За відсутності даних про середні відстані перевезень залежно від місця розташування об'єкта дорожніх робіт та послуг можливо приймати за даними, наведеними в додатку 20 цієї Методики.
4.12.2. Кошторисна вартість перевезення автотранспортом і тракторами ґрунту, будівельного сміття і дорожніх матеріалів (кам'яних матеріалів, піску, сумішей, залізобетонних, металевих конструкцій та інших матеріалів) може розраховуватися як окремий вид робіт у локальному кошторисі, в розрахунку на перевезення 1 т вантажу і вартості машино-години транспортного засобу відповідно до пункту 4.12.3 цієї Методики. Проте вартість перевезення не враховується в одиничній вартості матеріалів.
4.12.3. Розрахунок тривалості експлуатації автотранспортного засобу під час перевезення 1 т вантажу на прийняту відстань
Розрахунок тривалості експлуатації автотранспортного засобу на перевезення одиниці дорожньо-будівельних матеріалів, ґрунту та будівельного сміття на відстань за транспортною схемою з нульовим пробігом обчислюють у машино-годинах за формулою:
| T = | 2 (L тр + L 0 ) _______________ Ve g | , | (2) |
Відстань нульового пробігу розраховується за формулою:
| L0 = | (P 1 + P 2 ) - 2 L тр __________________ 2 n | , | (3) |
Якщо відстань нульового пробігу виходить з мінусом, тоді він не враховується в подальших розрахунках.
Кількість рейсів розраховується за формулою:
| n = | N ______ g k | , | (4) |
| де | N | - | кількість дорожньо-будівельних вантажів, які необхідно перевезти, т; |
| k | - | коефіцієнт використання вантажопідйомності автотранспортного засобу. |
Середня експлуатаційна швидкість розраховується за формулою:
| див. зображення | , | (5) |
Таблиця 1 - Час простою автотранспортних засобів (Tнв ) у розрахунку на 1 т вантажу під час механізованого навантаження навалочного вантажу і вивантаження його самоскидом або самовивантажувальним тракторним візком
На маршруті перевезення дорожньо-будівельних матеріалів можливі ділянки з різними типами покриття, тому середня технічна швидкість автотранспортного засобу (Vt ) на маршруті обчислюється за формулою:
| див. зображення | (6) |
Зважаючи на конкретні умови роботи (наприклад, під час навантаження автомобілів-самоскидів або тракторних візків вантажопідйомністю понад 30 т екскаваторами з об'ємом ковша до 1 м-3; навантаження і розвантаження бортових автомобілів вантажопідйомністю понад 30 т механізмами з одночасним підйомом вантажу до 1 т, а також вручну; під час навантаження або розвантаження з подачею транспортного засобу до декількох секцій, інші особливі умови) дозволяється час простою автотранспортних засобів під навантаженням і розвантаженням вантажів визначати розрахунково.
Визначення вартості експлуатації автотранспортного засобу на перевезення 1 т вантажу (прямі витрати)
Вартість енергоносіїв визначається множенням витрат енергоносіїв у годину на відповідну вартість одиниці (грн) за первинними документами без ПДВ з транспортними витратами.
Витрати енергоносіїв та коефіцієнти до них приймаються за лінійними нормами згідно з наказом Міністерства транспорту України від 10 лютого 1998 року № 43 "Про затвердження Норм витрат палива і мастильних матеріалів на автомобільному транспорті" та СОУ 42.1-37641918-094:2017 "Дорожні машини та механізми. Норми витрат паливно-мастильних матеріалів", перераховуються в кілограми і на витрати за годину шляхом ділення на 100, після чого перемножуються на середню експлуатаційну швидкість.
Заробітна плата (на годину роботи автотранспортного засобу) робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні автотранспортного засобу, обчислюється за формулою:
| ЗПмг = Тнм · Влюд. год, | (7) |
Амортизаційні відрахування - вартість амортизаційних відрахувань на повне відновлення дорожніх машин і механізмів, яку визначають відповідно до СОУ 42.1-37641918-064:2019 "Дорожні машини та механізми. Строки експлуатації та норми амортизації".
