Про проект Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим"

Розглянувши пропозиції щодо вдосконалення законодавства України про вибори, викладені у формі проекту Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим", та керуючись частиною першою статті 2, статтею 11 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Схвалити пропозиції щодо вдосконалення законодавства України про вибори, викладені у формі проекту Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим" (додається).

2. Надіслати проект Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим" Голові Верховної Ради України для вирішення питання щодо внесення його в порядку законодавчої ініціативи на розгляд Верховної Ради України.

Цей Закон визначає основні засади, принципи та порядок організації підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Основні принципи, порядок організації підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим (далі - депутати) регулюються Конституцією України, Конституцією Автономної Республіки Крим, Законом України "Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим", цим та іншими законами України.

У цьому Законі наведені нижче терміни та поняття вживаються у такому значенні:

1) "проживання" - постійне перебування громадянина України в Автономній Республіці Крим, що підтверджується реєстрацією, здійсненою в установленому порядку;

2) "одномандатний виборчий округ" - визначена відповідно до цього Закону територія, на якій обирається один із 100 депутатів;

3) "виборча дільниця" - частина території одномандатного виборчого округу, визначена відповідно до цього Закону, на якій проводиться голосування на виборах депутатів;

4) "чергові вибори" - вибори, що призначаються Верховною Радою Автономної Республіки Крим і проводяться в останню неділю березня четвертого року повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим;

5) "позачергові вибори" - вибори, що призначаються Верховною Радою України після дострокового припинення повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим за наявності висновку Конституційного Суду України про порушення нею Конституції України або законів України;

6) "повторні вибори" - вибори, що призначаються виборчою комісією Автономної Республіки Крим і проводяться у випадках, коли вибори у одномандатному виборчому окрузі визнані недійсними, такими, що не відбулися, або у разі визнання особи такою, яка відмовилася від депутатського мандата;

7) "проміжні вибори" - вибори, що призначаються виборчою комісією Автономної Республіки Крим і поводяться в одномандатному виборчому окрузі замість депутата, який вибув;

8) "довірені особи кандидатів у депутати" - громадяни України, зареєстровані окружною виборчою комісією відповідно до вимог цього Закону, які мають право голосу та надають допомогу кандидату в депутати під час виборчого процесу (ведення передвиборної агітації, представлення інтересів кандидата у відносинах з виборчими комісіями, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, виборцями);

9) "спостерігачі" - представники кандидатів у депутати, організацій політичних партій, виборчих блоків організацій політичних партій (далі - організації партій (блоки)), іноземних держав і міжнародних організацій, зареєстровані виборчою комісією відповідно до вимог цього Закону, які здійснюють спостереження за ходом виборчого процесу відповідно до цього Закону;

10) "передвиборна агітація" - комплекс інформаційних заходів цілеспрямованого політичного впливу на свідомість виборців з метою спонукання їх до здійснення акту вибору на користь певного кандидата, що проводяться в передбачені цим Законом строки відповідними суб'єктами виборчого процесу у формах і засобами, передбаченими цим Законом та спрямованими на вільне та всебічне обговорення передвиборних програм партій (блоків), кандидатів у депутати, їх політичних, ділових та особистих якостей, на агітацію за або проти кандидатів у депутати;

11) "виборці" - громадяни України, які проживають в Автономній Республіці Крим і мають право голосу.

12) "кандидат у депутати" - громадянин України, зареєстрований окружною виборчою комісією відповідно до вимог цього Закону;

13) "список виборців" - офіційний документ, складений та уточнений відповідно до вимог цього Закону, який гарантує право виборцям, включеним до цього списку, взяти участь у голосуванні;

14) "виборчий процес" - здійснення виборцями, виборчими комісіями, кандидатами в депутати, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, довіреними особами та спостерігачами, організаціями партій (блоками) виборчих процедур, передбачених цим Законом;

15) "заява" - звернення суб'єкта або учасника виборчого процесу до виборчої комісії з проханням про сприяння в реалізації їх прав та законних інтересів, закріплених у цьому Законі;

16) "скарга" - звернення суб'єкта або учасника виборчого процесу до виборчої комісії або суду з вимогою про поновлення їх прав і законних інтересів, закріплених у цьому Законі, порушених рішеннями, діями, бездіяльністю інших суб'єктів та учасників виборчого процесу або судових органів, їх посадових службових осіб.

1. Депутати обираються виборцями на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Участь у виборах є добровільною. Ніхто не може бути примушений до участі або неучасті у виборах.

2. Вибори депутатів здійснюються за мажоритарною системою відносної більшості в одномандатних виборчих округах.

3. Кількісний склад Верховної Ради Автономної Республіки Крим визначається Конституцією Автономної Республіки Крим та Законом України "Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим".

1. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, які проживають в Автономній Республіці Крим і яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років (далі - виборці).

