Про затвердження Порядку фінансування заходів, передбачених Переліком заходів щодо соціальної, трудової, фізкультурно-спортивної та професійної реабілітації інвалідів, фінансування яких здійснюється за рахунок штрафних санкцій, які надходять до Фонду соціального захисту інвалідів

5. Територіальне відділення Фонду соціального захисту інвалідів приймає за погодженням з Фондом соціального захисту інвалідів рішення про здійснення фінансування або відмову у фінансуванні після отримання рішення Комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів чи її регіональних відділень згідно з процедурою, передбаченою п. 10 розділу 1 цього Порядку.

Рішення про визначення розміру фінансування заходів (в повному обсязі - згідно заяви Заявника або в частині) приймається виходячи із розгляду всіх документів, наданих Заявником, обсягів коштів, передбачених територіальному відділенню Фонду на зазначені заходи на поточний рік, соціальної значимості проекту, кількості звернень на отримання фінансування по зазначеному заходу тощо.

6. Фінансування зазначеного заходу здійснюється у безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Заявника у порядку, визначеному чинним законодавством.

7. Взаємовідносини між територіальними відділеннями Фонду та заявниками регулюються на підставі договорів про фінансування, що укладаються з урахуванням вимог бюджетного законодавства України та п. п. 5, 6 та 7 розділу I цього Порядку.

1. Заявниками до Фонду за вказаним напрямком фінансування можуть бути:

- інваліди I та II групи.

2. Перелік друкованих засобів масової інформації для інвалідів (що випускаються редакціями всеукраїнських громадських організацій інвалідів), передплата яких здійснюватиметься територіальними відділеннями Фонду, визначається Міністерством праці та соціальної політики України.

3. Кошти згідно заяв зазначених вище Заявників відповідно до цього Порядку оплачуються в сумі, що не перевищує 17,00 гривень на одного заявника в рік.

За рахунок коштів Фонду для одного заявника може бути передплачене одне видання в рік.

В разі, якщо вартість підписки перевищує вказану в ч. 1 цього пункту суму, заявник самостійно за рахунок власних коштів сплачує суму перевищення. В цьому випадку територіальні відділення Фонду здійснюють передплату зазначеного видання після підтвердження Заявником сплати решти коштів за рахунок інших джерел.

4. Для отримання фінансування Заявник за місцем реєстрації проживання звертається до відповідного територіального відділення Фонду та надає останньому наступні документи:

- заяву на фінансування в установленій формі (зразок додається - Додаток 1);

- оригінал та копію довідки МСЕК про встановлення інвалідності;

- оригінал та копію паспорта.

В разі представлення Заявником оригіналів та копій зазначених вище документів, територіальне відділення Фонду самостійно засвідчує вірність копії відносно оригіналу документа.

5. Територіальне відділення Фонду соціального захисту інвалідів розглядає подані такими Заявниками документи і приймає за погодженням з Фондом соціального захисту інвалідів рішення про здійснення фінансування або відмову у фінансуванні.

6. Територіальні відділення Фонду зобов'язані вести щорічні реєстри Заявників, що звернулися із клопотанням про фінансування зазначеного заходу.

Після здійснення підписки територіальні відділення Фонду вносять до зазначеного реєстру Заявників, що отримали фінансування за рахунок коштів Фонду, із зазначенням П. І. Б. таких Заявників, їх паспортних даних, адреси місця проживання, оплаченої суми та назви оплачених друкованих засобів масової інформації.

7. Взаємовідносини між територіальними відділеннями Фонду та Заявниками регулюються на підставі письмової заяви Заявників без укладення договору про фінансування із такими Заявниками.

8. Відповідно до отриманої територіальними відділеннями Фонду кількості заяв на фінансування передплати за цим розділом та обсягів бюджетних асигнувань, передбачених на ці цілі, територіальні відділення Фонду в порядку, встановленому чинним законодавством, укладають договори про здійснення передплати з відповідними господарюючими суб'єктами, що здійснюють передплату періодики.

