МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 31.12.2014 № 937 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
22 січня 2015 р.
за № 73/26518
Про затвердження Інструкції з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України
( Заголовок Наказу в редакції Наказів Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018, № 240 від 17.05.2019 )( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018 № 240 від 17.05.2019 № 248 від 18.08.2021 № 340 від 31.10.2022 )
Відповідно до Законів України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" (із змінами) НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України.
( Пункт 1 в редакції Наказів Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018, № 240 від 17.05.2019 )
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністра оборони України від 15 лютого 2010 року № 61 "Про затвердження Інструкції з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 12 березня 2010 року за № 212/17507.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
| Міністр оборони України генерал-полковник | С.Т. Полторак |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ
Міністерства оборони України
31.12.2014 № 937
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
22 січня 2015 р.
за № 73/26518
ІНСТРУКЦІЯ
з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України
( Заголовок Інструкції в редакції Наказів Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018, № 240 від 17.05.2019 )( У тексті Інструкції слова "із соціального забезпечення" в усіх відмінках замінено словами "із забезпечення соціальними виплатами" у відповідних відмінках; слова "питань соціального забезпечення" в усіх відмінках замінено словами "питань забезпечення соціальними виплатами" у відповідних відмінках; слова "військовий комісаріат" в усіх відмінках замінено словами "військовий комісаріат (ТЦКСП)" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )( У тексті Інструкції слова "військовий комісаріат (ТЦКСП)" в усіх відмінках замінено словом "ТЦКСП"; слова "обласний військовий комісар" в усіх відмінках замінено словами "керівник обласного ТЦКСП" у відповідних відмінках; слова "районний військовий комісар" в усіх відмінках замінено словами "керівник районного ТЦКСП" у відповідних відмінках; слова "військовий комісар" в усіх відмінках замінено словами "керівник ТЦКСП" у відповідних відмінках; слова "відділ соціального забезпечення (відділ оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат)" в усіх відмінках замінено словами "відділ оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )( У тексті Інструкції слова "Департамент фінансів" в усіх відмінках замінено словами "Департамент соціального забезпечення" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства оборони № 340 від 31.10.2022 )
І. Загальні положення
1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до Законів України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" (із змінами).
( Пункт 1.1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018 )
1.2. Забезпечення соціальними виплатами звільнених з військової служби осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби, військовослужбовців військової служби за контрактом, осіб командного (офіцерського) складу партизанських загонів і з’єднань, підпільних організацій і груп, визнаних такими законодавством України (далі - особи, звільнені з військової служби), та членів їх сімей здійснюється на підставі Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства оборони України та Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2014 року № 530, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2014 року за № 1294/26071 (далі - Положення).
( Пункт 1.2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018, № 240 від 17.05.2019 )
1.3. Робота із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів сімей військовослужбовців, які померли, загинули або пропали безвісти чи безвісно відсутні (далі - члени сімей померлих військовослужбовців), здійснюється з метою своєчасного та повного оформлення документів для призначення їм пенсій і грошових допомог, а також надання пенсіонерам із числа військовослужбовців-ветеранів війни та військової служби та членам сімей військовослужбовців, які втратили годувальника, всебічного сприяння в отриманні ними пільг і задоволенні невідкладних потреб, забезпеченні належного рівня їх соціальної захищеності.
1.4. З метою якісного вирішення питань забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей органи Міністерства оборони України, зазначені в розділі ІІ цієї Інструкції, на які покладено виконання цієї роботи, повинні підтримувати з цих питань постійний зв’язок з органами виконавчої влади обласних, міських і районних державних адміністрацій, органами місцевого самоврядування (далі - органи виконавчої влади), громадськими організаціями, підприємствами, установами та організаціями, військовими частинами.
1.5. Службове листування та діловодство із забезпечення соціальними виплатами військовослужбовців та членів їх сімей ведуться відповідно до чинного законодавства України. Листування з установами та особами, які знаходяться у державах - членах Співдружності Незалежних Держав (далі - СНД), ведеться в установленому порядку Департаментом соціального забезпечення Міністерства оборони України (далі - Департамент соціального забезпечення), фінансово-економічним управлінням Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, а також обласними та Київським міським територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (далі - обласні ТЦКСП).
