Про передання функцій митного контролю та митного оформлення ядерного палива Центральній енергетичній митниці

Відповідно до рішень колегії Держмитслужби "Про заходи щодо подальшого розгортання діяльності Центральної енергетичної митниці зі здійснення митного контролю та митного оформлення енергоносіїв"

1. Київській регіональній митниці (Симонов О.І.) передати Центральній енергетичній митниці (Ящук В.І.) функції митного контролю та митного оформлення ядерного палива, що є одним з видів енергоносіїв.

2. Київській регіональній митниці (Симонову О.І.):

- передати до 1 грудня 1999 року Центральній енергетичній митниці документацію, що стосується митного контролю і митного оформлення ядерного палива, у тому числі і документи обліку в митниці суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, що здійснюють, експортно-імпортні операції з цією групою товару;

- завчасно інформувати суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності про передання Центральній енергетичній митниці повноважень на митне оформлення ядерного палива.

3. Погодитися з розробленою Центральною енергетичною митницею Технологічною схемою митного оформлення ядерного палива, що підлягає експортному контролю в Центральній енергетичній митниці (додається).

1.1. Технологічну схему митного оформлення ядерного палива, що підлягає експортному контролю в Центральній енергетичній митниці (далі - Технологічна схема) розроблено відповідно до вимог Положення про державний експортний контроль в Україні, затвердженого Указом Президента України від 13.02.98 N 117, а також постанов Кабінету Міністрів України та наказу Держмитслужби України від 20.01.99 N 38, які визначають порядок переміщення через митний кордон України товарів, що контролюються в галузі експортного контролю.

1.2. Переміщення через митний кордон України ядерного палива, що підлягає експортному контролю, здійснюється відповідно до чинного законодавства України та цієї Технологічної схеми.

Терміни, що вживаються в цій Технологічній схемі:

- "державний експортний контроль" - комплекс заходів, які здійснюють державні органи щодо забезпечення державного контролю за міжнародними передачами товарів, що контролюються, їх використанням юридичними і фізичними особами відповідно до міжнародних зобов'язань України та інтересів національної безпеки.

- "дозвіл чи висновок Державної служби експортного контролю України" (далі - Дозвіл) - документ установленого зразка, що є підставою для прийняття до митного оформлення ядерного палива.

Отримання Дозволу передбачено відповідними нормативно-правовими та законодавчими актами України про порядок контролю за експортом, імпортом та транзитом ядерного палива.

Дозвіл містить дані щодо кількості та вартості ядерного палива, особливих умов поставки, іноземного суб'єкта (суб'єктів) господарської діяльності, країни призначення (походження) та інші і є дійсним протягом установленого строку;

- "заявник" - власник ядерного палива, перевізник чи інша особа, уповноважена власником на здійснення митного оформлення ядерного палива.

1.3. Митне оформлення ядерного палива здійснюється на підставі Дозволу і додатка до нього за умови підтвердження зазначених у них даних документами, необхідними для проведення митного оформлення (ВМД, товарно-транспортними та товаросупровідними документами, рахунком-фактурою, іншими).

1.4. Дозвіл на здійснення митного оформлення ядерного палива видається Державною службою експортного контролю України (далі - Держекспортконтроль) відповідно до Інструкції про порядок оформлення та використання дозволів/висновків на право здійснення вивезення, ввезення та транзиту товарів, що відповідно до законодавства підлягають або не підлягають експортному контролю, затвердженої наказом Держекспортконтролю від 03.08.98 N 163 і зареєстрованої в Мін'юсті 10.09.98 за N 560/3000.

1.5. Дозвіл надається на вивезення (експорт), ввезення (імпорт), транзит ядерного палива через митну територію України.

1.6. Дозвіл не звільняє від подання Центральній енергетичній митниці інших документів (далі - ЦЕМ), необхідних для здійснення митного оформлення.

1.7. Митне оформлення ядерного палива на підставі Дозволу здійснюється в межах загальної кількості ядерного палива (квоти), зазначеної в ньому, та протягом визначеного строку дії Дозволу. При здійсненні митного оформлення інспектор робить у Дозволі чи додатку до нього (на звороті) відмітки про кількість оформленого ядерного палива в одиницях виміру, визначених Товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності (далі - ТН ЗЕД), якщо інше не зазначено в Дозволі.

