ОКСТЗ робить необхідні записи в графах розділів NN 5, 6 формалізованого бланку рапорту.
Після подачі машиністом сигналу повної зупинки 3 (три) коротких гудки, про що доповідає п/н СТЗ (105) встановленим кодовим сигналом, старший зміни дає команду черговому електрику на зняття напруги з контактної мережі та після отримання світового сигналу на контрольному табло оглядового майданчика подає команду на огляд.
Після подачі команди на огляд СЗПН заходить в локомотив, де здійснює перевірку документів поїзної бригади, перевіряє документи на вантаж, звіряє їх з передатною відомістю і заповнює спостережну справу на транспортний засіб. При слідуванні на в'їзд в Україну товарів 1-24 групи УКТ ЗЕД, а також тих, які слідують транзитом, СЗПН вносить всю необхідну інформацію як в спостережну справу, так і в спеціальні журнали, які ведуться в пункті пропуску (інформація про вантаж, реквізити відправника, одержувача, реквізит документів на ватаж).
Отримавши команду від СЗПН про початок огляду, інструктор із розшуковою собакою проводить огляд рухомого складу потяга з підвітряної сторони. При спрацюванні собаки інструктор доповідає СЗПН встановленим сигналом, оглядовою групою проводиться огляд вагону, де було спрацювання, та двох суміжних, в разі виявлення порушника державного кордону або товарів, прихованих від митного контролю, п/н ОТЗ починає огляд з початку. Про закінчення огляду потяга інструктор доповідає СЗПН.
Під час огляду рухомого складу помічник СЗПН, рухаючись за інструктором на відстані 1 - 2-х вагонів з протилежного боку составу, звіряє відповідність номерів вагонів та вантажу з передатною відомістю на транспортний засіб. При оформленні порожнього составу звірка номера з передатною відомістю транспортного засобу не проводиться.
Внутрішній огляд локомотиву здійснюється оглядовою групою в кількості 2 чол., старший оглядової групи СЗПН разом з помічником СЗПН або з п/н СТЗ (вільної зміни). Зовнішній огляд локомотиву здійснюється інструктором розшукової собаки. Під час огляду поїзна бригада надає допомогу п/н в проведенні огляду локомотива.
При проведенні внутрішнього огляду один прикордонник із складу оглядової групи знаходиться навпроти з'єднувального суфле секції локомотиву і веде спостереження. Огляд кабіни машиністів проводиться зліва направо, з верху в низ. В кабіні оглядаються: шафа для речей, калорифер, підніжка, ніша прожектора, ніша для обігрівача, плафони, кришка коробу силового кабелю.
Після огляду старший оглядової групи проходить в машинне відділення і дає команду другому номеру на початок огляду проміжного коридору високовольтної камери, вентиляційної камери та самої високовольтної камери.
В проміжному коридорі оглядаються: оглядові люки на підлозі, пісочниці.
У вентиляційній камері за допомогою ліхтарика просвічується внутрішній простір повітропроводів (в разі огляду локомотива марки ВЛ-10 з підйомом до збірника повітря).
У високовольтній камері оглядається міжстелевий простір, коробка силових кабелів, стійка електрообладнання.
Після проведення огляду високовольтної та вентиляційної камери другий номер проходить до моторного відсіку разом зі старшим оглядової групи та приступають до його огляду. В моторному відсіку оглядаються: двигун вентилятора та простір під ним, панель керування агрегатами, генератор, компресор, двигун компресора, простір під ним і повітропроводи, потім проводиться огляд з'єднувального суфле та перехідної площадки. Огляд другої секції проводиться у зворотному напрямку.
Зовнішній огляд проводиться у такій послідовності: ліхтарі, механізм автозчіпки, метільники, колісні візки, простір між візками, акумуляторний ящик, простір між балонами та над ними.
При оформленні одночасно 2-х потягів, які слідують в одному напрямку, їх запуск на територію пункту пропуску здійснюється по черзі. Огляд рухомого складу обох потягів здійснюється паралельно, локомотиви оглядаються по черзі. Інструктор розшукової собаки при оформленні 2-х потягів оглядає їх одночасно, слідуючи з підвітряного боку.
У разі коли 2-а потяги слідують в різних напрямках, їх запуск на територію пункту пропуску здійснюється також по черзі. Огляд здійснюється паралельно, а локомотиви оглядаються по черзі, яка відповідає напрямку роботи інструктора розшукової собаки. З початку оглядається локомотив одного з потягів, потім одночасно проводиться огляд рухомого складу обох потягів, і в кінці оглядається локомотив другого потяга.
По закінченню огляду транспортного засобу СЗПН перевіряє наявність особового складу, отримує доповіді про закінчення і результати огляду та дає команду про подачу напруги на контактну мережу, а також команду п/н СТЗ (105) на випуск транспортного засобу з пункту пропуску.
П/н СТЗ (105) підтверджує отримання команди і здійснює випуск потяга. Про вибуття потяга за межі пункту пропуску п/н СТЗ (105) доповідає СЗПН встановленим кодовим сигналом та повертається до службового приміщення, де приєднується до резерву зміни п/н.
3.5. Порядок здійснення поглибленого огляду транспортних засобів та вантажів.
Розкриття опломбованих вагонів, контейнерів, техніки, вантажів в заводській упаковці для прикордонно-митного огляду здійснюється комісійним шляхом в присутності представника залізниці, інспектора митниці у випадках:
- при спрацюванні розшукової чи спеціальної собаки;
- відсутності пломб;
- несхожості пломб;
- несправності пломб (не чіткий відтиск на пломбі, обрив дроту пломби, пломба вільно рухається вздовж дроту);
- несправності дверей вагону, люків, контейнеру;
- проломи, тріщини в критих вагонах, контейнерах, порушення заводської упаковки вантажів або інших видимих пошкоджень;
- наявність інформації чи орієнтування від компетентних органів про можливість провозу у вказаних транспортних засобах матеріалів, заборонених до пропуску через ДКУ, або порушників ДК;
- наявності слідів вскриття, проникнення чи закладки в транспортні засоби та вантажі;
- за рішенням чи по розпорядженню вищестоящого командування.
