Щодо форм митних декларацій та здійснення митного контролю

У зв'язку з набранням чинності з 01.06.2012 Митним кодексом України від 13.03.2012 № 4495-VI (далі - Кодекс) повідомляємо.

Відповідно до частини третьої розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу , закони України, акти Кабінету Міністрів України, нормативно-правові акти центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи, та інших центральних органів виконавчої влади, прийняті на виконання законів України з питань державної митної справи до набрання чинності цим Кодексом, та нормативно-правові акти, які використовуються при застосуванні норм законів з питань державної митної справи (у тому числі акти законодавства СРСР), застосовуються в частині, що не суперечить цьому Кодексу, до прийняття відповідних актів згідно з вимогами цього Кодексу.

У зв'язку з цим, звертаємо увагу на наступне.

Відповідно до статей 257, 260 та 269 Кодексу Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 21.05.2012 № 450 "Питання, пов'язані із застосуванням митних декларацій" .

Зазначеною постановою затверджено Положення про митні декларації, форми митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа та форма митної декларації М-16 .

Форми митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа , затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450, не відрізняються від форм вантажної митної декларації, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 № 574 (зі змінами).

Відповідно до частини шостої статті 257 Кодексу порядок заповнення митних декларацій затверджується Мінфіном.

До набрання чинності відповідним наказом Мінфіну щодо затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа:

одна митна декларація на кілька партій товарів або кілька митних декларацій на одну партію товарів складаються у випадках, встановлених пунктом 9 розділу I Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації , затвердженої наказом Держмитслужби України від 09.07.97 № 307, зареєстрованої в Мін'юсті 24.09.97 за 443/2247 (зі змінами);

при заповненні митних декларацій, передбачених Кодексом , застосовуються відповідні положення Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації , затвердженою наказом Держмитслужби України від 09.07.97 № 307, зареєстрованою в Мін'юсті 24.09.97 за 443/2247 (зі змінами), та відомчі класифікатори з питань митної статистики, які використовуються в процесі оформлення митних декларацій, затверджені наказом Держмитслужби України від 15.02.2011 № 107 (зі змінами);

у якості попередньої митної декларації з обсягом даних, необхідним для пропуску товарів через митний кордон України та доставлення до митного органу призначення, використовується митна декларація, у графі 1 якої зазначаються літерні коди "ТР ПП" або "ТР ПД" згідно з Методичними рекомендаціями під час оформлення попереднього повідомлення, попередньої митної декларації або внутрішнього транзитного документа , затвердженими наказом Держмитслужби України від 02.03.2012 № 143;

для декларування товарів, що переміщуються у внутрішньому транзиті, використовується митна декларація, у графі 1 якої зазначаються літерні коди "ТР ВН", а при ввезенні товарів залізничним транспортом - "ТР ЗТ";

у якості додаткової декларації, передбаченої статтею 261 Кодексу , використовується митна декларація, заповнена у звичайному порядку, із зазначенням відповідних типів митних декларацій, передбачених Класифікатором типів декларацій , затвердженим наказом Держмитслужби України від 15.02.2011 № 107 (зі змінами).

Також до набрання чинності наказом Мінфіну про затвердження порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа застосовуються відповідні положення Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби України від 20.04.2005 № 314 та зареєстрованого в Мін'юсті 27.04.2005 за № 439/10719 (зі змінами) та Порядку здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, які декларуються з поданням вантажної митної декларації та документів контролю за переміщенням товарів (попереднього повідомлення та попередньої митної декларації) в електронному вигляді, затвердженого наказом Держмитслужби України від 26.09.2007 № 800 та зареєстрованого в Мін'юсті 11.10.2007 за № 1166/14433 (зі змінами).

До набрання чинності наказом Мінфіну про затвердження порядку обліку осіб, які здійснюють операції з товарами згідно зі статтею 455 Кодексу, під час виконання митних формальностей використовується інформація, що міститься в електронних копіях облікових карток суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, розміщених в ЄАІС Держмитслужби України.

Відповідно до частини третьої статті 247 Кодексу митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється в будь-якому митному органі з пред'явленням їх цьому органу, якщо інше не передбачено цим Кодексом. При цьому подання листа про погодження підприємством, розміщеним поза зоною діяльності митного органу, Кодексом не передбачено.

З урахуванням частини п'ятої розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу, завершуються в порядку та на умовах, які діяли до 01.06.2012, заходи з митного контролю та виконання митних формальностей, зокрема щодо:

попередніх митних декларацій, попередніх повідомлень, оформлених в установленому порядку до 00 год. 01.06.2012;

інших митних декларацій, прийнятих для митного контролю та оформлення в установленому порядку до 00 год. 01.06.2012 і митне оформлення яких не завершене;

дозволів, виданих митними органами в установленому порядку до 00 год. 01.06.2012 (якщо використання таких дозволів передбачено Кодексом), зокрема, для поміщення у відповідні митні режими.

Статтею 306 Кодексу визначені такі способи забезпечення сплати митних платежів:

1) фінансові гарантії;

2) гарантування на умовах Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП;

3) гарантування на умовах Конвенції про тимчасове ввезення (Стамбул, 1990 рік) із застосуванням книжки (карнету) А.Т.А.

Кодексом не передбачено застосування в якості способу забезпечення сплати митних платежів перевезення товарів митним перевізником, охорони та супроводження товарів митними органами. Перелік товарів, ввезення яких на митну територію України та/або переміщення територією України прохідним та внутрішнім транзитом здійснюється за умови обов'язкового надання митним органам забезпечення сплати митних платежів, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 461.

При цьому, чинні договірні відносини Держмитслужби України з особами, що видають фінансові гарантії, існують до їх зміни у зв'язку з набуттям чинності Кодексом.

Відповідно до частини п'ятої статті 307 Кодексу фінансова гарантія як забезпечення сплати митних платежів не надається, якщо сума митних платежів, що підлягають сплаті, не перевищує суму, еквівалентну 1000 євро.

Для забезпечення виконання зазначеної норми при поданні попередньої митної декларації на товари, внесені до Переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 461, використовується митна декларація, у графі 1 якої зазначаються літерні коди "ТР ПД".

Звертаємо увагу, що перелік товарів, щодо яких не вимагається гарантія дотримання вимог митного режиму тимчасового ввезення (при оформленні митної декларації типу "ІМ31"), встановлений частиною третьою статті 110 Кодексу. Держмитслужба не володіє інформацією щодо затвердження переліків товарів відповідно до статей 148 та 164 Кодексу. Інформація про затвердження таких переліків (у разі її надходження) буде надіслана додатково.