Про затвердження Інструкції з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України

Відповідно до Законів України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" (із змінами)

1. Затвердити Інструкцію з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністра оборони України від 15 лютого 2010 року № 61 "Про затвердження Інструкції з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 12 березня 2010 року за № 212/17507.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до Законів України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" (із змінами).

1.2. Соціальне забезпечення звільнених з військової служби осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби, військовослужбовців військової служби за контрактом, осіб командного (офіцерського) складу партизанських загонів і з’єднань, підпільних організацій і груп, визнаних такими законодавством України (далі - особи, звільнені з військової служби), та членів їх сімей здійснюється на підставі Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства оборони України та Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2014 року № 530, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2014 року за № 1294/26071 (далі - Положення).

1.3. Робота із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів сімей військовослужбовців, які померли, загинули або пропали безвісти чи безвісно відсутні (далі - члени сімей померлих військовослужбовців), здійснюється з метою своєчасного та повного оформлення документів для призначення їм пенсій і грошових допомог, а також надання пенсіонерам із числа військовослужбовців-ветеранів війни та військової служби та членам сімей військовослужбовців, які втратили годувальника, всебічного сприяння в отриманні ними пільг і задоволенні невідкладних потреб, забезпеченні належного рівня їх соціальної захищеності.

1.4. З метою якісного вирішення питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей органи Міністерства оборони України, зазначені в розділі ІІ цієї Інструкції, на які покладено виконання цієї роботи, повинні підтримувати з цих питань постійний зв’язок з органами виконавчої влади обласних, міських і районних державних адміністрацій, органами місцевого самоврядування (далі - органи виконавчої влади), громадськими організаціями, підприємствами, установами та організаціями, військовими частинами.

1.5. Службове листування та діловодство із соціального забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей ведуться відповідно до чинного законодавства України. Листування з установами та особами, які знаходяться у державах - членах Співдружності Незалежних Держав (далі - СНД), ведеться в установленому порядку Департаментом фінансів Міністерства оборони України (далі - Департамент фінансів), фінансово-економічними управліннями оперативних командувань, а також обласними та Київським міським військовими комісаріатами (далі - обласні військові комісаріати).

На військову частину А0515 покладається листування з питань визначення кола осіб, які відповідно до законодавства України належать до співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України, обчислення вислуги років для нарахування пенсії, визначення грошового забезпечення військовослужбовців цієї та підпорядкованих їй військових частин, з якого підлягає обчисленню пенсія, забезпечення участі представників цієї військової частини в судових засіданнях під час розгляду питань, що належать до її компетенції, а також вирішення інших питань у межах наданих їй повноважень.

1.6. У цій Інструкції вживаються терміни, які мають таке значення:

особова справа - справа, яка містить облікові та інші документи військовослужбовця стосовно проходження ним усієї військової служби з дня призову до дня звільнення в запас, у відставку чи до дня смерті. Порядок ведення особової справи визначено Інструкцією з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 26 травня 2014 року № 333, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 12 червня 2014 року за № 611/25388;

особово-пенсійна справа - справа, яка містить особову справу, розрахунок вислуги років (страховий стаж) військовослужбовця на пенсію, копії документів, що були підставою для призначення пенсії, надісланих до органів, що призначають пенсії, копії довідок, які були підставою для призначення та перерахунків пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон), копії посвідчень, що дають право на пільги, листування з пенсіонером та іншими органами з питань соціального забезпечення особи, на яку заведено цю справу, а також опис документів особово-пенсійної справи. Особово-пенсійні справи зберігаються в обласному військовому комісаріаті;

пенсійна справа - справа, яка оформлюється органом, що призначає пенсію, і за якою здійснюються виплата та перерахунки пенсії;

припинена особово-пенсійна справа - справа, за якою виплата пенсії органом, що призначає пенсію, припинена у зв’язку зі смертю одержувача пенсії чи визнанням його працездатним, призначення пенсії за іншими Законами України, досягненням відповідного віку (для дітей померлих військовослужбовців) тощо;

скорочена особова справа - справа, яка оформлюється на військовослужбовців з числа співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України.

2.1. Робота із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України здійснюється:

районними (міськими, районними у містах, об’єднаними районними, об’єднаними міськими) військовими комісаріатами (далі - районні військові комісаріати);

обласними військовими комісаріатами;

фінансово-економічними управліннями Командування Сухопутних військ Збройних Сил України і оперативних командувань;

військовою частиною А0515 у межах, наданих їй Департаментом фінансів повноважень.

