НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕЛЕКТРОННИХ КОМУНІКАЦІЙ, РАДІОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА ТА НАДАННЯ ПОСЛУГ ПОШТОВОГО ЗВ'ЯЗКУ
РІШЕННЯ
12.03.2025 № 151
Про внесення змін до Регламенту НКЕК
З метою удосконалення положень Регламенту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, затвердженого рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку від 18 лютого 2022 року № 1, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, ВИРІШИЛА:
Внести до Регламенту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, затвердженого рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку від 18 лютого 2022 року № 1, такі зміни:
1) у розділі 2:
у пункті 2.1:
підпункт 2.1.2 доповнити новими абзацами такого змісту:
"Припинення повноважень Голови та членів НКЕК згідно з пунктом 5 розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку" є підставою для припинення трудових відносин з НКЕК, про що Голова НКЕК видає відповідне розпорядження. Окремим наказом Голови НКЕК визначається член Регуляторного органу, уповноважений виконувати функції та повноваження Голови НКЕК на період до обрання Голови НКЕК.
У разі закінчення строку повноважень Голови НКЕК згідно з пунктом 5 розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку" або закінчення строку, на який обрано Голову НКЕК, або дострокового припинення повноважень Голови НКЕК, голосування з обрання Голови НКЕК проводиться у 10-денний строк з дня припинення його повноважень.
Дата, час і місце проведення голосування для обрання Голови Регуляторного органу визначається керівником апарату НКЕК, який забезпечує виконання необхідних організаційних та матеріально-технічних заходів, а також очолює лічильну комісію, до складу якої входять керівники Управління персоналу, Управління документального забезпечення, архіву та контролю, Сектору з питань запобігання та виявлення корупції та директор Департаменту правового забезпечення.
Для обрання Голови Регуляторного органу лічильна комісія забезпечує видачу членам НКЕК бюлетенів уніфікованої форми для таємного голосування, про що робиться запис в реєстрі одержання членами НКЕК бюлетенів для голосування.
Голова Регуляторного органу обирається з числа членів НКЕК, що перебувають з Регуляторним органом у трудових відносинах на день голосування, шляхом таємного голосування строком на три роки.
Під час обрання Голови Регуляторного органу член регуляторного органу має один голос кожен, який зобов’язаний використати шляхом заповнення бюлетеня уніфікованої форми для таємного голосування за відповідну кандидатуру лише одного із членів НКЕК в тому числі і за себе.
Лічильна комісія здійснює підрахунок голосів та оголошує його результати у день голосування. Бюлетені для таємного голосування за окремою вимогою можуть бути надані для ознайомлення і перевірки членам НКЕК.
Обраним Головою НКЕК вважається член НКЕК, за якого проголосувала проста більшість членів НКЕК.
Результати голосування оформлюються протоколом, що підписується всім складом лічильної комісії у день голосування.
Проект рішення Регуляторного органу про обрання Голови НКЕК готується лічильною комісією та подається для невідкладного підписання члену НКЕК, обраному Головою НКЕК. До підписання такого рішення член Регуляторного органу, обраний Головою НКЕК, має право заявити про самовідвід, який оформляється письмово.
Повторне голосування щодо обрання Голови НКЕК проводиться за таких підстав:
1) якщо під час голосування жодний член НКЕК не отримав простої більшості голосів від складу НКЕК. У цьому разі лічильна комісія включає до бюлетеня про повторне голосування дві кандидатури, що набрали найбільшу кількість голосів, а в разі відсутності двох кандидатур, що набрали найбільшу кількість голосів, включає до бюлетеня кандидатури усіх членів НКЕК;
2) членом Регуляторного органу, обраним Головою НКЕК, заявлено про самовідвід. У цьому разі лічильна комісія включає до бюлетеня про повторне голосування кандидатури членів НКЕК, за виключенням особи, що заявила про самовідвід.
Повторне голосування проводиться не пізніше наступного робочого дня після настання підстав для цього.
Якщо під час голосування жодний член НКЕК не отримав простої більшості голосів від складу НКЕК, таке голосування проводиться у визначений законом строк повторно, до обрання Голови НКЕК.
Голова НКЕК набуває повноважень Голови НКЕК з дня видання рішення Регуляторного органу про обрання Голови НКЕК.
Рішення Регуляторного органу про обрання Голови НКЕК публікується на офіційному веб-сайті Регуляторного органу.
Інформація про обрання Голови НКЕК публікується на офіційних веб-сайтах Регуляторного органу та Кабінету Міністрів України.
Бюлетені для таємного голосування, протокол(и) про результати таємного голосування та реєстр(и) про одержання бюлетенів членами Регуляторного органу, а також інші матеріали лічильної комісії складаються в конверт (пакет, коробку), який опечатується лічильною комісією та зберігається в Управлінні персоналу протягом 10 років.