До складу комісії включаються особи, яку супроводжують вантаж, представники інших контрольних служб, які при необхідності беріть участь у здійсненні контролю. З відділення висилається наряд в складі не менше 2-х чоловік на чолі з найбільш підготовленим офіцером.
Розкриття опломбованих вагонів, контейнерів, техніки, вантажів в заводській упаковці для прикордонно-митного огляду здійснюється представниками контори передач Перемишлянського парку, безпосередньо на території Перемишлянського парку, під час здійснення митного оформлення. При цьому проводиться звірка відповідності вантажу товаросупровідним документам.
По закінченню прикордонно-митного огляду таких вантажів представником контори передач складається акт у трьох примірниках форми ІНУ - 49/ф, який підписують усі члени комісії. Один з примірників акта зберігається у відпк протягом одного року.
Облік розкритих вагонів (контейнерів) ведеться в "Книзі обліку розкритих вагонів для прикордонно-митного контролю", яка знаходиться у старшого ЗПН.
У всіх інших випадках, коли вище перелічені причини відсутні, проводиться звичайний огляд транспортного засобу.
3.6. Порядок заповнення спостережних справ.
Згідно наказу Голови ДДК N 317 від 25.02.2002 року в залізничних пунктах пропуску через ДК на кожний транспортний засіб ведеться спостережна справа, яка заповнюється в такому порядку:
- графік руху, маршрут прямування, кількість, номера вагонів (контейнерів);
- установчі дані на обслуговуючий персонал транспортного засобу (П.І.Б., N документа на право перетинання ДК, посада, особистий робочий номер);
- результати здійснення прикордонного контролю, вид, характер, обсяг вантажу, адреса відправника та отримувача;
- затримання порушників кордону та товарів, прихованих від митного контролю, які мали місце під час здійснення прикордонного контролю вантажних перевезень за різними напрямками та регіонами;
- наявність інформації щодо протиправної діяльності перевізника, вантажовідправника, вантажоотримувача.
Відповідальний за внесення до спостережних справ інформації та її достовірність - СЗПН.
3.7. Санітарно-карантинний контроль.
При надходженні вантажів залізничним транспортом працівники станції ставлять до відома працівників СКП львівської дільниці на Львівській залізниці і надають необхідні для експертизи і висновку документи на вантаж.
Митне оформлення імпортних вантажів може бути проведене тільки після позитивного рішення органів держсанепідемнагляду на Львівській залізниці (відповідний штамп на провізних документах).
У випадках підозри на недоброякісність вантажу або невідповідність його вимогам санітарного законодавства та інших нормативно-законодавчих актів органи держсанепідемнагляду на Львівській залізниці проводять комісійний з зацікавленими контролюючими органами огляд зв'язку з-за кордону сировини або продукції з відбором у необхідних випадках проб для лабораторного дослідження. Результати комісійного обстеження оформляються документи встановленої форми, з обов'язковою передачею одного примірника документа працівникам СКП Львівської лінійної СЕС на Львівській залізниці.
3.8. Фітосанітарний контроль.
Фітосанітарний контроль здійснюється шляхом перевірки вантажу, який підлягає фітосанітарному контролю.
Про надходження вантажу чергового інспектора повідомляє митниця. Черговий інспектор проводить карантинний контроль разом із інспектором митниці та представником залізниці, який розкриває, а потім після контролю пломбує вагон.
Інспектор з карантину рослин в присутності суміжних служб здійснює відбір проб в доступних місцях, аналізує їх, після чого цей зразок повертає в партію.
Якщо вантаж поступає на перевантажування на ст. Мостиська-1, інспектор виїжджає на місце, огляд і відбір зразків проводить в процесі перевантажування.
По закінченню перевірки інспектором фітосанітарного контролю виписується сертифікат відповідності.
3.9. Ветеринарний контроль
Ветеринарний контроль здійснюється шляхом перевірки вантажів, які підлягають ветеринарному контролю. При проведенні митного контролю і виявленні багажу, який підлягає ветеринарному контролю, для його перевірки запрошується представник ветеринарної служби.
Після завершення контролю співробітник ветеринарної служби робить відмітку в акті про результати контролю.
У разі відмови пропуску через державний кордон України товарів та інших предметів у зв'язку з не проходженням ветеринарного контролю відмову складає ветеринарна служба, про що для вжиття відповідних заходів обов'язково інформує інші контрольні органи і служби, контроль на час відмови якими було здійснено.
3.10. Митний контроль та митне оформлення.
3.10.1. При в'їзді в Україну потягів черговий працівник вантажної зміни митниці на контрольному "Блок-посту" інформує по телефону головного інспектора зміни про:
- прибуття потяга і результати його догляду;
- кількість транспортних засобів, особливо критого рухомого складу залізниці, товарів та майна, які слідують на платформах;
- час направлення в зону митного контролю зміни на ст. Мостиська-2 і місце знаходження ТСД.
3.10.2. По прибутті на ст. Мостиська-2 (Перемишлянський парк) службова особа вантажної зміни, яка працює згідно з книгою нарядів по оформленню імпортних вантажів, разом з представниками залізниці РП і України комісійно приймають рухомий склад згідно з провізними ТСД, по кількості, яка вказана в передатній відомості. При наявності в складі потяга критого рухомого складу, товарів та майна звіряє наявність забезпечення (пломб відправника, перевізника та митниці).
3.10.3. Після прийняття станцією вантажу і штампового оформлення передатної відомості агентами двох сторін, представником контори передач України передаються уповноваженій особі з проставленням на примірнику передатної відомості, яка залишається в митниці, часу передачі, його підпису і прізвища на календарному штампі товаросупровідні документи. Після чого заповнює "Журнал реєстрації транспортних засобів при в'їзді".
3.10.4. Посадові особи прикордонної передавальної станції інформують вантажну зміну про перетинання митного кордону залізничним транспортним засобом.