Загальне керівництво роботою із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей здійснюється Департаментом фінансів.

2.2. На районні військові комісаріати покладаються:

забезпечення згідно із законодавством соціального захисту військовослужбовців, військовозобов’язаних і резервістів, призваних на збори, осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, ветеранів війни та військової служби та членів їх сімей;

ведення обліку осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України у запас або у відставку, крім військовослужбовців строкової служби (далі - особи, звільнені з військової служби), які проживають на відповідній території з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних" , для оформлення документів, що додаються до пенсійної справи відповідно до Закону;

прийняття від осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей (крім військовослужбовців строкової служби) документів для призначення органами Пенсійного фонду України (далі - органи, що призначають пенсії) пенсій відповідно до Закону та надсилання їх в обласний військовий комісаріат. Рішення про надання такого права районному військовому комісаріату приймається обласним військовим комісаром;

сприяння звільненим з військової служби військовослужбовцям і членам сімей померлих військовослужбовців у своєчасному огляді в медико-соціальних експертних комісіях (далі - МСЕК), якщо їх право на пенсію, допомогу або пільги пов’язане із встановленням інвалідності;

роз’яснення законодавства з питань соціального забезпечення і пільг, що встановлені особам, звільненим із військової служби, та членам їх сімей;

розгляд звернень, які надходять до військового комісаріату, з питань соціального забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, а також ведення прийому громадян, які звертаються з цих питань, видача пенсіонерам необхідних довідок та інших документів;

сприяння звільненим з військової служби військовослужбовцям, яким встановлена інвалідність, і членам сімей померлих військовослужбовців в оформленні документів, необхідних для виплати в належних випадках одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності військовослужбовців;

видача в установленому порядку особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців (пункти 4.16 та 4.17 розділу IV цієї Інструкції) посвідчень на встановлені для них чинним законодавством пільги.

2.3. У разі звернення пенсіонерів з числа військовослужбовців та членів їх сімей на підставі даних ознайомлення з умовами їх життя та побуту районні військові комісаріати з урахуванням пільг, установлених законодавством для відповідних категорій пенсіонерів, уживають заходів щодо задоволення їх потреб.

Районні військові комісаріати:

сприяють самотнім хворим пенсіонерам літнього віку, які потребують сторонньої допомоги, залежно від конкретних обставин і наявних можливостей у вирішенні питань влаштування їх у будинки-інтернати (пансіонати) для громадян похилого віку та інвалідів чи надання соціальних послуг територіальними центрами соціального обслуговування (надання соціальних послуг);

визначають пенсіонерів, які потребують санаторного лікування, надають допомогу щодо виділення їм санаторних путівок через обласний військовий комісаріат, за місцем роботи чи за місцем лікування;

визначають пенсіонерів, які потребують матеріальної допомоги, та вирішують питання про надання їм одноразової грошової допомоги за рахунок кошторису Міністерства оборони;

визначають дітей померлих військовослужбовців і дітей пенсіонерів, на яких виплачується пенсія в разі втрати годувальника, які потребують проведення дитячих оздоровчих заходів за рахунок асигнувань, що виділяються на ці потреби в кошторисі Міністерства оборони України.

2.4. Районні військові комісаріати сприяють пенсіонерам у протезуванні, виділенні земельних ділянок та задоволенні інших потреб.

2.5. Районні військові комісаріати разом з органами соціального захисту населення та Пенсійного фонду України, радами ветеранів війни та праці, іншими громадськими організаціями аналізують стан справ щодо надання відповідним категоріям пенсіонерів пільг, установлених Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист", а також виконання заходів із соціального забезпечення пенсіонерів, інформують з цих питань місцеві органи виконавчої влади і вносять на їх розгляд пропозиції, спрямовані на поліпшення соціального обслуговування пенсіонерів із числа військовослужбовців та членів їх сімей.

2.6. За роботу із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у районі відповідає районний військовий комісар. Для безпосереднього виконання цієї роботи наказом районного військового комісара призначається відповідна посадова особа.

2.7. До роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей районні військові комісаріати можуть залучати громадські організації (за їх згодою).