1.8. Митне оформлення ядерного палива на підставі Дозволу здійснюється зазначеним у ньому митним органом. Митне оформлення ядерного палива (або частини його) в іншому митному органі можливе тільки на підставі письмової згоди Центральної енергетичної митниці. У цьому разі митниця, яка здійснила митне оформлення, зобов'язана протягом 5 днів з дня оформлення ядерного палива направити до митного органу за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності копію ВМД з відповідними відмітками. У роботі з листами-узгодженнями інспектор керується Технологією митного оформлення листів-узгоджень підрозділами ЦЕМ, затвердженою 13.04.99 начальником митниці. При митному оформленні ядерного палива інспектор керується в роботі Технологічною схемою митного контролю та митного оформлення експортно-імпортних операцій учасників ЗЕД у Центральній енергетичній митниці, затвердженою 11.03.99 начальником митниці.

1.9. При митному оформленні ядерного палива заявнику видається належним чином завірена номерною печаткою інспектора, який здійснив митне оформлення ядерного палива, ксерокопія ВМД для її наступного передання Держекспортконтролю.

1.10. Для оформлення ВМД подаються документи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 12.03.96 N 302.

2.1. При експорті ядерного палива заявник не менш ніж за 3 (три) доби до вивезення ядерного палива за межі митної території України подає ЦЕМ оформлені в установленому порядку оригінали Дозволу і додатка до нього разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного оформлення.

2.1.1. Інспектором на зворотному боці Дозволу зазначаються дата оформлення, номер ВМД, найменування та кількість оформленого ядерного палива згідно з п.1.7 цієї Технологічної схеми.

2.2. Дія оформлення ВМД потрібно подати такі документи:

- оригінал та копію зовнішньоекономічного договору (контракту);

- рахунок-фактуру (інвойс);

- сертифікат кінцевого споживача ядерного палива;

- міжнародний (національний) імпортний сертифікат країни-імпортера ядерного палива, товарно-транспортні документи;

- документи, що підтверджують виробника ядерного палива (у тому числі завірену копію сертифіката про походження ядерного палива);

- завірену копію ліцензії на право займатися відповідним видом діяльності в галузі використання атомної енергії, включаючи виробництво, використання, зберігання та транспортування ядерного палива;

- акт про прийняття-передання ядерного палива, підписаний перевізниками;

- дозвіл Державної служби експортного контролю України;

- копію облікової картки суб'єкта ЗЕД;

- документи, що засвідчують особу декларанта.

3.1. Заявник не менш ніж за 3 (три) доби до ввезення ядерного палива на митну територію України подає ЦЕМ копії Дозволу та додатка до нього, засвідчені печаткою та підписом керівної посадової особи заявника або уповноваженої ним особи.

3.1.1. Інспектором на зворотному боці копії Дозволу зазначаються дата пропуску, найменування та кількість ядерного палива.

3.2. При імпорті ядерного палива заявник подає ЦЕМ оформлені в установленому порядку оригінали Дозволу і додатка до нього разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного оформлення.

3.3. Для оформлення ВМД потрібно подати такі документи:

- оригінал та копію зовнішньоекономічного договору (контракту);

- сертифікат кінцевого споживача ядерного палива, який оформлюється українським споживачем ядерного палива;

- завірені копії ліцензій, наданих імпортеру та кінцевому споживачу на право займатися відповідною діяльністю;

- рахунок-фактуру (інвойс);

- у разі потреби сертифікат про походження ядерного палива;

- дозвіл Державної служби експортного контролю України;

- акт про прийняття-передання ядерного палива, підписаний перевізниками;

- копію облікової картки суб'єкта ЗЕД;

- документи, що засвідчують особу декларанта.

3.4. Інспектором ЦЕМ на зворотному боці оригіналу Дозволу зазначаються дата митного оформлення, номер ВМД, найменування та кількість оформленого ядерного палива згідно з п.1.7 цієї Технологічної схеми.

4.1. Заявник не менш ніж за 3 (три) доби до ввезення ядерного палива на митну територію України подає ЦЕМ оформлені в установленому порядку оригінали Дозволу та додатка до нього або копії цих документів разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного оформлення.