Оплата здійснюється територіальними відділеннями Фонду на підставі реєстрів Заявників, що являються невід'ємною частиною договору про здійснення підписки, та в яких зазначені П. І. Б. Заявників, їх паспортні дані, адреси місця проживання, суми, що підлягають оплаті за рахунок коштів Фонду, з урахуванням вартості послуг пошти, та назви друкованих засобів масової інформації.

9. Фінансування зазначеного заходу здійснюється у безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок господарюючого суб'єкта, що надає послуги з підписки у порядку, визначеному чинним законодавством.

1. Територіальні відділення Фонду соціального захисту інвалідів при здійсненні фінансування витрат на навчання непрацюючих інвалідів в навчальних закладах керуються Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів", Законом України "Про освіту", Законом України "Про вищу освіту", Законом України "Про професійно-технічну освіту", Порядком сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 року N 1767, постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.98 року N 65 "Про затвердження Положення про освітньо-кваліфікаційні рівні (ступеневу освіту)", іншими нормативно-правовими актами, а також цим Порядком.

2. Вимоги до навчальних закладів, фінансування витрат на навчання в яких здійснюється за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів, визначаються Законом України "Про освіту", Законом України "Про вищу освіту", Законом України "Про професійно-технічну освіту" та іншими нормативно-правовими актами.

3. Згідно з цим Порядком фінансуванню за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів підлягають витрати на навчання в навчальних закладах тільки непрацюючих інвалідів, які за висновком МСЕК не є непрацездатними і яким індивідуальною програмою реабілітації показана професійна реабілітація.

4. Витрати на навчання непрацюючих інвалідів, що можуть оплачуватись за рахунок коштів Фонду, включають в себе вартість навчання та вартість проживання у гуртожитках навчальних закладів (виключно для іногородніх студентів-інвалідів), в яких оплачується навчання інвалідів.

5. Фінансування витрат на навчання Заявника за рахунок коштів Фонду, як правило, здійснюється один раз для здобуття Заявником одного освітньо-кваліфікаційного рівня в межах одного освітнього рівня (професійно-технічна освіта, базова вища освіта та повна вища освіта) або здобуття професійних навичок та знань при навчанні на підготовчих курсах.

Фінансування витрат на навчання Заявника за рахунок коштів Фонду вдруге в межах освітнього рівня здійснюється за умови, якщо Заявник за результатами навчання отримав нижчий освітньо-кваліфікаційний рівень з оцінками "відмінно" та "добре" і бажає набути вищого освітньо-кваліфікаційного рівня за обраною спеціальністю.

У виключних випадках у разі отримання Заявником за результатами навчання в межах одного освітнього рівня диплома з відзнакою та наявності рекомендації навчального закладу щодо подальшого навчання такого Заявника, відносно зазначеного Заявника може бути прийнято рішення щодо фінансування витрат на навчання для здобуття Заявником освіти наступного освітнього рівня.

6. По мірі отримання територіальними відділеннями Фонду заяв на фінансування витрат на навчання непрацюючих інвалідів, виходячи з обсягів бюджетних асигнувань, передбачених на ці цілі, територіальні відділення Фонду за погодженням з Фондом соціального захисту інвалідів (в разі необхідності із застосуванням процедур, встановлених законодавством з питань закупівлі товарів за державні кошти) визначають навчальні заклади (враховуючи побажання Заявників щодо отримання навчання), що здійснюватимуть навчання Заявників, та укладають з ними відповідні договори.

У разі застосування процедур, встановлених законодавством з питань закупівлі товарів за державні кошти, при підготовці тендерної документації територіальні відділення Фонду повинні передбачати серед вимог до навчальних закладів, що здійснюватимуть навчання непрацюючих інвалідів, умову про наявність у такого закладу навчальної бази на території відповідної області, доступність освітнього середовища для студентів з інвалідністю, наявність системи супроводу їх навчання тощо.

