Про затвердження положень про структурні підрозділи у складі департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення

1. Затвердити положення, що додаються, про такі структурні підрозділи у складі департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення:

відділ планування, нарахування та аналізу фонду оплати праці;

відділ фінансової роботи за бюджетними програмами Міністерства;

2. Визнати такими, що втратили чинність:

пункт 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.01.2012 № 46 "Про затвердження положень про структурні підрозділи у складі департаментів Міністерства економічного розвитку і торгівлі України";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 14.05.2012 № 558 "Про затвердження положень про структурні підрозділи в складі департаменту фінансування, бухгалтерського обліку та звітності";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05.06.2012 № 663 "Про затвердження Положення про відділ консолідованої звітності та забезпечення службових відряджень за кордон у складі департаменту фінансування, бухгалтерського обліку та звітності";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.06.2012 № 716 "Про затвердження Положення про відділ бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства у складі департаменту фінансування, бухгалтерського обліку та звітності";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2013 № 1394 "Про затвердження положень про структурні підрозділи у складі департаменту фінансування, бухгалтерського обліку та звітності";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2014 № 340 "Про затвердження положень про структурні підрозділи у складі адміністративно-господарського департаменту".

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Відділ планування, нарахування та аналізу фонду оплати праці у складі департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про департамент фінансової роботи та господарського забезпечення, а також цим Положенням.

1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.

1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2.1. Завданнями відділу є:

складання штатного розпису апарату Мінекономрозвитку, переліків змін до нього для затвердження керівництвом Мінекономрозвитку та погодження з Міністерством фінансів України;

складання та подання звітності щодо заробітної плати до податкової інспекції та фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;

упровадження зарплатних проектів щодо виплати заробітної плати в безготівковій формі;

освоєння та застосування сучасних комп'ютерних технологій під час виконання завдань, що належать до компетенції відділу;

забезпечення доступу до інформації про умови та розміри оплати праці відповідно до законодавства;

розроблення та опрацювання проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;

участь у межах компетенції відділу в розгляді скарг, заяв і пропозицій, які надходять від громадян, підприємств, установ та організацій;

надання методичної та консультаційної допомоги структурним підрозділам Мінекономрозвитку з питань, що належать до компетенції відділу;

постійне підвищення кваліфікації та професійного рівня працівників відділу.

2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

організовує та забезпечує на підставі плану діяльності Мінекономрозвитку та індикативних прогнозних показників бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди розрахунок фонду оплати праці апарату Мінекономрозвитку під час складання проектів кошторисів та бюджетних запитів до проекту Державного бюджету України на плановий та наступні два роки;

розглядає та усуває розбіжності в бюджетних запитах відповідно до змін, унесених Верховною Радою України до проекту Закону про Державний бюджет України на відповідний рік у першому та другому читанні;

розглядає та надає пропозиції про внесення змін до бюджетних призначень у частині, що належать до компетенції відділу, та в порядку, установленому для складання проекту бюджету;

у частині, що належать до компетенції відділу, складає і забезпечує виконання кошторисів та планів асигнувань за загальним фондом за бюджетною програмою апарату Мінекономрозвитку;

складає штатний розпис апарату Мінекономрозвитку для затвердження керівництвом Мінекономрозвитку та забезпечує погодження з Міністерством фінансів України, уносить зміни до нього;

бере участь у розгляді матеріалів за результатами проведення перевірок, ревізій та інвентаризації, наданні висновків за фактами виявлених порушень;

уживає заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, які уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог трудового законодавства;

розробляє та вносить зміни до облікової політики Мінекономрозвитку з питань, що належать до компетенції відділу, а також надає пропозиції щодо вдосконалення та актуалізації цього документа;

розробляє та опрацьовує проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу, а також надає пропозиції та зауваження до них;

забезпечує:

- здійснення аналізу використання фонду оплати праці апарату Мінекономрозвитку і надання пропозицій керівництву;

