• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про деякі питання організації роботи щодо видачі, переоформлення та анулювання ліцензії Міністерства праці та соціальної політики України на провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг

Міністерство праці та соціальної політики України  | Наказ, Форма типового документа, Регламент, Положення, Склад колегіального органу від 18.03.2009 № 106
Реквізити
  • Видавник: Міністерство праці та соціальної політики України
  • Тип: Наказ, Форма типового документа, Регламент, Положення, Склад колегіального органу
  • Дата: 18.03.2009
  • Номер: 106
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство праці та соціальної політики України
  • Тип: Наказ, Форма типового документа, Регламент, Положення, Склад колегіального органу
  • Дата: 18.03.2009
  • Номер: 106
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
18.03.2009 N 106
Про деякі питання організації роботи щодо видачі, переоформлення та анулювання ліцензії Міністерства праці та соціальної політики України на провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства праці та соціальної політики N 312 від 14.08.2009 )
Відповідно до Законів України "Про соціальні послуги", "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", постанов Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування", від 29.11.2000 N 1755 "Про термін дії ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, розміри і порядок зарахування плати за її видачу", від 04.07.2001 N 756 "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності"
НАКАЗУЮ:
1. Утворити Комісію Міністерства праці та соціальної політики України з питань ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг у складі, що додається.
2. Затвердити такі, що додаються:
Положення про Комісію Міністерства праці та соціальної політики України з питань ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг;
Регламент щодо порядку видачі, переоформлення та анулювання ліцензії Міністерства праці та соціальної політики України на провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг.
3. Визначити Управління справами (Харченко Ю.О.) відповідальним за отримання та зберігання бланків ліцензій єдиного зразка.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра П.Розенка.
Міністр Л.Денісова
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
праці та соціальної
політики України
18.03.2009 N 106
СКЛАД
Комісії Міністерства праці та соціальної політики України з питань ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг
Бичков Сергій Іванович- заступник Міністра праці та соціальної політики України, голова Комісії
Савенко Леонід Олексійович- заступник Міністра праці та соціальної політики України, заступник голови Комісії
Стефанова Оксана Адольфівна- головний спеціаліст відділу розвитку надання соціальних послуг за місцем проживання департаменту у справах людей похилого віку та соціальних послуг, секретар Комісії
Міщенко Катерина Семенівна- заступник директора департаменту у справах людей похилого віку та соціальних послуг - начальник відділу розвитку надання соціальних послуг за місцем проживання Мінпраці
Масленнікова Василиса Юріївна- начальник відділу реабілітації та працевлаштування інвалідів департаменту у справах інвалідів Мінпраці
Павлюченко Валентина Олександрівна- начальник відділу розвитку надання соціальних послуг в стаціонарних установах департаменту у справах людей похилого віку та соціальних послуг Мінпраці
Смерецька Віолета Вікторівна- заступник начальника управління у справах бездомних громадян та інших груп ризику - начальник відділу соціального захисту бездомних громадян Мінпраці
Кузнєцова Ірина Миколаївна- начальник відділу правового регулювання проблем у сфері праці юридичного управління Мінпраці
Маршалок Наталія Григорівна- заступник начальника Контрольно-ревізійного управління начальник відділу контролю за цільовим використанням бюджетних коштів та коштів цільових фондів Мінпраці
Рукшина Ірина В'ячеславівна- начальник відділу контролю за бюджетними асигнуваннями, призначеними для пільг, соціальних виплат і допомог Контрольно-ревізійного управління Мінпраці
Сова Володимир Кирилович- заступник начальника відділу режимів праці, нормування та професійної класифікації департаменту з питань державного регулювання заробітної плати та умов праці Мінпраці
Коломінський Ілля Матвійович- начальник Інформаційно-аналітичного управління Мінпраці
Довженко Ілля Сергійович- начальник інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Державного центру зайнятості
Вовк Володимир Семенович- перший заступник директора Державної соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді (за згодою)
Коновалова Людмила Миколаївна- заступник директора департаменту управління та контролю якості медичних послуг - начальник відділу ліцензування та методології МОЗ (за згодою)
Бутильська Неля Олександрівна- начальник відділу безпеки харчових продуктів та впровадження санітарних заходів департаменту санітарно-епідеміологічного нагляду МОЗ (за згодою)
Шинкаренко Віра Іванівна- начальник відділу дошкільної, початкової та спеціальної освіти департаменту загальної середньої та дошкільної освіти МОН (за згодою)
Странніков Андрій Миколайович- заступник начальника Державної архітектурно-будівельної інспекції Мінрегіонбуду (за згодою).
