Про внесення змін до Порядку ввезення з-за кордону та реалізації в Україні радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв

Відповідно до підпункту 32 пункту 4 Положення про Національну комісію що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, затвердженого Указом Президента України від 23 листопада 2011 року за № 1067, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Зміни до Порядку ввезення з-за кордону та реалізації в Україні радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, затвердженого рішенням НКРЗІ, від 13 лютого 2018 року № 78, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2018 року за № 282/31734, що додаються.

2. Департаменту ліцензування в установленому законодавством порядку подати це рішення на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Це рішення набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. У розділі I:

1) абзац другий пункту 2 викласти у такій редакції:

"Цей Порядок встановлює процедуру визначення спеціального порядку оформлення (ввезення) для проведення тестувань, випробувань радіообладнання або експериментів, пов’язаних із запуском нових радіотехнологій, демонстрацією радіообладнання.";

2) доповнити пункт 4 з урахуванням алфавітного порядку термінами такого змісту:

"демонстрація радіообладнання - наочний короткостроковий показ виробником (його уповноваженим представником в Україні) його радіообладнання (продукції, транспортного засобу, системи радіозв’язку або випромінювального пристрою) з метою ознайомлення потенційних замовників (споживачів) із технічними характеристиками та функціональними можливостями шляхом розгортання мережі або сегменту мережі радіозв’язку чи презентація функціональних та споживчих властивостей, із можливістю ввімкнення радіообладнання на випромінювання;

експеримент, що пов’язаний із запуском нової радіотехнології - науково-технічний (прикладний) експеримент, що є частиною науково-дослідної роботи щодо вивчення можливості розподілу, виділення і присвоєння радіочастот, їх міжнародно-правового захисту, забезпечення електромагнітної сумісності радіообладнання (випромінювальних пристроїв), наукового забезпечення функціонування і розвитку сфер електронних комунікацій та радіочастотного спектра, забезпечення розвитку науково-технічного та інноваційного потенціалу сфери електронних комунікацій;

експериментальна станція - радіообладнання відповідно до статті 27 Регламенту радіозв’язку Міжнародного союзу електрозв’язку;

показ радіообладнання - проведення на торговельних ярмарках та інших подібних заходах, а також в магазинах наочного представлення нового зразка (проекту) радіообладнання (продукції, транспортного засобу, системи радіозв’язку або випромінювального пристрою) без його включення на випромінювання, з метою вивчення попиту, проведення маркетингового дослідження тощо, що не пов’язані з подальшим розповсюдженням цього зразка радіообладнання;

тестування експериментального зразка радіообладнання - процес керованого прикладного експерименту (випробування) із розгортанням системи радіозв’язку (радіосегменту) або радіовизначення поза межами екранованої (лабораторної) камери для тестування, для перевірки відповідності заданим специфікаціям (технічному завданню) системи та/або виявлення технічних невідповідностей, допущених виробником радіообладнання або розробки програмного забезпечення чи додатків.".

2. У розділі II:

1) пункт 2 викласти у такій редакції:

"2. НКРЗІ передає Державній митній службі України Спеціальний реєстр РЕЗ відповідно до частини першої статті 29-1 Закону та пунктів 29 і 30 Порядку взаємодії між декларантами, їх представниками, іншими заінтересованими особами та митними органами, іншими державними органами, установами та організаціями, уповноваженими на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2020 року № 971.";

2) у пункті 4 слова "фіскальна", "фіскальною" замінити словами "митна", "митною" відповідно.

3. У розділі IV:

1) доповнити розділ після пункту 7 новими пунктами 8-14 такого змісту:

"8. Не потребує визначення окремих умов спеціального порядку оформлення продукція (радіообладнання), для яких НКРЗІ визначило загальні умови спеціального порядку оформлення, наведеного у додатку 3 до цього Порядку (далі - загальні умови спеціального порядку оформлення), виконання яких забезпечує електромагнітну сумісність радіообладнання.

У такому разі особа не звертається до НКРЗІ, а посилається на конкретні загальні умови спеціального порядку оформлення, номер та дату рішення, якими вони були схвалені (зі змінами), що зазначені у переліку типів (видів) РЕЗ (ВП), що потребують спеціального порядку оформлення Спеціального реєстру РЕЗ, і забезпечують їх дотримання під час експлуатації радіообладнання.

