Документ підготовлено в системі iplex
Центральна виборча комісія | Постанова, Проект від 10.12.2003 № 67
3) реєстрацією його кандидатом у Президенти України, народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевої ради чи на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довіреною особою чи уповноваженою особою партії (блоку), організації партії (блоку), що беруть участь у виборах, членом іншої виборчої комісії, комісії з референдуму, ініціативної групи з референдуму, а також призначення на посаду несумісну зі статусом члена виборчої комісії;
4) встановленням судом факту порушенням ним Конституції України, Конституції Автономної Республіки Крим, законів України чи складеної присяги;
5) набранням щодо нього законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення умисного злочину;
6) визнанням його недієздатним;
7) його смертю;
8) скасуванням рішення про реєстрацію кандидата в депутати в окрузі, за поданням якого особу було включено до складу виборчої комісії;
9) вибуттям на період до дня виборів за межі округу або населеного пункту, що тягне за собою неможливість виконувати обов'язки члена комісії;
10) систематичним невиконанням покладених на нього обов'язків.
6. У разі дострокового припинення повноважень окружної, дільничної виборчих комісій або зменшення їх кількісного складу нижче від межі, встановленої в статтях 24 та 25 цього Закону, відповідна виборча комісія вищого рівня не пізніше ніж на сьомий день з дня припинення повноважень виборчої комісії або її члена, але не пізніш як напередодні дня виборів, відповідно затверджує новий склад комісії або включає до її складу інших осіб замість тих, повноваження яких припинено, в порядку, встановленому цим Законом. До затвердження нового складу комісії або включення до її складу інших осіб замість тих, повноваження яких припинено (в разі, коли це тягне за собою неправомочність комісії), її повноваження виконує комісія вищого рівня або за її рішенням ці повноваження можуть бути покладені на комісію, повноваження якої припинено.
7. У разі систематичного невиконання головою, заступником голови, секретарем або іншим членом окружної, дільничної виборчих комісій покладених на нього обов'язків окружна, дільнична виборчі комісії можуть звернутися до виборчої комісії, яка їх утворила, з мотивованим рішенням про його (їх) заміну, якщо за це проголосувало не менше двох третин членів комісії від їх складу. Це рішення підлягає обов'язковому розгляду в строки, зазначені в частині четвертій цієї статті.
8. У разі виникнення підстав, передбачених пунктами 1, 2, 3, 7, 8, 9 частини п'ятої цієї статті, повноваження члена комісії припиняються з моменту виникнення або виявлення таких підстав без прийняття рішення про припинення повноважень, а передбачених пунктами 4, 5, 6 частини п'ятої цієї статті - з моменту набрання чинності (законної сили) рішенням (вироком) суду за рішенням виборчої комісії вищого рівня.
9. Голова виборчої комісії, повноваження члена якої достроково припинені, не пізніш як через три дні з дня виявлення чи виникнення відповідних обставин чи отримання відповідних матеріалів інформує виборчу комісію вищого рівня.
10. Для встановлення факту порушення членом виборчої комісії Конституції України, законів України, Конституції Автономної Республіки Крим чи складеної присяги до суду має право звернутись виборча комісія Автономної Республіки Крим за наявності матеріалів про вчинення такого порушення в порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством України.
Стаття 29. Повноваження Центральної виборчої комісії
Центральна виборча комісія:
1) вносить подання до Верховної Ради Автономної Республіки Крим щодо кандидатур на посаду члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим;
2) вносить подання до Верховної Ради Автономної Республіки Крим щодо дострокового припинення повноважень члена виборчої комісії Автономної Республіки Крим у випадках, передбачених цим Законом;
3) забезпечує здійснення передбачених Конституцією України та законами України принципів і засад виборчого процесу, реалізацію виборчих прав суб'єктів виборчого процесу;
4) приймає обов'язкові для виборчих комісій роз'яснення з питань застосування цього Закону, здійснює консультативно-методичне забезпечення їх діяльності;
5) утворює в п'ятиденний строк округи для проведення виборів депутатів у разі не утворення їх виборчою комісією Автономної Республіки Крим у встановлений цим Законом строк;
6) утворює в п'ятиденний строк за поданням Голови Центральної виборчої комісії окружні виборчі комісії для проведення виборів депутатів у разі не утворення їх виборчою комісією Автономної Республіки Крим у встановлений цим Законом строк;
7) встановлює норми і перелік обладнання, інвентарю для приміщень виборчої комісії та приміщень для голосування, а також види послуг, робіт, що можуть надаватися виборчим комісіям;
8) встановлює форми списку виборців, виборчого бюлетеня, протоколів засідань виборчих комісій, посвідчень та інших виборчих документів, передбачених цим Законом;
9) затверджує зразки виборчих скриньок для голосування, печаток і штампів виборчих комісій;
10) реєструє спостерігачів від іноземних держав і міжнародних організацій та видає їм посвідчення;
11) здійснює інші повноваження відповідно до цього та інших законів України.