4.2. Для оформлення ВМД потрібно подати такі документи:

- оригінал та копію зовнішньоекономічного договору (контракту);

- рахунок-фактуру (інвойс);

- дозвіл Державної служби експортного контролю України;

- акт про прийняття-передання ядерного палива, підписаний перевізниками;

- документ, що містить у собі відомості про порядок перевезення, відповідальність та гарантії на випадок радіаційної аварії або інший непередбачений випадок, відповідальність щодо фізичного захисту, а також про інші умови, необхідні для здійснення транзиту ядерного палива;

- копію облікової картки суб'єкта ЗЕД;

- документи, що засвідчують особу декларанта.

4.3. Інспектором на зворотному боці оригіналу (копії) Дозволу зазначаються дата оформлення, найменування та кількість оформленого ядерного палива. На лицевому боці ВМД зазначається "Митниці подано оригінал Дозволу" чи "Митниці подано копію Дозволу".

4.4. У пункті пропуску ядерного палива на кордоні України митному органу, що випускає товар за межі митної території України, заявник подає оформлені в установленому порядку копії чи оригінали Дозволу та додатка до нього згідно з п.1.7 цієї Технологічної схеми.

4.5. На зворотному боці копії чи оригіналу Дозволу інспектором митного органу зазначається номер ВМД.

5.1. Митне оформлення ядерного палива здійснюється в першочерговому порядку.

5.2. Переміщення ядерного палива здійснюється під митним контролем (з накладенням митного забезпечення).

5.3. Після закінчення митного оформлення ядерного палива або після пропуску його через митний кордон України Дозволи, ВМД та інші документи, на підставі яких здійснено митне оформлення ядерного палива, передаються до архіву ЦЕМ і зберігаються в установленому порядку.

5.4. Усі передбачені цією Технологічною схемою записи в Дозволах та ВМД засвідчуються штампом "Під митним контролем", особистою номерною печаткою та підписом інспектора, який здійснює митне оформлення ядерного палива.

5.5. Ядерне паливо пропускається через митний кордон України за умови відсутності пошкоджень тари, упаковки, накладених митним органом, відправником чи транспортною організацією пломб, печаток, а також дотримання інших вимог, передбачених чинним законодавством.

5.6. Власник ядерного палива (або уповноважена ним особа) зобов'язаний подати Центральній енергетичній митниці ВМД незалежно від вартості ядерного палива.

5.7. Оформлення ВМД здійснюється в установленому порядку.

5.8. Картка відмови в митному оформленні та відривний Талон відмови в митному оформленні ядерного палива в усіх випадках підписуються заступником начальника ЦЕМ, відповідальним за роботу з цією групою товарів.

5.9. Інформація про всі випадки затримання на митному кордоні України вантажів з ядерним паливом у встановленому порядку оперативно надсилається Центральною енергетичною митницею електронною поштою або факсимільним зв'язком до Відділу експортного контролю Держмитслужби із зазначенням причин затримань та вжитих митницею заходів щодо з'ясування законності переміщення товару, у тому числі при затриманнях і метою здійснення ідентифікації товару.

5.10. Митні органи, що здійснили митне оформлення ядерного палива за листом-узгодженням, щоквартально звітують Центральній енергетичній митниці про роботу з Дозволами. Одержана інформація аналізується у відділі митного контролю та митного оформлення електроенергії ЦЕМ і надсилається в установленому порядку до Відділу експортного контролю Держмитслужби.

5.11. Дані ВМД по операціях з ядерним плином у встановленому порядку включаються до даних митної статистики та загальних обсягів зовнішньої торгівлі України. Така інформація не підлягає поширенню і відкритому опублікуванню без відповідного дозволу Голови Державної митної служби або особи, яка його заміщає.

5.12. Посадові особи митниці, відповідальні за митне оформлення ядерного палива, призначаються на посаду за погодженням з Відділом експортного контролю Держмитслужби.

5.13. Внесення даних (номера ВМД, дати оформлення, найменування та кількості ядерного палива, залишку ядерного палива) до журналів, а також їх зберігання здійснюється в установленому порядку.