2.8. На обласні військові комісаріати покладаються:

керівництво та контроль за роботою районних військових комісаріатів із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, а також здійснення перевірок цієї роботи щодо дотримання ними вимог законодавства;

оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення за Законом пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби;

донарахування до дня звільнення з військової служби вислуги років (страхового стажу) особам, звільненим з військової служби, для призначення пенсій за вислугу років відповідно до Закону;

визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону, постанов Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" (зі змінами) та від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393" (зі змінами) і Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402 (зі змінами) (далі - Порядок подання документів для призначення пенсій). У разі якщо розмір грошового забезпечення на день призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей змінився, обласний військовий комісаріат складає довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій згідно з нормами, що діють на день призначення пенсії за відповідною посадою;

складання та подання до органів, що призначають пенсії, довідок про розмір грошового забезпечення пенсіонерів із числа осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей під час перерахунків пенсій;

ведення обліку осіб, звільнених з військової служби, яким були відповідно до Закону оформлені документи для призначення (перерахунку) пенсій, з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних" ;

оформлення та подання до Департаменту фінансів документів для виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали інвалідами, членам сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов’язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН, в інших окремих випадках, а також одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві;

забезпечення правильного та цільового використання коштів, які виділяються в кошторисі Міністерства оборони для надання одноразової грошової допомоги малозабезпеченим пенсіонерам, санаторно-курортного лікування пенсіонерів з числа військовослужбовців;

здійснення розподілу безкоштовних путівок для лікування в санаторно-курортних закладах Міністерства оборони та закупівля в межах виділених асигнувань путівок ветеранам війни та інвалідам з числа пенсіонерів, які перебувають на відповідному обліку у військових комісаріатах, в інші санаторії та лікувально-профілактичні заклади;

проведення звірок з головними управліннями Пенсійного фонду України стосовно військових пенсіонерів, яким призначено (припинено) виплату пенсії за Законом;

ведення обліку та розподіл путівок на безоплатне санаторно-курортне лікування ветеранів війни, інвалідів, членів сімей померлих військовослужбовців та пенсіонерів з їх числа, які отримують пенсії відповідно до Закону, сприяння органам, що призначають пенсії, у визначенні кола осіб, які мають право на отримання грошової компенсації замість санаторно-курортного лікування;

видача копій документів, які знаходяться в особово-пенсійній справі, для органів, що призначають пенсії, про нагородження орденами і медалями осіб, звільнених з військової служби, та членам їх сімей для оформлення пенсій відповідно до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" ;

розгляд заяв і скарг з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, що надходять до військового комісаріату, а також прийом громадян, які звернулися з цих питань;

організація роботи щодо вивчення особовим складом обласного та районних військових комісаріатів вимог законодавства, постанов Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства оборони України з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;

організація та проведення роботи з роз’яснення особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей законодавства з питань соціального забезпечення та пільг, установлених для них чинним законодавством, проведення зборів пенсіонерів, консультацій, оформлення наочних посібників, виступи в періодичній пресі тощо;

забезпечення обліку та схоронності у спеціально обладнаних сховищах особово-пенсійних справ осіб, звільнених з військової служби, бланків посвідчень члена сім’ї (батька, матері, дружини, чоловіка або дитини) військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби, учасника бойових дій, ветерана військової служби та листів талонів на право одержання проїзних квитків, здійснення щоквартальної перевірки наявності та законності списання бланків посвідчень та листів талонів;

співпраця з територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади з питань надання соціальних послуг, що встановлені законодавством, особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей;

подання за підпорядкованістю звітів до Департаменту фінансів.

2.9. Обласні військові комісаріати за результатами проведених у районних військових комісаріатах перевірок, а також на підставі звітних даних і повідомлень районних військових комісаріатів аналізують стан справ із надання встановлених пільг особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей і їх соціального забезпечення, інформують з цих питань органи виконавчої влади та за потреби за участю відповідних органів соціального захисту населення, Пенсійного фонду України, рад ветеранів війни та праці, інших громадських організацій вносять на їх розгляд пропозиції, спрямовані на поліпшення соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей.

2.10. За роботу із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей в області відповідає обласний військовий комісар.

Робота із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей здійснюється відділом соціального забезпечення обласного військового комісаріату.

2.11. Начальник відділу соціального забезпечення обласного військового комісаріату відповідає за стан роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей в області. Він підпорядковується безпосередньо обласному військовому комісару, а зі спеціальних питань - начальнику фінансово-економічного управління оперативного командування.