Стаття 30. Повноваження виборчої комісії Автономної Республіки Крим
Виборча комісія Автономної Республіки Крим:
1) організовує підготовку та проведення виборів депутатів;
2) здійснює в Автономній Республіці Крим контроль за виконанням цього Закону та забезпечує його однакове застосування;
3) утворює округи для проведення виборів депутатів у порядку, встановленому цим Законом;
4) утворює окружні виборчі комісії та достроково припиняє повноваження членів окружних та дільничних виборчих комісій у випадках, передбачених цим Законом;
5) приймає обов'язкові для окружних та дільничних виборчих комісій роз'яснення з питань застосування цього Закону та здійснює методичне забезпечення їх діяльності;
6) скликає в разі необхідності з власної ініціативи засідання виборчих комісій нижчого рівня;
7) заслуховує інформацію керівників та інших посадових і службових осіб органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування з питань, пов'язаних з підготовкою та проведенням виборів депутатів;
8) розробляє і затверджує кошторис витрат на підготовку та проведення виборів депутатів, встановлює порядок використання коштів, виділених з бюджету Автономної Республіки Крим на підготовку і проведення виборів, вирішує питання матеріально-технічного забезпечення підготовки та проведення виборів;
9) контролює використання виборчими комісіями коштів бюджету Автономної Республіки Крим, виділених на підготовку та проведення виборів, із залученням до здійснення перевірок працівників органів Міністерства фінансів Автономної Республіки Крим;
10) забезпечує виготовлення в централізованому порядку виборчих скриньок, печаток і штампів виборчих комісій;
11) забезпечує централізоване виготовлення бланків відкріплювального посвідчення на право участі у виборах депутатів (далі - відкріплювальне посвідчення) у випадку, передбаченому цим Законом;
12) забезпечує централізоване виготовлення виборчих бюлетенів для проведення виборів депутатів та передає їх окружним виборчим комісіям, встановлює обсяг резерву виборчих бюлетенів;
13) оприлюднює результати виборів депутатів;
14) розглядає звернення, заяви і скарги стосовно підготовки та проведення виборів депутатів та приймає щодо них рішення;
15) визнає у випадках, передбачених цим Законом, вибори депутатів недійсними;
16) призначає повторні та проміжні вибори у випадках, передбачених цим Законом;
17) визначає відповідно до цього та інших законів України порядок використання засобів масової інформації для проведення передвиборної агітації;
18) припиняє рух коштів на рахунках окружних виборчих комісій в установах банків після закінчення строку повноважень комісій або в разі порушення ними кошторисно-фінансової дисципліни; приймає рішення про перерахування залишків коштів на рахунок виборчої комісії Автономної Республіки Крим;
19) реєструє обраних депутатів та видає їм посвідчення;
20) надсилає до Рахункової палати Верховної Ради Автономної Республіки Крим звіт про витрату коштів бюджету Автономної Республіки Крим, виділених на підготовку та проведення виборів депутатів, у місячний строк з дня офіційного опублікування результатів виборів;
21) встановлює порядок зберігання та передачі виборчих документів до державних архівних установ;
22) організовує навчання членів окружних виборчих комісій відповідно до типової програми навчання, схваленої Центральною виборчою комісією;
23) здійснює інші повноваження відповідно до цього та інших законів України.
Стаття 31. Повноваження окружної виборчої комісії
Окружна виборча комісія:
1) забезпечує підготовку та проведення виборів депутатів в окрузі;
2) здійснює в межах території відповідного округу контроль за додержанням і однаковим застосуванням законодавства про вибори депутатів виборцями, дільничними виборчими комісіями, органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування, посадовими і службовими особами цих органів, підприємствами, установами, організаціями та їх посадовими особами, організаціями партій (блоками), кандидатами в депутати;
3) надає правову, організаційно-методичну, технічну допомогу дільничним виборчим комісіям, організовує навчання членів цих комісій з питань організації виборчого процесу відповідно до типової програми навчання, схваленої Центральною виборчою комісією;
4) реєструє кандидатів у депутати в окрузі та видає їм посвідчення;
5) реєструє довірених осіб кандидатів у депутати, зареєстрованих в окрузі, та видає їм посвідчення;
6) утворює виборчі дільниці, крім виняткового випадку утворення виборчої дільниці, передбаченого частиною шостою статті 18 цього Закону, встановлює їх межі та єдину нумерацію в окрузі;
7) утворює дільничні виборчі комісії відповідно до цього Закону;
8) скликає в разі необхідності за власною ініціативою засідання дільничної виборчої комісії;
9) вирішує питання використання коштів бюджету Автономної Республіки Крим, що виділяються на підготовку та проведення виборів, у порядку, встановленому виборчою комісією Автономної Республіки Крим;
10) контролює діяльність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення приміщеннями для голосування, транспортом, засобами зв'язку, обладнанням, у межах своєї компетенції розглядає і вирішує інші питання матеріально-технічного забезпечення виборів на території округу;