9. Для проведення тестувань, випробувань радіообладнання або експериментів, пов’язаних із запуском нових радіотехнологій, чи демонстрації радіообладнання застосовуються індивідуальні рішення НКРЗІ стосовно спеціального порядку оформлення конкретного радіообладнання, в яких в залежності від умов (мети) визначаються смуги радіочастот, територія, інші технічні характеристики та обмеження, заходи для уникнення шкідливих завад, електромагнітних завад, ризику для здоров’я і безпеки людей, домашніх тварин та майна (далі - спеціальні умови спеціального порядку оформлення).

10. Для тестування експериментального зразка радіообладнання організатор тестування надає до НКРЗІ документи, що містять наступну інформацію:

1) технічні умови (специфікація), в яких повинно бути визначено: назву радіотехнології, технічні специфікації на радіообладнання, включаючи стандарти, що будуть застосовуватися, а у разі, коли відповідні стандарти з переліку національних стандартів застосовані частково, то опис заходів, що будуть використані з метою забезпечення відповідності радіообладнання застосованим до нього вимогам Технічного регламенту радіообладнання, граничні параметри радіообладнання у сфері користування радіочастотним ресурсом України, номер та дату рішення НКРЗІ про можливість застосування відповідного конкретного типу радіообладнання на території України (тільки для радіообладнання, яке планується надавати на ринку України);

2) програму проведення тестування із зазначенням мети, детального плану розташування на місцевості кожного зразка радіообладнання, азимути антен, застосованих радіочастот та параметрів випромінювання, часові рамки монтажу та тестування (включення) радіообладнання;

3) визначені УДЦР необхідні параметри випромінювання радіообладнання для забезпечення електромагнітної сумісності із діючим радіообладнанням та можливі часові рамки проведення заходів;

4) розділ робочого проекту "Оцінка впливу на навколишнє середовище" в частині визначеній підпунктом 1.6.1 пункту 1.6 розділу 1 Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 01 серпня 1996 року № 239, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29 серпня 1996 року за № 488/1513 (далі - розділ робочого проекту "Оцінка впливу на навколишнє середовище");

5) інша необхідна інформація (за бажанням);

6) заява організатора тестування:

про те, що подана інформація повна та достовірна;

зобов’язання дотримання запропонованих заходів;

проведення тестувань не повинно завдати шкоди діючим користувачам.

11. Для проведення експерименту, що пов’язаний із запуском нової радіотехнології або випромінюванням експериментальної станції, до НКРЗІ надаються документи, що містять наступну інформацію:

1) номер та дата рішень органів державної влади (згідно із повноваженнями, встановленими Законом) про узгодження або затвердження тематичного плану (технічного завдання) науково-дослідної роботи щодо розподілу, виділення і присвоєння радіочастот, їх міжнародно-правового захисту, забезпечення електромагнітної сумісності радіообладнання (випромінювальних пристроїв), наукового забезпечення функціонування і розвитку сфер електронних комунікацій та радіочастотного спектра, забезпечення розвитку науково-технічного та інноваційного потенціалу сфери електронних комунікацій (якщо ця інформація відсутня в НКРЗІ), та їх висновки (за наявності);

2) програму проведення експерименту із зазначенням мети, плану розташування на місцевості кожного зразка радіообладнання, азимути антен, застосованих радіочастот та параметрів випромінювання, часові рамки монтажу та тестування (включення) радіообладнання;

3) визначені УДЦР необхідні параметри випромінювання радіообладнання для забезпечення електромагнітної сумісності із діючим радіообладнанням та можливі часові рамки проведення заходів, а також перелік необхідних питань міжнародного підтвердження проведення експерименту (тільки для експериментальної станції);

4) розділ робочого проекту "Оцінка впливу на навколишнє середовище";

5) інша необхідна інформація (за бажанням);

6) заява організатора експерименту:

про те, що подана інформація повна та достовірна;

зобов’язання дотримання запропонованих заходів;

проведення експерименту не повинно завдати шкоди діючим користувачам.