2. Документом, який підтверджує громадянство України виборця, є:

1) паспорт громадянина України;

2) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

3) тимчасове посвідчення громадянина України;

4) дипломатичний паспорт;

5) службовий паспорт;

6) посвідчення особи моряка;

7) посвідчення члена екіпажу;

8) військовий квиток для військовослужбовців строкової служби.

3. Виборці можуть брати участь у роботі виборчих комісій як їх члени, а також у проведенні передвиборної агітації, здійсненні спостереження за проведенням виборів депутатів та інших заходах у порядку, визначеному цим Законом.

4. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання в Автономній Республіці Крим, за мовними та іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

5. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним.

1. Вибори депутатів є рівними: громадяни України, які проживають у Автономній Республіці Крим, беруть участь у виборах на рівних засадах.

2. Кожен виборець на виборах депутатів має один голос. Виборець може використати свій голос тільки на одній виборчій дільниці.

Вибори депутатів є прямими. Громадяни України, які проживають в Автономній Республіці Крим, безпосередньо обирають депутатів шляхом голосування за кандидатів у депутати.

1. Вибори депутатів є вільними. Виборцям забезпечуються умови для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні.

2. Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших дій, що перешкоджають вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця, забороняється.

Голосування на виборах депутатів є таємним. Контроль за волевиявленням виборців забороняється.

Кожний виборець голосує на виборах особисто. Голосування за інших осіб чи передача виборцем права голосу будь-якій іншій особі забороняється.

1. Депутатом може бути обраний громадянин України, який на день виборів досяг вісімнадцяти років, має право голосу на виборах і не менше п'яти років проживає в Україні.

2. Не може бути висунутим і обраним депутатом громадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість непогашена і не знята в установленому законом порядку.

Право висування кандидатів у депутати належить громадянам України, які досягли вісімнадцяти років, проживають в Автономній Республіці Крим і мають право голосу.

Це право реалізується ними через організації партій (блоки) або шляхом самовисування у порядку, встановленому цим Законом.

1. Виборчий процес здійснюється на засадах:

1) законності та заборони незаконного втручання будь-кого в цей процес;

2) політичного плюралізму (багатопартійності);

3) гласності та відкритості виборчого процесу;

4) рівності всіх кандидатів у депутати перед законом;

5) рівності прав організацій партій (блоків) - суб'єктів виборчого процесу;

6) свободи передвиборної агітації, рівних можливостей доступу до засобів масової інформації;

7) неупередженості до кандидатів у депутати з боку органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб та керівників підприємств, установ і організацій;

8) рівного волевиявлення громадян України;

9) добровільної участі у виборах депутатів;

10) обов'язковості призначення та проведення виборів депутатів;

11) територіальної організації виборів.

2. Початок виборчого процесу оголошує виборча комісія Автономної Республіки Крим відповідно до строків, визначених Конституцією України, Конституцією Автономної Республіки Крим та цим Законом.

3. Виборчий процес включає такі етапи:

1) оголошення початку виборчого процесу;

2) утворення одномандатних виборчих округів (далі - округи);

3) утворення виборчих дільниць;

4) утворення виборчих комісій;

5) складання списків виборців;

6) висування та реєстрація кандидатів у депутати в округах;

7) проведення передвиборної агітації;

8) голосування;

9) підрахунок голосів виборців, підведення підсумків голосування та встановлення результатів виборів депутатів;

10) реєстрація обраних депутатів.

4. Виборчий процес завершується офіційним оприлюдненням виборчою комісією Автономної Республіки Крим результатів виборів депутатів.

Суб'єктами виборчого процесу є:

1) виборці;

2) виборчі комісії, утворені відповідно до Конституції України, Конституції Автономної Республіки Крим, цього Закону;

3) кандидати в депутати;

4) організації партій (блоків), що висунули кандидатів у депутати;

5) органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування у випадках, передбачених цим Законом;

6) спостерігачі від кандидатів у депутати, організацій партій (блоків).

1. Підготовка та проведення виборів депутатів здійснюються відкрито і гласно.

2. Виборчі комісії інформують громадян про свій склад, місцезнаходження та режим роботи, про утворення округів і виборчих дільниць, про основні права виборців, у тому числі про право оскарження неправомірних рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій, органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування чи посадових осіб, які обмежують їх виборчі права; забезпечують можливості для ознайомлення їх зі списками виборців, відомостями про кандидатів у депутати, зареєстрованих в округах, та їх передвиборними програмами, з порядком заповнення виборчих бюлетенів; сповіщають населення про підсумки голосування і результати виборів депутатів, надають іншу інформацію у випадках, передбачених цим Законом.

3. Рішення органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, що стосуються виборів депутатів, а також рішення виборчих комісій доводяться до відома громадян через засоби масової інформації або оприлюднюються в інший спосіб.

