і торгівлі України
18.03.2019 № 418
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ правового забезпечення промислової політики та діяльності суб'єктів господарювання, підпорядкованих Міністерству, управління правового забезпечення економічної політики юридичного департаменту
1. Загальні положення
1.1. Відділ правового забезпечення промислової політики та діяльності суб'єктів господарювання, підпорядкованих Міністерству, у складі управління правового забезпечення економічної політики юридичного департаменту (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про юридичний департамент, Положенням про управління правового забезпечення економічної політики, а також цим Положенням.
З питань організації та проведення правової роботи відділ керується актами Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст).
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
юридичне забезпечення діяльності Мінекономрозвитку шляхом організації правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання і запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативно-правових актів Мінекономрозвитку та підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери його управління, а також керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків у сферах:
державної промислової політики;
торгівлі та побутових послуг;
участь у здійсненні Мінекономрозвитку функцій з управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави, зокрема участь у погодженні:
проектів установчих документів державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, суб'єктів господарювання, щодо яких Мінекономрозвитку здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави, а також господарських структур, контроль за діяльністю яких здійснює Мінекономрозвитку (далі - підприємства, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку);
штатних розписів та організаційних структур підприємств, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;
проектів договорів, які укладаються підприємствами, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;
проектів рішень Мінекономрозвитку щодо надання орендодавцям об'єктів державної власності згоди на оренду державного майна, що перебуває у сфері управління Мінекономрозвитку.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
бере участь у забезпеченні реалізації державної правової політики у відповідних сферах;
розробляє та бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;
перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України проектів наказів та інших актів, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки за формою, затвердженою Мін'юстом, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить антидискримінаційну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
проводить гендерно-правову експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
переглядає разом із структурними підрозділами Мінекономрозвитку нормативно-правові акти та інші документи з питань, що належать до його компетенції, з метою приведення їх у відповідність із Конституцією та законодавством України;
уносить пропозиції щодо подання нормативно-правового акта на державну реєстрацію в порядку, визначеному Мін'юстом;
разом із заінтересованими структурними підрозділами Мінекономрозвитку узагальнює практику застосування законодавства у відповідній сфері, готує пропозиції щодо його вдосконалення;
розглядає проекти нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до його компетенції, та готує пропозиції до них;
здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції заступнику директора департаменту - начальнику управління правового забезпечення економічної політики щодо виконання завдань та функцій, покладених на відділ, а саме щодо:
- отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономрозвитку та підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;
- організації проведення нарад з питань, що належать до його компетенції;
- участі в нарадах, семінарах та інших заходах з питань, що належать до компетенції відділу;
- залучення спеціалістів структурних підрозділів Мінекономрозвитку за згодою їх керівників для підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також для розроблення і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього завдань;
інформувати директора юридичного департаменту та заступника директора юридичного департаменту - начальника управління правового забезпечення економічної політики про покладення на відділ обов'язків, що не належать до його компетенції, а також про випадки неподання або несвоєчасного подання на вимогу відділу відповідними структурними підрозділами необхідної інформації.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник відділу, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований заступнику директора юридичного департаменту - начальнику управління правового забезпечення економічної політики.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень директора юридичного департаменту та заступника директора юридичного департаменту - начальника управління правового забезпечення економічної політики, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в відділі;
розробляє та бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;
розглядає проекти нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до компетенції відділу, та готує пропозиції до них;
перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України проектів наказів та інших актів, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки за формою, що затверджується Мін'юстом, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
уживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації в відділі;
забезпечує додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку, пожежної безпеки, утримання та експлуатації засобів пожежного захисту;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців відділу, підписує їх посадові інструкції;
організовує разом з департаментом персоналу роботу в відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям відділу;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців відділу;
за дорученням директора юридичного департаменту та заступника директора юридичного департаменту - начальника управління правового забезпечення економічної політики здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
Начальник відділу правового забезпечення промислової політики та діяльності суб'єктів господарювання, підпорядкованих Міністерству | М.В. Кешман |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
18.03.2019 № 418
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ правового забезпечення управління об'єктами державної власності та корпоративного управління управління правового забезпечення економічної політики юридичного департаменту
1. Загальні положення
