Технічні вимогидо специфікацій геопросторових даних національної інфраструктури геопросторових даних

1. Цими Технічними вимогами визначаються вимоги до структури та складу специфікації геопросторових даних національної інфраструктури геопросторових даних (далі - НІГД), визначених у статті 5 та додатку до Закону України "Про національну інфраструктуру геопросторових даних" (далі - Закон).

2. Ці Технічні вимоги відповідають основним вимогам до змісту специфікацій даних Інфраструктури геопросторових даних Європейського Союзу INSPIRE та положенням національного стандарту ДСТУ ISO 19131:2019 (ISO 19131:2007; Amd 1:2011, IDT) "Географічна інформація. Специфікація геоінформаційного продукту".

3. Держателі геопросторових даних НІГД відповідно до Порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 р. № 532 (далі - Порядок), забезпечують розроблення специфікацій, гармонізованих із специфікаціями даних INSPIRE, та їх реєстрацію в базі даних реєстру специфікацій наборів геопросторових даних НІГД в сховищі даних національного геопорталу.

Геопросторові дані повинні бути забезпечені спеціфікацією, що розробляється відповідно до вимог Порядку і національного національного стандарту ДСТУ ISO 19131:2019 та грамонізуються з Регламеном Комісії (ЄС) № 1089/2010 від 23 листопада 2010 року про імплементацію Директиви 2007/2/єс Європейського Парламенту та Ради щодо сумістності наборів просторових даних і сервісів (Commission Regulation (EU) № 1089/2010 of 23 November 2010 implementing Directive 2007/2/EC of the European Parliamеnt and the Council as regards interoperability of spatial data sets and services).

4. Специфікація геопросторових даних повинна містити докладний опис концептуальної моделі геопросторових даних та вимоги до її складових відповідно до національних стандартів з географічної інформації з метою забезпечення створення і постачання інтероперабельних геопросторових даних держателями даних та їх повторне використання іншими користувачами у сфері НІГД.

5. У цих Технічних вимогах терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі та Порядку.

6. Специфікація геопросторових даних містить докладний опис набору геопросторових даних або комплекту наборів геопросторових даних, а також додаткову інформацію, які забезпечують створення і постачання геопросторових даних виробниками даних та їх повторне використання іншими користувачами.

7. Інформація, що міститься в специфікації геопросторових даних, відрізняється від інформації, що надається в метаданих, які містять інформацію про конкретний фізичний набір даних. Інформація зі специфікації геопросторових даних може бути використана при створенні метаданих для конкретного набору даних, що виробляється у відповідності до специфікації. Метадані описують актуальний набір даних, специфікація геопросторових даних визначає яким набір даних повинен бути.

8. Специфікація геопросторових даних НІГД повинна містити такі обов’язкові розділи:

Стислий огляд;

Сфера застосування;

Ідентифікація набору геопросторових даних;

Зміст і структура геопросторових даних;

Системи відліку;

Якість геопросторових даних;

Постачання геопросторових даних;

Метадані.

Специфікація геопросторових даних також може містити такі додаткові необов’язкові розділи:

Збирання даних;

Супроводження даних;

Зображення;

Додаткова інформація.

9. Вимоги до кожного з цих розділів специфікації стисло описано у пунктах 10-21 цих Технічних вимог. Докладний опис елементів кожного розділу специфікації визначено у національному стандарті ДСТУ ISO 19131:2019 (ISO 19131:2007; Amd 1:2011, IDT) "Географічна інформація. Специфікація геоінформаційного продукту", який рекомендується застосовувати при розробленні специфікації геопросторових даних НІГД.

10. У стислому огляді специфікації потрібно описати такі загальні відомості про специфікацію геопросторових даних та геопросторові дані:

інформація про розроблення специфікації геопросторових даних;

неформальний опис геопросторових даних;

нормативні посилання;

терміни і визначення, які можуть приймати форму посилання на словник термінів;

позначення та скорочення.

Загальна інформація про розроблення специфікації геопросторових даних зазначена у Додатку 1 до цих Технічних вимог.

Неформальний опис геопросторових даних призначено для подання короткого вступу до специфікації геопросторових даних, який дозволяє користувачу сформувати краще розуміння специфікації.