11) забезпечує виготовлення інформаційних плакатів про кандидатів у депутати, зареєстрованих в окрузі, передає їх дільничним виборчим комісіям та кандидатам у депутати, зареєстрованим в окрузі в порядку, встановленому цим Законом;
12) разом з відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування сприяє організації зустрічей кандидатів у депутати, їх довірених осіб з виборцями на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності, а у випадках, передбачених цим Законом, організовує ці зустрічі;
13) затверджує текст виборчого бюлетеня для голосування в окрузі;
14) передає дільничним виборчим комісіям виборчі бюлетені, а також бланки відкріплювальних посвідчень у випадку, передбаченому цим Законом;
15) передає дільничним виборчим комісіям виборчі скриньки, печатки, штампи;
16) встановлює результати виборів депутата в окрузі, приймає, рішення про обрання депутата в цьому окрузі;
17) визнає голосування на виборчій дільниці недійсним;
18) призначає повторне голосування у випадках, передбачених цим Законом;
19) вносить подання до виборчої комісії Автономної Республіки Крим щодо визнання недійсними виборів депутата в окрузі у випадках та в порядку, передбачених цим Законом;
20) заслуховує інформацію дільничних виборчих комісій, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань підготовки і проведення виборів;
21) реєструє спостерігачів від організацій партій (блоків), кандидатів у депутати в окрузі;
22) розглядає звернення, заяви і скарги стосовно підготовки та проведення виборів на території округу, приймає щодо них рішення;
23) забезпечує передачу на зберігання до відповідної державної архівної установи виборчої документації в порядку, встановленому виборчою комісією Автономної Республіки Крим;
24) здійснює інші повноваження відповідно до цього та інших законів України.
Стаття 32. Повноваження дільничної виборчої комісії
Дільнична виборча комісія:
1) здійснює в межах території відповідної виборчої дільниці контроль за додержанням та однаковим застосуванням законодавства про вибори депутатів;
2) на підставі рішення органу, що складає список виборців, суду, відкріплювального посвідчення або особистої заяви виборця за умови пред'явлення ним документа, передбаченого частиною другою статті 4 цього Закону, вносить зміни до списку виборців, подає його для загального ознайомлення;
3) забезпечує можливість ознайомлення виборців з відомостями про всіх кандидатів у депутати, зареєстрованих в окрузі, їх передвиборними програмами, а також з рішеннями, опублікованими виборчою комісією Автономної Республіки Крим, відповідною окружною виборчою комісією, власними рішеннями та повідомленнями;
4) завчасно вручає або надсилає кожному виборцю повідомлення із зазначенням реквізитів, передбачених частиною другою статті 68 цього Закону;
5) забезпечує підготовку приміщення для голосування та виборчих скриньок;
6) вносить зміни до виборчих бюлетенів у випадках, передбачених цим Законом, за рішенням відповідної окружної виборчої комісії;
7) організовує на виборчій дільниці голосування;
8) здійснює підрахунок голосів виборців, поданих на виборчій дільниці;
9) визнає недійсним голосування на виборчій дільниці за наявності обставин, передбачених цим Законом;
10) розглядає звернення, заяви і скарги з питань підготовки виборів та організації голосування на виборчій дільниці, в межах своїх повноважень приймає щодо них рішення;
11) здійснює інші повноваження відповідно до цього та інших законів України.
Стаття 33. Організація роботи виборчих комісій
1. Основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається головою комісії, в разі його відсутності - заступником голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретарем комісії.
2. У разі необхідності засідання виборчої комісії може бути скликане за рішенням виборчої комісії вищого рівня.
3. Перше засідання виборчої комісії скликається не пізніш як на третій робочий день після дня її утворення, а наступні - за необхідністю; в разі утворення виборчої комісії одночасно з утворенням виборчої дільниці у винятковому випадку відповідно до частини шостої статті 18 цього Закону перше засідання комісії скликається не пізніше наступного дня після дня її утворення.
4. Засідання виборчої комісії є чинним, якщо в ньому бере участь не менш як дві третини складу комісії.
5. Засідання виборчої комісії скликається з обов'язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний.
6. Членам виборчої комісії надаються проекти рішень комісії та необхідні матеріали, як правило, не пізніш як за день до дня проведення засідання комісії.
7. Засідання виборчої комісії веде голова комісії або його заступник; у разі невиконання ними цієї функції комісія визначає зі свого складу головуючого на засіданні.
8. Виборча комісія на вимогу однієї третини комісії від її складу, а також за рішенням виборчої комісії вищого рівня зобов'язана розглянути на своєму засіданні питання, що відносяться до її повноважень, не пізніш як у триденний строк, але не пізніше дня виборів, а у день виборів, крім дільничної виборчої комісії - невідкладно. Дільнична виборча комісія зобов'язана розглянути на своєму засіданні питання, що відносяться до її повноважень, а також на вимогу зазначеної кількості членів комісії в день виборів або за рішенням виборчої комісії вищого рівня, прийнятого в день виборів, невідкладно після закінчення голосування.