Річний нормативний термін експлуатації дорожніх машин і механізмів визначається відповідно до СОУ 42.1-37641918-022:2019 "Дорожні машини та механізми. Річні нормативні наробітки".
Витрати на заміну частин, що швидко спрацьовуються, та запасні частини під час здійснення ремонту та технічного обслуговування автотранспортних засобів визначають за бухгалтерськими даними за попередній рік та річним нормативним терміном експлуатації автотранспортного засобу, а також додатково визначають за бухгалтерськими даними за попередній рік та річним нормативним терміном експлуатації автотранспортного засобу кошти, що враховують податок на землю за використання ділянок, на яких розміщені гаражі, автомайстерні та інші споруди з обслуговування автотранспорту, і витрати, пов'язані з їх утриманням. До обліку цих постійних витрат вносяться: амортизація основних засобів і нематеріальних активів загальновиробничого (цехового) призначення; витрати на утримання, експлуатацію та ремонт, страхування, операційну оренду основних засобів; витрати на опалення, освітлення, водопостачання, водовідведення тощо, утримання виробничих приміщень, але без урахування заробітної плати, оскільки заробітна плата вже врахована у вартості машино-години як для обслуговуючого персоналу.
Витрати праці (люд. год) на перевезення 1 т вантажу обчислюються за формулою:
| Ттр = Т · Тнм, | (8) |
Вартість 1 машино-години - це сума визначених усіх вищенаведених витрат (грн).
Заробітна плата (грн) на перевезенні 1 т вантажу обчислюється за формулою:
| ЗПм = Т · ЗПмг. | (9) |
Вартість перевезення 1 т вантажу на встановлену відстань визначається множенням тривалості експлуатації автотранспортного засобу на визначену вартість машино-години.
4.13. У складі кошторисної вартості матеріальних ресурсів враховуються заготівельно-складські витрати та витрати, пов'язані із втратами, які важко усуваються, та псування матеріалів під час транспортування і зберігання.
Ці витрати розраховуються за відсотковими показниками до кошторисної вартості матеріалів франко-приоб'єктний склад:
для дорожньо-будівельних матеріалів, виробів та конструкцій - 2%;
для металевих конструкцій - 0,75%.
Загальновиробничі витрати
4.14. Загальновиробничі витрати - це витрати підрядної організації, до яких відносяться: витрати, пов'язані з управлінням та обслуговуванням виробництва; витрати на організацію дорожніх робіт та послуг і вдосконалення технології; витрати на здійснення заходів з охорони праці на об'єкті дорожніх робіт та послуг; інші загальновиробничі витрати. Загальновиробничі витрати входять до складу виробничої собівартості дорожніх робіт та послуг.
Перелік витрат, що відносяться до загальновиробничих, наведено у П(с)БО 16 "Витрати" та Методичних рекомендаціях з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 31 грудня 2010 року № 573.
4.15. Кошти на покриття загальновиробничих витрат підрядних організацій визначаються на підставі відсоткового показника у розмірі 10% від прямих витрат.
Кошти на зведення та розбирання тимчасових будівель і споруд
4.16. Кошти на зведення та розбирання титульних тимчасових будівель та споруд визначають на підставі кошторису з огляду передбачених у ньому титульних тимчасових будівель та споруд, необхідних для дорожніх робіт та послуг. Усереднені показники для визначення ліміту коштів на титульні тимчасові будівлі і споруди можуть застосовуватись під час визначення вартості експлуатаційного утримання та в окремих обґрунтованих випадках на першій стадії проєктування (ТЕО), коли перелік титульних тимчасових будівель та споруд невідомий.