Начальник відділу соціального забезпечення обласного військового комісаріату зобов’язаний:

організувати роботу відділу соціального забезпечення та районних військових комісаріатів із соціального забезпечення згідно з чинним законодавством України, Положенням та цією Інструкцією, а також здійснювати контроль за її виконанням;

здійснювати контроль за своєчасним і правильним оформленням документів для призначення пенсій та надсиланням їх до органів, що призначають пенсії;

організувати роботу стосовно правильного визначення грошового забезпечення осіб, звільнених з військової служби, для призначення та перерахунку їх пенсій;

забезпечити своєчасне оформлення та надсилання до Департаменту фінансів документів, необхідних для виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали інвалідами, а також членам сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов’язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН, а також одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві;

особисто здійснювати керівництво і контроль за виконанням посадовими особами відділу покладених на них функціональних обов’язків, організовувати їх спеціальну підготовку;

здійснювати контроль за правильним обчисленням вислуги років (страхового стажу) для призначення пенсій за вислугу років особам, звільненим з військової служби;

своєчасно вносити зміни до документів з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, вести облік наказів, директив і роз’яснень з цих питань;

забезпечувати облік, схоронність та видачу бланків посвідчень та листів талонів відповідно до чинного законодавства;

здійснювати контроль за правильним і цільовим використанням коштів, що виділяються з кошторису Міністерства оборони України для виплати передбаченої законодавством грошової допомоги малозабезпеченим пенсіонерам, за розподілом, видачею та використанням безкоштовних путівок для санаторно-курортного лікування інвалідів та ветеранів війни;

організувати та здійснювати роботу з доведення до особового складу обласного і районних військових комісаріатів вимог чинного законодавства з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;

підвищувати свою військову та спеціальну підготовку, чітко знати та правильно використовувати в практичній роботі вимоги чинного законодавства з питань соціального забезпечення;

розглядати звернення з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, що надходять в обласний військовий комісаріат, а також здійснювати особистий прийом відвідувачів із цих питань;

забезпечувати своєчасне подання встановленої звітності за підпорядкованістю;

у кінці кожного місяця складати і подавати на затвердження обласному військовому комісару план роботи відділу на наступний місяць.

Про стан роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей начальник відділу соціального забезпечення щомісяця письмово доповідає обласному військовому комісару з відповідними пропозиціями.

2.12. На фінансово-економічне управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України і оперативного командування покладаються:

організація, керівництво та контроль за роботою обласних військових комісаріатів із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, здійснення перевірок цієї роботи;

надання допомоги військовим комісаріатам в організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, узагальнення та поширення позитивного досвіду цієї роботи, всебічне сприяння розвитку громадських засад та ініціативи військових комісаріатів у цій роботі;

проведення тарифікації посадових окладів для перерахунку раніше призначених пенсій органами, що призначають пенсії;

узагальнення та аналіз стану справ у підпорядкованих обласних військових комісаріатах із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей та підготовка письмової доповіді командувачу військ оперативного командування з пропозиціями з даного питання для внесення їх на розгляд місцевих органів виконавчої влади;

обчислення вислуги років (страхового стажу) для призначення пенсії військовослужбовцям, які підлягають звільненню з військової служби, забезпечення тісної взаємодії в цій роботі з кадровими органами Міністерства оборони України;

забезпечення належного обліку та розподілу між обласними військовими комісаріатами санаторно-курортних путівок на безкоштовне санаторно-курортне лікування і контролю за їх використанням;

забезпечення підпорядкованих обласних військових комісаріатів документами з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, своєчасне внесення змін до цих документів, ведення обліку наказів, директив і роз’яснень з цих питань;

розгляд звернень з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, а також прийом громадян, які звертаються з цих питань, вжиття заходів до усунення причин, що викликають обґрунтовані скарги;

здійснення заходів з підбору та розстановки офіцерів військових комісаріатів, зайнятих на роботі із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, і підвищення їх службової кваліфікації;

організація роботи з роз’яснення законодавства з питань соціального забезпечення та пільг, які надаються пенсіонерам з числа військовослужбовців і членам їх сімей.

Начальник фінансово-економічного управління оперативного командування за потреби, але не менш як один раз на квартал, письмово доповідає командувачу військ оперативного командування про стан роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, а також розробляє проекти наказів, директив та роз’яснень, спрямованих на усунення недоліків і поліпшення цієї роботи.

