Висновок № 1/106 про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта

Висновок:

Наказом Комітету по нагляду за охороною праці України Міністерства праці та соціальної політики України від 17 червня 1999 року № 112 "Про затвердження Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій", який, виходячи із його преамбули, прийнято суб'єктом нормотворення на виконання пункту 11 Положення про Комітет по нагляду за охороною праці України, затвердженого Указом Президента України від 09 березня 1998 року № 182, та узгоджено з МНС, МВС, МОЗ, Мінагропромом, Мінпромполітики, Мінекобезпеки, Держбудом, Держнафтогазпромом, Федерацією профспілок, Держкоммедбіопромом, Національним науково-дослідним інститутом охорони праці, затверджено Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, абзацом другим пункту 4.6 глави 4 якого встановлено, що розробка планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій може виконуватися власником самостійно або із залученням спеціалізованих організацій, за умови, що вони мають дозвіл на виконання такої роботи, отриманий в установленому порядку.

Міністерством юстиції України 08 листопада 2012 року одержано повідомлення від Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва від 02 листопада 2012 року № 4941/0/20-12 про зупинення дії зазначеного регуляторного акта відповідно до статті 28 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", згідно з яким Державна служба України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва прийняла рішення від 05 вересня 2012 року за № 2 "Про необхідність усунення Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України порушень принципів державної регуляторної політики згідно з вимогами Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" та запропонувала Державній службі гірничого нагляду та промислової безпеки України виключити з абзацу другого пункту 4.6 глави 4 зазначеного Положення нормативний припис, який зобов'язує спеціалізовані організації отримувати дозвіл на виконання робіт з розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій.

За інформацією Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва (повідомлення від 02 листопада 2012 року № 4941/0/20-12) Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України відмовилася оскаржувати зазначене рішення у зв'язку з тим, що одержання документа дозвільного характеру на виконання робіт щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій не передбачено законодавством (лист Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України від 17 жовтня 2012 року № 8986/0/6.2-1-9.1-1/6/12).

Відповідно до частини дев'ятої статті 28 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" орган юстиції не пізніше п'яти робочих днів з дня одержання повідомлення спеціально уповноваженого органу скасовує прийняте ним рішення про державну реєстрацію регуляторного акта, дію якого було зупинено.

У зв'язку з викладеним та відповідно до підпункту "в" пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, підпункту 4.3 пункту 4 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 31 липня 2000 року № 32/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 31 липня 2000 року за № 458/4679 (із змінами), рішення про державну реєстрацію наказу Комітету по нагляду за охороною праці України Міністерства праці та соціальної політики України від 17 червня 1999 року № 112 "Про затвердження Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 червня 1999 року за № 424/3717, пропонуємо скасувати.

Виключено з державного реєстру нормативно-правових актів 19.12.2012