'я та проводиться тілесний огляд кожного військовослужбовця, перевіряються пульс і артеріальний тиск.

8.1. Розвід патрулів проводиться з метою перевірки готовності їх до виконання завдань патрулювання, переходу їх у підпорядкування новопризначеному оперативному черговому органу управління Служби правопорядку, віддання їм наказу на несення служби та надання патрулям права виконувати завдання.

8.2. Перед проведенням розводу посадова особа органу управління Служби правопорядку, відповідальна за організацію патрульно-постової служби, доводить до відома новопризначеного оперативного чергового органу управління Служби правопорядку кількість патрулів, гарнізони, у яких патрулі будуть нести службу протягом доби, їх маршрути патрулювання, порядок та час несення на них служби, особливі обов'язки патрулів на маршрутах патрулювання, порядок підтримання зв'язку з іншими начальниками патрулів, з оперативним черговим органу управління Служби правопорядку, з оперативним черговим підрозділу Міністерства внутрішніх справ України, порядок слідування до місця несення служби та у зворотному напрямку, а також послідовність і порядок переміщення з одного маршруту на інший.

8.3. Після прибуття на місце розводу кожен начальник патруля доповідає помічнику оперативного чергового органу управління Служби правопорядку, наприклад: "Товаришу майоре, патруль номер один на розвід прибув у повному складі. Начальник патруля прапорщик Хоруженко".

Помічник оперативного чергового органу управління Служби правопорядку шикує особовий склад патрулів. Начальники патрулів стають у першій шерензі, а патрульні шикуються в колону по одному за своїм начальником патруля. Транспортні засоби патрулів із водіями розташовуються у відведеному для них місці. Розвід патрулів проводиться згідно з вимогами Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.

8.4. Оперативний черговий органу управління Служби правопорядку під час розводу зобов'язаний:

з'ясувати стан здоров'я особового складу та інші обставини, які заважають виконанню завдань патрулювання;

перевірити знання особовим складом своїх прав і обов'язків, маршрутів патрулювання і особливих обов'язків на маршрутах патрулювання, окремих положень нормативно-правових актів, порядку організації взаємодії та підтримання зв'язку з іншими начальниками патрулів, з оперативним черговим органу управління Служби правопорядку, з оперативним черговим підрозділу Міністерства внутрішніх справ України, порядку слідування до місця несення служби та у зворотному напрямку, а також послідовності і порядку переміщення з одного маршруту на інший;

перевірити зовнішній вигляд особового складу, при цьому звернути особливу увагу на відповідність форми одягу вимогам керівних документів, справність вогнепальної зброї, спеціальних засобів та правильність їх розміщення і дати вказівки щодо усунення виявлених недоліків.

Оперативний черговий органу управління Служби правопорядку зобов'язаний визначити час надання доповідей начальниками патрулів про результати патрулювання.

Після перевірки готовності особового складу до несення патрульно-постової служби оперативний черговий органу управління Служби правопорядку віддає наказ на виконання завдань патрулювання. Наприклад: "Наказую заступити на визначені маршрути патрулювання із завданням забезпечити правопорядок і військову дисципліну серед військовослужбовців у місті (назва). Під час виконання завдань патрулювання суворо дотримуватися законності, виявляти високу пильність, культуру, справедливість і ввічливість при звертанні до військовослужбовців, не допустити порушень правил патрулювання і військової дисципліни. Службу нести з __ до __ годин".

9.1. Заходи адміністративного примусу застосовуються для охорони встановлених у суспільстві відносин. Застосування цих заходів спрямоване на забезпечення громадського порядку і військової дисципліни серед військовослужбовців у місцях дислокації військових частин (установ), у військових містечках, на вулицях і в громадських місцях. Ці заходи стосуються конкретної особи, спрямовані на приведення її поведінки відповідно до норм права.

Під час використання заходів адміністративного примусу патрулі Служби правопорядку повинні суворо додержуватися принципу законності. Це забезпечується систематичним контролем з боку посадових осіб органів управління Служби правопорядку, прокурорським наглядом, правом адміністративного та судового оскарження, іншими встановленими законодавством способами.