( Пункт 1.5 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018; в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
1.6. У цій Інструкції вживаються терміни, які мають таке значення:
особова справа - справа, яка містить облікові та інші документи військовослужбовця стосовно проходження ним усієї військової служби з дня призову до дня звільнення в запас, у відставку чи до дня смерті. Порядок ведення особової справи визначено Інструкцією з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 26 травня 2014 року № 333, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 12 червня 2014 року за № 611/25388;
особово-пенсійна справа - справа, яка містить особову справу, розрахунок вислуги років (страховий стаж) військовослужбовця на пенсію, копії документів, що були підставою для призначення пенсії, надісланих до органів, що призначають пенсії, копії довідок, які були підставою для призначення та перерахунків пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон), копії посвідчень, що дають право на пільги, листування з пенсіонером та іншими органами з питань забезпечення соціальними виплатами особи, на яку заведено цю справу, а також опис документів особово-пенсійної справи. Особово-пенсійні справи зберігаються в обласному ТЦКСП;
пенсійна справа - справа, яка оформлюється органом, що призначає пенсію, і за якою здійснюються виплата та перерахунки пенсії;
припинена особово-пенсійна справа - справа, за якою виплата пенсії органом, що призначає пенсію, припинена у зв’язку зі смертю одержувача пенсії чи визнанням його працездатним, призначення пенсії за іншими Законами України, досягненням відповідного віку (для дітей померлих військовослужбовців) тощо;
скорочена особова справа - справа, яка оформлюється на військовослужбовців з числа співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України.
1.7. Ця Інструкція застосовується щодо організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей.
Організація роботи щодо забезпечення соціальними виплатами осіб, які проходили службу та звільнені з інших військових формувань і правоохоронних органів, та членів їх сімей здійснюється відповідно до чинного законодавства, зокрема, нормативно-правових актів, які регулюють діяльність цих формувань та органів.
( Розділ I доповнено новим пунктом 1.7 згідно з Наказом Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
ІІ. Органи, які здійснюють роботу із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей
( Назва розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
2.1. Робота із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України здійснюється:
районними (міськими, районними у містах, об’єднаними районними, об’єднаними міськими) ТЦКСП (територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки) (далі - районні ТЦКСП);
( Абзац другий пункту 2.1 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
обласними ТЦКСП;
фінансово-економічним управлінням Командування Сухопутних військ Збройних Сил України;
( Абзац четвертий пункту 2.1 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018 )
військовою частиною А0515 у межах, наданих їй Департаментом соціального забезпечення повноважень.
Загальне керівництво роботою із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей здійснюється Департаментом соціального забезпечення.
2.2. На районні ТЦКСП покладаються:
сприяння особам, звільненим з військової служби у Збройних Силах України, а також членам їх сімей в оформленні документів для призначення пільг і допомог;
ведення обліку осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, крім військовослужбовців строкової служби (далі - особи, звільнені з військової служби), які проживають на відповідній території, з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних" для оформлення документів, що додаються до пенсійної справи відповідно до Закону;
прийняття від осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей документів для призначення органами Пенсійного фонду України (далі - органи, що призначають пенсії) пенсій відповідно до Закону та надсилання їх в обласний ТЦКСП;
сприяння особам, звільненим з військової служби, у своєчасному огляді медико-соціальними експертними комісіями (далі - МСЕК), якщо їх право на пенсію або пільги пов’язане із встановленням інвалідності;
роз’яснення законодавства з питань забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;
розгляд звернень, які надходять до ТЦКСП, з питань забезпечення соціальними виплатами колишніх військовослужбовців і членів їх сімей, видача пенсіонерам довідок та інших документів, передбачених чинним законодавством;
сприяння особам, звільненим з військової служби у Збройних Силах України, Міністерстві оборони колишнього Союзу РСР, та членам їх сімей в оформленні документів, необхідних для призначення в належних випадках одноразової грошової допомоги в разі встановлення інвалідності (часткової втрати працездатності);
визначення осіб, які мають право на призначення одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) військовослужбовця Збройних Сил України (особи, звільненої з військової служби, яка померла протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку, пов’язаних з проходженням військової служби), та прийняття від них документів, необхідних для призначення одноразової грошової допомоги відповідно до чинного законодавства.
визначення осіб, яким призначено пенсію відповідно до Закону та які потребують санаторного лікування, надання допомоги щодо виділення їм санаторних путівок через обласний ТЦКСП;
визначення дітей загиблих (померлих) військовослужбовців і дітей пенсіонерів, на яких виплачується пенсія в разі втрати годувальника, які потребують оздоровчих заходів за рахунок асигнувань, що виділяються на ці потреби в кошторисі Міністерства оборони України.
