Про схвалення галузевої Програми впровадження профільного навчання на 2008-2010 роки

Ознайомившись із доповідною запискою департаменту загальної середньої та дошкільної освіти щодо галузевої Програми впровадження профільного навчання на 2008-2010 роки та подання її на схвалення, колегія відзначає, що департаментом було здійснено комплекс організаційних заходів щодо розроблення галузевої Програми впровадження профільного навчання.

Відповідно до Програми організований перехід загальноосвітніх навчальних закладів на профільне навчання здійснюватиметься шляхом створення нормативно-правового, інформаційного, матеріально-технічного забезпечення; створення умов для вибору школярами профілю навчання, професійного самовизначення; створення експериментальних педагогічних майданчиків з упровадження різних форм профільного навчання та технологій навчального процесу у профільній школі; апробації системи управління освітніми структурами, що забезпечують профільну освіту.

Враховуючи зазначене, колегія

1. Інформацію взяти до відома.

2. Схвалити галузеву Програму впровадження профільного навчання на 2008-2010 роки, що додається.

3. Міністерству освіти і науки Автономної Республіки Крим, управлінням освіти і науки обласних, Київської, Севастопольської міських державних адміністрацій до 01.07.2008 р. внести відповідні корективи до регіональних заходів впровадження профільного навчання та прийняти їх до неухильного виконання.

4. Контроль за виконанням рішення покладаю на заступника Міністра П.Б.Полянського.

Метою галузевої Програми впровадження профільного навчання є: створення умов щодо нормативно-правового, навчально-методичного, матеріально-технічного, кадрового забезпечення впровадження профільного навчання з урахуванням потреб ринку праці; модернізація структури та змісту освіти учнів старшої школи; апробація різних форм допрофільної підготовки та профільного навчання, у тому числі учнів сільської місцевості; забезпечення підготовки та підвищення кваліфікації педагогічних кадрів в умовах профільного навчання.

Реалізація Програми передбачає досягнення таких цілей:

- створення рівного доступу до якісної освіти різним категоріям школярів у відповідності до їх нахилів та потреб;

- розширення можливості соціалізації учнів, забезпечення наступності між загальною та професійною освітою;

- створення умов для диференціації змісту навчання старшокласників, можливості побудови учнями індивідуальних освітніх програм;

- забезпечення поглибленого вивчення окремих предметів навчальної програми повної середньої освіти.

Питання впровадження профільного навчання врегульовано Законом України "Про загальну середню освіту", постановами Кабінету Міністрів України від 16.11.2000 N 1717 "Про перехід загальноосвітніх навчальних закладів на новий зміст, структуру і 12-річний термін навчання", від 13.04.2007 N 620 "Про внесення зміни до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2000 р. N 1717", Концепцією загальної середньої освіти (12-річна школа), Концепцією профільного навчання. Документами передбачено здійснення у 2010 році переходу старшої школи загальноосвітніх навчальних закладів на профільне навчання.

На тепер триває розроблення програмно-методичного забезпечення профільного навчання: створені навчальні плани, які дають змогу комплектувати старші класи за напрямами диференціації: природничо-математичним, філологічним, суспільно-гуманітарним, художньо-естетичним, технологічним, спортивним.

Напрями конкретизуються в окремі профілі навчання. У кожному з профілів співвідношення між базовими, профільними та предметами за вибором є різним; кількість же часу на базові предмети у кожному з них становить приблизно 55 відсотків.

На конкурсній основі відібрані навчальні програми для 10 - 12 класів профільної школи. Вони відрізняються не лише своєю структурою, але і спрямованістю на компетентнісний підхід до організації навчального процесу. Зміст профільного навчання забезпечується також різнопрофільними предметними та психолого-педагогічними курсами за вибором.

Діюча система профільного навчання реалізується різними шляхами: через мережу гімназій, ліцеїв, колегіумів, загальноосвітніми навчальними закладами з класами з поглибленим вивченням предметів та профільними класами.

