Про затвердження положень про структурні підрозділи департаменту фінансово-господарської діяльності

1. Затвердити положення, що додаються, про такі структурні підрозділи департаменту фінансово-господарської діяльності:

управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності;

відділ бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства;

управління фінансів;

відділ планування, нарахування та аналізу фонду оплати праці;

відділ бюджетного планування та фінансування;

господарське управління;

відділ матеріального забезпечення та організації закупівель;

відділ господарського забезпечення;

сектор охорони праці.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.10.2015 № 1281 "Про затвердження положень про структурні підрозділи у складі департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.07.2017 № 1028 "Про внесення змін до положень про структурні підрозділи у складі департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.11.2018 № 1620 "Про затвердження положень про структурні підрозділи департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення".

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності (далі - управління) у складі департаменту фінансово-господарської діяльності (далі - департамент) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).

1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, Положенням про департамент фінансово-господарської роботи, а також цим Положенням.

1.3. Структура та чисельність управління визначається відповідно до структури та штатного розпису Мінекономіки.

1.4. До складу управління входять такі структурні підрозділи:

відділ бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства;

відділ консолідованої звітності та обліку адміністративних послуг.

1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу управління, визначаються в положеннях про них.

1.6. Співробітники управління здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням, положеннями про структурні підрозділи, утворені у складі управління та посадовими інструкціями.

2.1. Завданнями управління є:

ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності Мінекономіки та складання звітності;

забезпечення ефективного, результативного і цільового використання бюджетних коштів;

відображення в документах повної, достовірної інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами;

забезпечення дотримання вимог бюджетного законодавства під час узяття бюджетних зобов'язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірного та повного відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності;

складання кошторисів, фінансування витрат та облік видатків, що здійснюються на проведення двосторонніх міжнародних заходів, у тому числі на сплату внесків до міжнародних організацій, членом (спостерігачем) яких є Україна;

здійснення відповідно до законодавства функцій з обліку, моніторингу, аналізу та узагальнення інформації про доходи, що надходять до бюджету як плата за надання адміністративних послуг;

здійснення методичного керівництва та контролю за дотриманням вимог законодавства з питань ведення бухгалтерського обліку під час складання консолідованої фінансової та бюджетної звітності підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки;

здійснення аналітичної роботи з питань діяльності департаменту фінансово-господарської діяльності;

запобігання виникненню негативних явищ у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів.

2.2. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

забезпечує цільове використання коштів державного бюджету, що виділяються Мінекономіки на фінансування бюджетних програм;

веде бухгалтерський облік Мінекономіки відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, у тому числі з використанням уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності;

бере участь у розгляді матеріалів за результатами проведення перевірок, ревізій та інвентаризації, наданні висновків за фактами виявлених порушень;

складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність, а також державну статистичну та іншу звітність у порядку, установленому чинним законодавством;

складає фінансову та бюджетну звітність про виконання кошторисів підвідомчих установ і організацій, які отримують бюджетні кошти, та подає консолідовану фінансову та бюджетну звітність до Державної казначейської служби України, Рахункової палати України, Міністерства фінансів України;

готує пропозиції керівництву Мінекономіки з питань ефективного використання фінансових ресурсів;

розглядає скарги, заяви і пропозиції, що належать до компетенції управління, які надходять від громадян, підприємств, установ і організацій;

бере участь у роботі з оформлення матеріалів щодо нестачі, крадіжки коштів та матеріальних цінностей;

розробляє та забезпечує здійснення заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни;

розробляє, опрацьовує та візує проекти наказів, інших видів розпорядчих документів та господарських договорів Мінекономіки з питань, що належать до компетенції управління;

здійснює поточний контроль за:

- дотриманням бюджетного законодавства під час узяття бюджетних зобов'язань, їх реєстрації в органах Державної казначейської служби України та здійсненням платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань;

- надходженням та використанням власних коштів бюджетної установи;