1.1. Відділ правового забезпечення управління об'єктами державної власності та корпоративного управління у складі управління правового забезпечення економічної політики юридичного департаменту (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, положеннями про юридичний департамент та про управління правового забезпечення економічної політики, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
юридичне забезпечення діяльності Мінекономрозвитку шляхом організації правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання і запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативно-правових актів Мінекономрозвитку та підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери його управління, а також керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків у сферах:
управління об'єктами державної власності;
управління корпоративними держави;
державної цінової політики;
участь у розробленні проектів актів з питань, пов'язаних із здійсненням Кабінетом Міністрів України повноважень суб'єкта управління або загальних зборів суб'єкта господарювання державного сектору економіки.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
бере участь у забезпеченні реалізації державної правової політики у відповідній сфері;
розробляє та бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;
переглядає разом із структурними підрозділами Мінекономрозвитку нормативно-правові акти та інші документи з питань, що належать до його компетенції, з метою приведення їх у відповідність із Конституцією та законодавством України;
перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України проектів наказів та інших актів, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки за формою, затвердженою Мін'юстом, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить антидискримінаційну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
проводить гендерно-правову експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
уносить пропозиції щодо подання нормативно-правового акта на державну реєстрацію в порядку, визначеному Мін'юстом;
разом із заінтересованими структурними підрозділами Мінекономрозвитку узагальнює практику застосування законодавства у відповідній сфері, готує пропозиції щодо його вдосконалення;
розглядає проекти нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до компетенції відділу, та готує пропозиції до них;
розглядає звернення щодо застосування законодавства України з питань, що належать до компетенції відділу, у разі необхідності надає письмові роз'яснення щодо застосування актів законодавства;
здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції заступнику директора департаменту - начальнику управління правового забезпечення економічної політики щодо виконання завдань та функцій, покладених на відділ, а саме щодо:
- отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономрозвитку та підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;
- організації проведення нарад з питань, що належать до його компетенції;
- участі в нарадах, семінарах та інших заходах з питань, що належать до компетенції відділу;
- залучення спеціалістів структурних підрозділів Мінекономрозвитку за згодою їх керівників для підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також для розроблення і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього завдань;
інформувати директора юридичного департаменту та заступника директора юридичного департаменту - начальника управління правового забезпечення економічної політики про покладення на відділ обов'язків, що не належать до його компетенції, а також про випадки неподання або несвоєчасного подання на вимогу відділу відповідними структурними підрозділами необхідної інформації.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник відділу, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований заступнику директора департаменту - начальнику управління правового забезпечення економічної політики.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, директора юридичного департаменту та заступника директора юридичного департаменту - начальника управління правового забезпечення економічної політики, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
забезпечує додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку, пожежної безпеки, утримання та експлуатації засобів пожежного захисту;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників відділу, підписує їх посадові інструкції;
забезпечує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює оцінювання результатів діяльності державних службовців, які знаходяться у його безпосередньому підпорядкуванні;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку, директора юридичного департаменту та заступника директора департаменту - начальника управління правового забезпечення економічної політики здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
Начальник відділу
правового забезпечення
управління об'єктами
державної власності
та корпоративного
управління
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
18.03.2019 № 418
ПОЛОЖЕННЯ
про управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання юридичного департаменту
1. Загальні положення
1.1. Управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання у складі юридичного департаменту (далі - управління) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про юридичний департамент, цим Положенням та дорученнями керівництва Мінекономрозвитку.
З питань організації та ведення правової роботи управління керується актами Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст).
1.3. Структура та чисельність управління визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. До складу управління входять такі структурні підрозділи:
відділ правового забезпечення у сфері регуляторної політики та розвитку підприємництва;
відділ правового забезпечення політики технічного регулювання та захисту прав споживачів.
1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу управління, визначаються в положеннях про них.
1.6. Співробітники управління здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням, положеннями про відділи та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції управління
2.1. Завданням управління є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання і запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативно-правових актів Мінекономрозвитку та підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, а також їх керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків у таких сферах:
державної регуляторної політики;
державної політики з питань ліцензування та дозвільної системи, нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;
державної політики у сфері розвитку підприємництва;
технічного регулювання, стандартизації, метрології та метрологічної діяльності;
захисту прав споживачів;
державного ринкового нагляду.