Розподіл обов'язків
членів Комісії Міністерства праці та соціальної політики України з питань ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг
Розенко Павло Валерійович
- здійснює загальне керівництво Комісією Міністерства праці та соціальної політики України з питань ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг (далі - Комісія);
- відповідає за своєчасність, правомірність, об'єктивність прийняття рішень;
- звітує перед Міністром праці та соціальної політики України (далі - Міністр) та Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва (далі - Держкомпідприємництво) про роботу Міністерства праці та соціальної політики України (далі - Мінпраці) з ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг;
- підписує ліцензії.
Бичков Сергій Іванович
- здійснює загальне керівництво Комісією за відсутності голови Комісії;
- відповідає за своєчасність, правомірність, об'єктивність прийняття рішень та, у відсутності голови Комісії, звітує перед Міністром та Держкомпідприємництвом про роботу Мінпраці з ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг;
- підписує ліцензії за відсутності голови Комісії.
Савенко Леонід Олексійович
- здійснює загальне керівництво Комісією за відсутності голови Комісії та першого заступника голови Комісії;
- відповідає за своєчасність, правомірність, об'єктивність прийняття рішень та, у відсутності першого заступника голови Комісії, звітує перед Міністром та Держкомпідприємництвом про роботу Мінпраці з ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг;
- підписує ліцензії за відсутності голови Комісії та першого заступника голови Комісії.
Секретар Комісії
- приймає та надає на реєстрацію Мінпраці заяви та відповідні документи суб'єктів господарювання щодо видачі, переоформлення ліцензій, видачі дублікатів ліцензій, заяви ліцензіатів на анулювання ліцензій; матеріали щодо планових та позапланових перевірок органу ліцензування з питань додержання ліцензіатами Ліцензійних умов провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг (далі - Ліцензійні умови);
- планує та організовує діяльність Комісії, формує порядок денний її засідань; забезпечує здійснення інших організаційних заходів щодо проведення засідань Комісії;
- надає членам Комісії можливість ознайомитися з документами суб'єктів господарювання, узагальнює пропозиції членів Комісії щодо розгляду документів, які готуються на засіданні Комісії;
- готує проекти рішень Комісії та наказів щодо затвердження рішень органу ліцензування;
- забезпечує підготовку повідомлень суб'єктів господарювання про прийняті рішення органу ліцензування;
- заповнює ліцензії та видає їх суб'єктам господарювання;
- веде переписку з суб'єктами господарювання з питань ліцензування;
- готує звіти до Держкомпідприємництва про роботу Мінпраці з питань ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг;
- відповідає за схоронність документів Комісії та суб'єктів господарювання.
Міщенко Катерина Семенівна
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань кваліфікації, додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність шляхом надання комплексу соціальних послуг особам похилого віку в установах та закладах сфери управління Мінпраці, а також недержавних суб'єктів господарювання та фізичних осіб-підприємців:
за місцем проживання особи (вдома);
в установах та закладах денного перебування;
у територіальних центрах соціального обслуговування;
в інших закладах соціальної підтримки (догляду) осіб похилого віку.
Масленнікова Василиса Юріївна
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань кваліфікації, додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність шляхом надання соціальних послуг в реабілітаційних установах різного відомчого підпорядкування та форми власності.
Павлюченко Валентина Олександрівна
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань кваліфікації, додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність шляхом надання комплексу соціальних послуг в закладах сфери управління Мінпраці, а також недержавних суб'єктів господарювання та фізичних осіб - підприємців:
у стаціонарних інтернатних установах та закладах;
в установах та закладах тимчасового або постійного перебування;
в інших закладах соціальної підтримки (догляду) осіб похилого віку та інвалідів.
Смерецька Віолета Вікторівна
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань кваліфікації, додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність шляхом надання комплексу соціальних послуг для бездомних громадян та громадян, які належать до інших груп ризику в установах та закладах денного, тимчасового або постійного перебування.
Кузнєцова Ірина Миколаївна
- відповідає за правову експертизу Ліцензійних справ суб'єктів господарювання;
- здійснює правове забезпечення рішень Комісії;
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність шляхом надання юридичних послуг:
за місцем проживання особи (вдома);
у стаціонарних інтернатних установах та закладах;
у реабілітаційних установах та закладах;
в установах та закладах денного перебування;
в установах та закладах тимчасового або постійного перебування;
у територіальних центрах соціального обслуговування;
в інших закладах соціальної підтримки (догляду).