- веденням бухгалтерського обліку, складанням фінансової та бюджетної звітності, дотриманням бюджетного законодавства та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, під час приймання фінансової та бюджетної звітності установ і організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки;

- наявністю та переміщенням майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів та кошторисів;

забезпечує:

належне складання та подання до відповідних органів виконавчої влади консолідованої фінансової звітності, здійснення контролю за достовірністю звітних даних, визначенням обсягів і строків подання оперативної, місячної, квартальної та річної фінансової звітності в терміни, установлені нормативно-правовими актами;

постійне підвищення професійного рівня працівників шляхом самоосвіти, участі в семінарах;

організацію проведення інвентаризації коштів, розрахунків і матеріальних цінностей та своєчасне визначення результатів інвентаризації і відображення її в обліку;

відповідні структурні підрозділи Мінекономіки даними бухгалтерського обліку та звітності для прийняття обґрунтованих управлінських рішень, складання економічно обґрунтованих калькуляцій собівартості послуг, що можуть надаватися за плату відповідно до законодавства, визначення можливих ризиків фінансово-господарської діяльності;

дотримання вимог нормативно-правових актів щодо використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) та інформаційних ресурсів під час прийняття та оформлення документів стосовно проведення господарських операцій та інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу;

дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;

перевірку правильності і достовірності поданих документів для підтвердження витрат, понесених під час службових відряджень;

повноту заповнення та достовірність документів, які формуються і подаються в процесі казначейського обслуговування;

зберігання, оформлення та передавання до архіву оброблених первинних документів та облікових реєстрів, які є підставою для відображення в бухгалтерському обліку операцій та складання звітності;

користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан Мінекономіки, результати його діяльності та рух бюджетних коштів;

уживає заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, які уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог законодавства;

бере участь в опрацюванні міжнародних договорів (у тому числі угоди про приєднання та участь України у Міжнародних організацій, до яких сплачуються членські внески, листи, рахунки України із залучення юридичних радників, фахівців, експертів, арбітрів, у тому числі іноземних та здійснює оплату послуг за зазначеними договорами;

висвітлює інформацію про діяльність департаменту фінансової роботи та господарського забезпечення на внутрішньому веб-порталі Мінекономіки та внутрішній веб-сторінці департаменту;

здійснює інформаційне наповнення єдиного веб-порталу використання публічних коштів (http://e-data.gov.ua);

проводить аналіз даних бухгалтерського обліку та звітності, у тому числі консолідованої звітності, щодо причин зростання дебіторської та кредиторської заборгованості, розробляє та здійснює заходи щодо стягнення дебіторської та погашення кредиторської заборгованості, організовує та проводить роботу з її списання відповідно до законодавства;

забезпечує організацію роботи комісії з розгляду питань доцільності списання кредиторської заборгованості підвідомчих бюджетних установ Мінекономіки, строк позовної давності якої минув і яка є безнадійною для погашення, та надає на розгляд комісії пропозиції щодо списання кредиторської заборгованості;

визначає порядок і терміни подання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, що належать до сфери управління Мінекономіки;

надає пропозиції щодо вдосконалення та актуалізації облікової політики Мінекономіки та вносить зміни до неї;

здійснює підготовку інформаційних та аналітичних довідок для керівництва департаменту з метою прийняття обґрунтованих управлінських рішень;

бере участь у підготовці та опрацюванні проектів нормативно-правових актів, що належать до компетенції управління, надає пропозиції щодо внесення змін до них;

використовує у своїй діяльності печатку "Для прибуткових ордерів" та штампи "До оплати", "Погашено" і "Сплачено" з реквізитами Мінекономіки.

Управління для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономіки;

ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;

за дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції управління.

4.1. Управління очолює начальник управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступник головного бухгалтера (далі - начальник управління), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.

4.2. Начальник управління повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.

4.3. Начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту фінансово-господарської діяльності, головному бухгалтеру.

