Про скасування наказу та введення в дію Тимчасової технологічної схеми здійснення контролю за переміщенням товарів в КРМ

З метою приведення нормативно-правових документів митниці у відповідність до принципів державної регуляторної політики України, на виконання вимог Указу Президента України від 03.10.92 N 493/92 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади",

1. Скасувати Технологічну схему здійснення контролю за переміщенням товарів у Київській регіональній митниці, затверджену наказом Київської регіональної митниці від 03.08.06 N 819.

2. До моменту отримання державної реєстрації затвердити та ввести в дію Тимчасову технологічну схему здійснення контролю за переміщенням товарів у Київській регіональній митниці (далі - Тимчасова технологічна схема), яка надається у якості додатку.

3. Начальнику ВКПТ, начальникам ВМО:

- забезпечити вивчення та виконання особовим складом відділів положень Тимчасової технологічної схеми;

- інформувати підприємства, які знаходяться на обліку в зоні діяльності митниці та перевізників про введення в дію Тимчасової технологічної схеми та її вимоги шляхом розміщення на інформаційних стендах підрозділів відповідних об'яв.

4. Надати повноваження стосовно прийняття рішень щодо продовження строку доставки товарів, проведення заміни транспортного засобу, що відносяться до компетенції керівництва митниці, керівництву ВМО та ВКПТ.

5. Начальнику загального відділу (Балкова Н.В.) довести наказ до відома особового складу митниці.

6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника начальника митниці Ю.М.Дворака.

Загальний контроль залишаю за собою.

Ця Технологічна схема встановлює порядок здійснення контролю за переміщенням товарів, які направляються в зону діяльності Київської регіональної митниці з інших митниць або відправляються із Київської регіональної митниці в зону діяльності інших митниць та порядок взаємодії відділу контролю за переміщенням товарів з підрозділами митного оформлення митниці при здійсненні контролю за переміщенням товарів.

1. Технологічна схема здійснення контролю за переміщенням товарів розроблена відповідно до:

1) статей 44, 63, 71, 89, 93, 94, 142, 146, 154 - 165, 182 - 184, 200 - 203, 330, 331, 332, 336, 337, 338, 349 Митного кодексу України від 11.07.02 N 92-IV;

2) Митної Конвенція про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенція МДП) 1975 року;

3) Закону України від 16.04.91 N 959-XII "Про зовнішньоекономічну діяльність" (із змінами та доповненнями);

4) Закону України від 20.10.99 N 1172-XIV "Про транзит вантажів" (із змінами та доповненнями);

5) Указу Президента України від 14.07.95 N 614/95 "Про заходи щодо забезпечення контролю за переміщенням транзитом товарів через територію України" (із змінами та доповненнями);

6) постанови Кабінету Міністрів України від 29.06.96 N 700 "Про положення про надання митним органам України фінансових гарантій щодо обов'язкової доставки товарів до митниць призначення" (із змінами і доповненнями);

7) постанови Кабінету Міністрів України від 04.10.96 N 1216 "Про положення про надання фінансових гарантій митним органам незалежними фінансовими посередниками щодо обов'язкової доставки товарів до митниць призначення";

8) постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574 "Про затвердження положення про вантажну митну декларацію" (із змінами і доповненнями);

9) постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.99 N 255 "Про посилення контролю за доставкою до митниць призначення вантажів, які переміщуються під митним контролем" (із змінами і доповненнями);

10) постанови Кабінету Міністрів України від 14.05.99 N 593 "Про сприяння зовнішньоекономічній діяльності" (із змінами і доповненнями);

11) постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.02 N 390 "Про ввезення на митну територію України окремих видів товарів" (із змінами і доповненнями);

12) постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.02 N 1947 "Про затвердження Порядку створення зон митного контролю та їх функціонування і Порядку надання дозволу на розміщення у зонах митного контролю споруд та об'єктів інфраструктури, що належать іншим, ніж митні, органам державної влади, які здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України" (із змінами і доповненнями);

13) постанови Кабінету Міністрів України від 07.04.03 N 476 "Про затвердження вимог, яким повинен відповідати вантажний митний комплекс, автопорт, автотермінал";

14) постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.03 N 584 "Про затвердження Порядку визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України";

15) наказу Державного митного комітету України, Комітету у справах нагляду за страховою діяльністю України, Міністерства транспорту України, Міністерства фінансів України від 25.07.96 N 342/82/244/154-Б "Про затвердження Інструкції про порядок застосування механізму фінансових гарантій при транзитних перевезеннях підакцизних товарів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.96 за N 425/1450;

16) наказу Державної митної служби України від 31.12.96 N 592 "Про затвердження Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.01.97 за N 5/1809;

17) наказу Державної митної служби України від 09.07.97 N 307 "Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.09.97 за N 443/2247;

18) наказу Державної митної служби України від 19.03.97 N 113 "Про затвердження Інструкції про організацію роботи митних органів України з незалежними фінансовими посередниками при застосуванні механізму надання фінансових гарантій щодо обов'язкової доставки товарів у митниці призначення", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.05.97 за N 198/2002;