- підготовку наказів про виплату надбавок за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи, за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, за знання та використання в роботі іноземної мови, за науковий ступінь кандидата або доктора наук, за почесне звання "Заслужений", матеріальної допомоги та преміювання;

- проведення розрахунків з оплати праці з працівниками апарату Мінекономрозвитку та об'єктів № 1 і 55 шляхом опрацювання наказів з особового складу, оплати праці, табелів обліку використання робочого часу, інших первинних документів відповідно до законодавства;

- нарахування матеріального забезпечення за листками непрацездатності та компенсаційних виплат учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС і працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;

- здійснення відрахувань та виплат із заробітної плати відповідно до виконавчих листів (аліменти, судові рішення);

- формування меморіального ордера № 5 "Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій";

- здійснення аналізу зведених відомостей по видах оплат, нарахувань та утримань із заробітної плати;

- подання до органів державного казначейства та банківських установ заявок і відомостей на перерахування коштів по заробітній платі на вкладні рахунки працівників апарату Мінекономрозвитку та об'єктів № 1 і 55;

- формування та облік особових карток по заробітній платі за відповідний період для кожного працівника Мінекономрозвитку;

- надання розрахункових листків про суми нарахованої та виплаченої заробітної плати та утримань;

- складання довідок про заробітну плату для нарахування пенсій працівникам, які досягли пенсійного віку, та учасникам ліквідації на Чорнобильській АЕС, оформлення субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, для отримання кредиту та на вимогу;

- складання щомісячних (щоквартальних) звітів із заробітної плати та подання до податкової інспекції району, фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, міському статистичному управлінню, районній державній адміністрації:

звіт з праці за формою № 1 ПВ;

довідка про суми виплачених доходів і утриманих з них податків фізичних осіб за формою № 1-ДФ;

звіт про використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення;

зведений звіт про фактичні витрати на виплату компенсації середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;

довідка до акта інвентаризації розрахунків з дебіторами і кредиторами;

- формування документів постійного та тимчасового зберігання для передачі до архіву;

- виконання доручень керівництва.

Відділ для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

отримувати від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій необхідну інформацію, документи і матеріали;

ініціювати залучення спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, консультативні та експертні організації, учених і фахівців (за згодою їх керівників) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;

за дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу;

установлювати порядок надання первинних документів для проведення нарахування заробітної плати (табелів виходу на роботу, лікарняних листів, наказів на зарахування, звільнення, відпустки тощо);

сприяти впровадженню законів, постанов, інструкцій стосовно вдосконалення бухгалтерського обліку заробітної плати, сприяти комп'ютеризації робочих місць відділу;

доводити до структурних підрозділів Мінекономрозвитку необхідну інформацію стосовно розрахунків з оплати праці.

4.1. Відділ очолює начальник відділу планування, нарахування та аналізу фонду оплати праці (далі - начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.

4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.

4.3. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований директору департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення, головному бухгалтеру.

4.4. Начальник відділу:

здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань та функцій, визначених цим Положенням;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення, головного бухгалтера, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;

забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;

бере участь у розробленні документів щодо потреби та фактичних витрат на мобілізаційну підготовку;

визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників відділу, підписує посадові інструкції працівників відділу;

забезпечує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;

погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;

здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців відділу;

розробляє і вживає заходів з організації та підвищення ефективності роботи відділу;

контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;

за дорученням керівництва Мінекономрозвитку, директора департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення, головного бухгалтера здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях та установах з питань, що належать до компетенції відділу;

бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань оплати праці.

4.5. Начальник відділу має право підпису документів, які надсилаються від імені відділу, на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономрозвитку, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.

1.1. Відділ фінансової роботи за бюджетними програмами Міністерства у складі департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про департамент фінансової роботи та господарського забезпечення, а також цим Положенням.

1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.

