| | | | | | | | | |магазині стандартів |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.3. Шляхи подолання технічних бар'єрів щодо просування української продукції на світові ринки |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Низький рівень |Низький рівень |Приведення технічного | | | | | | |
| |адаптації технічного |конкурентоспроможності|законодавства України | | | | | | |
| |законодавства України |продукції та захисту |у відповідність до | | | | | | |
| |до законодавства ЄС та|національного ринку та|законодавства ЄС та | | | | | | |
| |положень СОТ |виробника |міжнародних вимог | | | | | | |
| | |(розпорядження КМУ від| | | | | | | |
| | |07.03.2007 р. N 90-р) | | | | | | | |
| | | ( 90-2007-р ) | | | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
|86 | | | |Організація розроблення|Збільшення у % рівня | | | |Підвищення рівня |
| | | | |проектів технічних |гармонізації | | | |адаптації технічного|
| | | | |регламентів на основі |національного | | | |законодавства |
| | | | |директив Нового підходу|законодавства до норм| | | |України до |
| | | | |Європейського Союзу |і стандартів ЄС у | | | |законодавства ЄС та |
| | | | |згідно з |порівнянні з | | | |положень СОТ. |
| | | | |Загальнодержавною |попереднім роком | | | |Підвищення |
| | | | |програмою адаптації | | | | |конкуренто- |
| | | | |законодавства України | | | | |спроможності |
| | | | |до законодавства ЄС | | | | |продукції |
| | | | | ( 1629-15 ): | | | | |вітчизняних |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------| |-----------+-------------------------+--------------------|підприємств. |
| | | | |21 технічний регламент | | 2007 |Держспоживстандарт та |6300 людино-днів |Розвиток |
| | | | |-----------------------| |-----------|зацікавлені ЦОВВ |--------------------|інноваційної |
| | | | |21 технічний регламент | | 2008 | |6300 людино-днів |діяльності, |
| | | | |-----------------------| |-----------| |--------------------| підвищення |
| | | | |12 технічних | | 2009 | |3600 людино-днів |експорто- |
| | | | |регламентів | | | | |спроможності |
| | | | |-----------------------| |-----------| |--------------------|підприємств |
| | | | |3 технічні регламенти | | 2010 | |900 людино-днів | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
|87 | | | |Створення переліку НД, |Своєчасність та | | | | |
| | | | |дотримання вимог яких |ступінь реалізації за| | | | |
| | | | |сприймається як |планованих заходів у | | | | |
| | | | |підтвердження виконання|% | | | | |
| | | | |норм технічних | | | | | |
| | | | |регламентів | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
|88 | | | |Організація розроблення|Збільшення у % рівня | 2007 |Держспоживстандарт та |300 людино-днів |Збільшення |
| | | | |одного національного |гармонізації | |заінтересовані ЦОВВ | |можливості доступу |
| | | | |технічного регламенту |національного | | | |української |
| | | | |на основі |законодавства до норм| | | |продукції хімічної |
| | | | |регламенту ЄС REACH |і стандартів ЄС у | | | |промисловості на |
| | | | |(Registration, |порівнянні з | | | |європейські ринки |
| | | | |Evaluation and |попереднім роком | | | | |
| | | | |Authorisation of | | | | | |
| | | | |Chemicals) | | | | | |
| | | | |N 1907/2006/ЕС від | | | | | |
| | | | |18.12.2006 | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
| |Недосконала |Неможливість |Забезпечення розвитку | | | | | | |
| |національна нормативна|приведення виробничого|національної системи | | | | | | |
| |база: наявність в |процесу та продукції |стандартизації, її | | | | | | |
| |Україні застарілої |національного |відповідності вимогам | | | | | | |
| |нормативної бази |товаровиробника у |Угоди з технічних | | | | | | |
| |національних |відповідність до норм |бар'єрів в торгівлі | | | | | | |
| |стандартів |законодавства ЄС та | ( 981_008 ) СОТ та | | | | | | |
| | |відсутність можливості|гармонізації із | | | | | | |
| | |забезпечення свободи |системою | | | | | | |
| | |руху товарів на |стандартизації | | | | | | |
| | |спільному ринку |Європейського Союзу | | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
|89 | | | |Забезпечення виконання |Підвищення рівня | | | | |
| | | | |заходів, передбачених |гармонізації у % | | | | |
| | | | |Державною програмою |порівняно з | | | | |
| | | | |стандартизації на |попереднім роком | | | | |
| | | | |2006-2010 роки(1) | | | | | |
| | | | |( 229-2006-п), | | | | | |
| | | | |в частині | | | | | |
| | | | |розроблення та | | | | | |
| | | | |затвердження | | | | | |
| | | | |національних | | | | | |