2.13. На військову частину А0515 покладаються:

обчислення вислуги років (загального страхового стажу) на пенсію військовослужбовцям цієї та підпорядкованих їй військових частин, які підлягають звільненню з військової служби;

оформлення скорочених особових справ для призначення пенсій звільненим із військової служби військовослужбовцям та членам сімей померлих під час проходження військової служби військовослужбовців з числа співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України та відправка їх до обласних військових комісаріатів за обраним місцем проживання;

правильне і своєчасне визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій особам, звільненим з військової служби з військової частини А0515 та підпорядкованих їй військових частин, та членам їх сімей, а також у разі прибуття на постійне проживання в Україну осіб з числа співробітників розвідувальних органів, звільнених з військової служби, та членів їх сімей з урахуванням положень статті 21 Закону України "Про розвідувальні органи України" ;

оформлення та подання через обласні військові комісаріати до органів, що призначають пенсії, довідок про розмір грошового забезпечення осіб з числа співробітників розвідувальних органів, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;

виплата одноразової грошової допомоги особам, звільненим з військової служби з військової частини А0515 та підпорядкованих їй військових частин, та визнаним інвалідами, а також членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби;

ведення централізованого обліку пенсіонерів з числа військовослужбовців-співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України та членів їх сімей з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних" ;

підтримання постійного зв’язку з пенсіонерами з числа співробітників розвідувальних органів Міністерства оборони України з метою надання їм необхідної допомоги і сприяння в наданні пільг відповідно до чинного законодавства та задоволення їх невідкладних потреб;

надання роз’яснень пенсіонерам з числа співробітників розвідувальних органів Міністерства оборони України законодавства з питань пенсійного забезпечення в межах наданої компетенції;

розгляд звернень, участь у судових засіданнях з розгляду позовів громадян, які проходили військову службу в цій та підпорядкованих їй військових частинах, та членів їх сімей з питань обчислення вислуги років та пенсії.

3.1. Районні військові комісаріати сприяють особам, звільненим з військової служби, а також членам їх сімей у своєчасному оформленні документів для призначення пенсій.

3.2. Для визначення органами, що призначають пенсії, права на пенсію по інвалідності, у разі втрати годувальника чи на виплату одноразової грошової допомоги районний військовий комісаріат направляє на огляд у МСЕК через відповідні заклади охорони здоров’я осіб, звільнених з військової служби за станом здоров’я, для вирішення питання про можливість встановлення групи інвалідності, а осіб, звільнених з військової служби на інших підставах, - за їх бажанням.

3.3. Під час направлення на огляд до МСЕК осіб, зазначених у пункті 3.2 цього розділу, їм видаються засвідчена районним або обласним військовим комісаріатом копія свідоцтва про хворобу, виданого військово-лікарською комісією (далі - ВЛК), або копії довідок про обставини отриманих поранень (контузій, каліцтв, захворювань) та перебування на лікуванні у закладах охорони здоров’я Збройних Сил України, наявні в їх особових справах, а якщо цих документів немає, - довідка із зазначенням періодів проходження військової служби (без найменування військових частин), періодів перебування у складі діючої армії, у складі національного контингенту та національного персоналу, дати та причини звільнення з військової служби.

З метою збереження медичної таємниці медичні документи можуть передаватися або пересилатися до МСЕК безпосередньо військовим комісаріатом.

3.4. Документи про призначення пенсії за вислугу років і по інвалідності особам, звільненим з військової служби, які мають право на пенсію відповідно до Закону, та особам, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів України у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, подаються до органів, що призначають пенсії, через відділи соціального забезпечення обласних військових комісаріатів.

У разі якщо особи, які подають документи для призначення пенсії, мешкають у віддалених районах або не мають можливості за станом здоров’я прибути для подання документів в обласний військовий комісаріат, підготовка документів для призначення їм пенсій здійснюється в районних військових комісаріатах.

3.5. Документи про призначення пенсій в разі втрати годувальника подаються членами сім’ї померлого годувальника, якому на момент смерті не було призначено пенсію, до органів, що призначають пенсії, через відділи соціального забезпечення обласних військових комісаріатів. У такому самому порядку подаються заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника членами сім’ї померлого годувальника, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів України у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, а також у разі якщо в органах, що призначають пенсії, немає пенсійної справи померлого годувальника.

Якщо померлому годувальнику вже було призначено пенсію, заява про призначення пенсії в разі втрати годувальника подається безпосередньо до органу, що призначає пенсії.

3.6. Заяви про перерахунок пенсії, припинення виплати пенсії чи поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, виплату недоодержаної пенсії у зв’язку зі смертю пенсіонера та про запит пенсійної справи за новим місцем проживання подаються до органу, що призначає пенсію.