4.4. Начальник управління:

здійснює керівництво роботою управління і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та директора департаменту фінансово-господарської діяльності, головного бухгалтера, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в управлінні;

забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації в управлінні;

бере участь у розрахунках потреб, обсягів матеріально-технічного та фінансового забезпечення заходів, передбачених мобілізаційними планами;

організовує, забезпечує та контролює опрацювання, підготовку та зведення фінансової звітності за формою № 7д "Звіт про заборгованість за бюджетними коштами" та формою № 2д "Звіт про надходження та використання коштів загального фонду" з грифом "Таємно" згідно статті 2.1.10 ЗВДТ, та своєчасне відправлення їх до Державної казначейської служби України, МФУ і Рахункової палати України з грифом "Таємно" за КПКВК 9521010, 9521020, 9521030, 9523910, 9527910;

використовує в роботі відомості про потреби, плани асигнувань, фактичні витрати на мобілізаційну підготовку та про дислокацію запасних пунктів управління;

відмовляє в прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням установлених вимог, а також документів щодо господарських операцій, що проводяться з недотриманням вимог законодавства, та інформує керівництво департаменту про встановлені факти порушення законодавства;

організовує складання та перевірку меморіальних ордерів апарату Мінекономіки;

підписує меморіальні ордери;

погоджує проекти господарських договорів для забезпечення діяльності апарату Мінекономіки, у тому числі з грифом "Таємно" та "Цілком таємно" згідно статті 2.1.10 Зводу відомостей державної таємниці;

відповідно до завдань, покладених на управління, бере участь у розробленні та опрацюванні проектів нормативно-правових актів;

забезпечує додержання співробітниками управління правил внутрішнього службового розпорядку;

у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника управління - начальника відділу бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства, начальника відділу консолідованої звітності, завідувача сектору обліку адміністративних послуг;

погоджує положення про структурні підрозділи, утворені у складі управління;

забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі управління та департаментом кадрового забезпечення роботу в управлінні з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;

погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;

здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців управління.

Виконання обов'язків тимчасово відсутнього начальника управління забезпечується заступником начальника управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності - начальником відділу бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства.

4.5. Начальник управління і його заступник мають право підпису документів з питань, що належать до компетенції управління, які надсилаються від імені управління на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономіки, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.

1.1. Відділ бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства (далі - відділ) у складі управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності департаменту фінансово-господарської діяльності (далі - управління) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, Положеннями про департамент фінансово-господарської діяльності, про управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, а також цим Положенням.

1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономіки.

1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2.1. Завданнями відділу є:

ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності Мінекономіки та складання звітності;

забезпечення цільового використання бюджетних коштів;

відображення в документах повної, достовірної інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами;

забезпечення дотримання вимог бюджетного законодавства під час узяття бюджетних зобов'язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірного та повного відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності;

складання кошторисів, фінансування витрат та облік видатків, що здійснюються на проведення двосторонніх міжнародних заходів.

2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

забезпечує цільове використання коштів державного бюджету, що виділяються Мінекономіки на фінансування бюджетних програм;

веде бухгалтерський облік Мінекономіки за операціями у національній валюті відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, у тому числі з використанням уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності;

бере участь у розгляді матеріалів за результатами проведення перевірок, ревізій та інвентаризації, наданні висновків за фактами виявлених порушень;

складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність, а також державну статистичну та іншу звітність (декларації) у порядку, установленому законодавством;

готує пропозиції керівництву Мінекономіки з питань ефективного використання фінансових ресурсів;

розглядає скарги, заяви і пропозиції, що належать до компетенції відділу, які надходять від громадян, підприємств, установ і організацій;

бере участь у роботі з оформлення матеріалів щодо нестачі, крадіжки коштів та матеріальних цінностей;

уживає заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства;