Рішення Регуляторного органу про обрання Голови НКЕК (його проект) зберігається в структурному підрозділі, відповідальному за організаційне забезпечення засідань НКЕК.";
доповнити підпункт 2.1.3 після абзацу дванадцятого новими абзацами тринадцятим - дев’ятнадцятим такого змісту:
"Повноваження Голови НКЕК припиняються у разі:
1) закінчення строку повноважень Голови НКЕК згідно з пунктом 5 розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку";
2) закінчення строку, на який обрано Голову НКЕК.
Повноваження Голови НКЕК можуть бути достроково припинені:
1) у разі дострокового припинення повноважень як члена НКЕК з підстав, передбачених частиною другою статті 9 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку";
2) за заявою про складення повноважень Голови НКЕК.
Інформація про припинення повноважень Голови НКЕК або про дострокове припинення повноважень Голови НКЕК публікується на офіційному веб-сайті Регуляторного органу.".
У зв’язку з цим абзаци тринадцятий - двадцять третій вважати відповідно абзацами двадцятим - тридцятим;
підпункт 2.1.4 доповнити новим абзацом такого змісту:
"У разі обрання Голови Регуляторного органу або припинення (дострокового припинення) його повноважень, призначення або звільнення члена НКЕК в установленому порядку здійснюється розподіл обов’язків між членами Регуляторного органу.";
у підпункті 2.2.3 пункту 2.2:
абзаци перший та другий викласти в такій редакції:
"2.2.3. З метою дотримання принципів діяльності Регуляторного органу, передбачених статтею 3 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку", а також з урахуванням заходів, спрямованих на адаптацію (гармонізацію) законодавства України у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку до законодавства Європейського Союзу, Регуляторний орган розробляє та затверджує план діяльності з підготовки проектів нормативно-правових актів, що мають ознаки регуляторних актів, на наступний календарний рік (далі - річний план).
Річний план затверджується рішенням Регуляторного органу до 15 грудня року, що передує плановому.";
доповнити підпункт після абзацу восьмого новими абзацами дев’ятим - одинадцятим такого змісту:
"У разі якщо проект нормативно-правового акта, що має ознаки регуляторного акта, розробляється з метою забезпечення виконання Україною зобов’язань у сфері європейської інтеграції в рамках Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі - Угода про асоціацію Україна - ЄС) та/або переговорного процесу про вступ України до ЄС, а також спрямований на врахування настанов BEREC, то така інформація зазначається у цілях прийняття проектів таких регуляторних актів у річному плані.
Регуляторні акти, що розробляються з метою забезпечення виконання Україною зобов’язань у сфері європейської інтеграції в рамках Угоди про асоціацію Україна - ЄС та/або переговорного процесу про вступ України до ЄС, у річному плані позначаються відповідною текстовою приміткою "Євроінтеграційний".
Не підлягають включенню до річного плану проекти нормативно-правових актів Кабінету Міністрів, що мають ознаки регуляторних актів та розробляються на виконання Угоди про асоціацію Україна - ЄС, з урахуванням абзацу вісімнадцятого частини другої статті 3 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".".
У зв’язку з цим абзаци дев’ятий та десятий вважати відповідно абзацами дванадцятим та тринадцятим;
2) у розділі 4:
доповнити пункт 4.1 новими абзацами такого змісту:
"Стосовно кожного проекту нормативно-правового акта головний розробник готує довідку щодо відповідності зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу (acquis ЄС), інші документи, визначені Регламентом Кабінету Міністрів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 року № 950 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 09 листопада 2011 року № 1156).
У разі якщо проект нормативно-правового акта розробляється з метою забезпечення виконання Україною зобов’язань у сфері європейської інтеграції в рамках Угоди про асоціацію Україна - ЄС та/або переговорного процесу про вступ України до ЄС, а також спрямований на врахування настанов BEREC, то така інформація зазначається у преамбулі проекту нормативно-правового акта, у преамбулі рішення НКЕК про схвалення такого проекту акта, а також в обґрунтуванні необхідності прийняття акта у пояснювальній записці.";
доповнити пункт 4.9 після першого речення новим реченням другим такого змісту:
"У разі якщо проект нормативно-правового акта підготовлено з метою забезпечення виконання Україною зобов’язань у сфері європейської інтеграції в рамках Угоди про асоціацію Україна - ЄС та/або переговорного процесу про вступ України до ЄС, а також спрямований на врахування настанов BEREC, такий проект акта в обов’язковому порядку погоджується членом Регуляторного органу, до компетенції якого віднесені питання європейської інтеграції та адаптації (гармонізації) законодавства України до законодавства Європейського Союзу.".
У зв’язку з цим друге речення вважати третім реченням.
| В.о. Голови | Вікторія ТРОЩЕНКО |
( Джерело: https://nkek.gov.ua )