12. Для проведення демонстрації радіообладнання згідно з пунктом 18 Технічного регламенту радіообладнання (окрім радіообладнання, для яких визначено загальні умови спеціального порядку оформлення), до НКРЗІ надаються документи, що містять наступну інформацію:

1) програму проведення демонстрації радіообладнання із зазначенням мети, учасників, детального плану розташування на місцевості кожного зразка радіообладнання, азимути антен, застосованих радіочастот та параметрів випромінювання, часові рамки монтажу та тестування (включення) радіообладнання;

2) про відповідність умов застосування технічних засобів електронних комунікацій та кінцевого (термінального) обладнання технічним вимогам та/або технічним регламентам;

3) визначені УДЦР необхідні параметри випромінювання радіообладнання для забезпечення електромагнітної сумісності із діючим радіообладнанням та можливі часові рамки проведення заходів;

4) розділ робочого проекту "Оцінка впливу на навколишнє середовище";

5) інша необхідна інформація (за бажанням);

6) заява організатора тестування:

про те, що подана інформація повна та достовірна;

зобов’язання дотримання запропонованих заходів;

проведення тестувань не повинно завдати шкоди діючим користувачам.

13. Звернення у форматі DOC(X) або PDF (з текстовим змістом, (нескановане зображення)) підписується уповноваженою особою суб’єкта господарювання із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, і надсилається у формі електронного документа разом із додатками (за наявності, повинні бути оформлені у форматі PDF та/або графічні дані у форматі GIF, JPG (JPEG), PNG, що знаходяться у файлі-контейнері формату ZIP) на адресу електронної пошти НКРЗІ post@nkrzi.gov.ua.

Іноземні суб’єкти господарювання звертаються у письмовій формі.

Розгляд звернень відповідно до пунктів 10-12 цього розділу здійснюється протягом 10 календарних днів на безоплатній основі.

Не підлягають розгляду звернення, про що інформується суб’єкт звернення у разі:

1) невідповідного формату звернення;

2) радіоелектронні засоби або випромінювальні пристрої відносяться до радіоелектронних засобів або випромінювальних пристроїв, що застосовуються виключно спеціальними користувачами;

3) радіообладнання для досягнення цілі заходів може використовувати смуги радіочастот спеціального призначення;

4) подані або підписані особою, яка не має на це повноваження (повноваження якої не підтверджені, у тому числі на підставі інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань).

14. За результатами проведення заходів суб’єкт проведення тестування експериментального зразка радіообладнання, експерименту, що пов’язаний із запуском нової радіотехнології або демонстрації радіообладнання повинен протягом одного місяця надіслати до НКРЗІ звіт, який щонайменше містить наступну інформацію:

1) мета заходів, підстави (номер та дата рішення);

2) учасники, їх ролі;

3) місце, дата і час проведення заходів;

4) дотримання умов заходів, протоколи вимірювань визначених параметрів;

5) параметри випромінювання;

6) досягнуті результати, проблемні питання;

7) інформація від учасників заходів;

8) висновки, рекомендації.

Зазначену інформацію НКРЗІ використовує з метою державного регулювання та для виконання заходів/робіт з виявлення джерел радіозавад.

Частина звіту з конфіденційною інформацією подається у письмовому вигляді з належною ідентифікацією конфіденційної інформації та визначенням порядку її використання (розповсюдження).".

У зв’язку з цим пункт 8 вважати відповідно пунктом 15.

2) доповнити розділ новим пунктом 16 такого змісту:

"16. Внесення інформації до Спеціального реєстру РЕЗ здійснюється на підставі рішень НКРЗІ протягом трьох робочих днів з дня їх прийняття, якщо пізніший строк не визначено цими рішеннями.".

4. У додатку 2 до Порядку:

1) у пункті 6 після слів "в Україні" доповнити словами "або документ, яким встановлені спеціальні умови спеціального порядку оформлення";

2) доповнити додаток новим пунктом 11 такого змісту:

"11. Назва продукції (РЕЗ або ВП) відповідно до Переліку продукції, для якої застосовується спеціальний порядок оформлення, наведеного у додатку 3 до цього Порядку.".

5. У додатку 3 до Порядку:

1) у графі 2 рядку 1 слова та цифри "(пункти 4 та 7 розділу 1 та розділ 2) " замінити словами "відповідно до загальних умов спеціального порядку оформлення";

2) рядок 8 викласти у такій редакції:

"

";

3) доповнити додаток новим рядком 12 такого змісту:

"

".