7. Для вирішення питань щодо скерування Заявників на навчання та фінансування витрат на їх навчання за рішенням керуючих відділень при територіальних відділеннях Фонду створюються спеціальні комісії. Комісія повинна складатися не менше ніж з 3-х працівників відділень. Очолює комісію заступник керуючого відділенням. До складу таких комісій, крім працівників відділень, залучаються за згодою представники від управлінь освіти, головних управлінь праці та соціального захисту населення обласних державних адміністрацій, центрів зайнятості, охорони здоров'я, громадських організацій інвалідів.

Засідання комісії є правомочним, в разі присутності на засіданні не менше 2/3 від складу комісії. Рішення приймається простою більшістю голосів від присутніх на засіданні.

В разі рівності голосів, голос Голови комісії є вирішальним.

8. Рішення комісії оформлюється протоколом, що підписується головою комісії та всіма членами комісії, які приймали участь у прийнятті рішення.

В разі незгоди будь-кого із членів комісії з рішенням комісії, такий член комісії має право викласти письмово свою думку, про що зазначається в протоколі. Окрема думка члена комісії прикладається до протоколу.

Рішення комісії затверджується керуючим територіальним відділенням Фонду.

9. Заявники для вирішення питання щодо фінансування навчання за рахунок коштів Фонду звертаються за місцем реєстрації постійного проживання до відповідних територіальних відділень Фонду.

При цьому такі Заявники зобов'язані надати наступні документи:

- заяву на фінансування в установленій формі (зразок додається - Додаток 1);

- копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду;

- копію паспорта;

- копію трудової книжки (в разі її наявності);

- копії документів про освіту;

- копію довідки МСЕК про встановлення інвалідності;

- копію індивідуальної програми реабілітації;

- довідку про склад сім'ї;

- довідку про доходи членів сім'ї інваліда за останні 6 місяців;

- копію акта обстеження соціально-побутових умов, складеного відповідним органом влади за місцем реєстрації постійного проживання інваліда.

Надання Заявником недостовірних документів або інформації є підставою для відмови у фінансуванні.

10. Питання фінансування витрат на навчання підлягає вирішенню в наступному порядку:

10.1. Комісії територіальних відділень Фонду на підставі розгляду поданих Заявником, згідно п. 9 цього розділу, документів та з урахуванням побажань Заявника щодо навчання, приписів МСЕК у індивідуальній програмі реабілітації, можливостей подальшого працевлаштування тощо, приймають рішення щодо направлення Заявника до навчального закладу, який найбільше відповідає зазначеним умовам, та фінансування витрат на навчання такого Заявника в разі успішної здачі останнім вступних іспитів (тестів) до навчального закладу. Навчальний заклад, до якого направляється Заявник, визначається територіальним відділенням Фонду в порядку, передбаченому п. 6 цього розділу Порядку.

Комісія виходячи із розгляду всіх документів, наданих Заявником, обсягів коштів, передбачених територіальному відділенню Фонду на зазначені заходи на поточний рік, кількості звернень інвалідів може приймати рішення щодо фінансування витрат на навчання в повному обсязі або в частині.

В разі прийняття рішення про фінансування витрат на навчання в частині, перерахування навчальному закладу коштів територіальним відділенням Фонду здійснюється після підтвердження інвалідом сплати решти коштів за рахунок інших джерел.

В разі відсутності достатнього обсягу коштів на фінансування витрат на навчання непрацюючих інвалідів, які звернулись до відповідного територіального відділення Фонду (з урахуванням раніше укладених договорів про фінансування витрат на навчання), першочергове право на фінансування витрат на навчання за рахунок коштів Фонду надається Заявникам:

- з найкращими результатами закінчення середніх навчальних закладів та вступних іспитів;

- з числа сиріт;

- обидва батьки яких є інвалідами або що виховуються одним з батьків, який є інвалідом;

- з числа напівсиріт;

- з найбільш малозабезпечених сімей.