4. Засоби масової інформації зобов'язані об'єктивно висвітлювати хід підготовки та проведення виборів. Їх представникам гарантується безперешкодний доступ на всі публічні заходи, пов'язані з виборами, а на засідання виборчих комісій та на виборчу дільницю у день виборів на умовах, визначених цим та іншими законами України. Виборчі комісії, органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, посадові та службові особи цих органів зобов'язані в межах своїх повноважень і компетенції надавати їм інформацію щодо підготовки та проведення виборів.

1. Вибори депутатів можуть бути черговими, позачерговими, повторними та проміжними.

2. Чергові вибори депутатів призначаються Верховною Радою Автономної Республіки Крим у зв'язку із закінченням конституційного строку повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

3. Позачергові, повторні та проміжні вибори депутатів призначаються в порядку, встановленому цим Законом.

1. Чергові вибори депутатів відбуваються в останню неділю березня четвертого року повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

2. Початок виборчого процесу чергових виборів депутатів виборча комісія Автономної Республіки Крим оголошує не пізніш як за 90 днів до дня виборів.

3. Позачергові вибори депутатів відбуваються в останню неділю шестидесятиденного строку з дня опублікування рішення Верховної Ради України про дострокове припинення повноважень і призначення позачергових виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

4. Початок виборчого процесу позачергових виборів депутатів виборча комісія Автономної Республіки Крим оголошує не пізніше наступного дня після опублікування рішення Верховної Ради України про призначення позачергових виборів до Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

5. Повторні вибори депутата відбуваються в окрузі в останню неділю шестидесятиденного строку з дня опублікування виборчою комісією Автономної Республіки Крим рішення про їх призначення. Рішення про призначення повторних виборів депутатів приймається виборчою комісією Автономної Республіки Крим не пізніш як у тридцятиденний строк з дня прийняття рішення про визнання виборів у цьому окрузі недійсними, такими, що не відбулися, або в разі визнання обраної особи такою, яка відмовилася від депутатського мандата.

6. Проміжні вибори депутата в окрузі відбуваються в останню неділю шестидесятиденного строку з дня опублікування рішення про їх призначення. Рішення про призначення проміжних виборів депутата приймається виборчою комісією Автономної Республіки Крим не пізніш як у тридцятиденний строк з дня дострокового припинення повноважень депутата, обраного в цьому окрузі.

7. Початок виборчого процесу повторних та проміжних виборів депутата в окрузі оголошується виборчою комісією Автономної Республіки Крим не пізніше наступного дня після опублікування рішення про їх призначення.

8. Повторні та проміжні вибори депутата в окрузі протягом одного року до дня проведення чергових виборів не проводяться.

1. Вибори депутатів проводяться в 100 округах.

2. Округи утворюються виборчою комісією Автономної Республіки Крим не пізніш як за 90 днів до дня чергових виборів з приблизно рівною кількістю виборців у кожному окрузі. Орієнтовна середня кількість виборців в округах визначається виборчою комісією Автономної Республіки Крим на підставі даних відповідного органу виконавчої влади з питань статистики Автономної Республіки Крим. Відхилення кількості виборців в окрузі не може перевищувати, як правило, десяти відсотків орієнтовної середньої кількості виборців в округах.

3. До складу округу можуть бути включені відповідні адміністративно-територіальні одиниці в Автономній Республіці Крим (один або кілька районів, міст, районів у містах або їх частин). Не допускається утворення округів з територій, що не межують між собою.

4. Повідомлення про утворення округів із зазначенням їх номерів, меж, центрів, орієнтовної кількості виборців у кожному окрузі оприлюднюється виборчою комісією Автономної Республіки Крим у друкованих республіканських засобах масової інформації в триденний строк з дня прийняття нею відповідного рішення.

1. Для підготовки і проведення голосування та підрахунку голосів виборців територія кожного округу поділяється на виборчі дільниці.

2. Виборчі дільниці утворюються, за винятком, передбаченим частинами четвертою та шостою цієї статті, окружними виборчими комісіями за поданням виконавчих комітетів сільських, селищних, міських (міст, де немає районних рад), районних у містах рад, а в разі відсутності таких органів - за пропозицією відповідно сільських, селищних, міських голів, голів районних у містах рад або посадових осіб, які відповідно до закону здійснюють їх повноваження. Окружна виборча комісія своїм рішенням визначає межі кожної виборчої дільниці та місцезнаходження дільничної виборчої комісії, встановлює єдину нумерацію виборчих дільниць у межах округу.

3. У стаціонарних лікувальних закладах, на суднах, що приписані до портів Автономної Республіки Крим і в день голосування перебувають у плаванні під Державним Прапором України, та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування виборчі дільниці утворюються окружними виборчими комісіями за місцем розташування відповідних закладів чи установ або за місцем приписки судна за умови наявності в цих закладах, установах, на суднах громадян, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону.