9.2. Начальник патруля має право особисто застосовувати заходи адміністративного примусу чи віддавати патрульним наказ на їх застосування відносно правопорушників. Також віддавати наказ особовому складу патруля Служби правопорядку на застосування заходів адміністративного примусу мають право начальник органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні), оперативний черговий органу управління Служби правопорядку.

Начальники органів управління Служби правопорядку, а також уповноважені посадові особи Служби правопорядку є відповідальними за обґрунтованість та правильність застосування заходів адміністративного примусу.

9.3. Доставлення порушника полягає в примусовому супроводженні патрулем осіб, які вчинили адміністративне правопорушення, в орган управління Служби правопорядку (підрозділ Служби правопорядку у гарнізоні).

Право на доставлення виникає лише за наявності вказаних у КУпАП умов, коли дії особи мають ознаки адміністративного правопорушення та є наявні обставини, що перешкоджають складанню протоколу на місці вчинення правопорушення.

Перед доставленням порушника начальник патруля зобов'язаний роз'яснити йому, чим зумовлено доставляння його в орган управління Служби правопорядку (підрозділ Служби правопорядку у гарнізоні).

Доставлення порушника має бути проведено в можливо короткий строк, максимальна тривалість якого з урахуванням часу складання протоколу про адміністративне правопорушення не може перевищувати одну годину.

Доставлення порушника забезпечується застосуванням психологічного або фізичного впливу. Психологічний вплив полягає у вимозі до порушника прямувати до місця доставлення або в попередженні його про можливість застосування фізичного впливу. До фізичного впливу, з обов'язковим попередженням про намір його використання, вдаються у випадках відмови порушника рухатися в потрібному напрямку (або спроби порушника вдатися до втечі). Застосування особовим складом патрулів заходів фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї здійснюється відповідно до вимог статей 9 - 11 Закону України "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України".

Факт доставлення реєструється в Книзі обліку затриманих (доставлених) осіб (додаток 9), яка зберігається в оперативного чергового органу управління Служби правопорядку (посадової особи підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні). Записи в Книзі обліку затриманих (доставлених) осіб наприкінці дня підписує оперативний черговий органу управління Служби правопорядку (посадова особа підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні).

Книга обліку затриманих (доставлених) осіб (після заведення нової) здається до діловодства органу управління Служби правопорядку, де зберігається протягом трьох років і знищується відповідно до чинного законодавства.

У разі доставлення працівниками міліції військовослужбовця, який вчинив адміністративне правопорушення, в орган управління Служби правопорядку (підрозділ Служби правопорядку у гарнізоні) оперативний черговий органу управління Служби правопорядку (посадова особа підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) під час прийняття військовослужбовця повинен прийняти від працівників міліції матеріали про адміністративне правопорушення, а також копію складеного ними протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі необґрунтованого доставлення особи, а також якщо протокол про адміністративне правопорушення не було складено уповноваженими на те посадовими особами Служби правопорядку або працівниками міліції, доставлення вважається протиправним, начальник (оперативний черговий) органу управління Служби правопорядку (посадова особа підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) зобов'язаний негайно звільнити особу, про що робиться відповідний запис в Книзі обліку затриманих (доставлених) осіб.

9.4. Адміністративне затримання полягає в примусовому короткочасовому обмеженні патрулем Служби правопорядку всіх дій і пересування осіб, які вчинили адміністративне правопорушення, їх доставленні та утриманні в органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку у гарнізоні) як із поміщенням до кімнати для тимчасово затриманих військовослужбовців (далі - КТЗ), так і без поміщення в КТЗ.

Адміністративне затримання застосовується у разі, якщо вичерпано всі інші заходи впливу, з метою:

припинення адміністративних правопорушень;

встановлення особи порушника;

складання протоколу про адміністративне правопорушення (у разі неможливості складання його на місці вчинення правопорушення, якщо складання протоколу є обов'язковим) та протоколу про адміністративне затримання;

забезпечення своєчасного і правильного розгляду справи про вчинене адміністративне правопорушення.