( Пункти 2.2-2.4 розділу II замінено пунктом 2.2 згідно з Наказом Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
2.3. Районні ТЦКСП аналізують стан справ щодо забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей і надають на розгляд обласному ТЦКСП пропозиції щодо його поліпшення.
( Пункт 2.3 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
2.4. За роботу із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей на відповідній території відповідає керівник та начальники територіальних відділів районного ТЦКСП. Для безпосереднього виконання цієї роботи наказом керівника в районному ТЦКСП та в його територіальних відділах призначаються відповідні посадові особи, які підпорядковуються безпосередньо керівнику районного ТЦКСП (в територіальному відділі - начальнику відділу), а з питань соціальних виплат - начальнику відділу оформлення допомог, військових пенсій і пільг сектору соціальних виплат обласного ТЦКСП.
( Пункт 2.4 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
2.5. До роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей районні ТЦКСП можуть залучати громадські організації (за їх згодою).
2.6. На обласні ТЦКСП покладаються:
керівництво та контроль за роботою районних ТЦКСП із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, а також здійснення перевірок цієї роботи щодо дотримання ними вимог законодавства;
оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення за Законом пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби;
донарахування до дня звільнення з військової служби вислуги років (страхового стажу) особам, звільненим з військової служби, для призначення пенсій за вислугу років відповідно до Закону;
визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону, постанов Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей" (зі змінами) та від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393" (зі змінами) і Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402 (зі змінами) (далі - Порядок подання документів для призначення пенсій). У разі якщо розмір грошового забезпечення на день призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей змінився, обласний ТЦКСП складає довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій згідно з нормами, що діють на день призначення пенсії за відповідною посадою;
( Абзац п'ятий пункту розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018, № 248 від 18.08.2021 )
складання та подання до органів, що призначають пенсії, довідок про розмір грошового забезпечення згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (зі змінами);
( Абзац шостий пункту 2.6 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
ведення обліку осіб, звільнених з військової служби, яким були відповідно до Закону оформлені документи для призначення (перерахунку) пенсій, з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних";
перевірка документів, які надійшли з районного ТЦКСП для призначення та виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали особами з інвалідністю, членам сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов’язків військової служби у складі національного контингенту чи національного персоналу, або одноразової грошової допомоги особам, зазначеним у статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в тому числі щодо встановлення осіб, які скористалися своїм правом на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, та одноразової грошової допомоги або компенсаційної виплати, встановлених іншими нормативно-правовими актами;
( Абзац восьмий пункту розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018; в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
підготовка та подання висновку для призначення одноразової грошової допомоги особам, зазначеним у статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";
( Абзац дев'ятий пункту 2.6 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
здійснення розподілу безкоштовних путівок для лікування в санаторно-курортних закладах Міністерства оборони та закупівля в межах виділених асигнувань путівок ветеранам війни та особам з інвалідністю з числа пенсіонерів, які перебувають на відповідному обліку у ТЦКСП, в інші санаторії та лікувально-профілактичні заклади;
( Абзац десятий пункту 2.6 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
проведення звірок з головними управліннями Пенсійного фонду України стосовно військових пенсіонерів, яким призначено (припинено) виплату пенсії за Законом;
ведення обліку та розподіл путівок на безоплатне санаторно-курортне лікування ветеранів війни, осіб з інвалідністю, членів сімей померлих військовослужбовців та пенсіонерів з їх числа, які отримують пенсії відповідно до Закону;
( Абзац дванадцятий пункту 2.6 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
надання копій документів, які знаходяться в особово-пенсійній справі, особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей;
( Абзац тринадцятий пункту 2.6 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
розгляд заяв і скарг з питань забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, що надходять до ТЦКСП, а також прийом громадян, які звернулися з цих питань;
організація роботи щодо вивчення особовим складом обласного та районних ТЦКСП вимог законодавства, постанов Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства оборони України з питань забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;
організація та проведення роботи з роз’яснення особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей законодавства з питань забезпечення соціальними виплатами та пільг, установлених для них чинним законодавством, проведення відповідної інформаційної роботи;
( Абзац шістнадцятий пункту 2.6 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
забезпечення обліку та схоронності у спеціально обладнаних сховищах особово-пенсійних справ осіб, звільнених з військової служби, бланків посвідчень члена сім’ї (батька, матері, дружини, чоловіка або дитини) військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби, учасника бойових дій, ветерана військової служби та листів талонів на право одержання проїзних квитків, здійснення щоквартальної перевірки наявності та законності списання бланків посвідчень та листів талонів;
співпраця з територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади з питань надання соціальних послуг, що встановлені законодавством, особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей;
подання до 15 лютого поточного року звіту про роботу за попередній рік.