19) наказу Державної митної служби України від 06.04.98 N 181 "Про впровадження системи електронного обміну даних книжок МДП";

20) наказу Державної митної служби України від 30.06.98 N 380 "Про затвердження Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.07.98 за N 469/2909;

21) наказу Державної митної служби України від 29.07.98 N 447 "Про затвердження Положення про надання незалежними фінансовими посередниками фінансових гарантій митним органам при митному оформленні товарів, що ввозяться за попередньою вантажною митною декларацією" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.10.98 за N 698/3138;

22) наказу Державної митної служби України від 08.12.98 N 771 "Про затвердження Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.01.99 за N 42/3335;

23) наказу Державної митної служби України від 04.12.99 N 792 "Про затвердження Порядку митного оформлення товарів, що переміщуються через митні ліцензійні склади транспортних та транспортно-експедиційних організацій" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.12.99 за N 902/4195;

24) наказу Державної митної служби України від 12.04.00 N 206 "Про затвердження Порядку заповнення внутрішнього транзитного документу для його використання при здійснення контролю за доставкою товарів, що переміщуються між митницями в межах митної території України" (із змінами та доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.00 за N 261/4482;

25) наказу Державної митної служби України від 21.11.01 N 755 "Про затвердження Порядку реалізації Положень Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів з використанням книжки МДП" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.01 за N 1036/6227;

26) наказу Державної митної служби України від 10.12.01 N 800 "Про затвердження Положення про порядок скасування інформації з контролю за доставкою вантажів, модифікації й анулювання електронної копії вантажної митної декларації в центральній базі даних Держмитслужби України";

27) наказу Державної митної служби України від 20.05.02 N 260 "Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення консолідованих вантажів, що переміщуються автотранспортом через митні ліцензійні склади транспортними й транспортно-експедиційними організаціями", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.06.02 за N 475/6763;

28) наказу Державної митної служби України від 19.03.02 N 152 "Про проведення дослідної експлуатації програмно-інформаційного комплексу "Доставка вантажів";

29) наказу Державної митної служби України від 28.02.03 N 129 "Про затвердження Положення про порядок контролю за ввезенням на митну територію України окремих видів товарів" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.06.03 за N 424/7745;

30) наказу Державної митної служби України від 20.08.03 N 565 "Про затвердження Інструкції про організацію та порядок охорони й супроводження товарів підрозділами митної варти Державної митної служби України" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.08.03 за N 746/8067;

31) наказу Державної митної служби України від 07.10.03 N 674 "Про затвердження Положення про склади тимчасового зберігання" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.11.03 за N 1061/8382;

32) наказу Державної митної служби України від 20.10.03 N 703 "Про затвердження Порядку відкриття вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.12.03 за N 1118/8439;

33) наказу Державної митної служби України від 03.08.04 N 564 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за доставкою в митниці призначення транзитних товарів, що переміщуються через територію України на умовах Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки міжнародного дорожнього перевезення" (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.08.04 за N 1014/9613;

34) наказу Державної митної служби України від 04.08.04 N 566 "Про затвердження Порядку контролю за доставкою в митниці призначення транзитних товарів залізничним транспортом з використанням накладної УМВС (СМГС) або на умовах Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ) з використанням накладної ЦІМ (СІМ)", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.08.04 за N 1013/9612;

35) наказу Державної митної служби України від 19.08.04 N 608 "Про затвердження Положення про надання банкам повноважень гаранта для надання митним органам України фінансових гарантій у вигляді гарантії банку", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.08.04 за N 1070/9669;

36) наказу Державної митної служби України від 30.11.04 N 854 "Про затвердження Примірного положення про відділ контролю за переміщенням товарів регіональної митниці (митниці)";

37) наказу Державної митної служби України від 13.10.05 N 969 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за доставкою в митниці призначення переміщуваних через митний кордон України товарів окремих видів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.05 за N 1393/11673;

38) наказу Державної митної служби України від 27.10.05 N 1045 "Про за без печення сприятливих умов для окремих підприємств-резидентів України при здійсненні ними зовнішньоекономічних операцій";

39) наказу Державної митної служби України від 21.11.05 N 1136 "Про місця прибуття автотранспорту", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.12.05 за N 1474/11754;

40) наказу Державної митної служби України від 12.12.05 N 1220 "Про затвердження Інструкції із заповнення та використання попереднього повідомлення в електронному вигляді", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.12.05 за N 1505/11785;

41) наказу Державної митної служби України від 03.07.06 N 551 "Про затвердження Порядку заповнення й використання попереднього повідомлення митного органу про намір увезти товари на митну територію України та про внесення зміни до наказу Держмитслужби України від 12.12.2005 за N 1220", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 18.07.06 за N 854/12728.