проводить аналіз даних бухгалтерського обліку та звітності щодо причин зростання дебіторської та кредиторської заборгованості, розробляє та здійснює заходи щодо стягнення дебіторської та погашення кредиторської заборгованості, організовує та проводить роботу з її списання відповідно до законодавства;

розробляє, опрацьовує та візує проекти наказів, інших видів розпорядчих документів та господарських договорів Мінекономіки з питань, що належать до компетенції відділу;

надає пропозиції щодо вдосконалення та актуалізації облікової політики Мінекономіки та вносить зміни до неї;

здійснює поточний контроль за:

- дотриманням бюджетного законодавства під час узяття бюджетних зобов'язань, їх реєстрації в органах Державної казначейської служби України та здійсненням платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань;

- надходженням та використанням власних коштів бюджетної установи;

- веденням бухгалтерського обліку, складанням фінансової та бюджетної звітності, дотриманням бюджетного законодавства та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку;

- наявністю та переміщенням майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів та кошторисів;

забезпечує:

постійне підвищення професійного рівня працівників шляхом самоосвіти, участі в семінарах з питань фінансування та бухгалтерського обліку і звітності, застосування міжнародних стандартів бухгалтерського обліку;

організацію проведення інвентаризації коштів, розрахунків і матеріальних цінностей та своєчасне визначення результатів інвентаризації і відображення її в обліку;

відповідні структурні підрозділи Мінекономіки даними бухгалтерського обліку та звітності для прийняття обґрунтованих управлінських рішень, складання економічно обґрунтованих калькуляцій собівартості послуг, що можуть надаватися за плату відповідно до законодавства, визначення можливих ризиків фінансово-господарської діяльності;

дотримання вимог нормативно-правових актів щодо використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) та інформаційних ресурсів під час прийняття та оформлення документів стосовно проведення господарських операцій та інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу;

дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;

перевірку правильності і достовірності поданих документів для підтвердження витрат, понесених під час службових відряджень;

повноту заповнення та достовірність документів, які формуються та подаються в процесі казначейського обслуговування;

зберігання, оформлення та передавання до архіву оброблених первинних документів та облікових реєстрів, які є підставою для відображення в бухгалтерському обліку операцій та складання звітності;

користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан Мінекономіки, результати його діяльності та рух бюджетних коштів;

запобігання виникненню негативних явищ у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів;

розробляє, опрацьовує та готує висновки до проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;

участь у межах компетенції в розгляді скарг, заяв і пропозицій, що надходять від громадян, підприємств, установ та організацій;

надання методичної та консультаційної допомоги структурним підрозділам Мінекономіки з питань, що належать до компетенції відділу;

використовує печатку "Для прибуткових ордерів" та штампи "До оплати", "Погашено" і "Сплачено" з реквізитами Мінекономіки.

Відділ має право вносити пропозиції начальнику управління щодо виконання завдань та функцій, покладених на відділ, а саме:

отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономіки;

ініціювання скликання нарад, утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;

участі у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.

4.1. Відділ очолює заступник начальника управління - начальник відділу бухгалтерського обліку та фінансової звітності апарату Міністерства (далі - начальник відділу), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.

4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.

4.3. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований начальнику управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступнику головного бухгалтера.

4.4. Начальник відділу:

погоджує проекти господарських договорів для забезпечення діяльності апарату Мінекономіки;

відповідно до завдань, покладених на відділ, бере участь у розробленні та опрацюванні проектів нормативно-правових актів;

здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;

організовує складання та здійснює перевірку меморіальних ордерів апарату Мінекономіки (окрім валютних);

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та начальника управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступника головного бухгалтера, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;

забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;

бере участь у розрахунках потреб, обсягів матеріально-технічного та фінансового забезпечення заходів, передбачених мобілізаційними планами;

організовує, забезпечує та контролює опрацювання, підготовку та зведення фінансової звітності за формою № 7д "Звіт про заборгованість за бюджетними коштами" та формою № 2д "Звіт про надходження та використання коштів загального фонду" з грифом "Таємно" згідно статті 2.1.10 ЗВДТ, та своєчасне відправлення їх до Державної казначейської служби України, МФУ і Рахункової палати України з грифом "Таємно" за КПКВК 9521010, 9521020, 9521030, 9523910, 9527910;