2.2. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
розробляє та бере участь у розробленні проектів законів України, указів та розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, до розроблення яких залучається Мінекономрозвитку, а також проектів наказів Мінекономрозвитку з питань, що належать до його компетенції;
організовує та бере участь у забезпеченні формування та реалізації державної правової політики у відповідних сферах;
надає правову допомогу структурним підрозділам Мінекономрозвитку в роботі з перегляду нормативно-правових актів з метою їх приведення у відповідність із Конституцією та законодавством України з питань, що належать до компетенції управління;
перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України проектів наказів та інших нормативно-правових актів, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки за формою, затвердженою Мін'юстом, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить антидискримінаційну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
проводить гендерно-правову експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
уносить керівництву Мінекономрозвитку пропозиції щодо подання нормативно-правового акта до Мін'юсту на державну реєстрацію в порядку, визначеному Мін'юстом, у разі, якщо цей акт зачіпає права, свободи і законні інтереси громадян або має міжвідомчий характер;
здійснює методичне керівництво правовою роботою в Мінекономрозвитку в межах компетенції управління;
надає правові консультації з питань, що належать до його компетенції;
надає методичну та правову допомогу структурним підрозділам Мінекономрозвитку, підприємствам, організаціям та установам, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку, щодо застосування законодавства у відповідній сфері;
розглядає звернення щодо застосування законодавства України з питань, що належать до компетенції управління, у разі необхідності надає письмові роз'яснення про застосування чинних норм права;
здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на управління завдань.
3. Права управління
Управління для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
одержувати від структурних підрозділів Мінекономрозвитку інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання визначених завдань управління;
залучати спеціалістів структурних підрозділів Мінекономрозвитку, центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників) для підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також для розроблення і здійснення заходів, що проводяться управлінням відповідно до покладених на нього завдань;
ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;
за дорученням директора юридичного департаменту брати участь у нарадах, конференціях і семінарах з питань, що належать до компетенції управління;
інформувати директора юридичного департаменту про покладення на управління обов'язків, що не належать до його компетенції, а також про випадки неподання або несвоєчасного подання на вимогу управління необхідних матеріалів посадовими особами структурних підрозділів Мінекономрозвитку.
4. Керівництво управління
4.1. Управління очолює заступник директора юридичного департаменту - начальник управління (далі - заступник директора юридичного департаменту - начальник управління), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Заступник директора юридичного департаменту - начальник управління повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років і вільно володіти державною мовою.
4.3. Заступник директора юридичного департаменту - начальник управління безпосередньо підпорядкований директору юридичного департаменту.
4.4. Заступник директора юридичного департаменту - начальник управління:
здійснює керівництво роботою управління та несе персональну відповідальність за виконання завдань і функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку та директора юридичного департаменту, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в управлінні;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до компетенції департаменту;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , уживає заходів щодо збереження службової інформації в управлінні;
бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів, проведенні їх юридичної, антидискримінаційної та гендерно-правової експертизи, візує (підписує) листи та інші документи, що містять інформацію, віднесену до державної таємниці, застосовує в роботі відомості про кооперацію розробників нових зразків озброєння, військової техніки або виробників озброєння, які розкривають за сукупністю всіх показників їх потужності, номенклатуру, поставки виробів, терміни, об'єми виконання робіт;
бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів, проведенні їх юридичної, антидискримінаційної та гендерно-правової експертизи, візує (підписує) листи та інші документи у сферах державної регуляторної політики, державної політики з питань ліцензування та дозвільної системи, нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, державної політики у сфері розвитку підприємництва, технічного регулювання, стандартизації, метрології та метрологічної діяльності, захисту прав споживачів, державного ринкового нагляду;
контролює додержання співробітниками управління правил внутрішнього службового розпорядку, пожежної безпеки, утримання та експлуатації засобів пожежного захисту;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку та директора юридичного департаменту здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції управління;
у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника управління - начальника відділу правового забезпечення політики технічного регулювання та захисту прав споживачів, начальника відділу правового забезпечення у сфері регуляторної політики та розвитку підприємництва;
погоджує положення про відділи, утворені у складі управління;
забезпечує разом з департаментом персоналу роботу в управлінні з розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців управління.
