Висновок N 12/85 про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта

Підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про державну реєстрацію:

Недотримання вимоги пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року N 731 (підпункт "г" пункту 17 цього Положення).

ВИСНОВОК:

Наказом Державної митної служби України від 3 червня 1999 року N 332, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за N 381/3674, затверджено Порядок постачання на борт повітряних суден міжнародного класу товарів, призначених для споживання пасажирами та екіпажем, з магазинів безмитної торгівлі (далі - Порядок).

Порядок було видано Державною митною службою України на виконання абзацу шостого пункту 8 Положення про порядок продажу товарів безмитними магазинами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 1998 року N 984, яким Державній митній службі України було доручено розробити порядок передачі товарів безмитними магазинами за договорами комісії з метою продажу на бортах повітряних суден міжнародного класу, які здійснюють регулярні міжнародні рейси на підставі міжурядових угод про повітряне сполучення.

З набранням чинності Митним кодексом України від 11 липня 2002 року N 92-IV питання організації та забезпечення здійснення митної справи, яка включає порядок переміщення через митний кордон України товарів і транспортних засобів, митне регулювання, пов'язане з встановленням та справлянням податків і зборів, процедури митного контролю та оформлення, боротьбу з контрабандою та порушеннями митних правил, спрямовані на реалізацію митної політики України, покладено на Кабінет Міністрів України.

У зв'язку з цим Кабінет Міністрів України постановою від 17 липня 2003 року N 1089 затвердив Порядок відкриття і ліквідації магазинів безмитної торгівлі та Правила продажу товарів магазинами безмитної торгівлі та пунктом 1 Переліку постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність, затвердженого цією постановою, визнав такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 30 червня 1998 року N 984 "Про порядок продажу товарів безмитними магазинами".

Пунктом 5 Правил продажу товарів магазинами безмитної торгівлі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року N 1089, встановлено, що магазинами безмитної торгівлі реалізуються товари у пунктах пропуску на митному кордоні України або на транспортних засобах, що виконують міжнародні рейси, фізичним особам, які від'їжджають за кордон, за умови пред'явлення ними документа, який посвідчує особу, з відміткою про проходження митного контролю або належного їм проїзного документа на транспортний засіб, який прямує за межі України.

Положеннями цієї постанови не уповноважено Державну митну службу України на розробку додаткового відомчого нормативно-правового акта з цього питання.

Відповідно до пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року N 731, у разі внесення змін або визнання таким, що втратив чинність, акта законодавства, відповідно до якого прийнято нормативно-правовий акт, орган, що видав цей нормативно-правовий акт, зобов'язаний у місячний строк внести до нього відповідні зміни або визнати його таким, що втратив чинність.

Враховуючи викладене, Міністерство юстиції України неодноразово пропонувало Державній митній службі України привести вищезазначений наказ у відповідність до законодавства та відповідний розпорядчий документ подати на державну реєстрацію (останній лист від 27 червня 2007 року N 24-7/104), проте за станом на 11 липня 2007 року такого нормативно-правового акта на державну реєстрацію не подано.

На підставі викладеного та відповідно до підпункту "г" пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року N 731, та підпункту 4.4 пункту 4 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 31 липня 2000 року N 32/5, зареєстрованого 31 липня 2000 року за N 458/4679, рішення про державну реєстрацію наказу Державної митної служби України від 3 червня 1999 року N 332 "Про затвердження Порядку постачання на борт повітряних суден міжнародного класу товарів, призначених для споживання пасажирами та екіпажем, з магазинів безмитної торгівлі", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за N 381/3674, скасувати.

Виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів 03.08.2007.