використовує в роботі відомості про потреби, плани асигнувань, фактичні витрати на мобілізаційну підготовку та про дислокацію запасних пунктів управління;

організовує, забезпечує та контролює розроблення, опрацювання та підготовку висновків до проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;

відмовляє в прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням установлених вимог, а також документів щодо господарських операцій, що проводяться з недотриманням вимог законодавства, та інформує керівництво департаменту про встановлені факти порушення законодавства;

контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;

має заступника начальника відділу, який у разі відсутності начальника відділу виконує його обов'язки;

визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників відділу, підписує посадові інструкції працівників відділу;

забезпечує разом з департаментом кадрового забезпечення роботу у відділі з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;

погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям відділу;

здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців відділу;

за дорученням керівництва Мінекономіки та начальника управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності, заступника головного бухгалтера здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.

1.1. Управління фінансів (далі - управління) департаменту фінансово-господарської діяльності (далі - департамент) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).

1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, Положенням про департамент фінансово-господарської діяльності, а також цим Положенням.

1.3. Структура та чисельність управління визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономіки.

1.4. До складу управління входять такі структурні підрозділи:

відділ планування, нарахування та аналізу фонду оплати праці;

відділ бюджетного планування та фінансування.

1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу управління, визначаються в положеннях про них.

1.6. Співробітники управління здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням, Положеннями про відділ та посадовими інструкціями.

2.1. Завданнями управління є:

фінансове забезпечення діяльності розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів за КВК 120 "Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України" та КВК 121 "Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (загальнодержавні витрати)";

управління бюджетними коштами в межах установлених бюджетних призначень, ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, здійснення внутрішнього контролю за розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів нижчого рівня в бюджетному процесі;

забезпечення доступу до інформації про бюджет, у тому числі, про умови та розміри оплати праці відповідно до законодавства;

складання штатного розпису апарату Мінекономіки, переліків змін до нього для затвердження керівництвом Мінекономіки та погодження з Міністерством фінансів України;

підготовка штатних розписів бюджетних установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства для затвердження керівництвом Мінекономіки;

складання та подання звітності щодо заробітної плати до податкових органів та фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;

упровадження зарплатних проектів щодо виплати заробітної плати в безготівковій формі;

розроблення, опрацювання та підготовка висновків до проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції управління;

участь у межах компетенції управління в розгляді скарг, заяв і пропозицій, які надходять від громадян, підприємств, установ та організацій;

надання методичної та консультаційної допомоги структурним підрозділам Мінекономіки з питань, що належать до компетенції управління;

постійне підвищення кваліфікації та професійного рівня працівників управління;

розроблення положення про порядок преміювання та виплату надбавок, що належать до компетенції управління.

2.2. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

організовує та забезпечує на підставі плану діяльності Мінекономіки та індикативних прогнозних показників бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди складання проектів кошторисів та бюджетних запитів до проекту Державного бюджету України, у тому числі, розрахунок фонду оплати праці апарату Мінекономіки, на плановий та наступні два роки за бюджетними програмами головного розпорядника бюджетних коштів, лімітних довідок, проектів кошторисів апарату Мінекономіки та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, розрахунків до них, планів асигнувань, планів використання бюджетних коштів, помісячних планів використання бюджетних коштів апарату Мінекономіки та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління;

визначає порядок і терміни подання відповідними структурними підрозділами Мінекономіки, підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери його управління, матеріалів для підготування бюджетного запиту та прогнозних розрахунків зборів та платежів, що зараховуються до спеціального фонду державного бюджету;

доопрацьовує та усуває розбіжності в бюджетних запитах відповідно до змін, унесених Верховною Радою України до проекту Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік під час прийняття проекту в першому та другому читанні;