Маршалок Наталія Григорівна
(за відсутності - Рукшина Ірина В'ячеславівна)
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань кваліфікації, додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність шляхом надання соціально-економічних послуг:
за місцем проживання особи (вдома);
у стаціонарних інтернатних установах та закладах;
у реабілітаційних установах та закладах;
в установах та закладах денного перебування;
в установах та закладах тимчасового або постійного перебування;
у територіальних центрах соціального обслуговування;
в інших закладах соціальної підтримки (догляду);
- відповідає за своєчасність, правомірність, об'єктивність прийняття рішень щодо контролю за додержанням ліцензіатами Ліцензійних умов провадження професійної діяльності у сфері надання комплексу або окремих видів соціальних послуг шляхом проведення планових і позапланових перевірок.
Сова Володимир Кирилович
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань професійної, освітньої підготовки та кваліфікаційних вимог до персоналу суб'єктів господарювання, що надають соціальні послуги:
за місцем проживання особи (вдома);
у стаціонарних інтернатних установах та закладах;
у реабілітаційних установах та закладах;
в установах та закладах денного перебування;
в установах та закладах тимчасового або постійного перебування;
у територіальних центрах соціального обслуговування;
в інших закладах соціальної підтримки (догляду).
Коломінський Ілля Матвійович
- здійснює технічну підтримку автоматизованих засобів формування і ведення в Мінпраці ліцензійного реєстру ліцензіатів, що здійснюють професійну діяльність у сфері надання соціальних послуг та подає щомісяця відповідну інформацію до Єдиного ліцензійного реєстру.
Довженко Ілля Сергійович
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань кваліфікації, додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність шляхом надання послуг з працевлаштування:
за місцем проживання особи (вдома);
у стаціонарних інтернатних установах та закладах;
у реабілітаційних установах та закладах;
в установах та закладах денного перебування;
в установах та закладах тимчасового або постійного перебування;
у територіальних центрах соціального обслуговування;
в інших закладах соціальної підтримки (догляду).
Вовк Володимир Семенович (за згодою)
- здійснює експертизу документів, опрацьовує проекти рішень Комісії з питань кваліфікації, додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність шляхом надання комплексу соціальних послуг в установах та закладах сфери управління Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту та Державної соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді України, а також недержавних суб'єктів господарювання і фізичних осіб - підприємців, які здійснюють свою діяльність шляхом надання комплексу соціальних послуг сім'ям, дітям та молоді:
за місцем проживання особи (вдома);
у стаціонарних інтернатних установах та закладах;
у реабілітаційних установах та закладах;
в установах та закладах денного перебування;
в установах та закладах тимчасового або постійного перебування;
у територіальних центрах соціального обслуговування;
в інших закладах соціальної підтримки (догляду).
Коновалова Людмила Миколаївна (за згодою)
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань кваліфікації, додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність шляхом надання комплексу соціальних послуг в установах та закладах сфери управління Міністерства охорони здоров'я України, а також недержавних суб'єктів господарювання і фізичних осіб-підприємців, в тому числі соціально-медичних послуг:
за місцем проживання особи (вдома);
у стаціонарних інтернатних установах та закладах;
у реабілітаційних установах та закладах;
в установах та закладах денного перебування;
в установах та закладах тимчасового або постійного перебування;
у територіальних центрах соціального обслуговування;
в інших закладах соціальної підтримки (догляду).
Бутильська Неля Олександрівна (за згодою)
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, зокрема, дотримання ними санітарно-гігієнічних вимог, визначених санітарними правилами для закладів громадського харчування відповідно до Законів України "Про безпечність та якість харчових продуктів", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", протиепідемічних вимог відповідно до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", Санитарных правил для предприятий общественного питания, включая кондитерские цехи и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженое ( СанПин 42-123-5777-91) .
Шинкаренко Віра Іванівна (за згодою)
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії з питань кваліфікації, додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність шляхом надання комплексу соціальних послуг в установах та закладах сфери управління Міністерства освіти і науки України, а також недержавних суб'єктів господарювання і фізичних осіб-підприємців в тому числі, соціально-педагогічних послуг:
за місцем проживання особи (вдома);
у стаціонарних інтернатних установах та закладах;
у реабілітаційних установах та закладах;
в установах та закладах денного перебування;
в установах та закладах тимчасового або постійного перебування;
у територіальних центрах соціального обслуговування;
в інших закладах соціальної підтримки (догляду).
Странніков Андрій Миколайович (за згодою)
- здійснює експертизу документів, опрацьовує рішення Комісії щодо додержання встановлених вимог до суб'єктів господарювання, зокрема, дотримання ними встановлених вимог відповідно до ДБН В.2.2-9-99 "Будинки та споруди. Громадські будинки та споруди. Основні положення" та ДСТУ 4281:2004 "Заклади ресторанного господарства. Класифікація", ДБН 8.2.2-17:2006 "Будинки і споруди. Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення", ДБН В.2.2-15-2005 "Житлові будинки. Основні положення", ДБН В.2.2-18:2006 "Будинки і споруди. Заклади соціального захисту населення".