9. На засіданнях виборчої комісії, на виборчій дільниці в день виборів у приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути присутніми без запрошення комісії лише члени виборчих комісій вищого рівня, кандидати в депутати, їх довірені особи, спостерігачі від організацій партій (блоків) - суб'єктів виборчого процесу, кандидата в депутати, зареєстрованого у відповідному окрузі (разом не більше двох осіб - від однієї організації партії (блоку), кандидата в депутати), а також спостерігачі від іноземних держав і міжнародних організацій, представники засобів масової інформації (не більше двох осіб від одного засобу масової інформації). За рішенням комісії на її засіданні можуть бути присутні й інші особи.
10. Виборча комісія може прийняти мотивоване рішення про позбавлення права участі в засіданні осіб, зазначених у частині дев'ятій цієї статті, якщо вони перешкоджають його проведенню. Таке рішення приймається двома третинами від її складу. Комісія не може позбавити цього права зазначених осіб за вчинення дій, спрямованих на здійснення ними своїх прав, передбачених цим Законом.
11. На засіданні виборчої комісії ведеться протокол, що підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії (чи виконуючим обов'язки секретаря, який визначається на засіданні).
12. Рішення виборчої комісії приймається на її засіданні відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбачених цим Законом. При однаковій кількості голосів членів виборчої комісії, поданих під час голосування, прийнятим вважається те рішення, за яке голосував головуючий на засіданні комісії.
13. Рішення виборчої комісії з розглянутого питання оформляється у формі постанови, яка повинна містити: найменування комісії; найменування рішення; дату та місце його прийняття і порядковий номер; мотивувальну частину з посиланням на обставини, що зумовили розгляд питання на засіданні комісії; посилання на конкретні положення нормативно-правових актів або рішення виборчої комісії вищого рівня чи судові рішення, якими керувалася комісія при прийнятті рішення; резолютивну частину. Рішення підписується головуючим на засіданні.
14. Член виборчої комісії, який бере участь у її засіданні, але не згоден з рішенням, прийнятим комісією, має право в письмовій формі висловити окрему думку, яка додається до відповідного протоколу засідання виборчої комісії.
15. Рішення виборчої комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов'язковим для всіх суб'єктів та інших учасників виборчого процесу. Ніхто не має права втручатися в діяльність виборчих комісій, крім випадків, передбачених законом.
16. Рішення виборчої комісії, що суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване виборчою комісією вищого рівня або судом. У такому випадку виборча комісія вищого рівня має право прийняти рішення по суті питання.
17. Заяви і скарги, що надійшли до виборчої комісії, реєструються в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією, та розглядаються в порядку і строки, передбачені главою XI цього Закону.
18. Для організаційного, правового, технічного забезпечення здійснення повноважень, передбачених цим Законом, виборча комісія може залучати відповідних спеціалістів, технічних працівників.
Стаття 34. Оплата праці членів виборчої комісії та осіб, які залучаються до роботи в комісії
1. Робота голови, заступника голови та секретаря виборчої комісії Автономної Республіки Крим оплачується в розмірі та порядку, встановлених Радою міністрів Автономної Республіки Крим, за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим.
2. Робота члена окружної, дільничної виборчих комісій, який виконує свої повноваження у виборчій комісії на платній основі, протягом усього періоду повноважень виборчої комісії або частини цього періоду оплачується в розмірі та порядку, встановлених Радою міністрів Автономної Республіки Крим, за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим, що виділяються на підготовку та проведення виборів.
3. Розмір заробітної плати члена окружної, дільничної виборчих комісій, звільненого від виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи, не може бути нижчим від його середньої заробітної плати за основним місцем роботи і вищим від розміру заробітної плати депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим - голови постійної комісії Верховної Ради Автономної Республіки Крим.
4. Робота членів виборчих комісій (у тому числі пенсіонерів та осіб, які тимчасово не працюють), крім членів комісії, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, в день виборів і в дні встановлення підсумків голосування оплачується в розмірі та порядку, встановлених Радою міністрів Автономної Республіки Крим, за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим, що виділяються на підготовку та проведення виборів.
5. Членам виборчих комісій у межах загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної виборчої комісії на підготовку та проведення виборів депутатів, може бути нарахована і виплачена одноразова грошова винагорода в порядку, встановленому виборчою комісією Автономної Республіки Крим.
6. Робота осіб, зазначених у частині вісімнадцятій статті 33 цього Закону, оплачується в розмірі та порядку, встановлених Радою міністрів Автономної Республіки Крим, за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим, що виділяються на підготовку та проведення виборів депутатів.