( Абзац дев'ятнадцятий пункту 2.6 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
2.7. Обласні ТЦКСП за результатами проведених у районних ТЦКСП перевірок, а також на підставі звітних даних і повідомлень районних ТЦКСП аналізують стан справ із надання встановлених пільг особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей і їх забезпечення соціальними виплатами, інформують з цих питань фінансово-економічне управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України та за потреби надають на розгляд пропозиції, спрямовані на поліпшення забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей.
( Пункт 2.7 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
2.8. За роботу із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей в області (місті Київ) відповідає керівник обласного (міського) ТЦКСП.
( Абзац перший пункту 2.8 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
Робота із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей здійснюється відділом оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат обласного ТЦКСП.
Забороняється залучення особового складу відділу оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат до виконання завдань, не визначених цією Інструкцією.
( Пункт 2.8 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )( Пункт 2.9 розділу II виключено на підставі Наказу Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
2.9. Начальник сектору соціальних виплат ТЦКСП відповідає за стан роботи із забезпечення соціальними виплатами особового складу ТЦКСП в області та осіб, звільнених з військової служби, членів їх сімей. Начальник сектору соціальних виплат ТЦКСП підпорядковується безпосередньо керівнику обласного ТЦКСП, а зі спеціальних питань - начальнику фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України.
Начальник сектору соціальних виплат обласного ТЦКСП зобов’язаний:
організувати роботу сектору соціальних виплат та районних ТЦКСП із забезпечення соціальними виплатами згідно з чинним законодавством України, зокрема, Положенням та цією Інструкцією, а також здійснювати контроль за її виконанням;
особисто здійснювати керівництво і контроль за виконанням посадовими особами сектору покладених на них функціональних обов’язків, організовувати їх спеціальну підготовку;
організувати зберігання особово-пенсійних справ (у тому числі припинених), Реєстру особово-пенсійних справ, Книги обліку пенсійних документів, алфавітних карток, облікових карток на пенсіонерів;
вести облік документів з питань забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;
забезпечувати облік, схоронність та видачу бланків посвідчень і листів талонів відповідно до чинного законодавства;
здійснювати контроль за правильним і цільовим використанням коштів, що виділяються з кошторису Міністерства оборони України для забезпечення соціальних виплат, не допускати випадків їх несвоєчасного використання;
організовувати та здійснювати роботу з доведення до особового складу обласного та районних ТЦКСП вимог чинного законодавства з питань забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;
підвищувати свою військову та спеціальну підготовку, дотримуватися вимог чинного законодавства з питань соціальних виплат;
забезпечувати не рідше одного разу на два роки перевірки роботи кожного підпорядкованого ТЦКСП із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей.
забезпечувати своєчасне подання річного звіту;
( Пункт 2.9 розділу II доповнено абзацом дванадцятим згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
у кінці кожного місяця складати і подавати на затвердження керівнику обласного ТЦКСП план роботи сектору на наступний місяць.
( Пункт 2.9 розділу II доповнено абзацом тринадцятим згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
Про стан роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей начальник сектору забезпечення соціальними виплатами щомісяця письмово доповідає керівнику обласного ТЦКСП з відповідними пропозиціями.
( Пункт 2.9 розділу II доповнено абзацом чотирнадцятим згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )( Розділ II доповнено новим пунктом згідно з Наказом Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
2.10. Начальник відділу оформлення допомог, військових пенсій і пільг сектору соціальних виплат ТЦКСП відповідає за стан роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей. Начальник відділу оформлення допомог, військових пенсій і пільг сектору соціальних виплат ТЦКСП підпорядковується начальнику сектору соціальних виплат, а зі спеціальних питань - начальнику відповідного структурного підрозділу фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України.