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
праці та соціальної
політики України
18.03.2009 N 106
ПОЛОЖЕННЯ
про Комісію Міністерства праці та соціальної політики України з питань ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг
1. Положення про Комісію Міністерства праці та соціальної політики України з питань ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг (далі - Комісія) розроблено з метою забезпечення роботи, пов'язаної з видачею, переоформленням та анулюванням ліцензії Міністерства праці та соціальної політики України на здійснення господарської діяльності з професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг (далі - ліцензія).
2. Комісія є робочим органом, який утворюється наказом Міністерства праці та соціальної політики України.
3. Комісія є постійно діючим колегіальним органом при Мінпраці, який забезпечує експертизу документів суб'єктів господарювання, що бажають отримати ліцензію на провадження професійної діяльності з надання соціальних послуг, визначає дотримання ними державних вимог щодо ліцензування господарської діяльності у сфері соціальних послуг.
4. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність у сфері надання соціальних послуг на професійній основі, а також цим Положенням.
5. Основними завданнями Комісії є:
5.1 розгляд та експертиза документів, поданих суб'єктами господарювання до Мінпраці для здійснення господарської діяльності з професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг;
5.2 підготовка проектів рішень щодо видачі, переоформлення та анулювання ліцензій.
6. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
6.1 розглядає заяви та додані до них документи, приймає рішення про видачу, переоформлення, анулювання, видачу копій та дублікатів ліцензій;
6.2 розробляє плани-графіки проведення перевірок ліцензіатів;
6.3 розглядає матеріали планових та позапланових перевірок додержання ліцензіатами Ліцензійних умов провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг (далі - Ліцензійні умови);
6.4 розглядає інформацію органів державної влади щодо порушень ліцензіатами Ліцензійних умов;
6.5 розглядає скарги фізичних осіб на дії ліцензіатів;
6.6 розглядає скарги юридичних осіб щодо порушення їх прав у сфері ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг;
6.7 готує документи до розгляду щодо анулювання ліцензій.
7. Комісія має право:
7.1 готувати проекти рішень про видачу або відмову суб'єктам господарювання в отриманні ліцензії, її дубліката або в переоформленні ліцензії на підставі розгляду заяв і доданих до них документів, матеріалів щодо професійної діяльності суб'єктів господарювання у сфері надання соціальних послуг;
7.2 готувати проекти рішень за результатами планових і позапланових перевірок щодо:
видачі розпорядження ліцензіату;
приєднання матеріалів перевірок ліцензіата до ліцензійної справи ліцензіата;
анулювання ліцензії ліцензіата;
7.3 подавати пропозиції Мінпраці щодо розробки нормативно-правових актів з питань ліцензування.
8. Комісію очолює голова, який проводить її засідання, за його відсутності - заступник голови.
9. До складу Комісії входять представники інших заінтересованих центральних органів виконавчої влади (за згодою).
10. Голова Комісії має право вносити зміни щодо персонального складу Комісії.
11. Засідання Комісії відбувається у міру необхідності, але не рідше терміну визначеного чинним законодавством, за умови надходження документів від суб'єктів господарювання.
12. Засідання Комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менше половини її членів.
13. Розгляд питань про анулювання ліцензії на підставі акта про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії; акта про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих суб'єктом господарювання для одержання ліцензії; акта про встановлення факту передачі ліцензії іншій юридичній особі або фізичній особі-підприємцю для провадження господарської діяльності; акта про невиконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов здійснюється Комісією з обов'язковим запрошенням ліцензіата або його представника до органу ліцензування. Запрошення ліцензіату надсилається листом з повідомленням про строки засідання Комісії за підписом голови Комісії або його заступника.
14. Секретар Комісії приймає та надає на реєстрацію Мінпраці заяви та відповідні документи суб'єктів господарювання щодо видачі, переоформлення ліцензії та видачі дубліката ліцензії, заяви ліцензіата на анулювання ліцензії; матеріали планових та позапланових перевірок органу ліцензування щодо додержання ліцензіатами Ліцензійних умов; надає членам Комісії можливість ознайомитися із означеними документами, узагальнює пропозиції членів Комісії щодо документів, які готуються для розгляду на засіданні Комісії; формує порядок денний засідання; забезпечує здійснення організаційних заходів щодо проведення засідань Комісії; готує проекти рішень Комісії та наказів щодо затвердження рішень органу ліцензування тощо.
15. Рішення Комісії приймається прямим відкритим голосуванням її членів. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини присутніх на засіданні членів Комісії.