Для здійснення митного контролю посадові особи прикордонної передавальної станції Мостиська-2 подають вантажній зміні такі документи:
- передатна відомість (багажний список);
- залізничні накладні;
- товаросупровідні документи;
- інші документи, передбачені Митним кодексом України, іншими законодавчими актами з питань митної справи та міжнародними договорами.
3.10.5. Посадові особи вантажної зміни і прикордонної передавальної станції проводять перевірку кількості та номерів залізничних транспортних засобів, що надходять, цілісності пломб, запірно-пломбувальних пристроїв, збереження товарів (вантажів) на відкритому рухомому складі в порядку і строки, встановлені технологічним процесом роботи станції, погодженим з митним органом, та здійснюють інші форми митного контролю, передбачені Митним кодексом України та іншими законодавчими актами з питань митної справи.
3.10.6. Посадова особа вантажної зміни реєструє подані для здійснення митного контролю документи, перевіряє відповідність даних, зазначених у них, даним, що містяться в передатній відомості, а також комплектність необхідних товаросупровідних документів.
3.10.7. За результатами митного контролю посадова особа вантажної зміни приймає рішення про:
- здійснення митного оформлення товарів (вантажів);
- направлення товарів (вантажів) на митну територію України у митницю призначення під митним контролем;
- повернення товарів (вантажів) за межі митного кордону (у тому числі за заявою вантажовласника або вантажоперевізника);
- неможливість пропуску товарів (вантажів) на митну територію України.
3.10.8. У разі прийняття рішення про неможливість пропуску товарів (вантажів) на митну територію України, такі товари (вантажі) перебувають під митним контролем та під охороною залізниці до їх вивезення за межі митної території України.
Про прийняте рішення щодо неможливості пропуску товарів (вантажів) в Україну посадовою особою митниці, яка здійснює їх митне оформлення, робиться запис "Пропуск заборонено" у накладній під найменуванням товарів (вантажів), а також зазначаються підстави для прийняття такого рішення. Запис завіряється підписом даного працівника митниці і відбитком його особистої номерної печатки.
При наданні залізницею письмового підтвердження про відсутність технічних можливостей для вивезення за кордон даного товару (вантажу), цей документ долучається до пакету документів, які знаходяться в митниці, про що необхідно доповісти старшому зміни і керівництву митного поста для прийняття рішення щодо подальших дій відносно товару (вантажу).
При прийнятті рішення даною посадовою особою про повернення товарів (вантажів) за кордон, робиться запис "Підлягає поверненню" у передатній відомості, в накладній під найменуванням товару (вантажу), а також зазначаються підстави для повернення. Запис завіряється підписом і відбитком особистої номерної печатки. У разі повернення товарів (вантажів) з технічних чи комерційних причин, а також у випадках, зазначених у статті 21 СМГС, до перевізних документів додається акт загальної форми (комерційний акт).
3.10.9. У разі прийняття рішення про направлення товарів (вантажів) у митницю призначення під митним контролем посадова особа митниці оформляє ці товари (вантажі) відповідно до вимог розділу 4 Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України від 08.12.98 N 771 (зі змінами й поповненнями), з урахуванням вимог Порядку взаємодії митниць і залізниць України при переміщенні через митний кордон товарів та інших предметів у вантажних залізничних вагонах, затвердженого наказом ДМСУ і МТУ від 28.05.2004 N 399/442.
На всіх перевізних, супровідних документах і ДКД посадова особа митниці, яка здійснює митне оформлення, проставляє підпис і відбиток штампа "Під митним контролем".
На прохання вантажоотримувача погоджене начальником митниці або його заступником за напрямком роботи митне оформлення товарів (вантажів) у повному обсязі може здійснюватися безпосередньо в митниці відправлення в порядку, установленому в розділі 4 Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України від 08.12.98 N 771 (зі змінами і доповненнями).
Після прийняття залізницею товарів (вантажів) до перевезення під митним контролем, прикордонна передавальна станція проставляє на перевізних документах і ДКД календарний штемпель станції.
Виконання (невиконання) Укрзалізницею зобов'язання про доставку товару (вантажу) у митницю призначення визначається датою, зазначеною у відбитку календарного штемпеля відповідної станції.
В окремих випадках, коли товар (вантаж) не може бути доставлений у митницю призначення в строк, встановлений митницею відправлення, унаслідок дії надзвичайних або невідворотних обставин чи подій, що перешкоджають руху транспортного засобу, термін доставки товарів (вантажів) у митницю призначення може бути продовжений на час дії таких обставин чи подій.
У таких випадках посадовими особами станції складається в трьох примірниках акт загальної форми із зазначенням у ньому дати, часу, причини затримки доставки товару (вантажу) у митницю призначення. Один примірник акта разом із заявою начальника станції про продовження строку поставки подається в митницю.
3.10.10. На всі виявлені невідповідності працівник станції складає "Акт загальної форми" або "Комерційний акт". Копії вказаних документів передаються в митницю.
3.10.11. Уповноважена особа, прийнявши до митного оформлення товаросупровідні документи, після детального їх вивчення передає інспектору, відповідальному за митне оформлення даного вантажу.
Інспектор, відповідальний за митне оформлення, проводить наступні дії:
- звіряє рахунки-фактури з залізничною накладною і іншими товаросупровідними документами;
- робить оперативний запит до ЄАІС Держмитслужби України щодо акредитації вантажоотримувача як учасника ЗЕД у митниці, в якій буде проводитись митне оформлення;
- при відсутності даних у ЄАІС Держмитслужби України відпрацьовує проект запиту на електронну пошту. Товаросупровідні документи при цьому залишаються у митниці, товар ставиться на контроль в "Журналі затриманих вантажів", прийняті рішення підтверджуються записом від руки в передатній відомості і залізничній накладній. Запис завіряється особистою номерною печаткою інспектора чергової зміни, що проводив митне оформлення;
- при митному оформленні вантажів використовує інформацію баз даних "Суб'єкти - порушники митного законодавства" та "Картотеку перевізника" ЄАІС Держмитслужби України;
- право перегляду інформації надано інспекторам чергових змін, які проводять митне оформлення та пропуск вантажів, при умові отримання паролю згідно з наказом по митниці.