4. Військовослужбовці, які постійно проживають в Автономній Республіці Крим, голосують на виборчих дільницях, розташованих за межами військових частин (формувань). Виборчі дільниці на територіях військових частин (формувань) можуть утворюватися як виняток виборчою комісією Автономної Республіки Крим за поданням відповідної окружної виборчої комісії в разі розташування військової частини (формування) у віддаленій від населеного пункту місцевості.

5. Виборчі дільниці утворюються з кількістю виборців від двадцяти осіб до трьох тисяч осіб. Якщо на відповідній території налічується менше або більше від зазначеної кількості виборців і їх (або їх надлишок) неможливо віднести до іншої виборчої дільниці або неможливо утворити додаткову виборчу дільницю на цій території, виборча дільниця може бути утворена з меншою або більшою від відповідних граничних значень кількістю виборців.

6. Виборчі дільниці утворюються не пізніш як за 50 днів до дня виборів. У винятковому випадку виборча дільниця може утворюватися виборчою комісією Автономної Республіки Крим не пізніш як за п'ять днів до дня виборів за поданням відповідної окружної виборчої комісії.

7. Рішення виборчої комісії про утворення виборчих дільниць із зазначенням їх номерів, меж, місцезнаходження відповідних дільничних виборчих комісій оприлюднюється в місцевих державних чи комунальних друкованих засобах масової інформації у відповідному окрузі або, у разі неможливості, в інший спосіб не пізніш як на п'ятий день після дня прийняття цього рішення, а у разі утворення виборчої дільниці у винятковому випадку відповідно до частини шостої цієї статті, - не пізніш як за два дні до дня виборів.

1. Систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення виборів депутатів, становлять:

1) Центральна виборча комісія;

2) виборча комісія Автономної Республіки Крим;

3) окружні виборчі комісії;

4) дільничні виборчі комісії.

2. Повноваження виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів депутатів поширюються:

1) Центральної виборчої комісії - на всю територію Автономної Республіки Крим у випадках, передбачених цим Законом;

2) виборчої комісії Автономної Республіки Крим - на всю територію Автономної Республіки Крим;

3) окружної виборчої комісії - на територію округу;

4) дільничної виборчої комісії - на територію виборчої дільниці.

1. Статус Центральної виборчої комісії визначається Законом України "Про Центральну виборчу комісію", цим та іншими законами.

2. Статус виборчої комісії Автономної Республіки Крим, окружних та дільничних виборчих комісій визначається цим Законом.

3. Виборча комісія Автономної Республіки Крим є комісією вищого рівня щодо всіх окружних та дільничних виборчих комісій, передбачених цим Законом.

Окружна виборча комісія є комісією вищого рівня щодо всіх дільничних виборчих комісій на території відповідного округу.

4. Виборча комісія Автономної Республіки Крим та окружні виборчі комісії є юридичними особами.

5. Дільнична виборча комісія не є юридичною особою. Дільнична виборча комісія має власну печатку зразка, встановленого Центральною виборчою комісією.

1. Виборча комісія Автономної Республіки Крим є постійно діючим органом Автономної Республіки Крим, який забезпечує організацію підготовки та проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

2. Виборча комісія Автономної Республіки Крим відповідно до своїх повноважень забезпечує дотримання передбачених Конституцією та законами України, Конституцією Автономної Республіки Крим принципів та засад виборчого процесу, реалізацію виборчих прав громадян України, однакове застосування законодавства про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим на всій території Автономної Республіки Крим.

Виборча комісія Автономної Республіки Крим очолює окружні та дільничні виборчі комісії, які утворюються для підготовки та проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, спрямовує діяльність цих комісій.

3. Виборча комісія Автономної Республіки Крим будує свою діяльність на принципах законності, незалежності, об'єктивності, компетентності, колегіальності розгляду і вирішення питань, що належать до її повноважень, обгрунтованості прийнятих рішень, відкритості та гласності. Виборча комісія Автономної Республіки Крим зобов'язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та в спосіб, передбачені Конституцією України, цим та іншими законами України, Конституцією Автономної Республіки Крим, нормативно-правовими актами Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Виборча комісія Автономної Республіки Крим здійснює свої повноваження самостійно та незалежно від інших органів державної влади України, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у вирішення питань, що належать до виключних повноважень виборчої комісії Автономної Республіки Крим, не допускається, крім випадків, передбачених законами України.

4. Виборча комісія Автономної Республіки Крим утворюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим у складі 15 осіб за поданнями Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим та Центральної виборчої комісії на п'ять кандидатур кожна.

5. Членом виборчої комісії Автономної Республіки Крим може бути громадянин України, який на день призначення досяг двадцяти п'яти років, має право голосу, проживає в Автономній Республіці Крим.