Адміністративне затримання патрулем Служби правопорядку застосовується у разі вчинення: дрібного хуліганства; злісної непокори законному розпорядженню чи вимозі посадової особи Служби правопорядку, публічних закликів до невиконання вимог цієї особи; порушення правил зберігання, носіння або перевезення вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї і бойових припасів; дрібного викрадання чужого майна; у разі розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях; появи в громадських місцях у п'яному вигляді; порушення правил обігу наркотичних засобів або психотропних речовин; у разі порушень правил дорожнього руху водіями чи іншими особами, які керують військовими транспортними засобами.

У разі вчинення таких адміністративних правопорушень, як дрібне хуліганство, порушення тиші в громадських місцях, установлюються свідки (очевидці) правопорушення, які запрошуються до органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) з метою надання письмових пояснень (за неможливості їх прибуття пропонується надати пояснення на місці вчинення правопорушення) по суті справи щодо обставин вчинення правопорушення; вилучаються речові докази правопорушення і вживаються заходи для їх збереження. Надані пояснення додаються до матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Адміністративне затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, може тривати не більш як три години. Строк адміністративного затримання обчислюється з моменту затримання порушника на місці вчинення правопорушення.

Осіб, яких затримано за порушення правил обігу наркотичних засобів і психотропних речовин, може бути затримано на строк до трьох годин для складання протоколу, а в необхідних випадках для встановлення особи, проведення медичного огляду, з'ясування обставин придбання вилучених наркотичних засобів і психотропних речовин та їх дослідження - до трьох діб з повідомленням про це письмово прокурора протягом двадцяти чотирьох годин з моменту затримання.

Військовослужбовців, затриманих за порушення військової дисципліни у нетверезому стані, до витвереження поміщають у КТЗ, але не більш як одну добу.

Військовослужбовця, якого було затримано без документів, з метою встановлення його особи може бути затримано до однієї доби. За цей час начальник органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) вживає заходів щодо встановлення особи військовослужбовця. Після встановлення особи військовослужбовець повинен бути негайно звільнений. Стосовно зазначених осіб протокол про адміністративне затримання не складається, а лише здійснюється запис до книги обліку затриманих (доставлених) осіб.

Про місцеперебування затриманого негайно повідомляються його родичі, командир (начальник) військової частини (установи), а також територіальний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги) відповідно до вимог Порядку інформування центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги про випадки затримання осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1363 (зі змінами).

Військовослужбовця, якого затримано за вчинення кримінального правопорушення, може бути поміщено у КТЗ до передачі його відповідному органу досудового розслідування. Про затримання військовослужбовця начальник органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні) негайно повідомляє відповідний орган досудового розслідування.

Про повідомлення Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про факт затримання військовослужбовця за скоєння адміністративного правопорушення робиться відповідний запис у розділі 8 Книги обліку затриманих (доставлених) осіб (додаток 9 до Інструкції).

У разі заявлення затриманим усної або письмової вимоги щодо надання правової допомоги забороняється вимагати будь-які пояснення або свідчення від затриманого до прибуття захисника (адвоката).

9.5. Особистий огляд і огляд речей затриманого застосовуються у зв'язку з вчиненням кримінального або адміністративного правопорушення.

Огляд - дія спеціально уповноважених на те посадових осіб Служби правопорядку, що проводиться з метою виявлення речей, документів, обставин правопорушення та інших обставин, які мають значення для справи.

Огляду повинна передувати пропозиція особі пред'явити речі чи предмети. У разі коли особа добровільно не виконує вимогу посадової особи Служби правопорядку щодо огляду (відповідних речей або особистого), можливий примусовий огляд.

Огляд речей особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення або за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, спрямований на виявлення та вилучення в порушника речей і документів, які є знаряддям чи безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення або можуть бути речовими доказами у справі.