На сьогодні у країні функціонує 909 гімназій, ліцеїв, колегіумів, що становить 4,5% від загальної кількості загальноосвітніх навчальних закладів. Вони охоплюють 295,4 тис. учнів (6,25%).

У сільській місцевості діє 64 гімназій, ліцеїв, колегіумів. У них навчається 7,7 тисяч школярів (таблиці 1, 2).

У 2007/2008 навчальному році поглиблено вивчають предмети у 3793 загальноосвітніх навчальних закладах, що складає 18,7 відсотків від загальної кількості закладів (таблиця 3). Найбільшого поширення набули школи з класами з поглибленим вивченням іноземних мов, математики, інформатики, української мови та літератури, фізики, біології тощо.

На сьогодні діють 7939 (38,8 відсотків) загальноосвітніх навчальних закладів, у яких організовано власне профільне навчання (таблиця 4). Ними охоплено майже 500 тисяч учнів, що складає 10 відсотків від загальної кількості школярів.

Різними формами профільного навчання охоплено 1356587 учнів загальноосвітніх навчальних закладів, що складає 28 відсотків школярів.

Водночас, аналіз статистичних даних дає підстави зробити висновок про те, що впровадження профільного навчання здійснюється дуже повільно. За шість останніх років лише на 8 відсотків збільшилось число учнів, охоплених різними формами профільного навчання.

На сьогодні найбільш поширеними моделями організації профільного навчання є: однопрофільні та багатопрофільні загальноосвітні навчальні заклади; ліцеї, школи, які функціонують на базі вищих та професійно-технічних навчальних закладів; на базі позашкільних освітніх закладів та міжшкільних навчально-виробничих комбінатів; опорні школи тощо. Функцію добровільного об'єднання загальноосвітніх навчальних закладів різних форм і типів власності з дошкільними, позашкільними та іншими навчальними закладами та установами виконує освітній округ.

Міністерством освіти і науки Автономної Республіки Крим, управліннями освіти і науки обласних, Києва, Севастополя міських державних адміністрацій розроблено і погоджено колегіями регіональні програми впровадження профільного навчання. Вони знайшли відображення у заходах галузевої програми.

Організований перехід загальноосвітніх навчальних закладів на профільне навчання здійснюватиметься у три етапи:

- підготовчий - створення нормативно-правового, інформаційного, матеріально-технічного забезпечення (2008 р.);

- допрофільної підготовки - створення умов для вибору школярами профілю навчання, професійного самовизначення (2008-2009 рр.);

- переходу на власне профільне навчання - створення експериментальних педагогічних майданчиків з упровадження різних форм профільного навчання та технологій навчального процесу у профільній школі; апробація системи управління освітніми структурами, що забезпечують профільну освіту (2009-2010 рр.).

Виконання Програми дасть змогу:

- створити умови для забезпечення рівного доступу до якісної освіти учням старшої школи, у тому числі сільської місцевості;

- поліпшити якість змісту освіти у старшій профільній школі з урахуванням компетентністного підходу до його формування;

- удосконалити систему управління загальноосвітніми навчальними закладами; апробувати моделі мережевої взаємодії освітніх закладів в умовах допрофільної підготовки та профільного навчання, виявити найбільш оптимальні форми організації профільного навчання, у тому числі у сільській місцевості;

- забезпечити умови для життєвого і професійного самовизначення учнів, формування готовності до свідомого вибору та оволодіння майбутньою професією;

- забезпечити наступно-перспективні зв'язки між загальною середньою, професійно-технічною та вищою освітою відповідно до напряму навчання.

Фінансування реалізації Програми здійснюється за рахунок:

- коштів державного бюджету в межах бюджетних призначень, передбачених центральним органам виконавчої влади;

- коштів місцевих бюджетів;

- інших, не заборонених законодавством джерел.