6. Член виборчої комісії Автономної Республіки Крим не може бути народним депутатом України або мати інший представницький мандат, членом іншої виборчої комісії, комісії з референдуму, кандидатом у Президенти України, народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, довіреною особою кандидата, представником або уповноваженою особою партії (блоку), організації партії (блоку), що беруть участь у виборах, членом ініціативної групи з референдуму, подружжям чи іншим близьким родичем кандидата в депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, а також перебувати в його підпорядкуванні. Член виборчої комісії Автономної Республіки Крим не може бути посадовою чи службовою особою органів державної влади України, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Голова, заступник голови, секретар виборчої комісії Автономної Республіки Крим не можуть займатися підприємницькою або іншою діяльністю, крім викладацької, наукової та творчої у вільний від роботи час, входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства, що має на меті одержання прибутку. Не може бути призначений до складу виборчої комісії Автономної Республіки Крим громадянин України, який утримується в установах кримінально-виконавчої системи або має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята в установленому законом порядку.

7. Член виборчої комісії Автономної Республіки Крим, який до свого призначення на посаду був членом будь-якої політичної партії, на час здійснення своїх повноважень зупиняє членство в цій партії. Він не може брати участь в її діяльності чи виконувати доручення органу політичної партії.

8. Кандидатури осіб, запропоновані до складу виборчої комісії Автономної Республіки Крим та включені до відповідних подань Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Центральної виборчої комісії, попередньо обговорюються в депутатських групах і фракціях Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

9. Виборча комісія Автономної Республіки Крим є повноважною з моменту призначення на посаду та складення присяги не менш як двома третинами її складу.

10. Після сформування виборчої комісії Автономної Республіки Крим відповідно до цього Закону її персональний склад протягом року не можна змінювати більш як на одну третину.

11. Голова, заступник, секретар виборчої комісії Автономної Республіки Крим, а також не менше п'яти інших членів виборчої комісії Автономної Республіки Крим повинні мати вищу юридичну освіту.

12. Керівні особи виборчої комісії Автономної Республіки Крим - голова, заступник голови і секретар виборчої комісії Автономної Республіки Крим обираються виборчою комісією Автономної Республіки Крим таємним голосуванням з числа членів виборчої комісії Автономної Республіки Крим у порядку, встановленому Регламентом виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

13. Голова, заступник голови, секретар виборчої комісії Автономної Республіки Крим виконують свої повноваження у цій комісії на постійній основі з оплатою їх праці відповідно до статті 34 цього Закону. Зазначені особи звільняються від виконання виробничих або службових обов'язків за попереднім місцем роботи.

Голові, заступнику голови, секретарю виборчої комісії Автономної Республіки Крим після закінчення строку їх повноважень, а також у разі дострокового припинення повноважень за їх бажанням надається попередня робота (посада), а у разі неможливості - інша рівноцінна робота (посада) в тій самій або, за їх згодою, в іншій установі, організації. Цим особам час роботи у виборчій комісії Автономної Республіки Крим зараховується до стажу державної служби, стажу роботи (служби) за спеціальністю.

14. Виборча комісія Автономної Республіки Крим має печатку із своїм найменуванням.

15. Місцезнаходженням виборчої комісії Автономної Республіки Крим є місто Сімферополь.

1. Строк повноважень члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим - 5 років.

2. Член виборчої комісії Автономної Республіки Крим набуває своїх повноважень з моменту складення і підписання ним передбаченої цим Законом присяги.

3. Повноваження члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим припиняються на наступний день після дня закінчення встановленого цим Законом строку повноважень члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

4. Повноваження члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим можуть бути достроково припинені до закінчення встановленого цим Законом строку в порядку, встановленому цією статтею Закону.

5. Підставами дострокового припинення повноважень члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим є:

1) звернення члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим з особистою заявою про складення своїх повноважень;

2) припинення його громадянства України;

3) реєстрація його кандидатом у Президенти України, народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад чи на посаду сільського, селищного, міського голови, довіреною особою кандидата, представником або уповноваженою особою партії (блоку), організації партії (блоку), що беруть участь у виборах, членом іншої виборчої комісії, комісії з референдуму, членом ініціативної групи з референдуму, а також у разі призначення на посаду або зайняття діяльністю, несумісними зі статусом члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим;

4) порушення ним Конституції України, цього, інших законів України, Конституції Автономної Республіки Крим чи складеної присяги, факт вчинення якого встановлено судовим рішенням;

5) набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо нього;

6) визнання його недієздатним, безвісно відсутнім чи оголошення таким, що помер;

7) його смерть.

