Про особливості здійснення оцінки стійкості банків і банківської системи України у 2025 році

Відповідно до статей 6, 7, 15, 55, 56 Закону України "Про Національний банк України", статей 66, 67 Закону України "Про банки і банківську діяльність", з метою забезпечення здійснення у 2025 році оцінки стійкості банків і банківської системи України, що проводиться згідно з Положенням про здійснення оцінки стійкості банків і банківської системи України, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 22 грудня 2017 року № 141 (зі змінами), Правління Національного банку України

1. Здійснити у 2025 році оцінку стійкості банків і банківської системи України відповідно до Положення про здійснення оцінки стійкості банків і банківської системи України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 22 грудня 2017 року № 141 (зі змінами) (далі -Положення № 141), з урахуванням особливостей, визначених у пунктах 2-6 цієї постанови.

2. Під час першого етапу оцінки стійкості:

1) здійснювати оцінку якості активів банку та прийнятності забезпечення за кредитними операціями згідно з вимогами Положення про визначення банками України розміру кредитного ризику за активними банківськими операціями, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 30 червня 2016 року № 351 (зі змінами) (далі - Положення № 351), з урахуванням особливостей застосування вимог Положення № 351, встановлених Правилами роботи банків у зв'язку з введенням в Україні воєнного стану, затвердженими постановою Правління Національного банку України від 25 лютого 2022 року № 23 (зі змінами), та відповідно до Технічного завдання для здійснення оцінки стійкості банків і банківської системи України у 2025 році (далі - Технічне завдання);

2) не застосовувати вимог підпункту 5 пункту 4 розділу І, підпункту 1 пункту 7, пунктів 9, 10 розділу ІІ Положення № 141 у частині оцінки стану списання знецінених фінансових активів банку.

3. Національний банк України (далі - Національний банк) під час другого етапу оцінки стійкості:

1) ураховує результати перевірки вартості майна банку, здійсненої аудиторською фірмою (далі - аудитор) у межах проведення обов'язкового аудиту річної фінансової звітності банку;

2) здійснює за потреби перевірку якості (достовірності) оцінки вартості майна, отриманого банком у заставу, з урахуванням інформації, отриманої під час здійснення банківського нагляду, і за потреби направляє на рецензування:

звіти суб'єктів оціночної діяльності про оцінку майна (крім земельних ділянок) - до Фонду державного майна України (далі - ФДМУ);

звіти суб'єктів оціночної діяльності з експертної грошової оцінки земельних ділянок на рецензування - до саморегулівної організації оцінювачів (далі - СРО);

3) у разі виявлення фактів недотримання банком / аудитором вимог Технічного завдання та відмови банку / аудитора від доопрацювання Звіту про результати першого етапу оцінки стійкості банку, визначеного в підпункті 5 пункту 4 розділу І Положення № 141, з метою визначення необхідних рівнів нормативів достатності регулятивного капіталу (Нрк), достатності капіталу 1 рівня (Нк1) та достатності основного капіталу 1 рівня (Нок1) (далі - нормативи Нрк, Нк1та Нок1) у встановлені Положенням № 141 строки:

передає за згодою банку звіт про оцінку майна на рецензування до ФДМУ / СРО;

здійснює розрахунок величини кредитного ризику, непокритого кредитного ризику, розміру регулятивного капіталу, капіталу 1 рівня та основного капіталу 1 рівня, значень нормативів Нрк, Нк1 та Нок1 банку без урахування / з вирахуванням вартості такого майна згідно з Технічним завданням.

4. Національний банк для цілей застосування абзацу третього підпункту 3 пункту 3 цієї постанови не враховує / вираховує вартість майна, якщо:

1) немає письмового(ї) дозволу (згоди) власника звіту суб'єкта оціночної діяльності (далі - звіт СОД) на передавання звіту СОД про оцінку майна (крім земельних ділянок) та/або звіту СОД з експертної грошової оцінки земельних ділянок (далі - звіт про оцінку майна) на рецензування до ФДМУ / СРО;

2) за результатами рецензування звіту про оцінку майна ФДМУ / СРО встановлено, що звіт про оцінку майна не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватися з метою, визначеною у звіті про оцінку майна, після виправлення зазначених недоліків; або звіт про оцінку майна не відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, є неякісним та/або непрофесійним і не може бути використаний.

5. Розгляд та затвердження результатів оцінки стійкості банків здійснюється:

1) Правлінням Національного банку за пропозицією Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності банків, оверсайта платіжної інфраструктури (далі - Комітет з питань нагляду):

для банків, щодо яких Національний банк прийняв рішення про проведення оцінки стійкості із застосуванням двох етапів та за результатами якої визначено потребу в складанні / оновленні банком програми капіталізації / реструктуризації;

для банків, щодо яких Національний банк прийняв рішення про проведення оцінки стійкості із застосуванням трьох етапів;

2) Комітетом з питань нагляду - для банків, щодо яких Національний банк прийняв рішення про проведення оцінки стійкості із застосуванням двох етапів та за результатами якої банки не потребують складання / оновлення програми капіталізації / реструктуризації.

6. Строк дії погодженої Національним банком програми капіталізації / реструктуризації банку, оцінка стійкості якого здійснена Національним банком після 2021 року, припиняється за умови, що Національний банк за результатами проведеної у 2025 році оцінки стійкості:

1) надіслав банку вимогу про складання програми капіталізації / реструктуризації банку, - з дня погодження Національним банком оновленої програми капіталізації / реструктуризації банку;

2) не надіслав банку вимогу про складання програми капіталізації / реструктуризації, - з дня, наступного за днем, визначеним у Положенні № 141 для надсилання Національним банком вимоги про складання банком програми капіталізації / реструктуризації.

7. Департаменту методології регулювання діяльності банків (Оксана Присяженко) після офіційного опублікування довести до відома банків України інформацію про прийняття цієї постанови.

8. Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування, і діє до 31 грудня 2025 року.