3.7. Заяви для виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 12 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей", подаються заявниками безпосередньо до органів, що призначають пенсії.

3.8. Перелік документів, необхідних для призначення пенсій за вислугу років та по інвалідності особам, звільненим з військової служби, пенсій в разі втрати годувальника членам сімей померлих військовослужбовців та пенсіонерів з їх числа, а також документів для призначення надбавок, підвищень та додаткових пенсій наведено в Порядку подання документів для призначення пенсій.

3.9. Особова справа військовослужбовця з долученими до неї розрахунком вислуги років, витягом із наказу про звільнення з військової служби, свідоцтвом про хворобу (довідкою) надсилається в обласний військовий комісаріат безпосередньо управлінням (відділом) особового складу або військовою частиною, які оформлювали звільнення військовослужбовця з військової служби.

3.10. Якщо для визначення права на пенсію в разі втрати годувальника або на одноразову допомогу факт перебування членів сім’ї на утриманні годувальника встановлюється в судовому порядку, то районний військовий комісаріат порушує клопотання перед обласним військовим комісаріатом про залучення його представника до розгляду справи.

3.11. Одержана районним військовим комісаріатом заява про призначення пенсії разом з доданими документами реєструється в Журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян (далі - Журнал) за формою згідно з додатком 4 до Інструкції про організацію розгляду звернень та проведення особистого прийому громадян у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 03 грудня 2005 року № 722, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 грудня 2005 року за № 1512/11792 (зі змінами).

На заяві зазначається дата її надходження.

Якщо в заяві про призначення пенсії і в доданих до неї документах наявні суперечливі дані, районний військовий комісаріат вживає заходів щодо виявлення причин таких суперечностей і уточнення відповідних даних.

Правильно оформлені документи не пізніше 5-денного строку з дня надходження заяви подаються в обласний військовий комісаріат.

3.12. При одержанні від особи, яка звернулася за призначенням пенсії, оригіналів документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану, їх копії засвідчуються підписом районного військового комісара, гербовою печаткою та долучаються до пенсійних документів, які надсилаються до органу, що призначає пенсію. Оригінали документів повертаються заявникові.

Копії документів, необхідних для призначення пенсії, які подаються безпосередньо заявниками до органів, що призначають пенсії, засвідчуються цими органами.

3.13. Копія супровідного листа, з яким подаються документи на пенсію в обласний військовий комісаріат, залишається на контролі до одержання з обласного військового комісаріату Картки персонального обліку пенсіонера (додаток 1), яка підтверджує факт передачі документів до органу, що призначає пенсію, про що робиться відповідна відмітка в Журналі, а копія зазначеного листа долучається до справи.

3.14. Картки персонального обліку пенсіонерів зберігаються в картотеці.

Картотека поділяється за видами пенсій, місцем проживання пенсіонерів та складається в алфавітному порядку.

У разі зміни розміру пенсії або умов виплати, вибуття пенсіонера на проживання за межі району або припинення виплати пенсії обласний військовий комісаріат сповіщає про це районний військовий комісаріат. Картки пенсіонерів, що вибули на проживання за межі району, а також які втратили право на пенсію, знищуються в установленому порядку або пересилаються за вказівкою обласного військового комісаріату на нове місце проживання пенсіонера.

3.15. У Картках персонального обліку пенсіонерів з числа осіб, звільнених з військової служби, які потребують санаторно-курортного лікування і мають право на пільгове забезпечення санаторно-курортними путівками, зазначаються дані про характер захворювання, профіль санаторію, рекомендоване лікування, час санаторного лікування (із зазначенням назви санаторію), що надавалося раніше, а також про виплату грошової компенсації замість санаторної путівки.

Збереження Карток персонального обліку пенсіонерів покладається на посадову особу, яка виконує в районному військовому комісаріаті роботу із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей.

4.1. Особові справи військовослужбовців, скорочені особові справи (з розрахунками вислуги років та витягами з наказів про звільнення) військовослужбовців з числа співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України, а також витяги з наказів про виключення військовослужбовців зі списків особового складу Збройних Сил України у зв’язку зі смертю, що надійшли з органів військового управління, установ, організацій чи військових частин в обласний військовий комісаріат, реєструються в Книзі обліку пенсійних документів, наведеній у додатку 5 до Положення. При цьому з витягів із наказів про виключення військовослужбовців зі списків особового складу Збройних Сил України у зв’язку зі смертю знімаються копії у двох примірниках: перший надсилається до районного військового комісаріату і є підставою для вручення членам сім’ї військовослужбовця повідомлення про його смерть та подальшого оформлення документів на пенсію, а другий залишається в обласному військовому комісаріаті для здійснення контролю за надходженням із районного військового комісаріату оформлених документів чи повідомлення про те, що членів сім’ї, які мають право на пенсію або одноразову грошову допомогу в разі загибелі (смерті), не існує.