3.10.12. У відповідності по вимог наказу ДМСУ від 12.12.2003 р. N 865 для здійснення контролю за доставкою товарів, що ввозяться на митну територію України (напрямок переміщення - ІМ), переміщуються цією територією з будь-якою метою, крім транзиту і на які не складається ПД, використовується попереднє повідомлення (далі - ПП) або внутрішній транзитний документ (далі - ВТД) та їх електронні копії. Порядок заповнення та використання ПП і ВТД встановлюється Держмитслужбою України. В цьому випадку гарантії не потрібні.
3.10.13. На товар, прийнятий до перевезення від одного відправника на одній станції відправлення на адресу одного одержувача на одну станцію призначення, складається один ВТД. У разі переміщення товару в контейнері на кожен контейнер складається окремий ВТД.
3.10.14. ВТД заповнюється декларантом у трьох примірниках, один з яких подається прикордонній залізничній станції відправлення Мостиська-2, другий залишається в справах вантажної зміни відправлення для здійснення контролю за переміщенням товарів, третій долучається до перевізних і товаросупровідних документів та прямує з товаром у митницю призначення.
3.10.15. До графи 50 усіх примірників ВТД, декларантом вносяться повні відомості про залізничну станцію, що приймає заявлені товари до перевезення та бере зобов'язання щодо доставки цих товарів у митницю призначення в термін, відповідно до Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Держмитслужби України від 08.12.98 N 771.
3.10.16. Зобов'язання щодо доставки цих товарів у митницю призначення завіряється відбитком календарного штемпеля вантажної залізничної станції відправлення Мостиська-2, що приймає товари (вантажі) до перевезення, є підтвердженням взятого зобов'язання та завіряється відбитком особистої номерної печатки інспектора вантажної зміни відправлення. Печатки й штампи державних органів, що здійснюють фітосанітарний, ветеринарний, екологічний, радіологічний та інші види контролю проставляються в разі потреби на залізничних накладних.
Орієнтовний час здійснення операцій на даному етапі, час здійснення митного контролю не нормується, але не повинен перевищувати однієї години.
3.10.17. Строк доставки товару в митницю призначення встановлюється на підставі календарного штемпеля залізничної станції відправлення Мостиська-2, проставленого в перевізних документах і в графі 50 ВТД з 24-ї години дати прийняття залізничною станцією товару до перевезення.
3.10.18. У разі виявлення митницею призначення невідповідності зазначених в електронній копії ВТД даних про номери вагонів (контейнерів) і номери залізничних накладних даним, зазначеним у товаросупровідних документах, вона повинна звернутися до митниці відправлення із заявою про внесення змін до електронної копії цього ВТД. Заява складається в довільній формі і підписується начальником відділу контролю за доставкою вантажів.
3.10.19. По завершенні митного контролю товаросупровідні документи повертаються представнику комерційної контори передач, а ВТД реєструється в журналі "Імпорт", "Транзит" і ставиться на контроль.
3.10.20. При поверненні документів працівнику залізничної станції після митного оформлення працівник контори передач станції Мостиська-2 в присутності інспектора вантажної зміни, що проводив митний контроль та митне оформлення, перевіряє наявність відміток митниці про випуск вантажу в товаросупровідних документах і долучених до них вантажних митних декларацій або ВТД, після чого черговий по станції має право формувати потяг для відправлення вантажу у зону діяльності митниці призначення.
3.10.21. Забороняється видача вантажів з місць загального користування або вивантаження вантажів, поданих на під'їзні шляхи до закінчення митного оформлення (до проставлення на товаросупровідних документах встановлених відміток працівника митниці).
Допускається подача транспортних засобів з товарами (вантажами) на під'їзні колії без проставлення на перевізних документах підпису й відбитків особистої номерної печатки посадової особи митниці за умови перебування цих товарів (вантажів) під охороною за зверненням вантажоотримувача. Охорона вагонів з товарами (вантажами) здійснюється відповідно до пункту 4.6 глави 21 Правил обслуговування залізничних під'їзних колій (збірник N 5 Правил перевезень вантажів і тарифів), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 року N 644 (зі змінами й доповненнями) і зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 року за N 875/5096.
У разі неможливості здійснити декларування товару (вантажу) в обраний митний режим вантажоотримувач може розмістити товар (вантаж) згідно з вимогами Положення про склади тимчасового зберігання, затвердженого наказом Держмитслужби України від 07.10.2003 року N 674 (зі змінами й доповненнями) і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.11.2003 року за N 1061/8382, й Порядку роботи складу митного органу, затвердженого наказом Держмитслужби України від 05.12.2003 року N 835 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.12.2003 року за N 1186/8507.
З метою вивільнення транспортних засобів іноземних держав за погодженням з начальником митниці або його заступником за напрямком роботи дозволяється перевантажувати товар (вантаж), що перебуває під митним контролем, в інші вагони (контейнери) під контролем митниці.
3.10.22. Витрати залізниці, пов'язані з простоєм транспортних засобів з вантажами, зберіганням вантажів до прийняття рішення митним органом про випуск вантажу, відшкодовується вантажоотримувачем або експедитором.
Особливості митного оформлення транзитних вантажів
3.10.23. Посадова особи вантажної зміни й прикордонної передавальної станції Мостиська-2 в порядку й у строки, установлені технологічним процесом роботи, погодженим з митницею, проводять перевірку кількості й номерів транспортних засобів, що прибувають, цілості митних забезпечень інших країн, запірно-пломбувальних пристроїв або пломб, схоронність товарів (вантажів) на відкритому рухомому складі тощо. Про всі виявлені такою перевіркою невідповідності посадові особи прикордонної передавальної станції складають акт загальної форми, а у випадках, передбачених правилами перевезень товарів залізничним транспортом, затвердженими наказами Міністерства транспорту України та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України, і міжнародними угодами - комерційний акт. В акті також зазначається прізвище та проставляється підпис посадової особи митниці, яка брала участь у перевірці. Копія акта подається митниці.