У нормативних посиланнях наводяться міжнародні та національні стандарти, на які потрібно посилатися або використовувати в специфікації геопросторових даних, зокрема:

ДСТУ ISO 639-2:2009 (ISO 639-2:1998, IDT) "Коди для подання назв мов - Частина 2: код Aльфa - 3";

ДСТУ ISO 19101:2009 (ISO 19101:2002, IDT) "Географічна інформація. Еталонна модель";

ДСТУ 8774:2018 "Географічна інформація. Правила моделювання геопросторових даних";

ДСТУ ISO 19103:2017 (ISO 19103:2015, IDT) "Географічна інформація. Мова концептуальних схем";

ДСТУ ISO 19107:2017 (ISO 19107:2003, IDT) "Географічна інформація. Просторова схема";

ДСТУ ISO 19108:2017 (ISO 19108:2002, IDT) "Географічна інформація. Часова схема";

ДСТУ ISO 19109:2017 (ISO 19109:2015, IDT) "Географічна інформація. Правила для прикладної схеми";

ДСТУ ISO 19110:2017 (ISO 19110:2016, IDT) "Географічна інформація. Методологія каталогізації об’єктів";

ДСТУ ISO 19111:2017 (ISO 19111:2007, IDT) "Географічна інформація. Просторова прив’язка за координатами";

ДСТУ ISO 19112:2017 (ISO 19112:2003, IDT) "Географічна інформація. Просторова прив’язка за географічними ідентифікаторами";

ISO 19115-1:2014 "Географічна інформація. Метадані - Частина 1: Основи";

ISO/TS 19115-3:2016 "Географічна інформація. Метадані - Частина 3: XML схема реалізації для основних концепцій";

ДСТУ ISO 19117:2017 (19117:2012, IDT) "Географічна інформація. Зображення";

ДСТУ ISO 19118:2017 (ISO 19118:2011, IDT) "Географічна інформація. Кодування";

ДСТУ ISO 19119:2017 (ISO 19119:2016, IDT) "Географічна інформація. Сервіси";

ДСТУ ISO 19123:2017 (ISO 19123:2005, IDT) "Географічна інформація. Схема для геометрії і функцій покриття";

ДСТУ ISO/TS 19127:2017 (ISO/TS 19127:2005, IDT) "Географічна інформація. Геодезичні коди і параметри";

ДСТУ ISO 19131:2019 (ISO 19131:2007; Amd 1:2011, IDT) "Географічна інформація. Специфікація геоінформаційного продукту";

ДСТУ ISO 19136:2017 (ISO 19136:2007, IDT) "Географічна інформація. Мова географічної розмітки GML";

ISO 19157:2013 "Географічна інформація. Якість даних".

Список термінів і визначень заповнюється відповідними термінами та їх визначеннями, які використовуються в специфікації геопросторових даних відповідно до національних стандартів ДСТУ 8774:2018 "Географічна інформація. Правила моделювання геопросторових даних" та ДСТУ ISO 19131:2019 "Географічна інформація. Специфікація геоінформаційного продукту". Для визначення деяких термінів можна застосовувати посилання на словники термінів.

Список позначень та скорочень містить основні скорочення та їх пояснення, які використовуються в тексті специфікації відповідно до національних стандартів ДСТУ 8774:2018 "Географічна інформація. Правила моделювання геопросторових даних" та ДСТУ ISO 19103:2017 "Географічна інформація. Мова концептуальних схем".

Наводяться всі додаткові скорочення, які згадуються у специфікації геопросторових даних. Скорочення із національних стандартів, які не використовуються у специфікації геопросторових даних, необхідно виключити.

11. Специфікація геопросторових даних повинна містити опис сфери застосування геопросторових даних, яка може обмежуватися просторовим чи часовим екстентом, типами об’єктів та включеними властивостями, просторовим поданням або положенням в ієрархії геоінформаційних продуктів. Специфікація геопросторових даних вказує на розподіл змісту даних на основі одного або кількох критеріїв. Такий розподіл може бути різним для різних частин специфікації. Кожна така частина змісту даних повинна бути описана в розділі сфери застосування специфікації геопросторових даних. Ці описи можуть успадковувати або перевизначити загальну сферу застосування специфікації.

За основу поділу змісту даних повинні бути використані такі критерії:

просторовий чи часовий екстенти;

тип об’єкта;

тип властивості;

значення властивості;

просторове подання;

ієрархія наборів геопросторових даних.

Інформація, яка описує область застосування повинна включати ідентифікацію та елементи для опису сфери:

рівень - код, що ідентифікує ієрархічний рівень даних;

назва рівня - назва ієрархічного рівня даних;

опис рівня - докладний опис рівня даних;

екстент - просторовий, вертикальний і часовий екстенти даних;

покриття - покриття, до яких застосовується інформація.

12. Специфікація геопросторових даних повинна містити інформацію, що ідентифікує набір геопросторових даних, як зазначено у Додатку 2 до цих Технічних вимог.