4.2. Надсилаючи в районний військовий комісаріат копію витягу з наказу про виключення військовослужбовця зі списків особового складу Збройних Сил України у зв’язку зі смертю, обласний військовий комісаріат, ураховуючи конкретні обставини, встановлює місячний строк для перевірки наявності в померлого членів сім’ї, які мають право на пенсію в разі втрати годувальника або на одноразову грошову допомогу у разі загибелі (смерті).

4.3. Документи про призначення пенсій, зазначені в пунктах 3.2 - 3.7 розділу ІІІ Положення , подані особами, звільненими з військової служби, та членами сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби, які надсилаються безпосередньо до органів, що призначають пенсії, а також документи для призначення пенсій, подані районними військовими комісаріатами, в обласному військовому комісаріаті реєструються в Книзі обліку пенсійних документів, а у випадках, зазначених у пункті 4.2 цього розділу, поряд із присвоєним їм раніше номером здійснюється відповідний запис про надходження цих документів.

Якщо документи, подані районним військовим комісаріатом, оформлені не в установленому порядку, обласний військовий комісаріат вживає заходів щодо їх доопрацювання.

4.4. Порядок оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення та перерахунку пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей викладено у розділі ІІІ Положення .

4.5. Стосовно військовослужбовців, звільнених з військової служби в органах виконавчої влади, обласний військовий комісаріат долучає до Подання про призначення пенсії, наведеного в додатку 2 до Порядку подання документів для призначення пенсій, довідку про основні та додаткові види грошового забезпечення, отриману ними за останнім місцем служби в цих органах .

4.6. Право відмови у призначенні пенсії належить органам, що призначають пенсії. Після отримання від цих органів даних про відмову в призначенні пенсії у Книзі обліку пенсійних документів здійснюється відповідний запис.

4.7. Усі особово-пенсійні справи та копії документів, які надсилаються до органів, що призначають пенсії, після призначення пенсії реєструються в Реєстрі особово-пенсійних справ (додаток 2) з присвоєнням літерного позначення, раніше встановленого для даного обласного військового комісаріату, та номера.

У такому самому порядку реєструються особово-пенсійні справи, які надійшли з інших обласних військових комісаріатів, у тому числі й ті, за якими виплату пенсії припинено. Якщо за припиненою особово-пенсійною справою поновлюється виплата пенсії пенсіонеру або призначається пенсія членам його сім’ї, реєстрація справи провадиться в реєстрі особово-пенсійних справ.

На перше число кожного місяця в Реєстрі особово-пенсійних справ зазначається загальна кількість особово-пенсійних справ, зареєстрованих за минулий місяць, знову заведених та відновлених, а також особово-пенсійних справ, які надійшли з інших обласних військових комісаріатів.

4.8. Відділ соціального забезпечення обласного військового комісаріату в 10-денний строк з дня надходження заяви про призначення пенсії в обласний (районний) військовий комісаріат оформляє документи і відправляє їх до органу, що призначає пенсії, надає допомогу в одержанні документів для призначення пенсії, яких не вистачає на момент подання заяви.

4.9. Приймання, оформлення і розгляд документів для призначення пенсій органами, що призначають пенсії, викладені в Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій.

Усі документи, що надійшли в обласний військовий комісаріат після призначення пенсії та стосуються уточнення грошового забезпечення або вислуги років, а також матеріали листування з цих питань долучаються до особово-пенсійної справи військовослужбовця, звільненого з військової служби, а якщо її немає - до справи з листуванням з питань соціального забезпечення.

4.10. Після призначення пенсії органом, що призначає пенсії, в обласному військовому комісаріаті заповнюються Картка персонального обліку пенсіонера, облікові картки, форми яких наведені у додатках 3 - 5 до цієї Інструкції, та Алфавітна картка, форма якої наведена у додатку 6 до цієї Інструкції.