6. У разі виникнення обставин, передбачених пунктами 1, 2, 3, 7 частини п'ятої цієї статті повноваження члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим припиняються з моменту виникнення або виявлення таких обставин без прийняття рішення про припинення повноважень, про що голова виборчої комісії Автономної Республіки Крим не пізніш як через три дні після отримання відповідних матеріалів повідомляє Центральну виборчу комісію та суб'єкта, за поданням якого особу було включено до складу виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

7. У разі виникнення обставин, передбачених пунктами 4, 5, 6 частини п'ятої цієї статті повноваження члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим припиняються з моменту набрання чинності (законної сили) рішенням (вироком) суду, про що голова виборчої комісії Автономної Республіки Крим не пізніш як через три дні з дня надходження до нього відповідних матеріалів повідомляє Центральну виборчу комісію та суб'єкта, за поданням якого особу було включено до складу виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

Центральна виборча комісія не пізніш як через п'ять днів з дня отримання таких матеріалів разом з відповідними документами, завіреними в установленому законом порядку, розглядає їх та приймає рішення щодо внесення до Верховної Ради Автономної Республіки Крим подання про дострокове припинення повноважень члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

8. Для встановлення факту вчинення порушення членом виборчої комісії Автономної Республіки Крим Конституції України, цього, інших законів України, Конституції Автономної Республіки Крим чи складеної присяги до суду має право звернутись Центральна виборча комісія за наявності матеріалів про вчинення такого порушення в порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством України.

9. Верховна Рада Автономної Республіки Крим після внесення зазначеного в частині сьомій цієї статті подання розглядає його і в строк не пізніш як через місяць після внесення подання до Верховної Ради Автономної Республіки Крим приймає відповідне рішення.

10. Зміни у складі виборчої комісії Автономної Республіки Крим проводяться в такий самий спосіб, як і призначення членів виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

1. Витрати, пов'язані з діяльністю виборчої комісії Автономної Республіки Крим та її апарату, фінансуються за рахунок коштів республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, що виділяються на підготовку і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим. Обсяг цих коштів за поданням голови виборчої комісії Автономної Республіки Крим щороку передбачається окремим рядком у бюджеті Автономної Республіки Крим.

2. Забезпечення діяльності виборчої комісії Автономної Республіки Крим для здійснення повноважень, передбачених Конституцією України, цим та іншими законами України, Конституцією Автономної Республіки Крим, нормативно-правовими актами Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, покладається на апарат виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

3. Структура та штатна чисельність апарату виборчої комісії Автономної Республіки Крим затверджуються виборчою комісією Автономної Республіки Крим.

4. Управління діяльністю апарата виборчої комісії Автономної Республіки Крим здійснює секретар виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

5. Організація роботи виборчої комісії Автономної Республіки Крим, її апарату, порядок скликання і проведення засідань виборчої комісії Автономної Республіки Крим, підготовки, прийняття та оформлення прийнятих нею рішень, а також порядок обрання керівних осіб виборчої комісії Автономної Республіки Крим, повноваження голови, заступника голови, секретаря виборчої комісії Автономної Республіки Крим, розподіл обов'язків між членами виборчої комісії Автономної Республіки Крим, документування діяльності виборчої комісії Автономної Республіки Крим здійснюються відповідно до цього Закону та затверджених виборчою комісією Автономної Республіки Крим Регламенту виборчої комісії Автономної Республіки Крим, Положення про апарат виборчої комісії Автономної Республіки Крим, Інструкції з діловодства виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

1. Окружна виборча комісія утворюється виборчою комісією Автономної Республіки Крим у кількості не менше восьми і не більше шістнадцяти осіб не пізніш як за 80 днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії за поданнями (не більш як на одну особу) зареєстрованих у встановленому законом порядку в Автономній Республіці Крим республіканської, районної, міської організацій партії або іншого структурного утворення, передбаченого статутом партії, що діє на території відповідного округу, голови районної державної адміністрації або міського голови. Зазначені подання, до яких додаються заяви осіб, запропонованих до складу відповідної окружної виборчої комісії, про згоду на участь у її роботі, вносяться не пізніше ніж за 85 днів до дня виборів.

2. Голова районної ради, міський голова в строк, визначений частиною першою цієї статті, пропонує до складу окружних виборчих комісій особу, яка має вищу юридичну освіту. Ця особа обов'язково включається до складу окружної виборчої комісії.

3. Республіканська організація партії має право подати до виборчої комісії Автономної Республіки Крим список осіб від організації партії - членів цієї партії або безпартійних для включення їх до складу конкретних окружних виборчих комісій (по одній особі в кожну комісію) за підписом керівника організації партії. До цього списку додаються заяви осіб, запропонованих до складу відповідної окружної виборчої комісії, про згоду на участь у її роботі.

4. У разі якщо в установлений частиною першою цієї статті строк не надійшли подання щодо складу окружної виборчої комісії або якщо кількість запропонованих до складу виборчої комісії осіб становить менше восьми, окружна виборча комісія утворюється виборчою комісією Автономної Республіки Крим за поданням її голови в кількості восьми осіб, з обов'язковим урахуванням поданих кандидатур від суб'єктів, зазначених у частинах першій та другій цієї статті.