За умови рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні Комісії.
16. Рішення, прийняті на засіданні Комісії, оформляються протоколом, який готує секретар Комісії після чергового засідання протягом трьох робочих днів з дати проведення засідання Комісії.
17. Протокол Комісії підписується головуючим та присутніми на засіданні членами Комісії.
18. Відповідно до затвердженого наказом Мінпраці протоколу секретар Комісії готує пропозиції голові Комісії щодо видачі (відмови у видачі) ліцензії, переоформлення ліцензії, видачі дубліката ліцензії, анулювання ліцензії.
19. Рішення органу ліцензування затверджується наказом Мінпраці, про що секретар Комісії повідомляє (в письмовій формі) заявника.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
праці та соціальної
політики України
18.03.2009 N 106
РЕГЛАМЕНТ
щодо порядку видачі, переоформлення та анулювання ліцензії Міністерства праці та соціальної політики України на провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг
1. Загальні положення
1.1. Регламент щодо порядку видачі, переоформлення та анулювання ліцензії Міністерства праці та соціальної політики України на провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг (далі - Регламент) розроблено відповідно до Законів України "Про соціальні послуги" та "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", постанов Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування", від 29.11.2000 N 1755 "Про термін дії ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, розміри і порядок зарахування плати за її видачу", від 04.07.2001 N 756 "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності", наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства праці та соціальної політики України від 11.11.2008 N 141/519 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг та Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10.12.2008 за N 1178/15869.
1.2. Регламент розроблено з метою визначення порядку видачі, переоформлення та анулювання ліцензії Міністерства праці та соціальної політики України на здійснення професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг, обліку виданих ліцензій (далі - ліцензія).
1.3. На підставі ліцензії, виданої Міністерством праці та соціальної політики України (далі - орган ліцензування), професійна діяльність у сфері надання соціальних послуг провадиться на всій території України.
1.4. Рішення про видачу, переоформлення та анулювання ліцензії приймаються на засіданнях Комісії з питань ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг (далі - Комісія), які проводяться у міру необхідності, але не рідше терміну визначеного чинним законодавством, за умови надходження документів від суб'єктів господарювання та подаються голові Комісії для підпису, за його відсутності - заступнику голови Комісії.
1.5. Плата за видачу, переоформлення ліцензії, видачу копії дубліката ліцензії зараховується до державного бюджету і вноситься на рахунки територіального органу Державного казначейства N 3510 в установах Національного банку та N 2510 в установах комерційних банків (код бюджетної класифікації за доходами 14060200, символ звітності банку 069).
1.6. Реквізити органу ліцензування:
01001, м. Київ-001, вул. Еспланадна, 8/10, приймальня звернень громадян Міністерства праці та соціальної політики України, т. 289-54-48, E-mail: info@mlsp.gov.ua
1.7. Режим роботи органу ліцензування, порядок прийому суб'єктів господарювання, у тому числі можливість одержання запитів щодо механізму ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг тощо здійснюється відповідно до графіка, що розміщується на веб-сайті органу ліцензування (www.mlsp.gov.ua):
прийом документів:
понеділок з 9.00 до 17.00
видача ліцензій:
четвер з 9.00 до 17.00
2. Порядок видачі, переоформлення та анулювання ліцензії Мінпраці на провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг
2.1. Орган ліцензування забезпечує виконання законодавства у сфері ліцензування професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг та видає ліцензії суб'єктам господарювання, які провадять таку діяльність.
2.2. Ліцензії видаються суб'єктам господарювання:
1) фізичним особам - підприємцям, які провадять професійну діяльність у сфері надання соціальних послуг на всій території України;
2) юридичним особам - зареєстрованим в установленому законодавством порядку незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, що провадять професійну діяльність у сфері надання соціальних послуг на всій території України і не мають на меті отримання прибутку, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
2.3. Суб'єкт господарювання, що надає соціальні послуги особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, зобов'язаний провадити професійну діяльність у сфері надання соціальних послуг відповідно до Ліцензійних умов провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг (далі - Ліцензійні умови).
2.4. Ліцензія видається для провадження професійної діяльності у сфері надання комплексу соціальних послуг, які включають такі види:
соціально-побутові послуги;
психологічні послуги;
соціально-педагогічні послуги;
соціально-медичні послуги;
соціально-економічні послуги;
юридичні послуги;
послуги з працевлаштування;
послуги з професійної реабілітації осіб з обмеженими фізичними можливостями;
інформаційні послуги;
інші соціальні послуги.