Начальник відділу оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат обласного ТЦКСП зобов’язаний:
організувати роботу відділу оформлення допомог, військових пенсій та пільг, районних ТЦКСП із оформлення документів для призначення допомог, військових пенсій та пільг особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей згідно з чинним законодавством України, зокрема, Положенням та цією Інструкцією, а також здійснювати контроль за її виконанням;
здійснювати керівництво та контроль за своєчасним і правильним оформленням документів для призначення пенсій та надсиланням їх до органів, що призначають пенсії;
організувати роботу щодо визначення грошового забезпечення осіб, звільнених з військової служби, для призначення та перерахунку їх пенсій, перевіряти відповідність розміру грошового забезпечення вимогам чинного законодавства;
забезпечити своєчасне оформлення та надання документів, необхідних для призначення та виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали особами з інвалідністю, а також членам сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов’язків військової служби у складі національного контингенту чи національного персоналу, а також одноразової грошової допомоги особам, зазначеним у статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";
особисто здійснювати керівництво та контроль за виконанням посадовими особами відділу покладених на них функціональних обов’язків;
здійснювати контроль за правильним обчисленням вислуги років (страхового стажу) для призначення пенсій за вислугу років особам, звільненим з військової служби;
організувати та здійснювати роботу з доведення до особового складу обласного та районних ТЦКСП вимог чинного законодавства з питань оформлення допомог, військових пенсій та пільг особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей;
підвищувати свою військову та спеціальну підготовку, дотримуватись вимог чинного законодавства з питань оформлення допомог, військових пенсій та пільг особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей;
розглядати звернення з питань оформлення допомог, військових пенсій та пільг особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей, що надходять в обласний ТЦКСП.
( Розділ II доповнено новим пунктом 2.11 згідно з Наказом Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
2.11. На фінансово-економічне управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України покладається:
( Абзац перший пункту розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018 )
організація, керівництво та контроль за роботою обласних ТЦКСП із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, здійснення перевірок цієї роботи;
надання допомоги ТЦКСП в організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, узагальнення та поширення позитивного досвіду цієї роботи, всебічне сприяння розвитку громадських засад та ініціативи ТЦКСП у цій роботі;
проведення тарифікації посадових окладів для перерахунку раніше призначених пенсій органами, що призначають пенсії;
узагальнення та аналіз стану справ у підпорядкованих обласних ТЦКСП із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей та підготовка письмової доповіді командувачу Сухопутних військ Збройних Сил України з пропозиціями з даного питання для внесення їх на розгляд місцевих органів виконавчої влади;
( Абзац п'ятий пункту розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018 )
обчислення вислуги років (страхового стажу) для призначення пенсії військовослужбовцям, які підлягають звільненню з військової служби, забезпечення тісної взаємодії в цій роботі з кадровими органами Міністерства оборони України;
( Абзац сьомий пункту розділу II виключено на підставі Нака зу Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018 )
забезпечення підпорядкованих обласних ТЦКСП документами з питань забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, своєчасне внесення змін до цих документів, ведення обліку наказів, директив і роз’яснень з цих питань;
розгляд звернень з питань забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, а також прийом громадян, які звертаються з цих питань, вжиття заходів до усунення причин, що викликають обґрунтовані скарги;
здійснення заходів з підбору та розстановки офіцерів ТЦКСП, зайнятих на роботі із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, і підвищення їх службової кваліфікації;
організація роботи з роз’яснення законодавства з питань забезпечення соціальними виплатами та пільг, які надаються пенсіонерам з числа військовослужбовців і членам їх сімей.
Начальник фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України за потреби, але не менш як двічі на рік, письмово доповідає командувачу Сухопутних військ Збройних Сил України про стан роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, а також розробляє проекти наказів, директив та роз’яснень, спрямованих на усунення недоліків і поліпшення цієї роботи.