10.2. Заявник після вступу до навчального закладу згідно скерування комісії територіального відділення Фонду надає відповідному територіальному відділенню Фонду:

- копію наказу про зарахування до такого навчального закладу;

- документи про результати вступних іспитів (тестування) до навчального закладу (в разі наявності);

- кошторис витрат на навчання.

10.3. В разі незгоди Заявника з рішенням комісії щодо його направлення у певний навчальний заклад, Заявник має право самостійно визначити навчальний заклад і з тих, з якими територіальним відділенням Фонду укладено відповідні договори, та у випадку наявності вільних вакансій на навчання у такому навчальному закладі, подати до нього документи на вступ для навчання. Якщо в цьому випадку у територіального відділення Фонду є відповідно до затвердженого кошторису кошти на фінансування витрат на навчання, в індивідуальній програмі реабілітації такого Заявника немає протипоказань для подальшого працевлаштування за обраною професією і останній надав документи про успішне складання вступних іспитів (тестів), комісія територіального відділення Фонду має право прийняти рішення щодо фінансування витрат на навчання такого Заявника.

11. Фінансування витрат на навчання Заявника в навчальному закладі здійснюється відповідним територіальним відділенням Фонду після отримання від Заявника документів, передбачених п. 10.2 цього розділу, на підставі укладеного трьохстороннього договору з навчальним закладом та Заявником.

Зазначений вище трьохсторонній договір між навчальним закладом, відповідним територіальним відділенням Фонду та Заявником обов'язково повинен містити наступні умови:

- оплата після надання навчальних послуг (за будь-який термін) або авансування не більше ніж на 30 днів (із визначенням термінів оплати, що забезпечують реальну спроможність територіальних відділень Фонду щодо здійснення фінансування);

- здійснення фінансування лише за умови відсутності у студента-інваліда незадовільних оцінок за результатами екзаменаційної сесії за попередній семестр;

- можливість дострокового розірвання договору у зв'язку із неналежним виконанням студентом-інвалідом своїх обов'язків щодо навчання, в тому числі отримання незадовільних оцінок за результатами екзаменаційних сесій.

12. Фінансування витрат на навчання Заявників проводиться територіальними відділеннями Фонду з урахуванням вимог чинного законодавства щодо використання бюджетних коштів, вимог до договору, передбачених п. 11 цього розділу Порядку, та при умові відсутності у студента-інваліда незадовільних оцінок за результатами екзаменаційної сесії за попередній семестр.

В разі наявності у студента-інваліда поважних причин, що вплинули на результати екзаменаційної сесії за попередній семестр щодо отримання незадовільних оцінок, та в разі прийняття студентом-інвалідом письмового зобов'язання протягом наступного семестру або екзаменаційної сесії перескласти предмети, за якими отримано незадовільні оцінки, територіальне відділення Фонду має право продовжити фінансування на один семестр. У разі, якщо зобов'язання студента-інваліда виконано - оплата навчання продовжується відповідно до умов договору, а у разі невиконання зазначеного вище зобов'язання - подальша оплата навчання зупиняється і територіальним відділенням Фонду в порядку, передбаченому чинним законодавством, вживаються заходи щодо дострокового розірвання договору із таким заявником.

За результатами наданих послуг та здійснення оплати відповідно до умов договору на навчання сторонами підписується трьохсторонній акт про виконання умов такого договору.

1. Заявниками до Фонду за вказаним напрямком фінансування можуть бути:

- інваліди (опікуни, піклувальники щодо дітей-інвалідів), які потребують протезування та ортезування з відхиленням від класичних схем побудови протезних та ортезних виробів, від звичайних засобів припасування прийомних гільз і кріплень до кукси інваліда, зміну розташування деяких деталей протезів та ортезів.

2. Перелік випадків, при яких інваліди підлягають складному індивідуальному протезуванню, визначається в Положенні про індивідуальну реабілітацію та первинне протезування інвалідів з патологією опорно-рухового апарату, що затверджується Міністерством праці та соціальної політики України.