2. У цій Технологічній схемі скорочення та терміни вживаються в такому значенні:

ВМД - вантажна митна декларація;

ВТД - внутрішній транзитний документ;

ДКД - документ контролю доставки;

ПД - попередня вантажна митна декларація;

ПП - попереднє повідомлення;

ПТП - повідомлення про транзитне переміщення товарів;

ЄАІС ДМСУ - єдина автоматизована інформаційна система Держмитслужби;

ПІК - програмно-інформаційний комплекс;

ВКПТ - відділ контролю за переміщенням товарів;

ВІР та МС - відділ інформаційної роботи та митної статистики;

ПМО - підрозділ митного органу, посадові особи якого здійснюють митний контроль і митне оформлення товарів із застосуванням ВМД і пропуск їх через митний кордон України;

контрольні списки - переліки та бази даних, які ведуться Київською регіональною митницею, програмно-інформаційні комплекси, які розміщені в ЄАІС ДМСУ та містять у собі інформацію про допущені порушення митного законодавства і обмеження щодо проведення зовнішньоекономічних операцій окремими суб'єктами ЗЕД;

уповноважена посадова особа ПМО - посадова особа ПМО, якій, відповідно до наказу начальника митниці, надані окремі права та повноваження на виконання функціональних обов'язків посадових осіб ВКПТ.

Інші терміни вживаються в значеннях, визначених Митним кодексом України.

Даний розділ Технологічної схеми складається з 8 глав, які визначають:

1) Загальні вимоги до місця та порядку оформлення ПП, ПД.

2) Порядок оформлення ПП.

3) Порядок оформлення ПД.

4) Порядок оформлення ПП або ПД в групі ВКПТ цілодобового чергування.

5) Порядок здійснення контролю за переміщенням товарів, які направляються в зону діяльності Київської регіональної митниці.

6) Порядок анулювання ПП, ПД.

7) Порядок здійснення контролю за переміщенням товарів, які направляються в зону діяльності Київської регіональної митниці з метою пропуску за межі митної території України з використанням ПТП або ВМД типу ЕК та ТР.

8) Порядок здійснення контролю за переміщенням товарів, які перевозяться на умовах Конвенції МДП 1975 року, у разі, коли Київська регіональна митниця виступає митницею призначення.

1. Загальні вимоги до місця та порядку оформлення ПП, ПД

1.1. Оформлення ПП або ПД проводиться посадовими особами ВКПТ або уповноваженими на виконання функцій ВКПТ посадовими особами митних постів у тому місці, де за вибором одержувача в подальшому буде проводитися митне оформлення товарів.

Випадки та порядок оформлення ПП або ПД в черговому режимі визначається окремими положеннями цієї Технологічної схеми.

1.2. У випадку оформлення ПП або ПД поза місцем обліку одержувача товарів, група ВКПТ або уповноважені на виконання функцій ВКПТ посадові особи митних постів, у кінці робочого дня готують звіт за формою, наведеною у додатку 23 цієї Технологічної схеми та направляють його засобами електронної пошти на адресу начальника митного поста, де буде проводитися митне оформлення товарів для врахування при здійсненні митних процедур.

1.3. Місцем прибуття в ПП або ПД для товарів, які перевозяться автотранспортом, визначається територія, внесена Держмитслужбою до Переліку місць прибуття, де розташований ПМО (або його окрема група), який буде проводити їх митне оформлення.

1.4. В окремих випадках, визначених Держмитслужбою, товари можуть бути доставлені в місця інші, ніж визначені Переліком місць прибуття.

Дозвіл на доставку товарів у місце інше, ніж визначене Переліком приймається начальником митниці або його заступниками шляхом накладення візи на письмовій заяві одержувача товарів або уповноваженої ним особи.

Заява подається до моменту оформлення ПП або ПД та обов'язково, до розгляду її керівництвом митниці, узгоджується з керівництвом відповідного ПМО та керівництвом ВКПТ.

Заява обов'язково повинна містити:

- інформацію про товар, яка б надавала можливість класифікувати їх такими, щодо яких може бути наданий дозвіл на доставку у місце інше, ніж визначене Переліком місць прибуття;

- прохання щодо надання дозволу та адреса і назва місця доставки товарів.

1.5. Для направлення товару у місце, дозволене керівництвом митниці оригінал заяви подається разом із документами, необхідними для оформлення ПП або ПД у відповідну групу ВКПТ.

Реєстраційний номер заяви, назва та адреса місця прибуття вноситься до ЄАІС ДМСУ шляхом заповнення відповідного поля в електронній копії ПП або ПД.

Оригінал заяви залишається в справах ВКПТ разом з відповідним примірником оформленого ПП або ПД, а до ПМО передається її копія.

2. Порядок оформлення ПП

2.1. З метою оформлення ПП одержувач товарів або уповноважена ним особа звертається в групу ВКПТ при відповідному ПМО з двома заповненими паперовими примірниками ПП та його електронною копією.

2.2. Посадова особа ВКПТ при ПМО, яка приймає до оформлення ПП, перевіряє повноваження декларанта (облікова картка одержувача товарів, паспорт, договір на надання брокерських послуг, свідоцтво про визнання підприємства декларантом, кваліфікаційне свідоцтво особи, уповноваженої на декларування) та наявність його, одержувача або відправника товарів у контрольних списках.

2.3. У разі виявлення інформації про декларанта, одержувача товарів або його іноземного партнера в контрольних списках - ПП до оформлення не приймається.