( Абзац одинадцятий пункту розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018 )
2.12. На військову частину А0515 покладаються:
обчислення вислуги років (загального страхового стажу) на пенсію військовослужбовцям цієї та підпорядкованих їй військових частин, які підлягають звільненню з військової служби;
оформлення скорочених особових справ для призначення пенсій звільненим із військової служби військовослужбовцям та членам сімей померлих під час проходження військової служби військовослужбовців з числа співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України та відправка їх до обласних ТЦКСП за обраним місцем проживання;
правильне і своєчасне визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій особам, звільненим з військової служби з військової частини А0515 та підпорядкованих їй військових частин, та членам їх сімей, а також у разі прибуття на постійне проживання в Україну осіб з числа співробітників розвідувальних органів, звільнених з військової служби, та членів їх сімей з урахуванням положень Закону України "Про розвідку";
( Абзац четвертий пункту 2.12 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
оформлення та подання через обласні ТЦКСП до органів, що призначають пенсії, довідок про розмір грошового забезпечення осіб з числа співробітників розвідувальних органів, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;
виплата одноразової грошової допомоги особам, звільненим з військової служби з військової частини А0515 та підпорядкованих їй військових частин, та визнаними особами з інвалідністю, а також членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби;
( Абзац шостий пункту 2.12 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
ведення централізованого обліку пенсіонерів з числа військовослужбовців-співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України та членів їх сімей з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних";
підтримання постійного зв’язку з пенсіонерами з числа співробітників розвідувальних органів Міністерства оборони України з метою надання їм необхідної допомоги і сприяння в наданні пільг відповідно до чинного законодавства та задоволення їх невідкладних потреб;
надання роз’яснень пенсіонерам з числа співробітників розвідувальних органів Міністерства оборони України законодавства з питань пенсійного забезпечення в межах наданої компетенції;
розгляд звернень, участь у судових засіданнях з розгляду позовів громадян, які проходили військову службу в цій та підпорядкованих їй військових частинах, та членів їх сімей з питань обчислення вислуги років та пенсії.
ІІІ. Забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у районних ТЦКСП
( Назва розділу III в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
3.1. Районні ТЦКСП сприяють особам, звільненим з військової служби, а також членам їх сімей у своєчасному оформленні документів для призначення пенсій.
3.2. Для визначення органами, що призначають пенсії, права на пенсію по інвалідності, у разі втрати годувальника чи встановлення права на виплату одноразової грошової допомоги районний ТЦКСП направляє осіб, звільнених з військової служби за станом здоров’я (а осіб, звільнених з військової служби на інших підставах,- за їх бажанням), на штатну військово-лікарську комісію - для встановлення причинного зв’язку травми, поранення, контузії, каліцтва або захворювання та на огляд у МСЕК через відповідні заклади охорони здоров’я - для вирішення питання про можливість встановлення групи інвалідності та відсотка втрати працездатності.
( Пункт 3.2 розділу III в редакції Наказу Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
3.3. Під час направлення на огляд до МСЕК осіб, зазначених у пункті 3.2 цього розділу, їм видаються засвідчена районним або обласним ТЦКСП копія свідоцтва про хворобу, копія отриманого з штатної військово-лікарської комісії витягу з протоколу засідання комісії про встановлення причинного зв’язку травми, поранення, контузії, каліцтва або захворювання, а також копії довідок про обставини отриманих поранень (контузій, каліцтв, захворювань) та перебування на лікуванні у закладах охорони здоров’я Збройних Сил України, наявні в їх особових справах, а якщо цих документів немає, - довідка із зазначенням періодів проходження військової служби (без найменування військових частин), періодів перебування у складі діючої армії, у складі національного контингенту та національного персоналу, дати та причини звільнення з військової служби.
( Абзац перший пункту 3.3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
З метою збереження медичної таємниці медичні документи можуть передаватися або пересилатися до МСЕК безпосередньо ТЦКСП.
3.4. Документи про призначення пенсії за вислугу років і по інвалідності особам, звільненим з військової служби, які мають право на пенсію відповідно до Закону, та особам, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів України у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, подаються до органів, що призначають пенсії, через відділи оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат обласних ТЦКСП.
( Абзац перший пункту 3.4 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
У разі якщо особи, які подають документи для призначення пенсії, мешкають у віддалених районах або не мають можливості за станом здоров’я прибути для подання документів в обласний ТЦКСП, підготовка документів для призначення їм пенсій здійснюється в районних ТЦКСП.
3.5. Документи про призначення пенсій в разі втрати годувальника подаються членами сім’ї померлого годувальника, якому на момент смерті не було призначено пенсію, до органів, що призначають пенсії, через відділи оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат обласних ТЦКСП. У такому самому порядку подаються заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника членами сім’ї померлого годувальника, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів України у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, а також у разі якщо в органах, що призначають пенсії, немає пенсійної справи померлого годувальника.
( Абзац перший пункту 3.5 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019 )
Якщо померлому годувальнику вже було призначено пенсію, заява про призначення пенсії в разі втрати годувальника подається безпосередньо до органу, що призначає пенсії.