3. Протезування осіб, зазначених в п. 1 цього розділу, здійснюється на підприємствах, що отримали у визначеному законодавством порядку державне замовлення на виготовлення технічних засобів реабілітації.

4. Фінансування витрат Заявників, зазначених в п. 1 цього розділу, по оплаті послуг по складному індивідуальному протезуванню здійснюється за рахунок коштів Фонду в разі, якщо протезування Заявника відповідно до п. 2 цього розділу носить характер складного індивідуального протезування, а вартість такого протезування перевищує не менше ніж на 15 % вартість протезування, що зазначена в договорі з підприємством, що отримало у визначеному законодавством порядку державне замовлення на виготовлення технічних засобів реабілітації, до якого звернувся Заявник.

5. Для отримання фінансування Заявник за місцем реєстрації проживання звертається до відповідного територіального відділення Фонду соціального захисту інвалідів та надає останньому наступні документи:

- заяву на фінансування в установленій формі (зразок додається - Додаток 1);

- копію довідки МСЕК про встановлення інвалідності (засвідчену нотаріально або органом, що її видав);

- копію паспорта або документа, що його замінює, свідоцтво про народження (для дітей до 16 років), а також паспорт одного з батьків (засвідчені нотаріально або органом, що їх видав);

- направлення на протезування лікувально-профілактичної установи;

- калькуляцію вартості послуг по протезуванню Заявника, здійснену підприємством, що отримало у визначеному законодавством порядку державне замовлення на виготовлення технічних засобів реабілітації та до якого звернувся Заявник, а також обґрунтування цього підприємства щодо перевищення вартості зазначеного протезування порівняно з вартістю протезування, передбаченою у договорі з таким підприємством на закупівлю технічних засобів реабілітації за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України.

6. Територіальне відділення Фонду соціального захисту інвалідів розглядає подані Заявником документи і в порядку, встановленому законодавством з питань закупівлі товарів за державні кошти, визначає (враховуючи побажання заявника щодо протезування) протезно-ортопедичне підприємство, що здійснить протезування зазначеного Заявника.

7. Взаємовідносини між територіальними відділеннями Фонду та Заявниками регулюються на підставі письмової заяви без укладення договору про фінансування.

8. Фінансування зазначеного заходу здійснюється у безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок відповідного підприємства на умовах, визначених відповідно до укладених між ним та територіальним відділенням Фонду згідно чинного законодавства договорів.

1. Одержувачами коштів Фонду за вказаним напрямком фінансування можуть бути:

- підприємства, установи, організації незалежно від форми власності та господарювання, що здійснюють заходи по фізкультурно-спортивній реабілітації інвалідів.

2. Метою фінансування за вказаним напрямком є проведення заходів щодо фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів шляхом залучення інвалідів до спорту та спортивних змагань, фізичних тренувань, таборів активної реабілітації, здійснення активної реабілітації інвалідів, направленої на їх інтеграцію у суспільство та адаптацію до існуючих умов життя, досягнення максимальної незалежності у повсякденному житті.

3. При фінансуванні за зазначеним напрямом кошти Фонду можуть бути використані на оплату витрат:

на придбання обладнання, інвентарю та екіпіровки для проведення спортивних занять по дисциплінах (спортінвентар, допоміжні засоби для інвалідів-спинальників та шийників, спортивні форми та одяг тощо);

за оренду тренувальних приміщень і майданчиків (спортивний зал/стадіон, басейн, атлетичний зал, спортивні майданчики тощо);

за послуги інструкторів, суддів та іншого персоналу, необхідного для проведення заходів, залучених на договірних засадах;

на проживання і харчування іногородніх інвалідів-учасників заходів, а також інструкторів та суддів (в разі, якщо це передбачено відповідним договором з організатором заходів);

на проїзд іногородніх інвалідів-учасників заходів до місця проведення заходів, а також інструкторів та суддів (в разі, якщо це передбачено відповідним договором з організатором заходів);

