Про затвердження податкового розяснення

З метою забезпечення однозначного розуміння окремих положень податкового законодавства, керуючись підпунктом 4.4.2 статті 4 Закону України від 21.12.2000 року N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Порядком надання податкових роз'яснень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2001 N 494,

1. Затвердити податкове роз'яснення окремих положень законодавчих актів щодо списання заборгованості вугледобувних та вуглепереробних підприємств Міністерства палива та енергетики, що ліквідуються (додається).

Згідно зі статтею 1 Закону України від 17 січня 1997 року N 10/97-ВР "Про порядок списання заборгованості вугледобувних та вуглепереробних підприємств Міністерства вугільної промисловості України, що ліквідуються за рішенням Кабінету Міністрів України, перед Державним бюджетом України і місцевими бюджетами та державними цільовими фондами" заборгованість збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств, які ліквідуються, по податках, зборах та інших обов'язкових платежах, а також по нарахованих відповідно до законодавства України та несплачених пені, фінансових санкціях на цю заборгованість списується за станом на дату прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про ліквідацію таких підприємств з урахуванням пасивів і активів цих підприємств.

Відповідно до статті 3 зазначеного Закону порядок ліквідації підприємств, на які поширюється дія цього Закону, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Кабінет Міністрів України постановою від 27 серпня 1997 року N 939 затвердив Порядок ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств Міністерства вугільної промисловості, що ліквідуються (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 17 вказаного Порядку датою фізичної ліквідації підприємства вважається дата підписання наказу Міністерства палива та енергетики про затвердження акта приймання робіт з ліквідації підприємства та ліквідаційного балансу і акта приймання-передачі правонаступникові об'єктів ліквідованого підприємства для здійснення контролю та нагляду за ними і станом довкілля після ліквідації підприємства.

Враховуючи зазначене, заборгованість збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств, які ліквідуються, по податках, зборах та інших обов'язкових платежах, а також по нарахованих відповідно до законодавства України та несплачених пені, фінансових санкціях на цю заборгованість, списується органами державної податкової служби за станом на дату підписання вищевикладеного наказу Міністерства палива та енергетики.

Нарахування пені, штрафних санкцій та плати за податковий кредит, а також відстрочених (розстрочених) сум, термін сплати яких не настав, здійснюється за станом на дату підписання наказу Міністерства палива та енергетики України про затвердження акта приймання робіт з ліквідації підприємства та ліквідаційного балансу.

У разі, якщо за період з дати підписання зазначеного наказу Мінпаливенерго до дати прийняття органом державної податкової служби рішення про списання податкового боргу, нараховуються суми податкових зобов'язань (боргу), вказані суми також підлягають списанню.

З дня отримання наказу Мінпаливенерго процедура адміністративного оскарження припиняється. У випадку, якщо раніше було направлено податкове повідомлення, воно вважається відкликаним.

Списання здійснюється на підставі рішення, підписаного керівником (його заступником) органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків (додаток 1).

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 1997 року N 280 "Про хід структурної перебудови вугільної промисловості" (із змінами і доповненнями) затверджено перелік шахт і розрізів, що підлягають закриттю, який постійно поновлюється.

Пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року N 1733 "Про затвердження Порядку визначення та надання державної підтримки вугледобувним підприємствам" визначено, що перелік підприємств, які повинні бути підготовлені до ліквідації, щорічно визначається галузевою комісією Міністерства палива та енергетики за погодженням з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції та Міністерством фінансів України і затверджується окремим рішенням Кабінету Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2001 року N 1205 затверджена програма "Українське вугілля", яка має орієнтовний характер.

Пунктом 27 розділу III першочергових заходів щодо організаційно-правового забезпечення реалізації вказаної Програми зобов'язано Міністерство палива та енергетики України подати проект рішення до Кабінету Міністрів України про затвердження переліку шахт (розрізів), що ліквідуються у 2001 році.

Додатком 10 до цієї Програми визначений лише приблизний перелік шахт, який може бути переданий до Кабінету Міністрів України для затвердження.

Крім того, пунктом 23 Орієнтовного плану підготовки найважливіших питань для розгляду на засіданнях Кабінету Міністрів України у першому півріччі 2002 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9 січня 2002 року N 4-р, також передбачено, що рішення по зазначеному вище питанню повинно бути прийнято у вигляді постанови Кабінету Міністрів України за поданням Міністерства палива та енергетики України.

Таким чином, перелік шахт і розрізів, що підлягають закриттю, визначений постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 1997 року N 280 "Про хід структурної перебудови вугільної промисловості", є вичерпним.

М. П.