| | | | |стандартів, | | | | | |
| | | | |гармонізованих з | | | | | |
| | | | |міжнародними та | | | | | |
| | | | |європейськими. | | | | | |
| | | | |Усього: | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|--------------- |
| (1) - Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження |
|Державної програми стандартизації на 2006-2010 роки" від 1 березня |
|2006 р. N 229 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | |1340 стандартів | | 2007 |Держспоживстандарт, МВС, |11 390 тис.грн. |За умови 100% |
| | | | | | | |Мінприроди, МОЗ, МНС, | |бюджетного |
| | | | |-----------------------+---------------------+-----------| Мінпромполітики, |--------------------|фінансування даної |
| | | | |1610 стандартів | | 2008 |Мінпаливенерго, |14 490 тис.грн. |програми |
| | | | | | | |Мінтрансзв'язку | | |
| | | | |-----------------------+---------------------+-----------| |--------------------| |
| | | | |1790 стандартів | | 2009 | |17 005 тис.грн. | |
| | | | | | | | | | |
| | | | |-----------------------+---------------------+-----------| |--------------------| |
| | | | |1855 стандартів | | 2010 | |18 550 тис.грн. | |
| | | | | | | | | | |
| | | | |-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
| | | | |Зокрема: | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
| | | | |800 стандартів |збільшення рівня | 2007 |Держспоживстандарт, ДП |8,35 |Створення умов для |
| | | | | |гармонізації | |"УкрНДНЦ" |КПКВ 1202070 |підвищення |
| | | | | |до 37% | | | |конкуренто- |
| | | | |-----------------------+---------------------+-----------| |--------------------|здатності |
| | | | |900 стандартів |збільшення рівня | 2008 | |11,7 |вітчизняної |
| | | | | |гармонізації | | |КПКВ 1202070 |продукції на |
| | | | | |до 45% | | | |світовому та |
| | | | |-----------------------+---------------------+-----------| |--------------------|європейському |
| | | | |900 стандартів |збільшення рівня | 2009 | |14,0 |ринках. |
| | | | | |гармонізації | | |КПКВ 1202070 |За умови 100% |
| | | | | |до 51% | | | |бюджетного |
| | | | |-----------------------+---------------------+-----------| |--------------------|фінансування даної |
| | | | |900 стандартів |збільшення рівня | 2010 | |16,8 |програми |
| | | | | |гармонізації | | |КПКВ 1202070 | |
| | | | | |до 58% | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
| |Недостатній рівень |1. Україна не є членом|Спрощення доступу | | | | | | |
| |міжнародного визнання |міжнародних, в тому |української продукції | | | | | | |
| |результатів оцінки |числі і європейських |на ринки торговельних | | | | | | |
| |відповідності |організацій з |партнерів | | | | | | |
| |торговельними |акредитації | | | | | | | |
| |партнерами України, |2. Недостатній рівень | | | | | | | |
| |необхідність |договірно-правової | | | | | | | |
| |проведення українською|бази у сфері взаємного| | | | | | | |
| |стороною додаткових |визнання результатів | | | | | | | |
| |випробувань і процедур|робіт з оцінки | | | | | | | |
| |оцінки відповідності |відповідності | | | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
|90 | | | |1. Актуалізація |Збільшення | 2007 - |Держспоживстандарт | |Створення договірно-|
| | | | |існуючої договірно- |товарообігу, | 2010 | | |правової бази |
| | | | |правової бази |зменшення витрат на | | | |взаємного визнання |
| | | | |співробітництва у сфері|роботи з | | | |результатів оцінки |
| | | | |технічного регулювання.|підтвердження | | | |відповідності згідно|
| | | | |2. Укладення нових |відповідності | | | |з положеннями Угоди |
| | | | |двосторонніх угод із | | | | |з технічних бар'єрів|
| | | | |стратегічними | | | | |в торгівлі |
| | | | |партнерами України, в | | | | | ( 981_008 ) |
| | | | |тому числі на рівні | | | | | |
| | | | |органів з підтвердження| | | | | |
| | | | |відповідності. | | | | | |
| | | | |3. Укладення | | | | | |
| | | | |міжурядової угоди з | | | | | |
| | | | |Російською Федерацією. | | | | | |
| | | | |4. Удосконалення | | | | | |
| | | | |договірної бази з | | | | | |
| | | | |країнами СНД | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
| |Обмежений доступ |Недосконалість |Приєднання України до | | | | | | |
| |української продукції |національної |Угоди про оцінку | | | | | | |
| |на внутрішній ринок |законодавчої та |відповідності та | | | | | | |
| |ЄС |нормативної бази, |прийнятність | | | | | | |
| | |неідентичність |промислової продукції | | | | | | |
| | |процедур оцінки |(АСАА) | | | | | | |
| | |відповідності, | | | | | | | |