3.6. Заяви про перерахунок пенсії, припинення виплати пенсії чи поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, виплату недоодержаної пенсії у зв’язку зі смертю пенсіонера та про запит пенсійної справи за новим місцем проживання подаються до органу, що призначає пенсію.
3.7. Заяви для виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 12 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей" (зі змінами), подаються заявниками безпосередньо до органів, що призначають пенсії.
( Пункт 3.7 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018; в редакції Наказу Міністерства оборони № 240 від 17.05.2019; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 248 від 18.08.2021 )
3.8. Перелік документів, необхідних для призначення пенсій за вислугу років та по інвалідності особам, звільненим з військової служби, пенсій в разі втрати годувальника членам сімей померлих військовослужбовців та пенсіонерів з їх числа, а також документів для призначення надбавок, підвищень та додаткових пенсій наведено в Порядку подання документів для призначення пенсій.
3.9. Особова справа військовослужбовця з долученими до неї розрахунком вислуги років, витягом із наказу про звільнення з військової служби, свідоцтвом про хворобу (довідкою) надсилається в обласний ТЦКСП безпосередньо управлінням (відділом) особового складу або військовою частиною, які оформлювали звільнення військовослужбовця з військової служби.
3.10. Якщо для визначення права на пенсію в разі втрати годувальника або на одноразову допомогу факт перебування членів сім’ї на утриманні годувальника встановлюється в судовому порядку, то районний ТЦКСП порушує клопотання перед обласним ТЦКСП про залучення його представника до розгляду справи.
3.11. Одержана районним ТЦКСП заява про призначення пенсії разом з доданими документами реєструється в Журналі реєстрації звернень громадян (далі - Журнал) за формою згідно з додатком 2 до Інструкції про організацію розгляду звернень та проведення особистого прийому громадян у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 28 грудня 2016 року № 735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23 січня 2017 року за № 94/29962.
( Абзац перший пункту 3.11 розділу III в редакції Наказу Міністерства оборони № 58 від 12.02.2018 )
На заяві зазначається дата її надходження.
Якщо в заяві про призначення пенсії і в доданих до неї документах наявні суперечливі дані, районний ТЦКСП вживає заходів щодо виявлення причин таких суперечностей і уточнення відповідних даних.
Правильно оформлені документи не пізніше 5-денного строку з дня надходження заяви подаються в обласний ТЦКСП.
3.12. При одержанні від особи, яка звернулася за призначенням пенсії, оригіналів документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану, їх копії засвідчуються підписом керівника районного ТЦКСП, гербовою печаткою та долучаються до пенсійних документів, які надсилаються до органу, що призначає пенсію. Оригінали документів повертаються заявникові.
Копії документів, необхідних для призначення пенсії, які подаються безпосередньо заявниками до органів, що призначають пенсії, засвідчуються цими органами.
3.13. Копія супровідного листа, з яким подаються документи на пенсію в обласний ТЦКСП, залишається на контролі до одержання з обласного ТЦКСП Картки персонального обліку пенсіонера (додаток 1), яка підтверджує факт передачі документів до органу, що призначає пенсію, про що робиться відповідна відмітка в Журналі, а копія зазначеного листа долучається до справи.
3.14. Картки персонального обліку пенсіонерів зберігаються в картотеці.
Картотека поділяється за видами пенсій, місцем проживання пенсіонерів та складається в алфавітному порядку.
У разі зміни розміру пенсії або умов виплати, вибуття пенсіонера на проживання за межі району або припинення виплати пенсії обласний ТЦКСП сповіщає про це районний ТЦКСП. Картки пенсіонерів, що вибули на проживання за межі району, а також які втратили право на пенсію, знищуються в установленому порядку або пересилаються за вказівкою обласного ТЦКСП на нове місце проживання пенсіонера.
3.15. У Картках персонального обліку пенсіонерів з числа осіб, звільнених з військової служби, які потребують санаторно-курортного лікування і мають право на пільгове забезпечення санаторно-курортними путівками, зазначаються дані про характер захворювання, профіль санаторію, рекомендоване лікування, час санаторного лікування (із зазначенням назви санаторію), що надавалося раніше, а також про виплату грошової компенсації замість санаторної путівки.
Збереження Карток персонального обліку пенсіонерів покладається на посадову особу, яка виконує в районному ТЦКСП роботу із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей.
ІV. Оформлення документів для призначення пенсій, ведення діловодства із забезпечення соціальними виплатами в обласних ТЦКСП