У разі тимчасової відсутності заступника директора юридичного департаменту - начальника управління його обов'язки виконує заступник начальника управління - начальник відділу правового забезпечення політики технічного регулювання та захисту прав споживачів.
4.5. Заступник директора юридичного департаменту - начальник управління і його заступник мають право підпису документів з питань, що належать до компетенції управління, які надсилаються від імені управління на адресу інших структурних підрозділів Мінекономрозвитку.
Заступник директора юридичного департаменту - начальник управління правового забезпечення регуляторної політики з розвитку підприємництва та технічного регулювання | Т.В. Базанова |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
18.03.2019 № 418
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ правового забезпечення у сфері регуляторної політики та розвитку підприємництва у складі управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання юридичного департаменту
1. Загальні положення
1.1. Відділ правового забезпечення у сфері регуляторної політики та розвитку підприємництва у складі управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання юридичного департаменту (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про юридичний департамент, Положенням про управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання, а також цим Положенням.
З питань організації та проведення правової роботи відділ керується актами Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст).
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданням відділу є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання і запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативно-правових актів Мінекономрозвитку та підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери його управління, а також їх керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків у таких сферах:
державної регуляторної політики;
державної політики з питань ліцензування та дозвільної системи, нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;
державної політики у сфері розвитку підприємництва.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
розробляє та бере участь у розробленні проектів законів України, указів та розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, до розроблення яких залучається Мінекономрозвитку, а також наказів Мінекономрозвитку з питань, що належать до компетенції відділу;
організовує та бере участь у забезпеченні формування та реалізації державної правової політики у відповідних сферах;
надає правову допомогу структурним підрозділам Мінекономрозвитку в роботі з перегляду нормативно-правових актів з метою їх приведення у відповідність із Конституцією та законодавством України з питань, що належать до компетенції відділу;
перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України проектів наказів та інших нормативно-правових актів, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки за формою, затвердженою Мін'юстом, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить антидискримінаційну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
проводить гендерно-правову експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
уносить керівництву Мінекономрозвитку пропозиції щодо подання нормативно-правового акта до Мін'юсту на державну реєстрацію в порядку, визначеному Мін'юстом, у разі, якщо цей акт зачіпає права, свободи і законні інтереси громадян або має міжвідомчий характер;
здійснює методичне керівництво правовою роботою в Мінекономрозвитку в межах компетенції відділу;
надає правові консультації з питань, що належать до компетенції відділу;
розглядає звернення щодо застосування законодавства України з питань, що належать до компетенції відділу, у разі необхідності надає письмові роз'яснення.
3. Права відділу
Відділ має право уносити пропозиції заступнику директора юридичного департаменту - начальнику управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання щодо шляхів виконання завдань та функцій, покладених на відділ, а саме щодо:
- отримання від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, інформацію, документи та інші матеріали;
- залучення спеціалістів структурних підрозділів Мінекономрозвитку, центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників) для підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також для розроблення і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього завдань;
- організації проведення нарад та утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;
- участі в семінарах, нарадах та інших заходах з питань, що належать до компетенції відділу;
користуватися безоплатно базами даних, що створюються та ведуться структурними підрозділами Мінекономрозвитку;
інформувати заступника директора юридичного департаменту - начальника управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання про покладення на відділ обов'язків, що не належать до його компетенції, а також про випадки неподання або несвоєчасного подання на вимогу відділу необхідних матеріалів посадовими особами структурних підрозділів Мінекономрозвитку, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник відділу, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В"або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років і вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований заступнику директора юридичного департаменту - начальнику управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу та несе персональну відповідальність за виконання завдань і функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, директора юридичного департаменту та заступника директора юридичного департаменту - начальника управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
забезпечує додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку, пожежної безпеки, утримання та експлуатації засобів пожежного захисту;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців і працівників відділу, підписує їх посадові інструкції;
організовує разом з департаментом персоналу роботу у відділі з розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців відділу;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку, директора юридичного департаменту та заступника директора юридичного департаменту - начальника управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах і організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
Начальник відділу правового забезпечення у сфері регуляторної політики та розвитку підприємництва | К.В. Астахова |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
18.03.2019 № 418
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ правового забезпечення політики технічного регулювання та захисту прав споживачів управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання юридичного департаменту
1. Загальні положення
1.1. Відділ правового забезпечення політики технічного регулювання та захисту прав споживачів у складі управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання юридичного департаменту (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, Положенням про юридичний департамент, Положенням про управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання, а також цим Положенням.