1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2.1. Завданнями відділу є:

фінансове забезпечення діяльності розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів за КВК 120 "Міністерство економічного розвитку і торгівлі України" та КВК 121 "Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (загальнодержавні витрати)";

управління бюджетними коштами в межах установлених бюджетних призначень, ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, здійснення внутрішнього контролю за розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів нижчого рівня в бюджетному процесі;

відображення в документах повної достовірної інформації про господарські операції та результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями);

забезпечення доступу до інформації про бюджет відповідно до законодавства;

розроблення та опрацювання проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;

участь у межах компетенції в розгляді скарг, заяв і пропозицій, які надходять від громадян, підприємств, установ та організацій;

надання методичної та консультаційної допомоги структурним підрозділам Мінекономрозвитку з питань, що належать до компетенції відділу;

2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

організовує та забезпечує на підставі плану діяльності Мінекономрозвитку та індикативних прогнозних показників бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди складання проектів кошторисів та бюджетних запитів до проекту Державного бюджету України на плановий та наступні два роки за бюджетними програмами головного розпорядника бюджетних коштів, лімітних довідок, проектів кошторисів апарату Мінекономрозвитку та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, розрахунків до них, планів асигнувань, планів використання бюджетних коштів, помісячних планів використання бюджетних коштів апарату Мінекономрозвитку та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління;

визначає порядок і терміни подання відповідними структурними підрозділами Мінекономрозвитку, підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери його управління, матеріалів для підготування бюджетного запиту та прогнозних розрахунків зборів та платежів, що зараховуються до спеціального фонду державного бюджету;

доопрацьовує та усуває розбіжності в бюджетних запитах відповідно до змін, унесених Верховною Радою України до проекту Закону про Державний бюджет України на відповідний рік під час прийняття проекту в першому та другому читанні;

у встановленому порядку розподіляє та доводить до відома підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, обсяги бюджетних асигнувань;

розглядає та надає пропозиції про внесення змін до бюджетних призначень у порядку, установленому для складання проекту бюджету;

з метою реалізації концепції застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі організовує та здійснює збір, зведення показників паспортів бюджетних програм, у встановленому порядку вносить зміни до них, опрацьовує інформацію про їх виконання, здійснює аналіз виконання бюджетних програм;

забезпечує складання проектів паспортів бюджетних програм та підготовку їх до затвердження керівництвом Мінекономрозвитку;

розробляє проекти спільних з Міністерством фінансів України (далі - Мінфін) наказів про затвердження паспортів бюджетних програм;

забезпечує ефективне використання коштів державного бюджету, що виділяються Мінекономрозвитку для фінансування бюджетних програм;

складає і забезпечує виконання кошторисів та планів асигнувань за загальним та спеціальним фондами за бюджетними програмами апарату Мінекономрозвитку;

здійснює облік та розподіл виділених асигнувань на забезпечення діяльності підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, визначає реальну потребу в коштах державного бюджету;

відповідно до затверджених планів асигнувань загального фонду державного бюджету та взятих фінансових зобов'язань надає до Державної казначейської служби України (далі - Казначейство) розподіли відкритих асигнувань для своєчасного та повного розрахунку за надані послуги, виконані роботи та отримані товари;

готує обґрунтовані подання головного розпорядника бюджетних коштів для здійснення перерозподілу асигнувань у межах загального обсягу бюджетних призначень за програмами, затвердженими в розписі бюджету та кошторисах, у розрізі економічної класифікації видатків;

бере участь у розгляді матеріалів за результатами проведення перевірок, ревізій та інвентаризації, наданні висновків за фактами виявлених порушень;

розробляє план фінансового забезпечення діяльності Мінекономрозвитку на плановий та наступні за плановим два бюджетні періоди;

подає пропозиції до проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо вартісних показників державного замовлення для державних потреб на відповідний бюджетний період;

формує щоквартальну звітність про виконання державного замовлення Мінекономрозвитку в межах компетенції відділу;

розробляє та забезпечує здійснення заходів щодо дотримання і підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни працівників відділу та працівників фінансових служб підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;

уживає заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, які уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства;

розробляє й опрацьовує проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу, а також надає пропозиції та зауваження до них;

забезпечує формування і подання до Казначейства зведеної мережі на поточний рік у цілому в Мінекономрозвитку як головному розпоряднику бюджетних коштів та внесення змін до неї;