Розділ V
СПИСКИ ВИБОРЦІВ
Стаття 35. Порядок складання списків виборців
1. Для підготовки та проведення голосування виконавчі органи сільських, селищних, міських (у містах, де немає районних у місті рад), районних у містах рад або органи (посадові особи), які відповідно до закону здійснюють їх повноваження, до 1 вересня року, що передує рокові проведення чергових виборів, складають загальні списки виборців, які проживають на території відповідного села, селища, міста, району в місті, на підставі відомостей про їх місце проживання, за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. Для складання загальних списків виборців може використовуватися інформація про місце проживання громадян, яку мають місцеві органи Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Державної податкової адміністрації України, Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Міністерства внутрішніх справ України. Керівники цих органів зобов'язані подати необхідну для складання загальних списків виборців інформацію на запит відповідно сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради.
2. Після утворення виборчих дільниць виконавчі органи сільських, селищних, міських (у містах, де немає районних у місті рад), районних у містах рад або органи (посадові особи), які відповідно до закону здійснюють їх повноваження, на основі відповідних загальних списків виборців, зазначених у частині першій цієї статті, складають списки виборців по кожній виборчій дільниці (крім дільниць, зазначених у частинах третій, четвертій статті 18 цього Закону) за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, уточнюють ці списки та не пізніш як за 30 днів до дня виборів передають їх дільничним виборчим комісіям за підписом сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради або особи, яка відповідно до закону здійснює його повноваження. Відповідальність за достовірність, повноту та своєчасність передачі списків виборців дільничним виборчим комісіям несуть особи, які їх підписали.
3. До списку виборців включаються громадяни України, які досягли або на день виборів досягнуть вісімнадцяти років і мають право голосу та які на день складання списків постійно проживають на території відповідної виборчої дільниці та перебувають на реєстраційному обліку за місцем проживання (для дільниць, утворених відповідно до частини другої статті 18 цього Закону) або в день виборів перебуватимуть на території відповідної виборчої дільниці за умови, що вони постійно проживають та перебувають на реєстраційному обліку за місцем проживання в Автономній Республіці Крим (для дільниць, утворених відповідно до частин третьої, четвертої статті 18 цього Закону).
4. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
5. Військовослужбовці, члени їх сімей та інші виборці, які проживають у межах розташування військових частин (формувань) і голосуватимуть на виборчих дільницях, розташованих за межами військових частин (формувань), включаються до списків виборців відповідної виборчої дільниці на підставі відомостей, поданих командирами військових частин (формувань) до органів, що складають списки виборців, не пізніш як за 45 днів до дня виборів.
6. Військовослужбовець строкової служби включається до списку виборців відповідної виборчої дільниці для участі у виборах за умови, що місцем його проживання до призову на військову службу була Автономна Республіка Крим, на підставі відомостей, поданих командиром військової частини (формування) в порядку і строки, передбачені частиною третьою цієї статті. Для забезпечення вільного волевиявлення військовослужбовцем строкової служби в день виборів йому надається відпустка не менш як на чотири години.
7. На виборчих дільницях, утворених у стаціонарних лікувальних закладах, на суднах, які приписані до портів, розташованих в Автономній Республіці Крим, і в день виборів перебувають у плаванні під Державним Прапором України та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування, списки виборців складаються за формою, передбаченою у частині другій цієї статті, відповідними дільничними виборчими комісіями на підставі відомостей, поданих керівниками зазначених у цій частині закладів, установ, капітанами суден не пізніш як за 10 днів до дня виборів.
8. На виборчих дільницях, утворених в установах кримінально-виконавчої системи, списки виборців складаються за формою, передбаченою у частині другій цієї статті, відповідними дільничними виборчими комісіями на підставі відомостей, поданих керівниками зазначених у цій частині закладів не пізніш як за 10 днів до дня виборів. Особа, яка відбуває покарання в зазначених установах, включається до списку виборців відповідної виборчої дільниці за умови, що місцем її проживання перед засудженням була Автономна Республіка Крим.
9. У разі утворення виборчої дільниці у винятковому випадку відповідно до частини шостої статті 18 цього Закону списки виборців складаються дільничною виборчою комісією не пізніш як за чотири дні до дня виборів на підставі відомостей, поданих керівниками зазначених у частинах п'ятій та шостій цієї статті закладів, установ, капітанами суден, командирами військових частин (формувань).
10. У списку виборців зазначаються прізвище, ім'я, по батькові, рік народження (для осіб, яким на день виборів виповнилося або виповнюється вісімнадцять років, - також число та місяць народження), адреса місця постійного проживання виборця. У разі відсутності відомостей про місяць і день народження громадянина вважається, що він народився 1 січня відповідного року. Виборці включаються до списку в порядку, зручному для проведення голосування.