На зворотному боці одного із примірників ПП здійснюється запис "Борги (назва організації): список боржників по КРМ від (дд.мм.рр.)/санкції, лист ДМСУ N _______ від (дд.мм.рр.)/N та дата іншого документа (орієнтування, окремі накази по митниці тощо)", який завіряється штампом ПМК.

ПП може бути оформлене лише після виключення відповідної особи з контрольних списків.

2.4. У разі відсутності боргів та зауважень до поданих документів, посадова особа ВКПТ при ПМО перевіряє правильність заповнення ПП та його електронної копії. Після проведеної перевірки - ПП реєструється в "Журналі реєстрації попередніх повідомлень" (додаток 1), реєстраційний номер переноситься на всі аркуші обох паперових примірників ПП, а на їх зворотному боці проставляється штамп ПМК та підпис посадової особи ВКПТ, що здійснила оформлення. Інформація про реєстраційний номер ПП та номер штампу ПМК заноситься у відповідні графи електронної копії ПП.

2.5. Перший примірник ПП залишається на контролі в групі ВКПТ при ПМО, в якій воно було оформлене.

Другий примірник оформленого ПП повертається декларанту, який особистим розписом в "Журналі реєстрації попередніх повідомлень" підтверджує факт його отримання.

2.6. У строк, що не перевищує 4-х годин з моменту оформлення ПП, інформація про нього засобами електронного зв'язку передається до ЄАІС ДМСУ та одночасно на поштову скриньку ВКПТ.

2.7. Постановка на контроль електронної копії ПП здійснюється посадовою особою ВКПТ при ПМО, яка провела оформлення ПП у строк, що не перевищує 4-х годин з моменту надходження до ЄАІС ДМСУ цієї копії, шляхом внесення в ЄАІС ДМСУ контрольної мітки про підтвердження достовірності інформації про неї.

2.8. Посадові особи ВКПТ при відповідному ПМО групують перші примірники ПП за реєстраційними номерами в порядку зростання, формують в окрему справу відповідно до номенклатури справ ВКПТ, нумерують та раз на тиждень реєстром у двох примірниках (додаток 2) передають на зберігання до архіву ВКПТ.

Перший примірник реєстру залишається в справах групи діловодства ВКПТ, другий в справах групи ВКПТ при ПМО.

Реєстр виготовляється та заповнюється за допомогою друкувального пристрою ПЕОМ.

2.9. У випадках, визначених ДМСУ, при оформленні ПП на окремі види товарів, увезення яких на митну територію України здійснюється за умови подання ПД, одержувач або підприємство, що здійснює декларування на підставі договору, до моменту звернення в групу ВКПТ при ПМО звертається до керівництва відділу митних платежів з документами, які надають право застосування пільгового режиму оподаткування товарів при їх митному оформленні.

У разі відсутності зауважень до наданих документів, посадова особа відділу митних платежів, що здійснила перевірку, на зворотному боці одного з примірників ПП вчиняє запис - "Перевірено" із зазначенням посади, прізвища, дати та підпису.

У подальшому оформлення ПП проходить в порядку, визначеному пунктами 2.1-2.8 глави 2 розділу II цієї Технологічної схеми.

Примірник ПП з висновками відділу митних платежів залишається в справах групи ВКПТ при ПМО.

3. Порядок оформлення ПД

3.1. З метою оформлення ПД одержувач товарів або уповноважена ним особа звертається в групу ВКПТ при відповідному ПМО із заповненою ПД, її електронною копією, зовнішньоекономічним договором (контрактом), та, у разі необхідності, іншими документами, що підтверджують вартісні, якісні й кількісні характеристики товару, у відповідних випадках, ліцензією на провадження посередницької діяльності митного перевізника, договором між власником товарів та митним перевізником на перевезення товарів та їх належним чином завіреними копіями, договором між митним органом і власником товарів на охорону та супроводження та його належним чином завіреною копією, платіжним дорученням або документами, що підтверджують застосування одного із заходів забезпечення доставки товарів у митницю (гарантійний лист банку або гарантійний документ, оформлений незалежним фінансовим посередником).

3.2. Посадова особа ВКПТ, яка приймає до оформлення ПД виконує дії, передбачені пунктами 2.2, 2.3 глави 2 розділу II цієї Технологічної схеми.

3.3. У разі відсутності боргів та зауважень до документів, що підтверджують повноваження декларанта, посадова особа ВКПТ перевіряє:

- зовнішньоекономічний договір (контракт);

- у разі необхідності, документи, що підтверджують вартісні, якісні й кількісні характеристики товару;

- правильність заповнення ПД та її електронної копії;

- у відповідних випадках - договір між власником товарів та митним перевізником на перевезення, наявність перевізника в ліцензійному реєстрі, який ведеться ДМСУ та термін дії ліцензії або договір між митним органом і власником товарів на охорону та супроводження;

- у разі обрання як заходу гарантування доставки товарів гарантію банку або фінансову гарантію незалежного фінансового посередника - повноваження гаранта, наявність, термін дії та правильність оформлення гарантійних документів (гарантійний лист банку або гарантійний документ, оформлений незалежним фінансовим посередником).