5. До складу окружної виборчої комісії можуть входити громадяни України, які мають право голосу і постійно проживають у межах відповідного округу або міста, на території якого розташований цей округ.

6. До складу окружної виборчої комісії не можуть входити народні депутати України або особи, які мають інший представницький мандат, кандидати в депутати, довірені особи кандидатів у депутати, посадові та службові особи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, а також громадяни, які утримуються в установах кримінально-виконавчої системи або мають судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку.

7. Голова, заступник голови та секретар окружної виборчої комісії не можуть бути представниками однієї партії (блоку).

8. Секретар окружної виборчої комісії повинен володіти державною мовою.

9. Рішення про утворення окружної виборчої комісії підлягають оприлюдненню в місцевих державних чи комунальних друкованих засобах масової інформації у відповідному окрузі не пізніш як на п'ятий день з дня їх прийняття.

1. Дільнична виборча комісія утворюється відповідною окружною виборчою комісією не пізніш як за 35 днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії за поданням кандидатів у депутати, зареєстрованих у відповідному окрузі, крім випадків, передбачених частинами восьмою, десятою цієї статті.

2. До складу дільничної виборчої комісії можуть входити громадяни України, які мають право голосу і постійно проживають у межах відповідного округу або міста, на території якого розташований цей округ.

3. Дільнична виборча комісія утворюється в кількості не менше восьми осіб. На виборчих дільницях, де кількість виборців не перевищує п'ятдесяти осіб, дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та двох-чотирьох членів комісії.

4. До складу дільничної виборчої комісії не можуть входити особи, зазначені в частині шостій статті 24 цього Закону.

5. Кандидат у депутати, зареєстрований в окрузі, не пізніш як за 45 днів до дня виборів подає до відповідної окружної виборчої комісії список осіб для включення їх до складу конкретних дільничних виборчих комісій із зазначенням запропонованих осіб на посаду голови, заступника голови та секретаря комісії за особистим підписом, який засвідчується головою окружної виборчої комісії або в установленому законом порядку. До цього списку додаються заяви осіб, запропонованих до складу відповідної дільничної виборчої комісії, про згоду на участь у її роботі, в тому числі на посаді, запропонованій кандидатом у депутати.

6. До складу дільничної виборчої комісії обов'язково включається (за наявності відповідних подань) не більше однієї особи від кандидата в депутати, зареєстрованого у відповідному окрузі.

7. Кожний кандидат у депутати, зареєстрований у відповідному окрузі, має право на пропорційну частку керівних посад у дільничних виборчих комісіях. Частка керівних посад для кожного кандидата в депутати, зареєстрованого у відповідному окрузі, визначається відповідно до кількості осіб, поданих кандидатом у депутати, зареєстрованим у відповідному окрузі, до складу дільничних виборчих комісій, у відношенні до загальної кількості осіб, поданих усіма кандидатами в депутати, зареєстрованими у відповідному окрузі.

8. У разі якщо в установлений частиною п'ятою цієї статті строк не надійшли подання щодо осіб для включення їх до складу дільничних виборчих комісій або якщо кількість запропонованих до складу дільничної виборчої комісії осіб становить менше восьми, дільнична виборча комісія утворюється окружною виборчою комісією за поданням її голови в кількості восьми осіб з урахуванням кандидатур, поданих кандидатами в депутати, зареєстрованими у відповідному окрузі.

9. Дільнична виборча комісія на судні, яке приписане до порту, розташованого в Автономній Республіці Крим, і в день виборів перебуває у плаванні під Державним Прапором України, утворюється окружною виборчою комісією за місцем приписки судна за поданням капітана судна. Це подання може надсилатися технічними засобами зв'язку в строк, визначений частиною першою цієї статті.

10. У разі утворення виборчої дільниці у винятковому випадку відповідно до частини шостої статті 18 цього Закону дільнична виборча комісія утворюється виборчою комісією Автономної Республіки Крим одночасно з утворенням виборчої дільниці.

11. Дільничні виборчі комісії у стаціонарних лікувальних закладах, на суднах, що приписані до портів Автономної Республіки Крим і в день голосування перебувають у плаванні під Державним прапором України, та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування утворюються в порядку та строки, передбачені цією статтею.

12. Секретар дільничної виборчої комісії повинен володіти державною мовою.

13. Рішення про утворення дільничної виборчої комісії підлягає оприлюдненню в друкованих засобах масової інформації або, у разі неможливості, в інший спосіб не пізніш як на третій день з дня її утворення.