Стаття 36. Порядок внесення змін до списку виборців та ознайомлення виборців з ним
1. Дільнична виборча комісія на підставі рішення органу, що складає список виборців, суду, відкріплювального посвідчення або особистої заяви виборця за умови пред'явлення ним документа, передбаченого частиною другою статті 4 цього Закону, вносить зміни до списку виборців, після чого він підписується головою та секретарем комісії, скріплюється печаткою комісії і не пізніш як за 15 днів, а у випадку утворення виборчої дільниці відповідно до частини третьої статті 18 цього Закону - не пізніш як за 5 днів до дня виборів подається для загального ознайомлення. У винятковому випадку утворення виборчої дільниці відповідно до частини шостої статті 18 цього Закону списки виборців для загального ознайомлення подаються не пізніш як за три дні до дня виборів. Кожному виборцю надається можливість ознайомитися зі списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до списку відомостей.
2. Виборець, який пізніше ніж за 14 днів до дня виборів включно вибуває з населеного пункту, де його включено до списку виборців, може звернутися до дільничної виборчої комісії із заявою про виключення його зі списку виборців. На підставі цієї заяви та одного з документів, передбачених частиною другою статті 4 цього Закону, дільнична виборча комісія видає виборцю відкріплювальне посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. У списку виборців при цьому зазначаються дата видачі та номер відкріплювального посвідчення, ставляться підписи виборця, який отримав посвідчення, та члена дільничної виборчої комісії, який його видав. У день виборів відкріплювальне посвідчення не видається. У разі втрати виборцем відкріплювального посвідчення воно повторно не видається.
3. Відкріплювальні посвідчення мають єдину на всій території Автономної Республіки Крим нумерацію і є документами суворої звітності.
4. У разі проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим одночасно з виборами народних депутатів України застосовується відкріплювальне посвідчення, передбачене Законом України "Про вибори народних депутатів України".
5. Порядок виготовлення, передачі окружним та дільничним виборчим комісіям, вилучення та погашення невикористаних відкріплювальних посвідчень встановлюється Центральною виборчою комісією.
6. Бланки відкріплювальних посвідчень передаються дільничним виборчим комісіям не пізніш як за 25 днів до дня виборів, а у разі утворення виборчої дільниці у винятковому випадку відповідно до частини шостої статті 18 цього Закону - в день першого засідання комісії.
7. Виборець, який прибув до дня виборів включно до населеного пункту не за місцем свого проживання і відповідно до частини другої цієї статті був виключений зі списку виборців, включається головою, заступником голови або секретарем дільничної виборчої комісії до списку виборців на підставі його заяви, одного з документів, зазначених у частині другій статті 4 цього Закону, та відкріплювального посвідчення, яке долучається до списку виборців.
8. Дільнична виборча комісія при включенні до списку виборців осіб відповідно до частин п'ятої, шостої, сьомої, восьмої статті 35 цього Закону, на підставі відомостей, наданих керівниками відповідних закладів, установ, капітанами суден, повідомляє протягом двох днів окружну виборчу комісію округу, до якого належить виборча дільниця, про включення до списку виборців цих осіб та про місце їх проживання.
9. Окружна виборча комісія, яка отримала повідомлення, зазначене в частині восьмій цієї статті, забезпечує невідкладну передачу цього повідомлення до дільничної виборчої комісії за місцем постійного проживання виборця, включеного відповідно до частин п'ятої, шостої, сьомої, восьмої статті 35 цього Закону до списку виборців в іншому місці. У списку виборців при цьому замість підпису виборця зазначається "вибув", а також вказуються номери округу та виборчої дільниці, де згідно з повідомленням виборець включений до списку виборців, зазначається дата прийняття рішення про виключення виборця зі списку виборців на виборчій дільниці та ставиться підпис члена дільничної виборчої комісії, який вніс до списку виборців ці відомості.
10. Виборець, який прибув на нове місце проживання після складання списків виборців після закінчення строку видачі відкріплювального посвідчення включається до списку виборців на підставі особистої заяви та одного з документів, передбачених частиною другою статті 4 цього Закону.
11. Дільнична виборча комісія при включенні до списку виборців осіб відповідно до частини десятої цієї статті повідомляє окружну виборчу комісію округу, до якого належить виборча дільниця, про включення до списку виборців цих осіб та про місце їх проживання.
12. Окружна виборча комісія, яка отримала повідомлення, зазначене в частині десятій цієї статті, забезпечує невідкладну передачу цього повідомлення до дільничної виборчої комісії за попереднім місцем проживання виборця. У списку виборців при цьому замість підпису виборця зазначається "вибув", а також вказуються номери округу та виборчої дільниці, де згідно з повідомленням виборець включений до списку виборців, зазначається дата прийняття рішення про виключення виборця зі списку виборців на виборчій дільниці та ставиться підпис члена дільничної виборчої комісії, який вніс до списку виборців ці відомості.