4.11. Картка персонального обліку пенсіонера оформлюється для районних військових комісаріатів. Вона заповнюється обласним військовим комісаріатом на всіх осіб, звільнених з військової служби, яким призначається або поновлюється пенсія, а також на тих із них, які прибули з іншої області. Заповнені Картки персонального обліку пенсіонера групуються за районними військовими комісаріатами за місцем проживання пенсіонерів і один раз на місяць розсилаються цим військовим комісаріатам.

4.12. Алфавітні картки заповнюються на всі особово-пенсійні справи, які зберігаються в спеціальній картотеці в алфавітному порядку за прізвищами військовослужбовців. Якщо члени сім’ї, які звернулися за пенсією або одержують пенсію в разі втрати годувальника, та померлий військовослужбовець, за якого призначається (призначена) пенсія, мають різні прізвища, то, крім основної алфавітної картки, заповнюється друга картка - "дублер" на прізвище члена сім’ї, що одержує цю пенсію, в якій зазначаються також прізвище, ім’я та по батькові померлого військовослужбовця.

4.13. Облікові картки призначаються для обліку діючих та припинених особово-пенсійних справ в обласному військовому комісаріаті (у тому числі знищених після закінчення встановлених строків зберігання). Вони заповнюються на всі особово-пенсійні справи, що обліковуються за Реєстром особово-пенсійних справ, - заново заведені, поновлені та які надійшли з інших обласних військових комісаріатів, а також перереєстровані у зв’язку з призначенням іншого виду пенсії.

Картка підписується начальником відділу соціального забезпечення та виконавцем, засвідчується гербовою печаткою і є обліковим документом, що замінює особово-пенсійну справу на особливий період.

4.14. Заповнення облікових карток проводиться з дотриманням таких умов:

у пункті 8 облікових карток на пенсіонерів, які одержують пенсії за вислугу років і по інвалідності, у графі "Причина звільнення" зазначаються дані відповідно до статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" ;

у пункті 10 облікових карток наводяться пояснення про порядок обчислення пенсії (з урахуванням страхового стажу, з надбавками на утриманців, відповідними підвищеннями тощо), умови її виплати та інші пояснення;

у пункті 13 облікових карток відображуються всі перерахунки грошового забезпечення та зміни основного розміру пенсії;

у пункті 15 облікових карток, що заповнюються на особово-пенсійні справи, які надійшли з інших обласних військових комісаріатів, поряд із найменуванням військового комісаріату, з якого надійшла пенсійна справа, зазначається також номер пенсійної справи, під яким вона була зареєстрована в цьому військовому комісаріаті;

у пункті 16 облікових карток, що заповнюються на пенсійні справи, за якими поновлена виплата пенсії, зазначається: "Поновлено з припиненої особово-пенсійної справи № _____" або "Знищено за актом № __ від ______".

4.15. Облікові картки заповнюються на всі діючі особово-пенсійні справи і зберігаються у спеціальній картотеці в порядку номерів реєстру пенсійних справ.

У разі припинення виплати пенсії пенсіонеру з числа військовослужбовців, членам сім’ї якого призначається пенсія в разі втрати годувальника, облікова картка на припинену особово-пенсійну справу вилучається з картотеки та долучається до припиненої особово-пенсійної справи.

Облікові картки на припинені особово-пенсійні справи з картотеки вилучаються та після відмітки в них про припинення виплати пенсії зберігаються в окремій картотеці, що поділена за роками, в які припинені особово-пенсійні справи можуть бути знищені відповідно до встановлених для них строків зберігання.

4.16. Під час оформлення документів для призначення пенсії особам, звільненим з військової служби у Збройних Силах України, які мають право на встановлення їм статусу ветерана військової служби відповідно до Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист" , цим особам видається посвідчення ветерана військової служби.

Членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби (у тому числі членам сімей військовослужбовців строкової служби), видається посвідчення члена сім’ї (батька, матері, дружини, чоловіка або дитини) військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби, у порядку, установленому постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 1993 року № 379 "Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби".

Облік, видача та списання бланків посвідчень і листів талонів покладаються на посадових осіб обласного військового комісаріату.

4.17. Для розгляду питань, пов’язаних з установленням статусу учасника бойових дій відповідно до вимог Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та постанов Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни" (зі змінами), від 13 січня 1995 року № 16 "Про застосування пункту 2 статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", від 20 серпня 2014 року № 413 "Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення", в обласному військовому комісаріаті створюється комісія, яка діє відповідно до Положення про комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 08 квітня 2009 року № 158, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 травня 2009 року за № 428/16444 (зі змінами).