2.5. Соціальне обслуговування здійснюється шляхом надання соціальних послуг:
за місцем проживання особи (вдома);
у стаціонарних інтернатних установах та закладах;
у реабілітаційних установах та закладах;
в установах та закладах денного перебування;
в установах та закладах тимчасового або постійного перебування;
у територіальних центрах соціального обслуговування;
в інших закладах соціальної підтримки (догляду).
2.6. Ліцензія може бути видана суб'єкту господарювання, який провадить професійну діяльність у сфері надання соціальних послуг, не в повному обсязі, а частково або з окремих видів послуг, зазначених у пункті 1.6 Ліцензійних умов, про що зазначається в заяві. Ліцензійні умови в такому випадку поширюються на ліцензіата в частині встановлених вимог до професійної діяльності з надання вказаного виду послуг.
2.7. Суб'єкт господарювання, який має намір здійснювати професійну діяльність у сфері надання соціальних послуг на всій території України, особисто або через уповноважений ним орган чи особу, звертається до органу ліцензування із заявою встановленого зразка про видачу ліцензії.
Ліцензіат (юридична особа), що надає соціальні послуги, здійснює свою діяльність на професійній основі відповідно до положення про нього або його статуту, де зазначаються перелік соціальних послуг, категорії осіб, яким вони надаються, умови та порядок їх надання.
2.8. Для одержання ліцензії фізичною особою - підприємцем, крім заяви, до органу ліцензування подаються:
( Підпункт 1 пункту 2.8 розділу 2 виключено на підставі Наказу Міністерства праці та соціальної політики N 312 від 14.08.2009 )
2) відомості за підписом заявника - суб'єкта господарювання про стан матеріально-технічної бази, необхідної для провадження відповідного виду господарської діяльності, для установ та закладів соціальної підтримки (догляду) відповідно до додатка 1 цього Регламенту;
3) копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності або копія довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, засвідчена нотаріально або органом, який видав оригінал документа.
2.9. Для одержання ліцензії юридичною особою, крім заяви, до органу ліцензування подаються:
1) копії статуту або положення, засвідчені в установленому порядку;
( Підпункт 2 пункту 2.9 розділу 2 виключено на підставі Наказу Міністерства праці та соціальної політики N 312 від 14.08.2009 )
3) відомості за підписом заявника - суб'єкта господарювання про стан матеріально-технічної бази, необхідної для провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг, для установ та закладів соціальної підтримки (догляду) відповідно до додатка 1 цього Регламенту;
4) копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності або копія довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, засвідчена нотаріально або органом, який видав оригінал документа.
2.10. Усі документи, зазначені в пунктах 2.7, 2.8 та 2.9 цього Регламенту, повинні бути викладені державною мовою.
2.11. Заява про видачу ліцензії та документи, що додаються до неї, зазначені у пунктах 2.8 та 2.9 цього Регламенту, приймаються за описом відповідно до додатка 2 цього Регламенту, копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийняття документів органом ліцензування та підписом відповідальної особи.
( Пункт 2.11 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства праці та соціальної політики N 312 від 14.08.2009 )
2.12. Ліцензіат зобов'язаний повідомляти органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додаються до заяви про видачу ліцензії. У разі виникнення таких змін, ліцензіат зобов'язаний протягом десяти робочих днів подати до органу ліцензування відповідне повідомлення в письмовій формі разом з документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни.
2.13. Орган ліцензування після надходження заяви про видачу ліцензії формує ліцензійну справу щодо кожного суб'єкта, в якій зберігаються документи, що подаються суб'єктом господарювання для видачі, переоформлення ліцензії, видачі дублікатів ліцензії, документи, пов'язані із зміною даних у документах, що додаються до заяви про видачу ліцензії, а також копії рішень органу ліцензування про видачу, переоформлення та анулювання ліцензії, про видачу дублікатів ліцензії, розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов, документ про внесення плати за видачу ліцензії тощо.
2.14. Строк дії ліцензії становить п'ять років. Видана ліцензія за відповідним реєстраційним номером вноситься до реєстру, що ведеться органом ліцензування.
2.15. Плата за видачу ліцензії справляється у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, що діє на момент видачі ліцензії. Плата за видачу ліцензії вноситься після прийняття рішення про видачу ліцензії та зараховується до державного бюджету.
( Пункт 2.15 розділу 2 в редакції Наказу Міністерства праці та соціальної політики N 312 від 14.08.2009 )
2.16. Орган ліцензування фіксує дату надходження документів у журналі обліку заяв та виданих ліцензій та реєструє їх у Департаменті звернень та контролю виконання.
2.17. Орган ліцензування формує і веде ліцензійний реєстр з провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг (далі - ліцензійний реєстр).