13. Громадянин має право оскаржити до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до місцевого суду за місцезнаходженням виборчої дільниці допущені при складанні списку виборців неправильності, в тому числі невключення, неправильне включення або виключення зі списку виборців його або інших осіб. Скарга, подана до дільничної виборчої комісії не пізніш як за день до дня виборів, розглядається у триденний строк, але не пізніше дня, що передує дню виборів, а подана напередодні дня виборів - невідкладно. Дільнична виборча комісія зобов'язана внести необхідні зміни до списку виборців або видати заявнику копію мотивованого рішення про відхилення його скарги. Скарга, подана до суду до дня виборів, розглядається в п'ятиденний строк, але не пізніше дня, що передує дню виборів, а подана в день виборів - невідкладно, але не пізніше часу закінчення голосування.
14. Вносити будь-які зміни до списку виборців після закінчення голосування забороняється.
Розділ VI
ФІНАНСОВЕ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПІДГОТОВКИ І ПРОВЕДЕННЯ ВИБОРІВ ДЕПУТАТІВ
Стаття 37. Фінансування виборів депутатів
1. Витрати на підготовку і проведення виборів депутатів здійснюються виключно за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим та коштів виборчих фондів кандидатів у депутати, зареєстрованих в округах.
2. Кандидат у депутати, зареєстрований в окрузі, для фінансування своєї передвиборної агітації зобов'язаний утворити свій виборчий фонд, що формується в порядку, встановленому цим Законом.
Стаття 38. Фінансове забезпечення підготовки та проведення виборів депутатів за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим
1. Фінансове забезпечення підготовки та проведення виборів депутатів за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим здійснюється виборчою комісією Автономної Республіки Крим, яка є розпорядником цих коштів.
2. Обсяг коштів для підготовки та проведення виборів депутатів за поданням виборчої комісії Автономної Республіки Крим щороку передбачається окремим рядком у бюджеті Автономної Республіки Крим.
3. Витрати на підготовку та проведення виборів депутатів, у тому числі на друкування інформаційних плакатів кандидатів у депутати, зареєстрованих в округах, публікацію в засобах масової інформації передвиборних програм кандидатів у депутати, зареєстрованих в округах, час мовлення на радіо і телебаченні здійснюються виборчою комісією Автономної Республіки Крим та окружними виборчими комісіями відповідно до затверджених виборчою комісією Автономної Республіки Крим кошторисів видатків у межах коштів, передбачених на підготовку та проведення виборів у бюджеті Автономної Республіки Крим.
4. Кошти на підготовку та проведення виборів депутатів, передбачені бюджетом Автономної Республіки Крим, перераховуються виборчій комісії Автономної Республіки Крим у триденний строк з дня оголошення про початок виборчого процесу.
5. Виборча комісія Автономної Республіки Крим затверджує середні норми видатків окружної виборчої комісії, а також середні норми видатків для потреб дільничних виборчих комісій.
6. Окружна виборча комісія в десятиденний строк з дня її утворення на основі середніх норм видатків складає єдиний кошторис видатків для підготовки і проведення виборів з включенням до нього видатків окружної виборчої комісії та видатків для потреб дільничних виборчих комісій округу, що затверджується виборчою комісією Автономної Республіки Крим.
7. Фінансування виборчих комісій здійснюється в порядку, встановленому виборчою комісією Автономної Республіки Крим разом з Міністерством фінансів Автономної Республіки Крим.
8. Окружна виборча комісія зобов'язана не пізніш як у тижневий строк з дня офіційного оприлюднення результатів виборів депутатів повернути не використані нею на підготовку та проведення виборів кошти бюджету Автономної Республіки Крим на рахунок виборчої комісії Автономної Республіки Крим. Управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим триденний строк інформує виборчу комісію Автономної Республіки Крим про повернення цих коштів на її рахунок.
9. Окружна виборча комісія в десятиденний строк з дня офіційного оприлюднення результатів виборів складає та подає до виборчої комісії Автономної Республіки Крим фінансовий звіт про надходження та використання коштів бюджету Автономної Республіки Крим на підготовку і проведення виборів депутатів у порядку, встановленому виборчою комісією Автономної Республіки Крим, за формою, затвердженою виборчою комісією Автономної Республіки Крим разом з Управлінням Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим.
10. Виборча комісія Автономної Республіки Крим у місячний строк з дня офіційного оприлюднення результатів виборів складає та подає до Рахункової палати Верховної Ради Автономної Республіки Крим фінансовий звіт про надходження та використання коштів бюджету Автономної Республіки Крим на підготовку і проведення виборів депутатів.
11. Контроль за правильним та цільовим використанням коштів бюджету Автономної Республіки Крим, що виділяються на підготовку і проведення виборів депутатів, здійснюється виборчою комісією Автономної Республіки Крим, окружними виборчими комісіями та відповідними органами державної контрольно-ревізійної служби Автономної Республіки Крим у порядку, встановленому виборчою комісією Автономної Республіки Крим разом з Міністерством фінансів Автономної Республіки Крим.