на транспортування інвалідів-учасників заходів, інструкторів та суддів (в разі, якщо це передбачено відповідним договором з організатором заходів) від місця проживання до місця проведення заходів та у зворотному напрямку;

на придбання медикаментів (аптечки першої допомоги на кожну дисципліну, матеріал для перев'язки відлежин тощо);

проведення організаційної роботи по підготовці заходів (зв'язок, Інтернет, канцтовари, поштові витрати, копіювання матеріалів, пристосування спортивних майданчиків тощо);

нагородження інвалідів-учасників.

4. Для отримання фінансування Заявники, зазначені в п. 1 цього розділу, за місцем державної реєстрації звертаються до відповідного територіального відділення Фонду та надають останньому наступні документи:

- заяву на отримання фінансування в установленій формі (зразок додається - Додаток 1);

- анкету Заявника в установленій формі (зразок додається - Додаток 2);

- копію рішення про створення (засвідчену підписом керівника Заявника та скріплену печаткою Заявника);

- копію Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) Заявника (засвідчену нотаріально або органом, що її видав);

- копію Статуту Заявника в останній редакції, з усіма змінами та доповненнями (засвідчені нотаріально);

- копію довідки органів статистики про включення до ЄДРПОУ (засвідчену нотаріально);

- довідку органів державної податкової служби про відсутність заборгованості Заявника по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів);

- копію документа про взяття Заявника на облік у державній податковій інспекції (засвідчену підписом керівника Заявника та скріплену печаткою Заявника);

- копію протоколу про обрання на посаду (рішення про призначення) посадових осіб Заявника (директора, головного бухгалтера) - (засвідчену підписом керівника Заявника та скріплену печаткою Заявника);

- опис заходів, обґрунтування необхідності здійснення фінансування на вказані заходи із зазначенням калькуляції витрат на проведення заходів по фізкультурно-спортивній реабілітації інвалідів та табличну форму для спортивного інвентарю (зразок додається - Додаток 3);

- подання Національного комітету спорту інвалідів;

- інші документи, необхідні для прийняття рішення щодо фінансування Заявника.

Заявник, створений громадською організацією інвалідів, крім зазначених вище документів, подає також їх копії (для передачі на розгляд Комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів), засвідчені підписом керівника Заявника та скріплені печаткою Заявника.

5. Територіальне відділення Фонду соціального захисту інвалідів розглядає подані Заявниками документи і приймає за погодженням з Фондом соціального захисту інвалідів рішення про здійснення фінансування або відмову у фінансуванні.

Рішення про визначення розміру фінансування заходів (в повному обсязі - згідно заяви Заявника або в частині) приймається виходячи із розгляду всіх документів, наданих Заявником, обсягів коштів, передбачених територіальному відділенню Фонду на зазначені заходи на поточний рік, соціальної значимості проекту, кількості звернень на отримання фінансування по зазначеному заходу тощо.

У випадку, коли Заявником на отримання фінансування виступає підприємство або організація, створена громадською організацією інвалідів, рішення про фінансування такого Заявника приймається територіальним відділенням Фонду за узгодженням з Фондом соціального захисту інвалідів після отримання рішення Комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів чи її регіональних відділень згідно з процедурою, передбаченою п. 10 розділу 1 цього Порядку.

6. Фінансування зазначених Заявників здійснюється у безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Заявників у порядку, визначеному чинним законодавством.

7. Взаємовідносини між територіальними відділеннями Фонду та вказаними вище Заявниками регулюються на підставі договорів про фінансування, що укладаються між ними тільки в письмовій формі, і визначають зобов'язання та відповідальність таких Заявників і не можуть змінюватися в односторонньому порядку без згоди обох сторін.

Вказані договори про фінансування повинні укладатись з урахуванням вимог бюджетного законодавства України та п. п. 5, 6 та 7 розділу I цього Порядку.