До ліцензійного реєстру заносяться відомості про:
1) суб'єкта господарювання - ліцензіата;
2) орган ліцензування, який видав ліцензію;
3) вид господарської діяльності згідно з виданою ліцензією;
4) дату прийняття рішення про видачу ліцензії та номер рішення;
5) серію та номер ліцензії;
6) строк дії ліцензії;
7) переоформлення ліцензії, видачу дубліката ліцензії, видачу копій ліцензії;
8) необхідність усунення порушень Ліцензійних умов (підстави, дата і номер розпорядження);
9) рішення про анулювання ліцензії (підстави, дата і номер);
10) рішення про визнання ліцензії недійсною (підстави, дата і номер).
2.18. Заява та документи про видачу ліцензії розглядаються органом ліцензування протягом десяти днів з дня реєстрації заяви та відповідних документів. За потреби проводиться перевірка відомостей, які містяться у цих документах щодо спроможності виконання заявником Ліцензійних умов.
2.19. За результатами розгляду заяви приймається одне з таких рішень:
про видачу ліцензії;
про відмову у видачі ліцензії.
2.20. Заява про видачу ліцензії залишається органом ліцензування без розгляду, якщо вона подана (підписана) особою (далі - заявник), яка не має на це повноважень або документи, зазначені в пункті 2.8 та 2.9 цього Регламенту, оформлені з порушенням вимог, про що орган ліцензування повідомляє заявника в письмовій формі протягом трьох робочих днів з дати звернення заявника.
Після усунення причин, що були підставою для винесення рішення про залишення заяви про видачу ліцензії без розгляду, заявник може повторно подати до органу ліцензування заяву про видачу ліцензії, яка розглядається в порядку, встановленому цим Регламентом.
2.21. Повідомлення про прийняття рішення про видачу ліцензії або про відмову у видачі ліцензії надсилається (видається) заявникові в письмовій формі протягом трьох робочих днів з дати прийняття відповідного рішення.
У рішенні про відмову у видачі ліцензії зазначаються підстави такої відмови.
2.22. Підставами для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії є:
1) недостовірність даних у документах, поданих заявником для отримання ліцензії;
2) невідповідність заявника згідно з поданими документами Ліцензійним умовам, встановленим для виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про видачу ліцензії;
3) заява подана (підписана) особою, яка не має на це повноважень;
4) документи оформлені з порушенням вимог статті 10 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності".
2.23. У разі відмови у видачі ліцензії на підставі виявлення недостовірних даних у документах, поданих заявником про видачу ліцензії, суб'єкт господарювання може подати до органу ліцензування нову заяву про видачу ліцензії не раніше ніж через три місяці з дати прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії.
2.24. У разі відмови у видачі ліцензії на підставі невідповідності заявника Ліцензійним умовам, суб'єкт господарювання може подати до органу ліцензування нову заяву про видачу ліцензії після усунення причин, що стали підставою для відмови у видачі ліцензії.
Рішення органу ліцензування про відмову у видачі ліцензії можуть бути оскаржені в експертно-апеляційній раді або судовому порядку.
2.25. Орган ліцензування робить відмітку про дату прийняття документа, що підтверджує внесення заявником плати за видачу ліцензії, на копії опису, яку було видано заявнику при прийнятті заяви про видачу ліцензії.
Якщо заявник протягом тридцяти календарних днів з дня направлення йому повідомлення про прийняття рішення про видачу ліцензії не подав документ, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії, або не звернувся до органу ліцензування для отримання оформленої ліцензії, орган ліцензування скасовує рішення про видачу ліцензії або приймає рішення про визнання такої ліцензії недійсною.
2.26. За наявності підстав суб'єктові господарювання видається ліцензія, яка підписується головою Комісії, за його відсутності - заступником голови Комісії.
2.27. Бланки ліцензій є документом суворої звітності, мають облікову серію і номер.
2.28. У ліцензії зазначається:
- найменування органу ліцензування;
- вид господарської діяльності, вказаний згідно зі статтею 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (в повному обсязі або частково), на право провадження якого видається ліцензія;
- найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності;
- ідентифікаційний код юридичної особи або ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів;
- місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності;
- дата прийняття та номер рішення про видачу ліцензії;
- строк дії ліцензії;
- посада, прізвище та ініціали особи, яка підписала ліцензію;
- дата видачі ліцензії.
2.29. Орган ліцензування повинен оформити ліцензію протягом трьох робочих днів з дня надходження документа, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії.
2.30. Для кожної філії, кожного відокремленого підрозділу ліцензіата, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої ліцензії, орган ліцензування видає ліцензіату засвідчені ним копії ліцензії, які реєструються в журналі обліку заяв та виданих ліцензій. Засвідчена органом ліцензування копія ліцензії є документом, що підтверджує право філії або іншого структурного підрозділу ліцензіата на провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг на підставі отриманої ліцензії.