За відсутності зауважень, ПД реєструється в "Журналі реєстрації попередніх декларацій" (додаток 3), реєстраційний номер переноситься на всі аркуші всіх паперових примірників ПД, а в графі D всіх основних аркушів ПД проставляється штамп ПМК та підпис посадової особи ВКПТ, що здійснила її перевірку.

Інформація про реєстраційний номер ПД та номер штампу ПМК заноситься у відповідні графи електронної копії ПД.

3.4. З усіма примірниками перевіреної та зареєстрованої у ВКПТ ПД та доданими до неї документами одержувач або уповноважена ним особа направляється до групи відділу митних платежів при відповідному ПМО.

3.5. Посадова особа відділу митних платежів здійснює:

- перевірку відповідності даних про банківські реквізити підприємства, що здійснює декларування на підставі договору, зазначених в ПД, даним, зазначеним в інших документах;

- перевірку правильності визначення фактурної та митної вартості (якщо у одержувача товарів є необхідні додаткові відомості, що підтверджують вартість відмінну від фактурної) для нарахування митних та інших обов'язкових платежів;

- перевірку правильності застосування валютного курсу;

- перевірку правильності нарахування митного боргу;

- перевірку суми податків і зборів на предмет перевищення її еквіваленту 50000 доларів США (у разі перевезення товарів на умовах Конвенції МДП 1975 року).

У разі відсутності зауважень, посадова особа митних платежів, яка провела перевірку ПД, на зворотній стороні всіх примірників ПД вчиняє запис - "Перевірено", зазначає дату, своє прізвище та завіряє запис особистим підписом, а у випадку коли засобом гарантування доставки була обрана грошова застава - заповнює у встановленому порядку графу C ПД.

Третій примірник ПД залишається в справах відділу митних платежів. Решта примірників ПД та подані документи повертаються одержувачу товарів або уповноваженій ним особі для завершення оформлення ПД в ВКПТ.

3.6. У разі, якщо сума податків і зборів перевищує еквівалент 50000 доларів США (при перевезенні товарів на умовах Конвенції МДП 1975 року) або, якщо сума митного боргу перевищує суму, яка зазначена в платіжному дорученні або, на яку були оформлені гарантійні документи, посадова особа відділу митних платежів в графі D на основному аркуші першого примірника ПД вчиняє запис "Оформлення ПД по ____________ виду гарантії неможливе, сума боргу перевищує суму наданих гарантій". Під записом зазначається дата, підпис та прізвище посадової особи ВМП, яка здійснила перевірку.

Декларант направляється до відповідної групи ВКПТ, де в журналі реєстрації ПД робиться запис про невикористання номеру із зазначенням причини.

3.7. Посадова особа ВКПТ перевіряє наявність в ПД відміток відділу митних платежів та завершує оформлення ПД шляхом проставляння відтиску штампу ПМК на зворотній стороні всіх аркушів всіх примірників ПД.

Перший примірник ПД залишається на контролі у відповідній групі ВКПТ. Решта примірників ПД та подані документи видаються декларанту, який особистим розписом в "Журналі реєстрації попередніх декларацій" (додаток 3) підтверджує факт їх отримання.

3.8. У разі, якщо заходом гарантування обрані гарантія банку або фінансова гарантія незалежного фінансового посередника, на гарантійному документі вказується дата оформлення і номер ПД, які завіряються відбитком ОНП. Гарантійний документ реєструється в "Журналі обліку гарантійних документів" (додаток 4). Один із примірників гарантійного документу долучається до першого примірника ПД. Додатково (у разі обрання гарантії банку) декларанту видається завірена штампом ПМК копія гарантійного документу із зазначенням у ній номеру ПД.

У разі застосування як заходу гарантування доставки перевезення товарів митним перевізником або охорони та супроводження товарів митними органами - під першим примірником ПД обов'язково залишаються копія ліцензії митного перевізника та копія договору на перевезення між перевізником та власником товарів або копія договору між митним органом і власником товарів на охорону та супроводження.

3.9. Порядок передачі електронних копій, оформлених ПД та підтвердження їх в ЄАІС ДМСУ, порядок формування та зберігання справ із вилученими першими примірниками ПД аналогічний порядку, визначеному пунктами 2.6-2.8 глави 2 розділу II цієї Технологічної схеми.

4. Порядок оформлення ПП або ПД в черговому режимі

4.1. Оформлення ПП або ПД в черговому режимі проводиться посадовими особами ВКПТ, які знаходяться на території адміністративної будівлі Київської регіональної митниці за адресою: м. Київ, бульвар І.Лепсе, 8а та на території ВМК ПАТ "Українська автомобільна корпорація" (митний пост "Дніпровський") за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58 лише після закінчення часу, відведеного на їх оформлення в групах ВКПТ при ПМО або у дні, коли ПМО не працює згідно із визначеним режимом роботи.

4.2. Оформлення ПП в черговому режимі проводиться в порядку, визначеному главою 2 розділу II цієї Технологічної схеми.