4.17. Усереднені показники для визначення ліміту коштів на тимчасові будівлі та споруди виражені у відсотках від вартості дорожніх робіт та послуг за підсумком глав (1 - 7) зведеного кошторисного розрахунку вартості, приймаються:
під час використання асфальтобетону та цементобетону, які готуються на власних тимчасових пересувних заводах - 5,9;
під час використання готових сумішей і чорних в'яжучих матеріалів, придбаних від заводів інших виробників; асфальтобетону та цементобетону, які готуються на власних стаціонарних заводах; інших матеріалів (реставрації дорожніх знаків, виготовлення штучних залізобетонних виробів: напрямних стовпчиків, стовпів дорожніх знаків, виготовленні металевих та залізобетонних автопавільйонів тощо), які готуються на власних підсобних господарствах - 3,9;
під час виконання дорожніх робіт / надання послуг на великих мостах - 9,1;
під час виконання дорожніх робіт / надання послуг на середніх та малих мостах, мостових переходах, транспортних розв'язках у різних рівнях, естакадах, шляхопроводах, наземних та підземних переходах, інших транспортних спорудах - 4,2.
4.18. Усереднені показники для визначення ліміту коштів на тимчасові будівлі та споруди враховують повний комплекс тимчасових будівель і споруд, необхідних для проведення дорожніх робіт та послуг, а також для обслуговування працівників у межах майданчика виконання дорожніх робіт / надання послуг, з урахуванням можливості пристосування й використання для забезпечення дорожніх робіт та послуг вже наявних та новозбудованих будівель і споруд сталого типу.
Кошти на інші роботи та витрати
4.19. Інші витрати є складовою частиною кошторисної вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг, вносяться до графи "Інші витрати" інвесторської кошторисної документації і належать як до об'єкта дорожніх робіт та послуг в цілому, так і до його окремих об'єктів.
Вартість інших робіт та кошти на покриття інших витрат, які плануються на об'єкті дорожніх робіт та послуг, визначаються на підставі положень чинного законодавства, даних проєктної документації, вихідних даних замовника, умов виконання дорожніх робіт / надання послуг, розташування місця виконання робіт / надання послуг.
Приблизний перелік таких витрат під час виконання дорожніх робіт / надання послуг наведено в додатку 11 до цієї Методики.
4.20. Визначення розміру коштів на виконання дорожніх робіт / надання послуг у зимовий період.
4.20.1. Кошти на виконання дорожніх робіт / надання послуг у зимовий період призначені для компенсації збільшення витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, пов'язаного з ускладненням виконання робіт / надання послуг у зимовий період, а саме:
1) додаткові фактори та витрати праці, що впливають на зниження продуктивності праці:
обмеженість рухів робітників теплим одягом, незручність роботи в рукавицях;
погіршення видимості у зимовий період на робочому місці; наявність на робочому місці снігу і льоду;
обмерзання взуття, матеріалів, комплектів та інструментів;
потреба в процесі роботи періодично очищати від снігу та льоду робоче місце, матеріали тощо;
втрати робочого часу, пов'язані з перервами в роботі для обігрівання робітників;
зниження у зимовий період продуктивності дорожніх машин та механізмів;
наявність вітру на робочих місцях швидкістю до 10 м/с включно;
ускладнення у технологічних процесах, викликані низькою температурою (підготовка тимчасових споруд для обігрівання робітників, утеплення тимчасових водопровідних мереж та баків, застосування утеплених засобів транспортування бетону та розчину тощо);
2) додаткові роботи і витрати, викликані методами виконання дорожніх робіт / надання послуг, які застосовуються за мінусової температури зовнішнього повітря:
розпушування мерзлих ґрунтів;
запобігання промерзанню ґрунтів;
відтавання ґрунтів;
застосування бетонів та розчинів швидкого тужавлення;
введення в бетони та розчини спеціальних домішок;
електропрогрівання та інші методи прогрівання бетону;
утеплення конструкцій;
3) додаткові витрати, викликані втратами окремих матеріалів під час виконання дорожніх робіт / надання послуг у зимовий період.
4.20.2. Кошти на виконання дорожніх робіт / надання послуг у зимовий період визначаються за показниками, наведеними у додатку 21 до цієї Методики, у відсотках від вартості дорожніх робіт та послуг за підсумком глав 1 - 8 ЗКР.