13. Інформація про зміст геопросторових даних основана на об’єктному підході та подається в термінах прикладної схеми і каталогу об’єктів, а посилання на них з текстовими поясненнями повинні включатися в специфікацію геопросторових даних.

Прикладна схема забезпечує формальний опис структури і змісту геопросторових даних. Це концептуальна модель, що описується з використанням мови концептуальних схем, такої як UML. Вона повинна містити подання типів об’єктів, типів властивостей, включаючи типи атрибутів, операції над об’єктами і асоціації, відношення успадкування і обмеження.

Типи атрибутів охоплюють описові, геометричні та часові властивості. Асоціації включають просторові та часові відношення, такі як топологічні відношення, а також непросторові відношення (наприклад, право власності), які існують між типами об’єктів.

Розроблення прикладної схеми повинно відповідати національним стандартам ДСТУ 8774:2018 "Географічна інформація. Правила моделювання геопросторових даних" та ДСТУ ISO 19109:2017 "Географічна інформація. Правила для прикладної схеми".

Каталог об’єктів забезпечує опис семантики усіх типів об’єктів, разом з їх атрибутами і доменами значень атрибутів, типами асоціацій між типами об’єктів, і операціями над об’єктами, що містяться в прикладній схемі. Всі типи об’єктів, їх атрибути і домени значень атрибутів, типи асоціацій між типами об’єктів, операції над об’єктами, що визначені в прикладній схемі, повинні бути описані в каталозі об’єктів.

Каталог об’єктів повинен створюватися відповідно до національних стандартів ДСТУ 8774:2018 "Географічна інформація. Правила моделювання геопросторових даних" та ДСТУ ISO 19110:2017 "Географічна інформація. Методологія каталогізації об’єктів". Він повинен бути включеним у специфікацію геопросторових даних або містити зовнішнє посилання на назву каталогу об’єктів.

Специфікація геопросторових даних повинна містити повний опис кожного типу об’єкта, що включається в набір геопросторових даних, та посилання на/або опис каталогу об’єктів і атрибутів як описано в національному стандарті ДСТУ ISO 19110:2017. "Розроблення каталогу об’єктів" та відповідати національному стандарту ДСТУ 8774:2018 "Географічна інформація. Правила моделювання геопросторових даних".

Держателі геопросторових даних НІГД забезпечують введення каталогу об’єктів набору геопросторових даних в базу даних електронних каталогів сховища даних національного геопорталу.

У цьому розділі зазначаються додаткові вимоги до даних покриття - підтипу об’єкта категорії географічного поля. Більшість типів об’єктів мають одне значення для кожного атрибута об’єкта, покриття має властивості функції, що повертає одне або багато значень для кожного атрибута об’єкта з набору позицій в просторово-часовому домені. У результаті, прикладна схема покриття забезпечує додаткову структуру для атрибутів покриття. Вона включає в себе набір просторових та/або часових атрибутів, які організовані, як область покриття, в той час як інші атрибути представлені, як діапазон покриття. Крім того, покриття може мати атрибути, асоціації, або операції, які прикріплені до покриття в цілому, так само, як і у випадку об’єкта будь-якого іншого типу.

Геопросторові дані можуть включати в себе екземпляри одного або декількох типів покриттів в доповнення до екземплярів інших типів об’єктів. Прикладна схема для таких даних повинна описувати включені типи покриття відповідно до національного стандарту ДСТУ ISO 19123:2017 "Географічна інформація. Схема для геометрії і функцій покриття".

Усі типи покриття з їх атрибутами і атрибутами домена значень, типами асоціацій між типами об’єктів і операціями над об’єктами, що відображені в прикладній схемі, повинні бути описані в каталозі об’єктів. Прикладна схема для покриття об’єктів повинна описувати включені типи покриття відповідно до національного стандарту ДСТУ 8774:2018 "Географічна інформація. Правила моделювання геопросторових даних".

14. Специфікація геопросторових даних повинна містити інформацію, що визначає, які системи відліку використовуються для геопросторових даних. Вони повинні включати:

просторову систему відліку;

часову систему відліку.

За просторову систему відліку прийнято Державну геодезичну референцну систему координат УСК-2000 та Балтійську систем висот 1977 року.

15. Специфікація геопросторових даних повинна визначати вимоги щодо якості даних відповідно до міжнародного стандарту ISO 19157:2013 "Географічна інформація. Якість даних" та включати опис прийнятних рівнів відповідності якості та відповідних мір якості даних, як це визначено в ISO 19157:2013. Це твердження поширюється на всі елементи і піделементи якості даних, які визначено в ISO 19157:2013, навіть якщо визначені елементи якості даних чи піделементи якості даних не використовуються. Вони також повинні включати будь-які додаткові елементи якості даних чи субелементів.