Прийом документів до митного оформлення
3.10.24. У пункті пропуску посадовій особі (головному інспектору) вантажної зміни ВПС N 1 митниці декларантом подається пакет документів, що складається з передатної відомості, рахунка-фактури (за наявності), інших потрібних для здійснення митного оформлення товарів супровідних документа, накладної ЦІМ або накладної УМВС, а також ТР 80 ЦІМ чи ТР 80 УМВ на магнітному носії та трьох роздрукованих примірників цих ТР 80 ЦІМ або ТР 80 УМВ, завірених календарним штемпелем залізничної станції, що прийняла товари до перевезення. Про факт прийому документів робиться запис у відповідному журналі обліку згідно номенклатури справ митного поста.
ВМД не приймається до оформлення в разі:
- відсутності повного комплекту документів, потрібних для здійснення митного контролю й митного оформлення товарів та інших предметів;
- подання декларантом ВМД, заповненої з підчистками й помилками;
- відсутності електронної копії ВМД.
Якщо ВМД не приймається до оформлення, то митницею оформляється Картка відмови в пропуску на митну територію України чи митному оформленні товарів та інших предметів (далі - Картка відмови) згідно з порядком, встановленим Держмитслужбою України.
Декларант подає документи митному органу та одержує оформлені документи особисто. Присутність декларанта при проведенні митного огляду обов'язкова.
3.10.25. Посадова особа митниці:
- перевіряє наявність повноважень декларанта;
- перевіряє кількість та комплектність необхідних документів, поданих декларантом.
3.10.26. Для здійснення контролю за доставкою товарів, що переміщуються між митницями у межах митної території України, декларант подає транзитну вантажну митну декларацію та її електронну копію разом з усіма документами, необхідними для митного оформлення, при цьому для розпізнання документів, що застосовуються при митному оформленні двох різновидів транзитних перевезень гр. 1 ВМД, третім елементом зазначається двозначний літерний код "ВН".
Декларація ТР-80 з особливістю "ВН" складається тільки у тих випадках, коли не складається інший контрольний документ: ПП, ПД, ЕК-ВМД чи ВМД ТР-80.
3.10.27. У разі відсутності зауважень до п. 3.10.24 уповноважена особа приймає рішення щодо проведення митного оформлення ВМД, та передає ВМД з комплектом документів інспектору зміни, відповідальному за митне оформлення імпортних вантажів згідно з книгою нарядів. У разі невиконання хоча б однієї з вимог пункту 3.10.23 - 3.10.24 комплект документів повертається декларанту з оформленим талоном відмови у прийомі до митного оформлення, а даний факт реєструється в "Журналі реєстрації картки відмови у пропуску товарів".
Орієнтовний час здійснення операцій по перших двох пунктах - від 5 до 10 хвилин.
Порядок митного оформлення вантажу
3.10.28. Посадова особа митниці, що згідно з розподілом обов'язків займається, в межах своєї компетенції:
- перевіряє правильність заповнення ТР 80 ЦІМ або ТР 80 УМВ, її роздрукованих примірників і відповідність унесеної до них інформації відомостям, зазначеним у поданих до оформлення перевізних та супровідних документах (у разі виявлення розбіжностей у відомостях, зазначених у ТР 80 ЦІМ або ТР 80 УМВ та в перевізних і супровідних документах на товар, і за відсутності ознак порушення митних правил декларант одразу вносить відповідні зміни до ТР 80 ЦІМ або ТР 80 УМВ та до її роздрукованих примірників);
- присвоює ТР 80 ЦІМ або ТР 80 УМВ реєстраційний номер;
- на всіх роздрукованих примірниках зазначає дату й час подання документів до оформлення та дату і час їх повернення декларантові.
3.10.29. При перевантаженні вагонів з вузької на широку колію на ст. Мостиська-1 посадовою особою митниці спочатку перевіряється цілісність наявних митних забезпечень. Якщо вантаж прибув по широкій колії із РП, посадова особа, визначена старшим вантажної зміни, проводить митний огляд його на відповідність предметів, заявлених у товаросупровідних документах на обезструмленій ділянці залізничної станції Мостиська-2.
У разі виникнення сумніву щодо достовірності даних, занесених у ВМД, із фактичними, спільно з представником залізничної станції, Державної прикордонної служби, а також при необхідності інших підрозділів митниці і суміжних контролюючих служб в залежності від характеру вантажу, проводиться митний огляд залізничного транспортного засобу з накладанням нових митних забезпечень та складанням акта митного огляду за встановленою формою, про що робить відповідні відмітки у графі "Д" ВМД. Працівник залізниці складає акти по СМГС, копії яких подаються в митницю.
3.10.30. У випадку виявлення факту контрабанди чи ПМП в зоні митного контролю спільно з працівником відділу дізнання відбирає пояснення у причетних осіб, складає протокол про ПМП, передає матеріали справи у СБК та ПМП. Митне оформлення товару при цьому зупиняється до прийняття рішення по справі про ПМП, при цьому інспектор виписує картку відмови в митному відношенні, заповнену згідно з встановленим порядком.
Відповідальним за порушення митних правил є залізниця в особі начальника залізничних перевезень або начальника станції, до службових обов'язків якого входить дотримання цих правил.
3.10.31. При повній відповідності даних, що заявлені у ВМД і товаросупровідних документах, даним, які отримані в результаті митного огляду, інспектор оформляє ТСД і комерційні документи та реєструє ВМД в "Журналі транзитних вантажів". При цьому в графі "Д" ВМД та додаткових листках ТСД і комерційних документах проставляє штамп "Під митним контролем".
3.10.32. ВМД та її електронна копія разом з пакетом необхідних документів передається декларанту для передачі та митного оформлення у відділ статистики контролю та аналізу і відділ митних доходів та платежів.