З питань організації та проведення правової роботи відділ керується актами Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст).
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданням відділу є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання і запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативно-правових актів Мінекономрозвитку та підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери його управління, а також їх керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків у таких сферах:
технічного регулювання, стандартизації, метрології та метрологічної діяльності;
захисту прав споживачів;
державного ринкового нагляду.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
розробляє та бере участь у розробленні проектів законів України, указів та розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, до розроблення яких залучається Мінекономрозвитку, а також наказів Мінекономрозвитку з питань, що належать до компетенції відділу;
організовує та бере участь у забезпеченні формування та реалізації державної правової політики у відповідних сферах;
надає правову допомогу структурним підрозділам Мінекономрозвитку в роботі з перегляду нормативно-правових актів з метою їх приведення у відповідність із Конституцією та законодавством України з питань, що належать до компетенції відділу;
перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України проектів наказів та інших нормативно-правових актів, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки за формою, затвердженою Мін'юстом, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
проводить антидискримінаційну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
проводить гендерно-правову експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Мінекономрозвитку, за результатами якої готує висновки відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;
уносить керівництву Мінекономрозвитку пропозиції щодо подання нормативно-правового акта до Мін'юсту на державну реєстрацію в порядку, визначеному Мін'юстом, у разі, якщо цей акт зачіпає права, свободи і законні інтереси громадян або має міжвідомчий характер;
здійснює методичне керівництво правовою роботою в Мінекономрозвитку в межах компетенції відділу;
надає правові консультації з питань, що належать до компетенції відділу;
розглядає звернення щодо застосування законодавства України з питань, що належать до компетенції відділу, у разі необхідності надає письмові роз'яснення.
3. Права відділу
Відділ має право уносити пропозиції заступнику директора юридичного департаменту - начальнику управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання щодо виконання завдань та функцій, покладених на відділ, а саме щодо:
- отримання від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, інформацію, документи та інші матеріали;
- залучення спеціалістів структурних підрозділів Мінекономрозвитку, центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників) для підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також для розроблення і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього завдань;
- організації проведення нарад та утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;
- участі в семінарах, нарадах та інших заходах з питань, що належать до компетенції відділу;
користуватися безоплатно базами даних, що створюються та ведуться структурними підрозділами Мінекономрозвитку;
інформувати заступника директора юридичного департаменту - начальника управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання про покладення на відділ обов'язків, що не належать до його компетенції, а також про випадки неподання або несвоєчасного подання на вимогу відділу необхідних матеріалів посадовими особами структурних підрозділів Мінекономрозвитку, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює заступник начальника управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання - начальник відділу (далі - заступник начальника управління - начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.
4.2. Заступник начальника управління - начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б"чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємства, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років і вільно володіти державною мовою.
4.3. Заступник начальника управління - начальник відділу безпосередньо підпорядкований заступнику директора юридичного департаменту - начальнику управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання.
4.4. Заступник начальника управління - начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, директора юридичного департаменту та заступника директора юридичного департаменту - начальника управління правового забезпечення регуляторної політики, розвитку підприємництва та технічного регулювання, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів, проведенні їх юридичної, антидискримінаційної та гендерно-правової експертизи, візує (підписує) листи та інші документи, що містять інформацію у сфері технічного регулювання, стандартизації, метрології та метрологічної діяльності віднесену до державної таємниці, застосовує в роботі відомості про використання в інтересах забезпечення безпеки держави окремих потужностей галузей національної економіки, розголошення яких створює загрозу національним інтересам і безпеці;