Ці показники є середньорічними і враховують усі додаткові роботи та витрати, пов'язані з ускладненням виконання робіт / надання послуг у зимовий період.
4.21. Визначення розміру коштів на виконання дорожніх робіт / надання послуг у літній період.
4.21.1. Кошти на виконання дорожніх робіт / надання послуг у літній період призначені для компенсації збільшення витрат трудових і технічних ресурсів, спричинене впливом підвищеної температури зовнішнього повітря виробничого середовища та пов'язаних з нею шкідливих факторів (інфрачервоне та ультрафіолетове опромінювання), а також факторів, які викликають зниження продуктивності праці робітників і дорожніх машин та механізмів, а саме:
1) шкідливі фактори виробничого середовища, що враховуються додатковими витратами під час виконання дорожніх робіт / надання послуг у літній період просто неба:
підвищена температура зовнішнього повітря;
інфрачервоне опромінення;
ультрафіолетове опромінення.
2) фактори, що впливають на зниження продуктивності праці робітників:
прискорена втома через теплове навантаження;
погіршення видимості, спричинене великим рівнем освітленості та наявністю відбитого сліпучого блиску;
втрати робочого часу, пов'язані з додатковими перервами в роботі.
3) фактори, що впливають на зниження продуктивності роботи дорожніх машин та механізмів в умовах підвищеної температури зовнішнього повітря:
перегрівання двигунів;
підвищення температури робочої рідини в гідравлічних системах;
зменшення в'язкості моторних і трансмісійних мастил.
4.21.2. Кошти на виконання дорожніх робіт / надання послуг у літній період вносяться до кошторисної вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг, зважаючи на дані про тривалість робіт і строки їх виконання.
Кошти на виконання дорожніх робіт / надання послуг у літній період визначаються за відсотковими показниками від вартості дорожніх робіт та послуг за підсумком глав 1 - 8 ЗКР, які становлять - 0,61%.
4.22. Визначення розміру коштів на доплати працівникам підрядної організації у зв'язку із втратами часу на проїзд від місця розташування організації (збірного пункту) до об'єкта дорожніх робіт та послуг і назад.
Кошти на доплати працівникам, які виконують роботи на об'єкті дорожніх робіт та послуг, що знаходиться на значній відстані (більше 15 км) від місця розташування підрядної організації, у зв'язку з поїздками в неробочий час від місця розташування організації або збірного пункту до місця роботи на об'єкті і назад, обчислюються окремим розрахунком, з огляду на кількість працівників, які будуть залучені до виконання робіт / надання послуг, днів, в які здійснюються поїздки, та надбавок до заробітної плати.
4.22.1. Кошти на доплати працівникам у зв'язку із втратою часу в дорозі, обчислюються за формулою (2):
| Дп = (ТСр · Кр + ПОлп · Клп ) · Псз · Г · ТР · Дм, | (10) |
4.22.2. Усереднена тарифна ставка робітників в розрахунку на 1 людино-годину в інвесторській кошторисній документації приймається у розмірі, що визначається за середнім розрядом складності робіт щодо об'єкта дорожніх робіт та послуг, з огляду на тарифну ставку середнього розряду робітників та положень Галузевої угоди між Державним агентством автомобільних доріг України і Профспілкою працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України.
4.23. Витрати з перевезення працівників підрядних організацій автотранспортом враховуються у випадках, коли місце розташування організації (пункт збору) знаходиться на відстані більше 3 км від об'єкта дорожніх робіт та послуг, а міський або приміський транспорт відсутній або не забезпечує перевезення необхідної кількості працівників у зазначений час, обчислюються калькуляційним методом на підставі даних ПОБ (а для експлуатаційного утримання на підставі даних замовника) та чинних тарифів з перевезення.
4.24. Кошти на відрядження працівників підрядних організацій на об'єкт дорожніх робіт та послуг визначаються відповідно до Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658, за розрахунком, складеним з огляду на розрахункову потребу в трудових ресурсах, які планується використовувати на об'єкті дорожніх робіт та послуг, строку виконання дорожніх робіт / надання послуг, строків відрядження, тривалості робочої зміни, вартості проїзду, проживання, добових витрат у розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98 "Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів".