Визначення інформації про якість повинно повторюватися стільки разів, скільки є різних сфер застосування набору геопросторових даних, і бути описано як визначено у міжнародному стандарті ISO 19115-1:2014 "Географічна інформація. Метадані - Частина 1: Основи".

При встановленні рівнів відповідності якості в специфікації геопросторових даних, слід брати до уваги, що:

різні методи оцінювання якості можуть застосовуватися до різних частин набору геопросторових даних (різні області застосування якості даних);

для однакових елементів якості даних, можуть бути досягнуті різні результати, з різними довірчими інтервалами, з різними мірами оцінювання якості;

рівні відповідності якості можуть бути різними для різних об’єктів у наборі геопросторових даних, наприклад, необхідна точність позиціонування для об’єктів з нечіткими межами, як правило, значно нижча, ніж для лінійних і чітко визначених об’єктів.

16. Специфікація геопросторових даних повинна визначати певні вимоги щодо постачання геоінформаційного продукту та включати інформацію про формати і засоби постачання інформації.

Інформація про формат постачання повинна містити такі елементи:

назва формату даних;

версія формату (дата, номер тощо);

назва піднабору, профілю чи специфікації формату даних;

структура файла постачання;

мова(и), яку використано в наборі даних;

повна назва стандарту кодування символів, що використовується.

Інформація про засоби постачання повинна містити такі елементи:

опис одиниць постачання (наприклад, тайли, шари, географічна область);

плановий розмір інформаційного блока в заданому форматі, виражений в мегабайтах;

назву носія даних;

іншу інформацію про постачання.

17. Основні елементи метаданих, як це визначено в міжнародному стандарті ISO 19115:2014 "Географічна інформація. Метадані - Частина 1: Основи", повинні бути включені до метаданих наборів геопросторових даних НІГД. Додаткові елементи метаданих, які повинні постачатися, зазначаються у специфікації геопросторових даних. Формат і кодування метаданих повинні бути зазначені у специфікації геопросторових даних з урахуванням вимог міжнародного стандарту ISO/TS 19115-3:2016 "Географічна інформація. Метадані. Частина 3 - XML схема реалізації для основних концепцій".

18. Специфікація геопросторових даних може містити інформацію про те, як дані збираються. Цей розділ специфікації геопросторових даних повинен містити звіт про збирання даних та описувати джерела і процеси, що використовуються. У ньому визначається довільний вибір процесу збирання даних або описуватися один специфічний процес збирання даних. Повинні бути визначені вимоги до якості проміжних даних, які необхідно задовольнити для отримання кінцевих даних з потрібним рівнем якості. Якщо технологія створення даних відрізняється для окремих складових набору даних, то необхідно описати кожну складову окремо.

Якщо не існує цієї інформації, то вказується такий текст: "Доступна інформація про збирання даних для цього набору геопросторових даних відсутня".

19. Специфікація геопросторових даних повинна містити інформацію про те, як дані супроводжуються. У разі включення цього розділу до специфікації набору геопросторових даних, у ньому описуються принципи і критерії, які застосовуються для супроводження зібраних даних. Вони повинні містити відомості про періодичність обслуговування та оновлення даних, частоту, з якою вносяться зміни і доповнення до геопросторових даних.

Якщо один набір даних містить дані, які оновлюються з різною частотою, то необхідно це зафіксувати в метаданих. У випадку відсутності цієї інформації, вказують такий текст: "Доступна інформація про супроводження геопросторових даних відсутня".

20. За необхідності в цьому розділі специфікації геопросторових даних потрібно описати інформацію про те, яким чином дані набору геопросторових даних повинні бути подані у картографічному вигляді або у вигляді зображення. Якщо ця інформація надається, то необхідно вказувати посилання на набір правил створення зображення та набір специфікацій для зображень.

Каталог зображень визначається відповідно до ДСТУ ISO 19117:2017 (19117:2012, IDT) "Географічна інформація. Зображення".

Якщо відсутня така інформація, то зазначають таке: "Доступна інформація про зображення цього набору геопросторових даних відсутня".

21. У цьому розділі подається додаткова інформація, яка може заінтересувати користувачів геопрросторових даних, якщо така існує. Також потрібно описати обмеження щодо інформації (стосовно доступу і використання). Якщо ця інформація стосується лише частини геоінформаційного продукту, то область застосування обмежень потрібно чітко визначити.

Якщо додаткова інформація відсутня, то у специфікації геопросторових даних потрібно вказувати такий текст: "Додаткова інформація про цей набір геопросторових даних відсутня".