готує витяг з тимчасового розпису асигнувань державного бюджету та витяг з тимчасового помісячного розпису асигнувань державного бюджету, доводить їх до відома підприємств, установ та організацій, що належать до сфери Мінекономрозвитку, для складання тимчасових кошторисів, тимчасового плану асигнувань, тимчасового плану використання бюджетних коштів, тимчасового помісячного плану використання бюджетних коштів;

відповідає за підготування проектів зведених кошторисів, зведених планів асигнувань, зведених планів спеціального фонду бюджету та лімітних довідок про бюджетні асигнування та кредитування та доведення їх до відома підприємств, установ і організацій, які знаходяться у сфері управління Мінекономрозвитку;

забезпечує:

- формування та подання до Казначейства реєстрів змін до показників зведених кошторисів та зведених планів асигнувань;

- управління бюджетними коштами в межах установлених бюджетних повноважень;

- організацію і координацію роботи в бюджетному процесі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів нижчого рівня;

- розгляд і надання пропозицій про внесення змін до бюджетних призначень у порядку, установленому законодавчими та нормативними актами;

- опрацювання документів з грифом "Таємно" щодо відомостей про порядок фінансування заходів з мобілізаційної підготовки галузей національної економіки;

- здійснення аналізу відкритих бюджетних асигнувань в апараті Мінекономрозвитку за бюджетними програмами та економічною класифікацією видатків;

- оприлюднення інформації про мету, завдання та очікувані результати, яких передбачається досягти під час виконання бюджетних програм, інформації про бюджет, паспортів бюджетних програм на поточний бюджетний період та звітів про виконання паспортів бюджетних програм за звітний бюджетний період у законодавчо визначені терміни;

- опрацювання з відповідними структурними підрозділами апарату Мінекономрозвитку, Мінфіну, Казначейства інших питань щодо фінансово-економічної роботи в межах компетенції відділу.

Відділ для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку;

ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;

за дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.

4.1. Відділ очолює начальник відділу фінансової роботи за бюджетними програмами Мінекономрозвитку (далі - начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.

4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.

4.3. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований директору департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення, головному бухгалтеру.

4.4. Начальник відділу:

здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення, головного бухгалтера, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;

забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;

відповідно до завдань, покладених на відділ, бере участь у розробленні документів щодо фінансового забезпечення заходів, передбачених мобілізаційними планами, здійснює контроль за цільовим та ефективним витрачанням бюджетних коштів установами та організаціями, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, використовує в роботі відомості про дислокацію запасних пунктів управління;

відповідно до завдань відділу вирішує питання щодо фінансування заходів з мобілізаційної підготовки стосовно розрахунку потреби в коштах, планів асигнувань і фактичних витрат на мобілізаційну підготовку апарату Мінекономрозвитку;

здійснює контроль за вчасним формуванням змін до кошторисів витрат і розподілів для проведення розрахунків щодо планування робіт, пов'язаних із забезпеченням фінансування позаміських запасних пунктів управління та проведенням науково-дослідних робіт з питань мобілізаційної підготовки в Мінекономрозвитку з грифом "Таємно" згідно статті 2.1.10 ЗВДТ ;

забезпечує повноту заповнення та достовірність документів, які формуються та подаються в процесі казначейського обслуговування;

уживає заходів щодо зберігання, оформлення та передання до архіву первинних документів, які є підставою для складання звітності;

забезпечує користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан Мінекономрозвитку, результати його діяльності та рух бюджетних коштів;

контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;

за дорученням керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення, головного бухгалтера здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу;

має заступника начальника відділу, який у разі відсутності начальника відділу виконує його обов'язки;

визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників відділу, підписує посадові інструкції працівників відділу;

забезпечує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;

погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;

здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців відділу.

4.5. Начальник відділу і його заступник мають право підпису документів з питань, що належать до компетенції відділу, які надсилаються від імені відділу на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономрозвитку, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.