Після перевірки ВМД та її електронної копії у відділі статистики інспектор, відповідальний за звірку електронної копії з оригіналом ВМД при погодженні, проставляє спеціальний штамп "ПЕРЕВІРЕНО".
При цьому, згідно з наказом ДМСУ від 30.12.98 р. N 828 перевірка ВМД та документів щодо заявленої митної вартості і нарахування митних платежів відділом митних доходів та платежів митниці закінчується проставленням штампа "СПЛАЧЕНО".
Тривалість митного оформлення товарів залежить від характеру вантажу, обсягу товарної партії, а також чи підпадає той чи інший вантаж перевірці інших контрольних служб.
Завершення митного оформлення ВМД
3.10.33. Після здійснення митного контролю й митного оформлення посадова особа митниці відправлення:
- на всіх примірниках накладної ЦІМ або накладної УМВС, супровідних документів, на роздрукованих примірниках ТР 80 ЦІМ або ТР 80 УМВ проставляє відбитки митного забезпечення в установленому порядку, у разі потреби - відмітку про накладення митного забезпечення на транспортні засоби. При цьому відбиток особистої номерної печатки на всіх роздрукованих примірниках ТР 80 ЦІМ або ТР 80 УМВ є дозволом на транзит товарів через митну територію України;
- два роздруковані примірники ТР 80 ЦІМ або ТР 80 УМВ передаються посадовій особі прикордонної передавальної станції для долучення одного з них до супровідних документів, що прямують з товарами;
- у строк, що не перевищує чотирьох годин з моменту завершення митного оформлення, передає ТР 80 ЦІМ або ТР 80 УМВ засобами електронного зв'язку з персональної електронної обчислювальної машини, розміщеної в приміщенні структурного підрозділу митниці (далі - ПЕОМ), до ЄАІС.
Інспектор проводить перевірку відомостей, занесених у ВМД, шляхом звірки з товаросупровідними і комерційними документами.
Інспектор чергової зміни, отримавши від декларанта пакет ТСД, комерційних документів та ВМД, після оформлення їх у відділі статистики та відділі митних доходів і платежів з штамповими відмітками у графі "47" і графі "Д" ВМД або при оформленні їх посадовою особою вантажної зміни, уповноваженої на виконання таких функцій наказом Галицької митниці, проставляє відтиск ОНП в графі "Д" ВМД і в графі N 26 залізничної накладної.
3.10.34. Після завершення оформлення ВМД і ТСД вручає декларанту пакет документів для відправки транзитного вантажу в митницю призначення разом із п'ятим примірником ВМД, а інформацію, яка міститься у ВМД, заносить в журнал обліку ВМД "Транзит" та "Журнал реєстрації підакцизних транзитних вантажів".
Орієнтовний час здійснення операцій на даному етапі не повинен перевищувати тридцять хвилин.
3.10.35. Оформлення підакцизних вантажів проводиться членами міжвідомчої комісії згідно з спільним наказом ДМСУ, МВСУ, ДПА від 05.03.97 р. N 99/168/57.
3.10.36. Після завершення митного оформлення підакцизних транзитних вантажів із застосуванням фінансових гарантій інспектор вантажної зміни у присутності членів міжвідомчої комісії реєструє дані вантажі в "Журналі реєстрації підакцизних вантажів" та засобами електронного зв'язку направляє повідомлення про направлення підакцизних вантажів у митницю призначення та у відділ КДВ Галицької митниці.
3.10.37. Після завершення митного оформлення підакцизних транзитних вантажів із застосуванням фінансових гарантій у вигляді грошової застави інспектор вантажної зміни у присутності членів міжвідомчої комісії реєструє дані вантажі в "Журналі реєстрації підакцизних товарів" і в той же день надсилає в митницю призначення повідомлення про направлення транзитних підакцизних вантажів.
Особливості митного оформлення вантажів, що підлягають експортному контролю
3.10.38. Митний контроль предметів, що підлягають експортному контролю, здійснюється Інспектором вантажної зміни, який згідно з наказом по митниці має допуск до митного оформлення таких вантажів.
3.10.39. Митне оформлення і контроль починається з ідентифікації інспектором виробів, обладнання і матеріалів з метою визначення їх приналежності до відповідного контрольного списку. При проведенні ідентифікації товарів головною ознакою для прийняття рішення є технічна характеристика конкретних товарів, які пред'являються до митного оформлення. Дані характеристики вказані у графі дозволу (висновку) "Найменування і повний опис товару". Співпадання кодів ТН ЗЕД товарів, які пред'явлені до митного оформлення, з вказаними у контрольних списках кодами не може бути підставою для відмови у митному оформленні у випадку, якщо назва таких товарів не співпадає із вказаними у графі "Найменування контрольних списків". У випадках, коли при ідентифікації товарів встановлено, що вони відносяться до контрольних списків, до декларанта повинні бути вжиті заходи, які передбачені при порушенні митних правил.
3.10.40. У випадках, коли однозначно не можливо ідентифікувати товар (в т.ч. і у випадках, коли найменування і коди ТН ЗЕД співпадають, але призначення таких товарів або їх технічні характеристики (по списках) містять розбіжності, декларант направляє пакет необхідних документів до митної лабораторії з метою ідентифікації товарів.
3.10.41. Висновок митної лабораторії про відповідність товару по контрольному списку враховується для прийняття кінцевого рішення. У випадку, коли при ідентифікації товару митницею або митною лабораторією прийнято рішення про приналежність товару до контрольних списків, декларанту надається письмова відповідь, яка служить підставою для звернення заявника у ДСЕК України (Державна служба експортного контролю).
3.10.42. Переміщення через митний кордон України товарів (ввіз, вивіз, транзит), які підлягають державному експортному контролю, незалежно від митного режиму, здійснюється на підставі дозволу (висновку) ДСЕК.