4.3. Оформлення ПД в черговому режимі проводиться в порядку визначеному главою 3 розділу II цієї Технологічної схеми з урахуванням режиму роботи ВМП.

4.4. Обов'язково, під першим примірником ПП або ПД, оформленим в черговому режимі, повинні залишатися завірені належним чином копії документів, які підтверджують повноваження декларанта (облікова картка, паспорт, договір, свідоцтво про визнання підприємства декларантом, кваліфікаційне свідоцтво особи, уповноваженої на декларування).

4.5. В кінці робочої зміни посадова особа ВКПТ, яка проводила оформлення ПП та ПД в черговому режимі, використовуючи програму Microsoft Excel, готує звіт за формою, наведеною у додатку 5 до цієї Технологічної схеми. Електронному файлу цього звіту присвоюється ім'я наступної форми: ххх_дд_мм_рр, де:

ххх - номер штампу ПМК посадової особи ВКПТ, яка проводила оформлення в черговому режимі;

дд_мм_рр - дата формування звіту, дд-число, мм-місяць, рр-рік.

Файл звіту розміщується на FTP сервері Київської регіональної митниці за адресою: fttp://191.10.10.22 або засобами електронної пошти розсилається на поштові скриньки груп ВКПТ при ПМО.

4.6. Посадові особи груп ВКПТ при ПМО на початку кожної робочої зміни здійснюють доступ за вказаною IP адресою до FTP серверу Київської регіональної митниці або до електронної поштової скриньки та знімають розміщений там файл звіту по ПП та ПД, які були оформлені в черговому режимі.

Використовуючи можливості програми Microsoft Excel, із електронного файлу звіту, кожна група ВКПТ при ПМО вибирає записи про ПП та ПД, які її стосуються. Файл з вибраними записами роздруковується та підшивається в окрему контрольну справу.

З цього моменту вказані ПП та ПД знаходяться на контролі у відповідній групі ВКПТ при ПМО.

Після відпрацювання всіх реєстрів, сформовані справи передаються на зберігання до архіву ВКПТ у порядку, визначеному пунктом 2.8 глави 2 розділу II цієї Технологічної схеми.

5. Порядок здійснення контролю за переміщенням товарів, які направляються в зону діяльності Київської регіональної митниці

Порядок підтвердження факту доставки товарів встановлюється в залежності від виду транспорту, яким здійснюється перевезення.

5.1. Підтвердження факту доставки товарів, які перевозяться автомобільним транспортом можливе лише після в'їзду цього транспорту у місце прибуття, визначене в ДКД.

Автотранспортні засоби, які прибувають у місце прибуття, розташоване на території вантажного митного комплексу, відповідно до Вимог, яким повинен відповідати вантажний митний комплекс, автопорт, автотермінал, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.10 N 132, в обов'язковому порядку зважуються. Без зважування підтвердження доставки не проводиться.

Коли зважування провести не можливо (поломка ваг, особливість конструкції транспортного засобу, яка не дозволяє в'їхати на ваги, у випадку перевезення великовагових або негабаритних вантажів, які за своїми характеристиками не можуть бути встановлені на ваги або можуть призвести до їх поломки тощо) власник території видає відповідну письмову довідку.

На підставі виданої довідки ВКПТ, службовою запискою, інформує керівництво відповідного митного поста для прийняття рішення щодо необхідності проведення додаткових митних процедур.

5.2. Для підтвердження доставки перевізник звертається в групу ВКПТ при відповідному ПМО з перепусткою (додаток 6), виписаною власником території на в'їзді, а для випадків, передбачених пунктом 5.1. глави 5 розділу II цієї Технологічної схеми, і документом, який підтверджує зважування (талон, виписка, акт, пропуск з відповідною відміткою тощо) або довідкою, яка вказує на неможливість зважування, ДКД, оформленим митницею відправлення та товаросупровідними документами (товаротранспортна накладна, рахунок - фактура (інвойс), відвантажувальна специфікація, пакувальний лист, книжка МДП, ДКД тощо).

Посадова особа ВКПТ, яка приймає документи від перевізника шляхом перевірки часу, зазначеного в перепустці, виданій на в'їзді власником території, здійснює контроль за додержанням трьохгодинного терміну, відведеного для пред'явлення цих документів митниці.

У разі прибуття автотранспортного засобу поза робочим часом, встановленим для роботи відповідних підрозділів митниці, документи повинні бути подані перевізником у трьохгодинний термін, який відлічується з часу початку прийому суб'єктів ЗЕД та перевізників. Час початку прийому - зазначається у режимах роботи відповідних груп.

У разі порушення трьохгодинного терміну, відведеного на передачу документів - складається протокол про порушення митних правил.

5.3. Посадова особа ВКПТ перевіряє комплектність поданих перевізником товаросупровідних документів за переліком таких документів, що міститься в електронній копії ДКД, і відповідність цих документів реквізитам документів, зазначених у витягу з цієї електронної копії, встановлює відповідність відомостей про товари, які зазначені у документах відомостям, зазначеним в ДКД та його електронній копії.