4.25. Кошти на здійснення науково-технічного супроводу (НТС) передбачаються для дорожніх робіт в розмірі 2% від прямих витрат щодо робіт, які підлягають науково-технічному супроводу. Необхідність врахування цих коштів обумовлюється вихідними даними на проєктування.
4.26. В окремих обґрунтованих випадках за рішенням замовника до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг можуть вноситися в обґрунтованому розмірі кошти на сплату відсотків за користування кредитами банків. Розмір коштів на сплату відсотків за користування кредитами банків визначається з огляду на строки дорожніх робіт та послуг та відсоткові ставки за користування кредитами, узгоджені замовником.
4.27. До глави 10 "Утримання служби замовника та інжинірингові послуги" ЗКР окремими рядками вносяться кошти на:
1) утримання служби замовника в розмірі, який не може перевищувати 1,5% від підсумку глав 1 - 9 ЗКР;
2) здійснення технічного нагляду в розмірі, який складає 1,5% від підсумку глав 1 - 9 ЗКР;
3) надання послуг інженера-консультанта за договором про надання інженерно-консультаційних послуг у розмірі, залежно від етапу, на якому він залучений, що не може перевищувати 3% від підсумку глав 1 - 9 ЗКР у відповідності до додатка 22 до цієї Методики.
4.27.1. Кошти на утримання служби замовника та здійснення технічного нагляду вносяться окремими рядками до глави 10 "Утримання служби замовника та інжинірингові послуги". Сукупний розмір коштів на утримання служби замовника та здійснення технічного нагляду, відображених у відповідних рядках, не може перевищувати 3% від підсумку глав 1-9 ЗКР.
Після підписання договірної ціни відсотковий показник, що приймався відповідно до цього пункту під час розрахунку розміру коштів на утримання служби замовника в складі Глави 10 ЗКР, уточнюється з урахуванням загальної вартості дорожніх робіт та послуг, передбачених договірною ціною:
| Кутр.ДЦ = Вутр.ІД / ДЦ, | (11) |
Сплата коштів на утримання служби замовника здійснюється за визначеним на стадії складання договірної ціни відсотковим показником пропорційно фактично виконаним обсягам дорожніх робіт та послуг.
4.27.2. Кошти на утримання служби замовника та надання послуг інженера-консультанта, обумовлені договором, вносяться окремими рядками до глави 10 "Утримання служби замовника та інжинірингові послуги". Сукупний розмір коштів на утримання служби замовника та надання послуг інженера-консультанта, відображених у відповідних рядках, не може перевищувати 4,5% від підсумку глав 1 - 9 ЗКР. Кошти на надання послуг інженера-консультанта за договором про надання інженерно-консультаційних послуг у розмірі залежно від етапу, на якому він залучений, визначається відповідно до додатка 22 цієї Методики.
4.27.3. Кошти на здійснення технічного нагляду та надання послуг інженера-консультанта, обумовлені договором, вносяться окремими рядками до глави 10 "Утримання служби замовника та інжинірингові послуги" ЗКР. Сукупний розмір коштів на здійснення технічного нагляду та надання послуг інженера-консультанта, відображених у відповідних рядках, не може перевищувати 4,5% від підсумку глав 1 - 9 ЗКР. Кошти на надання послуг інженера-консультанта за договором про надання інженерно-консультаційних послуг в розмірі залежно від етапу, на якому він залучений, визначається відповідно до додатка 22 до цієї Методики.
4.27.4. Кошти на утримання служби замовника, здійснення технічного нагляду та надання послуг інженера-консультанта, обумовлені договором, вносяться окремими рядками до глави 10 "Утримання служби замовника та інжинірингові послуги" ЗКР. Сукупний розмір коштів на утримання служби замовника, здійснення технічного нагляду та надання послуг інженера-консультанта, відображених у відповідних рядках, не може перевищувати 6% від підсумку глав 1 - 9 ЗКР. Кошти на надання послуг інженера-консультанта за договором про надання інженерно-консультаційних послуг у розмірі залежно від етапу, на якому він залучений, визначається відповідно до додатка 22 до цієї Методики.