| | |відсутність сучасної | | | | | | | |
| | |системи ринкового | | | | | | | |
| | |нагляду | | | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
| 90 | | | |Забезпечення виконання |Впровадження 4 | 2007 - |Держспоживстандарт, |Кошти, передбачені |Сприяння доступу |
| | | | |Плану дій щодо |технічних регламентів| 2010 |зацікавлені ЦОВВ |проектами технічної |української |
| | | | |підготовки до укладення|(низьковольтне | | |допомоги з боку ЄС |продукції на |
| | | | |угоди АСАА у |обладнання, машини і | | |(Tacis, Twinning, |внутрішній ринок ЄС |
| | | | |відповідності з |механізми, ЕМС, | | |TAIEX) |без проведення |
| | | | |домовленістю між |прості посудини, що | | | |додаткових |
| | | | |Держспоживстандартом і |працюють під тиском),| | | |випробувань та |
| | | | |Генеральним |прийняття необхідної | | | |сертифікації, |
| | | | |Директоратом |кількості | | | |розвиток торгівлі |
| | | | |Європейської Комісії |європейських | | | |між Україною та ЄС |
| | | | |"Підприємництво і |стандартів, | | | | |
| | | | |промисловість". |підтвердження | | | | |
| | | | |Розширення співпраці з |компетентності | | | | |
| | | | |європейськими |органів з оцінки | | | | |
| | | | |організаціями з |відповідності, | | | | |
| | | | |стандартизації CEN та |створення придатної | | | | |
| | | | |CENELEC щодо |системи ринкового | | | | |
| | | | |гармонізації |нагляду | | | | |
| | | | |національних | | | | | |
| | | | |стандартів | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|91 | | | | | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
| |Застосування |Недостатній темп робіт|Підвищення конкуренто-| | | | | | |
| |застарілої нормативної|з впровадження |спроможності | | | | | | |
| |бази |гармонізованих НД |підприємств | | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
| 92 | | | |1. Збільшення | | 2008 - |Держспоживстандарт, | |Прискорення робіт з |
| | | | |бюджетного фінансування| | 2010 |Мінекономіки, ДП | |розроблення |
| | | | |роботи ТК. | | |"УкрНДНЦ", ТК | |технічних |
| | | | |2. Спільно з | | | | |регламентів та |
| | | | |зацікавленими | | | | |запровадження їх дії|
| | | | |міністерствами, | | | | |в промисловості |
| | | | |відомствами та УСПП | | | | | |
| | | | |залучення коштів | | | | | |
| | | | |підприємств для | | | | | |
| | | | |фінансування роботи ТК.| | | | | |
| | | | |3. Створення | | | | | |
| | | | |інформаційно- | | | | | |
| | | | |консультаційних | | | | | |
| | | | |Інтернет-ресурсів з | | | | | |
| | | | |питань законодавства | | | | | |
| | | | |країн ЄС у сфері | | | | | |
| | | | |технічного регулювання | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|93 | | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.4. Засоби удосконалення ведення бізнесу |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Недосконала |Неможливість |Забезпечення розвитку | | | | | | |
| |національна нормативна|приведення виробничого|національної системи | | | | | | |
| |база: наявність в |процесу та продукції |стандартизації, її | | | | | | |
| |Україні застарілої |національного |відповідності вимогам | | | | | | |
| |нормативної бази |товаровиробника у |Угоди з технічних | | | | | | |
| |національних та |відповідність до норм |бар'єрів в торгівлі | | | | | | |
| |міждержавних |законодавства ЄС та | ( 981_008 ) та | | | | | | |
| |стандартів |відсутність можливості|гармонізації із | | | | | | |
| | |забезпечення свободи |системою | | | | | | |
| | |руху товарів на |стандартизації | | | | | | |
| | |спільному ринку |Європейського Союзу | | | | | | |
|----+----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+---------------------+-----------+-------------------------+--------------------+--------------------|
|94 | | | |Забезпечення реалізації|2217/2248/ | 2007/ |Мінпромполітики, | |Створення умов для |
| | | | |Програми перегляду |2230/2198, | 2008/ | | |підвищення |
| | | | |чинних в Україні | | 2009/ | | |конкуренто- |
| | | | |міждержавних стандартів|272/267/ | 2010 |Мінагрополітики, | |здатності |
| | | | |(ГОСТ), розроблених до |270/259, | | | |вітчизняної |
| | | | |1992 р., та приведення | | | | |продукції на |
| | | | |їх у відповідність до |17/17/ | |МОН, | |світовому та |
| | | | |Угоди з технічних |17/16, | | | |європейському ринках|
| | | | |бар'єрів у торгівлі СОТ| | | | | |
| | | | |(наказ |27/26/ | |Мінтрансзв'язку, | | |
| | | | |Держспоживстандарту |26/26, | | | | |
| | | | |України від 13 березня | | | | | |
| | | | |2006 р. N 77 |144/147/ | |Мінпаливенерго, | | |
| | | | | ( v0077609-06 ): |146/144, | | | | |
