НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
| 20.11.2014 № 370 |
Про відмову ТОВ "СПЕЦТРЕЙДГАЗ" у видачі ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на засіданні Комісії, яке проводилось у формі відкритого слухання, 20 листопада 2014 року розглянула питання про видачу ТОВ "СПЕЦТРЕЙДГАЗ" ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом.
На підставі поданих заявником документів Комісією встановлено таке.
Відповідно до пункту 15 Переліку документів, що додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 № 756, одним із документів, який має надати заявник, є документ, що підтверджує достатність власних активів суб'єкта господарювання у заявлених обсягах.
Згідно з підпунктом 2.1.3 пункту 2.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом , затверджених постановою НКРЕ від 13.01.2010 № 10, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15.01.2010 за № 27/17322 (далі – Ліцензійні умови), однією з умов провадження господарської діяльності з постачання газу за нерегульованим тарифом є дотримання ліцензіатом установлених НКРЕ нормативів достатності власних активів та інших показників (вимог), що обмежують ризики з операцій на ринку газу.
Пунктом 2 постанови НКРЕ від 29.07.99 № 983 "Про затвердження нормативів достатності власних активів суб’єктів підприємницької діяльності" встановлено, що показники нормативів достатності власних активів, розраховані для кожного суб’єкта підприємницької діяльності, повинні відповідати нормативам, визначеним цією постановою. Якщо підприємство не дотримується вимог хоча б одного з нормативів, затверджених цією постановою, то воно повинне надати Комісії додаткові гарантії у формі банківської гарантії або копії договору на відкриття кредитної лінії, що підтверджує відповідність затвердженим нормативам.
Показники нормативів достатності власних активів на підставі даних балансу товариства не розраховувались, у зв’язку зі створенням товариства після звітного періоду. Згідно із записом в Єдиному державному реєстрі, державна реєстрація юридичної особи проведена 29.01.2014.
Як додаткову гарантію ТОВ "СПЕЦТРЕЙДГАЗ" надало Копію договору про надання комерційного кредиту від 29.09.2014 № 1/29/09/2014, укладеного з ФІНАНСОВОЮ КОМПАНІЄЮ ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕНЕССАНС ЕНЕРГОІНВЕСТ".
Відповідно до положень статті 1054 Цивільного кодексу України, кредитний договір надається банком або фінансовою установою.
Разом з тим, згідно зі статтею 1 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" (далі – Закон), фінансова установа - юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг, а також інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг, у випадках, прямо визначених законом, та внесена до відповідного реєстру в установленому законом порядку.
При цьому, відповідно до статті 7 цього Закону юридична особа, яка має намір надавати фінансові послуги, зобов'язана звернутися до відповідного органу державного регулювання ринків фінансових послуг протягом тридцяти календарних днів з дати державної реєстрації для включення її до державного реєстру фінансових установ.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру державна реєстрація ФІНАНСОВОЇ КОМПАНІЇ ТОВ "РЕНЕССАНС ЕНЕРГОІНВЕСТ" проведена 19.09.2014.
Разом з тим, станом на 20.11.2014 ФІНАНСОВУ КОМПАНІЮ ТОВ "РЕНЕССАНС ЕНЕРГОІНВЕСТ" не включено до переліку фінансових установ, унесених до Державного реєстру фінансових установ, розміщеного на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.
Таким чином, подані ТОВ "СПЕЦТРЕЙДГАЗ" документи не підтверджують дотримання установлених НКРЕ нормативів достатності власних активів.
Відповідно до статті 11 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії є невідповідність заявника згідно з поданими документами ліцензійним умовам, встановленим для виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про видачу ліцензії.
У зв’язку з вищезазначеним, відповідно до абзацу третього частини третьої статті 11 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та Указу Президента України від 10 вересня 2014 року № 715 "Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,
ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ТОВ "СПЕЦТРЕЙДГАЗ" (код ЄДРПОУ 39072533, м. Київ, проспект Визволителів, буд. 3, офіс 45) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом у зв’язку з невідповідністю заявника згідно з поданими документами ліцензійним умовам, встановленим для виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про видачу ліцензії.
| Голова Комісії | В. Демчишин |