4.27.5 На етапі складання інвесторської кошторисної документації необхідність врахування коштів на утримання служби замовника, здійснення технічного нагляду та надання послуг інженера-консультанта обумовлюються вихідними даними на проєктування з урахуванням пунктів 4.27.1 - 4.27.4 цього розділу.
Сплата коштів за здійснення технічного нагляду та надання послуг інженера-консультанта під час виконання дорожніх робіт та послуг здійснюється згідно з додатками 23, 24, 25 у пропорційному відношенні до вартості фактично виконаних дорожніх робіт та послуг за період.
4.27.6 За відповідним обґрунтуванням вносяться кошти на компенсацію витрат, пов'язаних з наданням висновку з оцінки впливу на довкілля, проведення процедури закупівлі, на формування страхового фонду документації та на оплату послуг, пов'язаних з виконанням дорожніх робіт / наданням послуг та введенням об'єктів в експлуатацію.
4.27.7 Кошти на проведення процедури закупівлі вносяться в розмірі 0,2% від загальної кошторисної вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг (від підсумку за главами 1 - 9 ЗКР). Необхідність включення цих коштів обумовлюється вихідними даними на проєктування. Замовник може доручати розробку тендерної документації або її частини проєктним організаціям, інженеру-консультанту або третім особам за рахунок і в межах коштів, визначених у цьому пункті.
4.27.8 Кошти на формування страхового фонду документації вносяться в обґрунтованому замовником та проєктною організацією розмірі, зважаючи на обсяг документації, що закладається до страхового фонду, та вартість послуг спеціалізованих установ страхового фонду документації в розрахунку на 1 аркуш формату А4. Розмір цих коштів складає 0,06% від підсумку глав 1 - 9 ЗКР (графа 4). Необхідність врахування цих коштів обумовлюється вихідними даними на проєктування.
4.27.9 До послуг, пов'язаних з підготовкою до виконання дорожніх робіт / надання послуг та прийняття об'єкта дорожніх робіт та послуг в експлуатацію, зокрема, відносяться послуги, пов'язані з приєднанням об'єкта дорожніх робіт та послуг до наявних інженерних мереж.
4.27.10 Під час надання дорожніх послуг з експлуатаційного утримання кошти, що вносяться до глави 10 "Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги" ЗКР, визначаються на підставі обґрунтованого розрахунку та можуть перевищувати показники, наведені в пункті 4.27 цієї Методики.
4.28 Правила визначення розміру витрат на проєктні, вишукувальні роботи, експертизу, які враховуються в главі 12 "Проєктні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд" ЗКР вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг, встановлюються відповідною методикою визначення вартості дорожніх робіт та послуг.
4.28.1 Кошти на здійснення авторського нагляду проєктними організаціями визначаються за обґрунтованим розрахунком, складеним на підставі узгодженого із замовником плану-графіка відвідувань об'єкта дорожніх робіт та послуг, кількості спеціалістів, часу їх перебування на об'єкті та погодженого показника вартості одного людино-дня для виконання проєктних робіт.
4.28.2 Кошти на здійснення аудиту безпеки автомобільних доріг визначаються у розмірі відповідно до показників, установлених у додатку 26 до цієї Методики.
4.28.3 Якщо буде потреба, в главі 12 "Проєктні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд" ЗКР можуть передбачатись кошти на здійснення транспортного моделювання для оцінки ефективності проєктних рішень щодо дорожньої інфраструктури. Розмір таких коштів визначається за обґрунтованим розрахунком, складеним із вартості збору чи придбання вихідних даних та часу роботи кваліфікованих спеціалістів, необхідних для їх аналізу, розробки транспортної моделі згідно з визначеними цілями та задачами, підготовки висновків. Вартість часу роботи спеціалістів потрібно визначати з огляду на вартість 1 людино-дня, визначеного калькуляційним методом.