у встановленому порядку доводить до відома підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки, обсяги бюджетних асигнувань;

розглядає та надає пропозиції про внесення змін до бюджетних призначень у порядку, установленому для складання проекту бюджету;

з метою реалізації концепції застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі організовує та здійснює збір, зведення показників паспортів бюджетних програм, у встановленому порядку вносить зміни до них, опрацьовує інформацію про їх виконання, здійснює аналіз виконання бюджетних програм;

забезпечує складання проектів паспортів бюджетних програм та підготовку їх до затвердження керівництвом Мінекономіки;

розробляє проекти наказів про затвердження паспортів бюджетних програм;

забезпечує ефективне використання коштів державного бюджету, що виділяються Мінекономіки для фінансування бюджетних програм;

складає і забезпечує виконання кошторисів та планів асигнувань за загальним та спеціальним фондами за бюджетними програмами апарату Мінекономіки;

здійснює облік та розподіл виділених асигнувань на забезпечення діяльності підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки, визначає реальну потребу в коштах державного бюджету;

відповідно до затверджених планів асигнувань загального фонду державного бюджету та взятих фінансових зобов'язань надає до Державної казначейської служби України (далі - Казначейство) розподіли відкритих асигнувань для своєчасного та повного розрахунку за надані послуги, виконані роботи та отримані товари;

готує обґрунтовані подання головного розпорядника бюджетних коштів для здійснення перерозподілу асигнувань у межах загального обсягу бюджетних призначень за програмами, затвердженими в розписі бюджету та кошторисах, у розрізі економічної класифікації видатків;

бере участь у розгляді матеріалів за результатами проведення перевірок, ревізій та інвентаризації, наданні висновків за фактами виявлених порушень;

розробляє план фінансового забезпечення діяльності Мінекономіки на плановий та наступні за плановим два бюджетні періоди;

розробляє та забезпечує здійснення заходів щодо дотримання і підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни працівників управління та працівників фінансових служб підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки;

уживає заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, які уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного та трудового законодавства;

розробляє та вносить зміни до облікової політики Мінекономіки з питань, що належать до компетенції управління, а також надає пропозиції щодо вдосконалення та актуалізації цього документа;

розробляє й опрацьовує проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції управління, а також надає пропозиції та зауваження до них;

забезпечує формування і подання до Казначейства зведеної мережі на поточний рік у цілому в Мінекономіки як головному розпоряднику бюджетних коштів та внесення змін до неї;

готує витяг з тимчасового розпису асигнувань державного бюджету та витяг з тимчасового помісячного розпису асигнувань державного бюджету, доводить їх до відома підприємств, установ та організацій, що належать до сфери Мінекономіки, для складання тимчасових кошторисів, тимчасового плану асигнувань, тимчасового плану використання бюджетних коштів, тимчасового помісячного плану використання бюджетних коштів;

відповідає за підготування проектів зведених кошторисів, зведених планів асигнувань, зведених планів спеціального фонду бюджету та лімітних довідок про бюджетні асигнування та кредитування та доведення їх до відома підприємств, установ і організацій, які знаходяться у сфері управління Мінекономіки;

забезпечує:

- формування та подання до Казначейства реєстрів змін до показників зведених кошторисів та зведених планів асигнувань;

- управління бюджетними коштами в межах установлених бюджетних повноважень;

- організацію і координацію роботи в бюджетному процесі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів нижчого рівня;

- розгляд і надання пропозицій про внесення змін до бюджетних призначень у порядку, установленому законодавчими та нормативними актами;

- участь у розробленні документів про потреби та обсяги матеріально-технічного, фінансового забезпечення заходів, передбачених мобілізаційними планами, здійснює контроль за цільовим та ефективним витрачанням бюджетних коштів підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Мінекономіки;