3.10.43. На підставі відповідного рішення ДСЕК дозвіл оформляється і видається у встановленому законом порядку. Вказаний порядок визначений Інструкцією про порядок оформлення і використання дозволів (висновків) на право вивозу, ввозу і транзиту товарів, які підлягають контролю ДСЕК. У випадку необхідності до дозволу додається специфікація товару. Підписи і печатки уповноважених осіб ДСЕК повинні відповідати взірцям згідно з інформаційними взірцями ДМСУ. Зміни і доповнення до дозволу (висновку), а також виправлення, підчистки робити заборонено.
3.10.44. Декларант подає у митницю перший примірник дозволу (висновку) з усіма необхідними документами для митного оформлення товарів уповноваженій особі, яка проводить у встановленому порядку оформлення таких вантажів. Після перевірки дозволу (висновку) уповноважена особа зміни реєструє його у журналі "Обліку і реєстрації дозволів ДСЕК ". При транзиті товару робить відповідну відмітку на звороті ВМД про час здійснення митного оформлення і облік фактичного списання пропущених товарів.
3.10.45. Митне оформлення закінчується після перевірки товаросупровідних документів і ВМД з врахуванням специфікацій, приложених до договорів (висновку).
Особливості митного оформлення
3.10.46. Якщо товар, який пред'являється до митного оформлення, підлягає державному експортному контролю, декларант зобов'язаний пред'явити ВМД на даний товар незалежно від його вартості. У графі 44 ВМД під номером 6 вказується номер і дата видачі дозволу КПЕК і ВТС. У графі 33 ВМД "код товару" у крайньому правому розділі проставляється літера "Д". Розподіл примірників ВМД здійснюється у загальному порядку. При цьому після митного оформлення ксерокопія першого примірника ВМД, завіреного працівником зміни з проставленням відтиску ОНП і записом "копія дійсна для пред'явлення в ДСЕК", видається декларанту під розпис (Отримав, підпис).
3.10.47. Після закінчення терміну дії дозволу або вичерпання вказаної у ньому квоти, митне оформлення товарів по даному дозволу закінчується. Інформація передається в ЗРМ щоквартально до 5 числа слідуючого місяця черговим працівником ВКДВ.
3.10.48. Якщо в дозволі (висновку) невірно вказано код товару за ТН ЗЕД, після його письмового погодження заявником чи митним органом з центральним апаратом ДМСУ працівник зміни у встановленому порядку вносить відповідні виправлення у ВМД.
Особливості митного оформлення транзитних вантажів
3.10.49. Транзитні вантажі по митній території України переміщуються під митним контролем. При ввезенні на митну територію товару, який слідує транзитом і підлягає експортному контролю, перевізник товару не пізніше як за три доби подає у митницю в'їзду разом зі всіма документами оригінал дозволу і доповнення до нього або копію оригіналу з доповненнями, які завіряються підписом і відбитком печатки іноземної посадової особи іноземного заявника (або уповноваженої ним особи в Україні).
3.10.50. У випадках подачі у впускну митницю копії дозволу на зворотній стороні ВМД або товаросупровідних документах робиться запис "У митницю подана копія дозволу, яка завірена підписом і печаткою". На впускній митниці подається оригінал дозволу (висновку), а на товаросупровідних документах робляться необхідні записи про наявність дозволу.
3.10.51. На дозволі і додатках до нього проставляється дата ввозу товару на митну територію України, номер ВМД, назва товару і його кількість. Запис підтверджується особистою номерною печаткою і підписом інспектора, що проводив митне оформлення. Екземпляр дозволу і додатків до нього залишаються на контролі у митниці до часу їх повного використання.
3.10.52. На товаросупровідних документах у впускній митниці вказується наступна інформація про проходження товару, а саме: дата випуску, номер ВМД, найменування товару. Проставлені записи підтверджуються особистою номерною печаткою і підписом інспектора, який здійснював пропуск.
3.10.53. Товари підлягають пропуску через митний кордон України за умови відсутності пошкоджень тари, упаковок, митних забезпечень, а також пломб і печаток відправника або транспортної організації, а також виконання передбачених законом інших вимог.
Особливості митного контролю речей транспортних службовців залізниці ст. Мостиська-2 ("Блок- пост"), ст. Медика (Польща)
3.10.54. Митний контроль та оформлення локомотивів, речей машиністів, помічників машиністів, представників комерційної контори пункту передач вантажів ст. Мостиська-2, представників пункту передач ст. Медика (Польща) (далі - транспортних службовців) проводиться в зоні митного контролю на спеціально відведеній частині залізничного полотна прикордонної смуги черговим працівником вантажної зміни.
3.10.55. Робоче місце чергового працівника вантажної зміни згідно з розподілом обов'язків знаходиться на контрольному посту у приміщенні, в якому розміщений прикордонний наряд у пункті пропуску.
Працівник зміни прибуває після проведеного інструктажу на контрольний пост на кордоні "Блок-пост" в період чергування з 8:00 до 20:00 швидким поїздом сполученням "Київ - Вроцлав", який відправляється зі ст. Мостиська-2 о 9:17 щоденно.
У період чергування з 20:00 до 8:00 працівник відбуває на контрольний пост разом з працівниками контори передач, які відбувають у службове відрядження в РП першим залізничним транспортом (поїздом, окремим локомотивом), на який надходить заява чергового по ст. Мостиська-2 (Перемишлянський парк), але не пізніше 21 години.
У разі настання обставин "VIS major" або інших обставин, пов'язаних з перервою руху пасажирського поїзда сполученням "Київ - Вроцлав" згідно із графіком та інших залізничних транспортних засобів, згаданих у цьому пункті, працівник чергової зміни за поданням начальника сектору (ст. зміни) або особи, що його замінює, доставляється на робоче місце службовим транспортом митниці.
Митний контроль та митне оформлення локомотивів, речей транспортних службовців проводиться у взаємодії із прикордонним нарядом Мостиського прикордонного загону шляхом усного погодження плану роботи на зміну із ст. зміни, з врахуванням розмежування компетенцій митної та прикордонної служб України, передбаченої діючим законодавством України.