4.29 У складі інвесторської кошторисної документації зазначається загальна кошторисна трудомісткість дорожніх робіт та послуг, яка визначається як сума потреби в трудових ресурсах для цих робіт, що передбачаються у прямих витратах:
1) розрахункової потреби в трудових ресурсах, визначеної на підставі розрахунків витрат ресурсів, що враховує трудовитрати робітників-будівельників, монтажників і робітників, зайнятих на керуванні і обслуговуванні дорожніх машин та механізмів, пусконалагоджувального персоналу;
2) потреби в трудових ресурсах, визначеної під час розрахунку витрат на перевезення ґрунту і будівельного сміття, будівельних вантажів, що враховує трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні автотранспорту.
Визначення кошторисного прибутку
4.30 В інвесторській кошторисній документації враховується економічно обґрунтований кошторисний прибуток, який передбачається для можливості його отримання підрядною організацією від виконання дорожніх робіт / надання послуг.
4.31 Для визначення кошторисного прибутку застосовується відсотковий показник у розмірі 15% від суми прямих витрат.
Визначення адміністративних витрат
4.32 Кошти на покриття адміністративних витрат підрядних організацій призначені на відшкодування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням дорожніх робіт / наданням послуг.
4.33 Перелік витрат, що відносяться до адміністративних, наведено у П(с)БО 16 "Витрати" та Методичних рекомендаціях з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 31 грудня 2010 року № 573.
4.34 Кошти на покриття адміністративних витрат підрядних організацій визначаються на підставі відсоткового показника у розмірі 5% від суми прямих витрат.
Кошти на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг
4.35 Кошти на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг призначені на відшкодування:
1) витрат, які пов'язані із необхідністю виконання додаткових робіт / надання додаткових послуг та/або додаткових обсягів дорожніх робіт та послуг, характер і методи виконання яких не можуть бути точно визначені під час проєктування;
2) збільшення вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг, спричиненого непередбачуваними додатковими витратами або зміною будівельних норм, нормативних документів, правил і методик визначення вартості дорожніх робіт та послуг.
4.36 Розмір цих коштів визначається відповідно до відсоткових показників, передбачених у додатку 27 до цієї Методики.
4.37 За рішенням замовника в складі ЗКР окремим рядком може бути сформований резерв коштів на покриття ризиків всіх учасників дорожніх робіт та послуг у розмірі до 30% від загальної суми коштів на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг.
У випадку формування такого резерву він не вноситься до суми коштів на покриття ризиків, яка вказується замовником у тендерній документації відповідно до пункту 6.7 цієї Методики.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами
4.38 Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості матеріальних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися з моменту складання інвесторської кошторисної документації.
4.39 Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, розраховуються зважаючи на строк здійснення дорожніх робіт і послуг, вид дорожніх робіт і послуг, структуру робіт, вартість матеріальних ресурсів та прогнозне зростання їх вартості, яке визначається на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Розрахований розмір цих коштів за узгодженням із замовником вноситься до ЗКР вартості об'єкта.
4.40 Розмір коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, визначається за формулою:
| К = Сб х (ісер - 1), | (12) |
| ісер = і1 / 100 х... х іn / 100, | (13) |
| де | і1,..., n | - | прогнозний індекс цін виробників промислової продукції на відповідний період. |
4.41 Кошти на страхування ризиків замовника дорожніх робіт та послуг вноситься до ЗКР вартості об'єкта в обґрунтованих випадках за відповідними розрахунками.
4.42 До ЗКР вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг вносяться встановлені чинним законодавством податки, збори, обов'язкові платежі, не враховані складовими вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг.
Розмір цих витрат визначається, зважаючи на норми і бази для їх нарахування, встановлені законодавством. Зазначені витрати вносяться окремими рядками до граф 6, 7 ЗКР вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг.
V. Визначення окремих складових вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг на етапі складання інвесторської кошторисної документації під час використання витратного підходу шляхом застосування УПВ
5.1 УПВ одиниці виміру виду дорожніх робіт та послуг або конструктивного елементу визначаються на підставі розрахунків витрат ресурсів.