- здійснення аналізу відкритих бюджетних асигнувань в апараті Мінекономіки за бюджетними програмами та економічною класифікацією видатків, використання фонду оплати праці апарату Мінекономіки та надання пропозицій керівництву Мінекономіки;

- оприлюднення інформації про мету, завдання та очікувані результати, яких передбачається досягти під час виконання бюджетних програм, інформації про бюджет, паспортів бюджетних програм на поточний бюджетний період та звітів про виконання паспортів бюджетних програм за звітний бюджетний період у законодавчо визначені терміни;

- опрацювання з відповідними структурними підрозділами апарату Мінекономіки, Міністерства фінансів України, Казначейства інших питань щодо фінансово-економічної роботи в межах компетенції управління;

складає штатний розпис апарату Мінекономіки для затвердження керівництвом Мінекономіки та забезпечує погодження з Міністерством фінансів України, уносить зміни до нього;

забезпечує у межах компетенції опрацювання штатних розписів бюджетних установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, та спільно зі структурними підрозділами Міністерства готує пропозиції державному секретарю щодо їх затвердження;

бере участь у межах компетенції щодо застосування Класифікатора професій, Довідників кваліфікаційних характеристик професій працівників, списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за роботу з важкими і шкідливими умовами праці;

аналізує штатну та фактичну чисельність працівників бюджетних установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства, та готує відповідну інформацію Міністерству фінансів України із зазначених питань;

забезпечує:

- підготовку наказів про виплату надбавок за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи, за інтенсивність праці, за виконання особливо важливої роботи, за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та преміювання працівників апарату Мінекономіки;

- проведення розрахунків з оплати праці з працівниками апарату Мінекономіки та об'єкту № 55 шляхом опрацювання наказів з особового складу, оплати праці, табелів обліку використання робочого часу, інших первинних документів відповідно до законодавства;

нарахування матеріального забезпечення за листками непрацездатності та компенсаційних виплат постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС;

- здійснення відрахувань та виплат із заробітної плати відповідно до виконавчих листів (аліменти, судові рішення);

- здійснення аналізу зведених відомостей по видам оплат, нарахувань та утримань із заробітної плати;

- складання довідок про заробітну плату на вимогу;

- складання щомісячних (щоквартальних, річних) звітів із заробітної плати та подання до податкових органів, фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, міському статистичному управлінню, районній державній адміністрації.

Управління для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономіки;

ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, що належать до його компетенції;

за дорученням керівництва департаменту брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що належать до компетенції управління.

4.1. Управління очолює заступник директора департаменту фінансово-господарської діяльності - начальник управління фінансів (далі - заступник директора департаменту - начальник управління), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.

4.2. Заступник директора департаменту - начальник управління повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.

4.3. Заступник директора департаменту - начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту фінансово-господарської діяльності, головному бухгалтеру.

4.4. Заступник директора департаменту - начальник управління фінансів:

бере участь у розробленні та опрацюванні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції управління;

здійснює керівництво роботою управління і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та директора департаменту фінансово-господарської діяльності, головного бухгалтера, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в управлінні;

забезпечує в межах компетенції реалізацію вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає необхідних заходів щодо збереження службової таємниці в управлінні;

використовує у межах компетенції відомості щодо цивільного захисту за окремими показниками про дислокацію, функціонування, характеристики конкретних запасних пунктів управління в цілому щодо конкретного утримувача, якщо у нього є не менше двох запасних пунктів управління;

забезпечує додержання співробітниками управління правил внутрішнього службового розпорядку;

за дорученням керівництва Мінекономіки та директора департаменту фінансово-господарської діяльності, головного бухгалтера, здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції управління;

у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника управління - начальника відділу планування, нарахування та аналізу фонду оплати праці, начальника відділу бюджетного планування та фінансування;

погоджує положення про відділи, утворені у складі управління;

забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі управління, та департаментом кадрового забезпечення роботу в управлінні з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;

погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям які знаходяться у його безпосередньому підпорядкуванні;

здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців управління;