Особистий огляд здійснюється уповноваженою на те посадовою особою Служби правопорядку однієї статі з особою, яку оглядають, у присутності двох понятих тієї самої статі в приміщенні, яке відповідає вимогам санітарії і гігієни і унеможливлює доступ сторонніх осіб. Забороняється здійснювати в одному приміщенні одночасно особистий огляд кількох осіб. Під час проведення особистого огляду не допускаються дії, які принижують гідність особи, яку оглядають, або небезпечні для її здоров'я. Особистий огляд без понятих не допускається.

Огляд речей, ручної кладі тощо здійснюється уповноваженою на те посадовою особою Служби правопорядку, як правило, у присутності особи, у власності (володінні) якої вони є. У невідкладних випадках можливий огляд вищезазначених речей за відсутності власника (володільця), але участь двох понятих у таких випадках є обов'язковою. Огляд речей повинен бути обережним, не допускається їх пошкодження.

Огляд речей, ручної кладі тощо патрулем повинен провадитися у місці, де немає великого скупчення людей.

Про особистий огляд, огляд речей складається протокол або про це робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення чи у протоколі про адміністративне затримання. У протоколі мають бути вказані прізвища, імена, по батькові та адреси місць проживання понятих. Під час оформлення огляду послідовно описуються всі речі, виявлені в оглянутого. При цьому дотримуються відповідні технічні вимоги щодо опису окремих речей та не допускаються категоричні твердження про природу речей, якщо для цього необхідно мати спеціальні знання. Крім того, у протоколі зазначається, виявлені чи ні в затриманого під час особистого огляду тілесні ушкодження (синці, подряпини, різані рани тощо), на яких частинах тіла вони розташовані. У разі коли затриманий потребує медичної допомоги, у протоколі вказуються час її надання, номер бригади швидкої медичної допомоги, прізвище та ініціали лікаря, до якого медичного закладу госпіталізовано затриманого.

9.6. Вилучення речей і документів полягає в примусовому тимчасовому припиненні їх володінням, користуванням і розпорядженням особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, певною річчю або документом, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, які виявлено під час затримання або огляду речей чи особистого огляду.

Вилученню підлягають речі, які є знаряддям або безпосередньо об'єктом правопорушення, можуть бути речовими доказами у справі, а також якщо їх може бути використано для завдання шкоди затриманим.

Вилучені в порушника речі начальник патруля Служби правопорядку здає оперативному черговому органу управління Служби правопорядку (посадовій особі підрозділу Служби правопорядку у гарнізоні).

Про вилучення речей і документів складається протокол або робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення, огляд речей або адміністративне затримання. У протоколі має бути вказано, які саме речі та документи вилучено в затриманого, із зазначенням назви, кількості, міри, ваги, матеріалу, з якого вони виготовлені, указуються їх індивідуальні ознаки, номери тощо.

Правила зберігання та обліку вилучених речей і документів визначаються Порядком зберігання вилучених при здійсненні провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2012 № 17.

9.7. Застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і вогнепальної зброї, спрямованих на особу порушника, здатне завдати йому певної фізичної шкоди та навіть позбавити життя. У зв'язку з цим слід застосовувати силу лише тоді, коли уникнути цього неможливо. Застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів або вогнепальної зброї допускається у виняткових випадках, передбачених нормативно-правовими актами.

При цьому можливість спричинення шкоди здоров'ю порушника має бути мінімальною.

Порядок застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і вогнепальної зброї визначається Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, Законом України "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України", Правилами застосування спеціальних засобів військовослужбовцями Військової служби правопорядку у Збройних Силах України під час здійснення посадових обов'язків, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2003 № 83.

9.8. Складання протоколів про адміністративне правопорушення та адміністративне затримання

9.8.1. Про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол про адміністративне правопорушення (додаток 10).

Якщо правопорушення вчинено одночасно кількома особами, то протокол про адміністративне правопорушення складається на кожну особу окремо.

Протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.