1. Член виборчої комісії Автономної Республіки Крим перед вступом на посаду складає на пленарному засіданні Верховної Ради Автономної Республіки Крим у присутності відповідного суб'єкта внесення подання до складу виборчої комісії Автономної Республіки Крим присягу такого змісту:

"Я, (прізвище, ім'я та по батькові), присягаю народу України при здійсненні своїх повноважень у виборчій комісії Автономної Республіки Крим додержуватися Конституції України та законів України, Конституції Автономної Республіки Крим, позапартійної позиції, бути об'єктивним у вирішенні питань, що належать до повноважень виборчої комісії Автономної Республіки Крим, забезпечувати реалізацію і захист виборчих прав громадян України".

2. Члени окружних та дільничних виборчих комісій перед вступом на посаду складають на засіданні комісії вищого рівня присягу такого змісту:

"Я, (прізвище, ім'я, по батькові), присягаю народу України при здійсненні своїх повноважень у виборчій комісії додержуватися Конституції України і законів України, Конституції Автономної Республіки Крим, позапартійної позиції, бути об'єктивним у вирішенні питань, що належать до повноважень виборчої комісії, забезпечувати реалізацію і захист виборчих прав громадян України".

3. Особа, яка склала присягу, ставить свій підпис під текстом присяги.

4. Після складення присяги особі, призначеній на посаду члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим, Головою Верховної Ради Автономної Республіки Крим видається відповідне посвідчення. Особам, призначеним на посади членів окружних і дільничних виборчих комісій відповідне посвідчення видається головою виборчої комісії вищого рівня.

5. Присяга членів виборчих комісій додається до відповідного рішення про їх призначення.

6. Відмова особи скласти присягу, передбачену частинами першою та другою цієї статті, є підставою для скасування рішення про призначення цієї особи членом виборчої комісії.

1. Статус члена Центральної виборчої комісії визначається Законом України "Про Центральну виборчу комісію".

2. Статус члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим, окружної, дільничної виборчих комісій визначається цим Законом.

3. Громадянин може входити до складу лише однієї виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення виборів народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, якщо зазначені вибори проводяться одночасно.

4. За рішенням виборчої комісії, що затверджується виборчою комісією вищого рівня, голова, заступник голови, секретар або інші члени окружної виборчої комісії (загальною кількістю не більше трьох осіб), дільничної виборчої комісії (загальною кількістю не більше двох осіб) протягом усього періоду повноважень виборчої комісії або частини цього періоду можуть виконувати свої повноваження у виборчій комісії з оплатою їх праці в комісії відповідно до статті 34 цього Закону. Зазначені особи на цей період звільняються від виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи.

5. Член виборчої комісії має право:

1) брати участь у підготовці питань, що вносяться на розгляд виборчої комісії;

2) виступати на засіданнях виборчої комісії, ставити іншим учасниками засідання запитання щодо порядку денного, вносити пропозиції з питань, віднесених до повноважень комісії;

3) за дорученням відповідної виборчої комісії перевіряти діяльність виборчих комісій нижчого рівня;

4) знайомитися з документами виборчої комісії, членом якої він є, та виборчих комісій нижчого рівня на відповідній території;

5) на відшкодування шкоди, заподіяної його життю, здоров'ю чи майну в зв'язку з виконанням обов'язків члена виборчої комісії, в порядку та розмірі, встановлених Кабінетом Міністрів України;

6) на звільнення за рішенням відповідної виборчої комісії від виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи на час виконання повноважень члена виборчої комісії на платній основі;

7) на звільнення від виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи на час участі в засіданнях виборчої комісії та виконання її окремих доручень.

6. Член виборчої комісії зобов'язаний:

1) додержуватися Конституції України, Конституції Автономної Республіки Крим, цього та інших законів України з питань підготовки та проведення виборів;

2) брати участь у засіданнях виборчої комісії;

3) виконувати рішення виборчої комісії та обов'язки, покладені на нього згідно з їх розподілом у комісії.

7. Член виборчої комісії має інші права та обов'язки відповідно до цього та інших законів України.

8. Члену виборчої комісії під час виборчого процесу забороняється агітувати за чи проти кандидатів у депутати та публічно оцінювати діяльність кандидатів у депутати.

1. Повноваження окружних та дільничних виборчих комісій починаються з дня прийняття рішень про їх утворення і закінчуються через 20 днів після дня офіційного оприлюднення виборчою комісією Автономної Республіки Крим результатів виборів.

2. Члени окружних та дільничних виборчих комісій набувають повноважень після складення і підписання ними передбаченої цим Законом присяги.

3. Повноваження окружної, дільничної виборчих комісій можуть бути достроково припинені виборчою комісією, яка їх утворила, за власною ініціативою, за поданням органів прокуратури або за рішенням суду в разі порушення комісією Конституції Автономної Республіки Крим, цього та інших законів України.

4. Повноваження члена окружної, дільничної виборчих комісій припиняються одночасно з припиненням повноважень виборчої комісії.

5. Повноваження члена окружної, дільничної виборчих комісій припиняються достроково у зв'язку з:

1) особистою заявою про складення повноважень члена комісії;

2) припиненням його громадянства України;