5.2 УПВ одиниці виміру виду дорожніх робіт та послуг або конструктивного елементу, розраховані витратним підходом, можуть наводитись в базі даних цін із зазначенням дати, на яку вони розраховані, та вихідних даних (вартості та кількості матеріальних, технічних та трудових ресурсів тощо).
5.3 УПВ одиниці виміру виду дорожніх робіт та послуг, або конструктивного елементу містить витрати на заробітну плату робітників-будівельників, експлуатацію дорожніх машин та механізмів, дорожньо-будівельні матеріали, вироби та комплекти, загальновиробничі та адміністративні витрати, інші витрати, а також прибуток.
5.4 Розрахунок УПВ одиниці виміру виду дорожніх робіт та послуг (конструктивного елементу) та його складових здійснюється на підставі положень пунктів 4.1 - 4.34 цієї Методики.
Визначення вартості дорожніх робіт та послуг із застосуванням УПВ, зокрема під час реалізації проєктів за схемою "проєктуй-будуй", здійснюється відповідно до розділу III цієї Методики.
5.5 Розмір коштів на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг визначається розрахунково на підставі положень пунктів 4.35 - 4.37 цієї Методики.
5.6 Під час визначення вартості дорожніх робіт та послуг окремо розраховуються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості матеріальних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися.
Розмір цих коштів визначається розрахунково на підставі положень пунктів 4.38 - 4.40 цієї Методики.
VI. Визначення вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг під час складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)
6.1 Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується з використанням укрупнених показників вартості дорожніх робіт та послуг, обсяги та види яких передбачені відомістю обсягів робіт (BoQ), складеною за затвердженою проєктною документацією або дефектним актом.
6.2 Для визначення ціни тендерних пропозицій замовник повинен надати:
відомість обсягів робіт (BoQ) без зазначення цін;
креслення (за наявності);
технічну специфікацію із зазначенням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, вимог до якості матеріалів;
перелік основних матеріальних ресурсів, зміну цін, які можуть суттєво вплинути на вартість дорожніх робіт та послуг впродовж періоду їх здійснення, із зазначенням питомої ваги кожного з них у загальній вартості дорожніх робіт та послуг (очікуваній вартості) із зазначенням цін, визначених за базою даних цін за останній місяць, що передує даті оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі чи спрощеної закупівлі, за формою, наведеною в додатку 28 до цієї Методики.
Крім того, в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі замовник має вказати суму коштів на покриття ризиків всіх учасників дорожніх робіт та послуг та суму коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами.
За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання дорожніх робіт та послуг (зокрема: POMI Принципи вимірювання (міжнародні) для будівельних робіт, NRM (1, 2, 3) Нові правила вимірювань, опубліковані Королівським інститутом дипломованих геодезистів (RICS), CESMM4 міжнародна система вимірювання робіт, стандартний метод вимірювання цивільного будівництва, четверте видання, розроблений Інститутом інженерів-будівельників (The Institution of Civil Engineers (ICE)).
6.3 Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) поточного ремонту та експлуатаційного утримання замовник надає дефектний акт згідно з додатком 2 до цієї Методики.
6.4 Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості дорожніх робіт та послуг, до складу якої вносяться прямі, загальновиробничі та інші витрати, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат підрядних організацій, кошти на покриття ризиків всіх учасників дорожніх робіт та послуг, кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів.
6.5 У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) окремим розділом враховуються також кошти на покриття витрат, пов'язаних з придбанням та доставкою на об'єкт дорожніх робіт та послуг обладнання, забезпечення яким покладається на учасника процедури закупівлі (підрядника).
6.6 Договірна ціна є кошторисом вартості дорожніх робіт та послуг, форму якого наведено у додатку 29 до цієї Методики.
Визначення коштів на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг
6.7 У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг у розмірі, вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні.
Визначення коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами
6.8 Кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, у розмірі, передбаченому інвесторською кошторисною документацію і вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні і є лімітом для компенсації витрат підрядника, пов'язаних з інфляційними процесами.