2.31. Плата за видачу копії ліцензії справляється у розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і зараховується до державного бюджету.
2.32. У разі створення ліцензіатом нової філії, іншого нового відокремленого підрозділу, які провадитимуть професійну діяльність у сфері надання соціальних послуг, згідно з отриманою ліцензією, ліцензіат повинен подати до органу ліцензування заяву встановленого зразка про видачу копії ліцензії відповідно до додатка 3 цього Регламенту, а також документи, зазначені в пунктах 2.8 та 2.9 цього Регламенту.
( Пункт 2.32 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства праці та соціальної політики N 312 від 14.08.2009 )
2.33. У разі ліквідації філії, іншого відокремленого підрозділу ліцензіата, який провадив професійну діяльність у сфері надання соціальних послуг згідно з отриманою ліцензією, або у разі припинення провадження філією, іншим відокремленим підрозділом ліцензіата цієї діяльності, то він зобов'язаний протягом семи робочих днів з дати ліквідації такої філії або іншого відокремленого підрозділу, або з дати припинення діяльності такої філії або іншого відокремленого підрозділу подати до органу ліцензування відповідне повідомлення в письмовій формі.
2.34. Передача ліцензії або її копії іншим юридичним і фізичним особам для провадження професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг забороняється.
2.35. Ліцензія підлягає переоформленню в разі зміни:
1) найменування юридичної особи (якщо зміна найменування не пов'язана з реорганізацією юридичної особи) або прізвища, імені, по батькові фізичної особи - підприємця;
2) місцезнаходження юридичної особи або місця реєстрації місця проживання фізичної особи - підприємця;
3) виду господарської діяльності, який проваджувався ліцензіатом.
2.36. Для переоформлення ліцензії ліцензіат зобов'язаний протягом десяти робочих днів подати органу ліцензування заяву про переоформлення ліцензії відповідно до додатка 4 цього Регламенту разом з ліцензією, що підлягає переоформленню, та відповідними документами, зазначеними в пунктах 2.8 та 2.9 цього Регламенту.
( Пункт 2.36 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства праці та соціальної політики N 312 від 14.08.2009 )
2.37. У разі переоформлення ліцензії у зв'язку із змінами, пов'язаними з провадженням ліцензіатом певного виду господарської діяльності, якщо ця зміна пов'язана з намірами ліцензіата розширити свою діяльність, ліцензія переоформляється в порядку і строки, передбачені для видачі ліцензії.
2.38. Одночасно з переоформленою на новому бланку ліцензією орган ліцензування на підставі даних ліцензійного реєстру безкоштовно видає ліцензіату засвідчені ним копії такої ліцензії.
2.39. У разі переоформлення ліцензії орган ліцензування приймає рішення про визнання недійсною ліцензії, що була переоформлена, з внесенням відповідних змін до ліцензійного реєстру не пізніше наступного робочого дня. Строк дії переоформленої ліцензії не може перевищувати строку дії, зазначеного в ліцензії, що переоформляється.
2.40. За переоформлення ліцензії справляється плата в розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, яка зараховується до державного бюджету.
2.41. Ліцензіат, який подав до органу ліцензування заяву та відповідні документи про переоформлення ліцензії, може провадити свою діяльність на підставі довідки про прийняття заяви про переоформлення ліцензії, яка видається органом ліцензування.
2.42. Не переоформлена в установлений строк ліцензія є недійсною.
2.43. Підставами для видачі дубліката ліцензії є:
втрата ліцензії;
пошкодження ліцензії.
2.44. У разі втрати ліцензії ліцензіат зобов'язаний звернутися до органу ліцензування із заявою про видачу дубліката ліцензії відповідно до додатка 5 цього Регламенту, до якої додається документ, що засвідчує внесення плати за видачу дубліката ліцензії.
( Пункт 2.44 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства праці та соціальної політики N 312 від 14.08.2009 )
2.45. Якщо бланк ліцензії непридатний для користування внаслідок його пошкодження, ліцензіат подає органу ліцензування:
1) заяву про видачу дубліката ліцензії;
2) непридатну для користування ліцензію;
3) документ, що підтверджує внесення плати за видачу дубліката ліцензії.
2.46. Орган ліцензування зобов'язаний протягом трьох робочих днів з дати одержання заяви про видачу дубліката ліцензії видати заявникові дублікат ліцензії замість втраченої або пошкодженої.
2.47. Строк дії дубліката ліцензії не може перевищувати строку дії, який зазначався у втраченій або пошкодженій ліцензії.