3.10.56. У функціональні обов'язки чергового контрольного поста входить:
- митний контроль та оформлення ручної поклажі поїзної бригади;
- митний контроль і оформлення локомотивів;
- приймає участь у комісійному відкриванні критих вагонів;
- виявлення контрабанди та порушень митних правил.
3.10.57. При заступленні на зміну черговий інспектор отримує інформацію від начальника сектору (старшого зміни) щодо порядку роботи під час чергування.
3.10.58. Розписується в "Журналі прийому і здачі чергування" про прийом майна, ТЗМК, робочої документації, по телефону доповідає старшому зміни і приступає до виконання службових обов'язків.
Особливості митного контролю та митного оформлення ручної поклажі транспортних службовців
3.10.59. Перед початком митного контролю та митного оформлення працівник митниці зобов'язаний привітатись, представитись представникам членам поїзної бригади.
3.10.60. Провести усне опитування по митній декларації, якщо декларування проводилось у письмовій формі.
3.10.61. Митний контроль та оформлення ручної поклажі членів поїзної бригади проводиться, як правило, у кабіні локомотива.
3.10.62. У необхідних випадках, при наявності достатніх підстав, митний контроль та митне оформлення ручної поклажі проводиться у службовому приміщенні "Блок-поста".
3.10.63. При переміщенні транспортних службовців та заявлених ними до митного контролю предметів, речей, валютних цінностей, вивіз або ввіз яких заборонений або здійснюється на підставі відповідних дозволів, інспектор вантажної зміни приймає їх на зберігання по квитанції форми МД-1 і передає на склад або бухгалтерію митниці.
3.10.64. При завершенні митного контролю ручної поклажі приступає до митного контролю та митного оформлення локомотиву.
Особливості митного контролю та митного оформлення локомотивів рухомого залізничного складу
3.10.65. Митний контроль та митне оформлення локомотивів здійснюється спільно з прикордонним нарядом.
3.10.66. Митний контроль та митне оформлення локомотива починається після:
- зняття напруги в контактній мережі;
- зупинки робочих двигунів;
- при опущеному пантографі.
3.10.67. Митний огляд та оформлення здійснюється у присутності локомотивної бригади.
3.10.68. Зовнішній і внутрішній огляд локомотива проводиться в обов'язковій присутності машиніста електровоза (тепловоза), при цьому ключ від пульта управління локомотива знаходиться у машиніста. Критий рухомий залізничний склад з вантажами доглядається в присутності комерційних агентів контори пункту передач. На вимогу інспектора машиніст локомотиву відкриває люки, ящики з апаратурою і конструктивні ємкості транспортних засобів. Критий рухомий склад оглядається в присутності комерційних агентів із складанням комерційного акта, копія якого передається в митницю.
3.10.69. При виявленні прихованих від митного контролю предметів черговий інспектор зобов'язаний:
- негайно повідомити начальника сектору (старшого зміни);
- забезпечити збереження предметів і речових доказів та по можливості їх недоторканість;
- по можливості встановити власника предметів;
- спільно з працівниками відділу дізнання служби БК та ПМП митниці відібрати пояснення та оформити протокол про ПМП;
- передати предмети на склад або в бухгалтерію митниці.
У випадку виявлення в транспортних засобах предметів, прихованих від митного контролю прикордонним нарядом, черговий інспектор прибуває на місце виявлення і діє згідно з пунктами 9.12 - 9.16.
3.10.70. Про закінчення митного контролю черговий інспектор інформує по телефону уповноважену особу і старшого прикордонного наряду, який дає дозвіл на відправлення потяга.
Особливості митного оформлення та митного контролю при перевантаженні товарів з вагонів вузької колії 1435 мм у вагони широкої колії 1520 мм на ст. Мостиська-1 і Мостиська-2
3.10.71. Митний контроль при перевантаженні товарів з залізничних вагонів вузької колії 1435 мм у вагони широкої колії 1520 мм здійснюється на спеціально обладнаному місці станцій Мостиська-1 і Мостиська-2 з обов'язковим розмежуванням зони митного контролю, доступ та перебування в ній громадян, представників залізниці та представників фірм-отримувачів чи відправників, а також правоохоронних органів.
3.10.72. Робоче місце чергового працівника зміни на станції Мостиська-1 знаходиться у спеціально відведеному приміщенні станції.
3.10.73. Митний контроль проводиться з 9:00 до 19:00 щоденно, згідно з графіком виходу на роботу працівників вантажної зміни N 3, затвердженого начальником митниці. Працівник зміни прямує до місця виконання своїх безпосередніх службових обов'язків на станцію Мостиська-1 електропоїздом о 8:40 сполученням "Мостиська-2 - Львів" (з врахуванням змін щодо літніх та зимових графіків роботи залізниці). Після прибуття на станцію Мостиська-1 по телефону 22-85 доповідає уповноваженій особі про те, що він приступив до виконання своїх службових обов'язків, а також про всі недоліки, виявлені ним на місці, з врахуванням інформації, залишеної працівником попередньої зміни.
3.10.74. Під час виконання функціональних обов'язків посадова особа вантажної зміни, яка працює на ст. Мостиська-1, підпорядковується начальнику сектору (головному інспектору вантажної зміни) і:
- здійснює митий контроль за імпортними вантажами, які прибувають із РП на митну територію України;
- здійснює контроль за відповідністю товару, який перевантажується з вузької на широку колію по його кількості і назві, звіряє з відомостями, заявленими у вантажних супровідних документах;
- накладає у разі потреби митні забезпечення на залізничні вагони широкої колії, у які здійснено перевантаження товару;
- передає по телефону старшому зміни інформацію про зроблену роботу і виявлені порушення лід час перевантаження.
Особливості здійснення митного контролю
3.10.75. Перевантаження здійснюється тільки в світлий час доби.
3.10.76. Представник залізниці о 8:00 по засобам телефонного зв'язку повідомляє уповноважену особу про заплановані на робочий день перевантаження вантажів.