У разі відсутності зауважень, посадова особа, що здійснила перевірку:

- заповнює відповідні розділи перепустки та відокремлює від неї корінець, призначений для митниці;

- на всіх примірниках ДКД зазначає дату й час у які перевізник подав документи, вчиняє запис "Вантаж надійшов" ("Переміщення завершено" у разі надходження товару за ПП або "Товар надійшов" у разі надходження товару за ПТП) та засвідчує його особистим підписом і штампом "Під митним контролем";

- на всіх товаросупровідних документах проставляє штамп "Під митним контролем";

- додатково примірник ДКД, який повертається перевізнику засвідчується відбитком особистої номерної печатки;

- на гарантійному документі незалежного фінансового посередника (усіх примірниках) або гарантійному документі банку проставляє відбиток особистої номерної печатки;

- вносить у відповідні графи журналу реєстрації ДКД та журналу обліку гарантійних документів (додатки 1, 3, 4, 7) запис про надходження товарів;

- у строк, що не перевищує 4-х годин із зафіксованого в ДКД часу, використовуючи канал оперативного зв'язку, вносить до ЄАІС ДМСУ відмітку про надходження товару.

Примірник ДКД, завірений особистою номерною печаткою та товаросупровідні документи повертаються перевізнику.

Другий примірник ДКД (копія) разом із відокремленим корінцем перепустки залишаються у справах відповідної групи ВКПТ.

Один із примірників гарантійного документу незалежного фінансового посередника або копія гарантійного документа банка долучаються до примірника (копії) ДКД, який залишається у справах відділу. Оригінал гарантійного листа банку повертається перевізнику. Другий примірник гарантійного документа незалежного фінансового посередника раз на тиждень передається у групу діловодства ВКПТ за реєстром у двох примірниках (додаток 22).

Перший примірник реєстру разом з гарантійними документами залишається в справах групи діловодства ВКПТ, другий в справах групи ВКПТ.

Вилучені примірники гарантійних документів незалежного фінансового посередника передаються його уповноваженому представнику під підпис у відповідній графі реєстру. Після передачі гарантійних документів - реєстри формуються в окрему справу відповідно до номенклатури справ ВКПТ та передаються на зберігання до архіву ВКПТ.

Залишені в справах групи ВКПТ примірники ДКД (копії) групуються у порядку зростання реєстраційних номерів перепусток, формуються в окрему справу відповідно до номенклатури справ ВКПТ та раз на тиждень передаються на зберігання до архіву ВКПТ за реєстром у двох примірниках (додаток 2).

Перший примірник реєстру залишається в справах групи діловодства ВКПТ, другий в справах групи ВКПТ при ПМО.

Реєстр виготовляється та заповнюється за допомогою друкувального пристрою ПЕОМ.

5.4. У тих випадках, коли митне оформлення товарів, доставлених у визначене місце прибуття, буде проводитися у зоні митного контролю іншого ПМО митниці, переміщення автотранспортного засобу з товарами із території місця прибуття, куди їх було доставлено, до зони митного контролю ПМО, де буде проводитися митне оформлення, здійснюється на підставі письмової заяви одержувача або уповноваженої ним особи, погодженої між керівництвом ПМО - місця прибуття товарів, керівництвом ПМО, яким буде проводитися їх митне оформлення та керівництвом ВКПТ. Копія заяви залишається під примірником ДКД (копією).

Передача товарів і документів на них між ПМО вважається завершеною після проставляння на заяві штампу ПМК посадовою особою ПМО, де буде проводитися митне оформлення. Оригінал заяви через загальний відділ передається до ПМО, який випускав товар із місця прибуття та зберігається в його справах.

Після закінчення митного оформлення товарів ДКД знімається з контролю в групі ВКПТ при ПМО, де проводилося митне оформлення.

Контроль за внесенням до ЄАІС ДМСУ відмітки про "завершення переміщення" покладається на групу ВКПТ при ПМО, куди попередньо були доставлені товари.

5.5. При надходженні товарів, які перевозяться будь-яким іншим видом транспорту, перевізник (відповідальна за доставку особа) звертається до чергової посадової особи ПМО та подає ДКД і всі наявні товаросупровідні документи на товар.

Чергова посадова особа ПМО, перевіривши наявність товару у зоні митного контролю ПМО, виконує дії встановлені пунктом 5.3 глави 5 розділу II цієї Технологічної схеми за винятком дій, пов'язаних із заповненням журналів та внесенням до ЄАІС ДМСУ відмітки про надходження.

Для внесення в ЄАІС ДМСУ інформації про доставку товару перевізник (відповідальна за доставку особа) з товаросупровідними документами та ДКД направляється в групу ВКПТ при відповідному ПМО.

Така ж схема застосовується у разі, коли одержувачу товарів надавався дозвіл на його доставку у місце інше, ніж визначено Переліком місць прибуття.

5.6. Посадова особа групи ВКПТ приймає від перевізника (відповідальної за доставку особи) документи, перевіряє наявність на них відповідних відміток чергового інспектора ПМО та виконує дії, передбачені пунктом 5.3 глави 2 розділу II цієї Технологічної схеми, які не були виконані черговою посадовою особою ПМО та додатково на всіх примірниках ДКД вчиняє запис "Умовне завершення переміщення" та завіряє його особистим підписом і відтиском штампу ПМК.

5.7. Без наявності на ДКД та товаросупровідних документах, відміток про доставку товарів, проставлених посадовими особами ВКПТ у відповідності до вимог пунктів 5.3, 5.6 глави 5 розділу II цієї Технологічної схеми документи до митного оформлення не приймаються.

5.8. У виключних випадках, коли в групах ВКПТ, де закріплена одна посадова особа ВКПТ, з поважних причин така особа відсутня тривалий час і передача перевізниками (відповідальними за доставку особами) ДКД з товаросупровідними документами до групи ВКПТ при ПМО і внесення до ЄАІС ДМСУ інформації про доставку товару стає неможливою, за погодженням між начальником ПМО та начальником ВКПТ, ДКД з товаросупровідними документами приймаються, визначеною начальником ПМО, посадовою особою цього підрозділу у порядку встановленому пунктами 5.1-5.3 глави 5 розділу II цієї Технологічної схеми.

Для своєчасного внесення до ЄАІС ДМСУ відмітки про прибуття автотранспортного засобу з товаром, з періодом не рідше ніж 3 години, від ПМО до начальника ВКПТ передається службова записка. Службова записка візується начальником ПМО та може передаватися засобами факсимільного зв'язку або електронної пошти.

Начальник ВКПТ визначає посадову особу, яка на підставі отриманої службової записки вносить до ЄАІС ДМСУ відмітку про доставку товару.

Вилучені примірники ДКД із відповідними відмітками та підписами, передаються переліком (додаток 8) до відповідної групи ВКПТ після відновлення її нормальної роботи.

Посадові особи групи ВКПТ заповнюють журнали реєстрації ДКД та гарантійних документів (додатки 1, 3, 4, 7) та проводять архівацію документів у порядку, визначеному пунктом 5.3 глави 5 розділу II цієї Технологічної схеми

5.9. У разі, якщо під час проведення перевірки, передбаченої пунктами 5.3, 5.6 глави 5 розділу II цієї Технологічної схеми, посадовою особою групи ВКПТ були виявлені невідповідності даних про товар, товаросупровідні документи, номери транспортних засобів тощо, ДКД з контролю не знімається. Інформація про виявлені невідповідності невідкладно службовою запискою доводиться до керівництва ВКПТ, яке, на підставі отриманих даних, приймає рішення щодо подальших дій.

5.10. Після завершення митного оформлення товару, посадова особа ПМО, яка провела оформлення, вилучає у декларанта:

- у разі доставки товару за ПП - оригінал другого примірника ПП, що був виданий одержувачу товару або уповноваженій ним особі згідно з пунктом 2.5 глави 2 розділу II цієї Технологічної схеми;

- у разі доставки товару за ВТД - оригінал примірника ВТД, який був оформлений в митниці відправлення;

- у разі доставки товару за ПТП - другий примірник ПТП, який був оформлений в митниці відправлення;

- у разі доставки товару за ПД - оригінал другого примірника ПД, який був виданий одержувачу товарів або уповноваженій ним особі згідно з пунктом 3.9 глави 3 розділу II цієї Технологічної схеми.

5.11. На вільному місці вилученого примірника ДКД посадова особа ПМО, яка здійснила митне оформлення товарів проставляє відтиск ОНП та записує номер ВМД або іншого документу за яким було проведене митне оформлення доставленого товару.

5.12. З метою завершення процедури контролю доставки товарів, вилучені примірники ДКД передаються з ПМО до групи ВКПТ при відповідному ПМО реєстром у двох примірниках (додаток 9) (реєстри складаються окремо на кожний тип ДКД), щоденно, на наступний робочий день після завершення митного оформлення товару до 11 години ранку.

5.13. Посадова особа групи ВКПТ при відповідному ПМО приймає за реєстром вилучені примірники ДКД, заповнює відповідні графи журналів реєстрації ДКД, використовуючи канал оперативного зв'язку, вносить до ЄАІС ДМСУ відмітку про завершення митного оформлення товару.

5.14. У разі, якщо товар розміщується на складі тимчасового зберігання або оформлюється у спрощеному порядку, вилучений у декларанта примірник ДКД зберігається разом з комплектом документів, на підставі яких товар розміщувався на склад або оформлювався у спрощеному порядку.

У цьому випадку до ВКПТ у порядку, визначеному пунктом 5.12 глави 5 розділу II цієї Технологічної схеми за окремим переліком (додаток 14) передаються завірені штампом ПМК копії ДКД.

5.15. Посадова особа групи ВКПТ при відповідному ПМО приймає за переліком вилучені примірники ДКД та заповнює відповідні графи журналів реєстрації ДКД.

Відпрацьовані переліки з відповідними ним документами групуються у порядку зростання номерів переліків, формуються в справу (по кожному типу ДКД окремо) та у порядку, визначеному пунктом 5.17 глави 5 розділу II цієї Технологічної схеми передаються на зберігання до архіву ВКПТ.