12. Відшкодування кредиторської заборгованості окружних виборчих комісій після закінчення строку їх повноважень за умов незавершеного фінансування виборів депутатів у межах коштів, передбачених бюджетом Автономної Республіки Крим на підготовку та проведення виборів, здійснюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим до закінчення фінансового року.
Стаття 39. Виборчий фонд кандидата в депутати, зареєстрованого в окрузі
1. Кандидат у депутати, зареєстрований в окрузі, зобов'язаний відкрити рахунок свого виборчого фонду не пізніше ніж за 50 днів до дня виборів. Підставою для відкриття рахунка виборчого фонду кандидата в депутати, зареєстрованого в окрузі, є копія рішення окружної виборчої комісії про його реєстрацію.
2. Порядок відкриття та закриття рахунка виборчого фонду кандидата в депутати встановлюється Головним управлінням Національного банку в Автономній Республіці Крим за погодженням з виборчою комісією Автономної Республіки Крим не пізніш як за 80 днів до дня виборів.
3. Кандидат у депутати, зареєстрований в окрузі, відкриває рахунок виборчого фонду в установі банку України за місцезнаходженням окружної виборчої комісії. Перелік установ банку, в яких повинні відкриватися рахунки виборчих фондів, встановлюється виборчою комісією Автономної Республіки Крим. Кандидат у депутати має право відкрити лише один рахунок виборчого фонду і тільки в національній валюті.
4. Витрачання коштів з рахунка виборчого фонду здійснюється в безготівковій формі.
5. Послуги установи банку, пов'язані з відкриттям і закриттям рахунка виборчого фонду, надаються безоплатно. Установа банку за користування коштами, що знаходяться на рахунку виборчого фонду, відсотки не нараховує та не сплачує.
6. Установа банку не пізніше наступного робочого дня після дня відкриття рахунка виборчого фонду кандидата в депутати повідомляє про відкриття рахунка та його реквізити відповідну окружну виборчу комісію.
7. Установа банку, в якій відкрито рахунки виборчих фондів кандидатів у депутати, подає до відповідної окружної виборчої комісії потижнево виписки з рахунків цих виборчих фондів.
8. Інформація про відкриття рахунка відповідного виборчого фонду та його реквізити одноразово публікується окружною виборчою комісією в одному з державних або комунальних місцевих друкованих засобах масової інформації за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим, що виділяються на підготовку та проведення виборів. Подальша інформація про реквізити рахунка виборчого фонду публікується в друкованих засобах масової інформації за рахунок відповідного виборчого фонду.
9. Витрачання коштів з рахунка виборчого фонду припиняється за день до дня виборів.
10. У разі призначення повторного голосування в окрузі використання коштів виборчих фондів кандидатів у депутати, включених до виборчих бюлетенів для повторного голосування, поновлюється з дня прийняття рішення про повторне голосування.
11. Рахунок виборчого фонду закривається установою банку на п'ятнадцятий день після дня офіційного оприлюднення результатів виборів у відповідному окрузі.
Стаття 40. Розпорядники виборчого фонду
1. Кандидат у депутати, зареєстрований в окрузі, може бути розпорядником власного виборчого фонду або призначити не більше одного розпорядника виборчого фонду з числа своїх довірених осіб, зазначених у статті 61 цього Закону. Розпорядники виборчого фонду мають виключне право на використання коштів виборчого фонду згідно із законами України.
2. Розпорядники коштів виборчого фонду зобов'язані вести облік надходження та використання коштів виборчого фонду.
3. Установа банку, в якій відкрито рахунок виборчого фонду, надає розпоряднику виборчого фонду потижнево або за його зверненням відомості про розміри та джерела внесків, що надійшли на рахунок виборчого фонду.
4. Розпорядник виборчого фонду кандидата в депутати, зареєстрованого в окрузі, зобов'язаний не пізніш як на п'ятий день після дня виборів (у разі включення кандидата в депутати до виборчого бюлетеня для повторного голосування - не пізніш як на п'ятий день після дня повторного голосування) подати фінансовий звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду до окружної виборчої комісії.
Фінансовий звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду підписується розпорядником виборчого фонду та кандидатом у депутати в разі призначення розпорядником фонду довіреної особи.
Форма фінансового звіту встановлюється виборчою комісією Автономної Республіки Крим не пізніше ніж за 60 днів до дня виборів.
Неподання в установлений строк фінансового звіту звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду тягне за собою адміністративну відповідальність розпорядника виборчого фонду та кандидата в депутати, в разі призначення розпорядником виборчого фонду довіреної особи.
Стаття 41. Формування виборчого фонду та використання його коштів
1. Виборчий фонд кандидата в депутати, зареєстрованого в окрузі, формується за рахунок його коштів та добровільних внесків громадян України (далі - громадян).
2. Гранична сума витрат виборчого фонду кандидата в депутати, зареєстрованого в окрузі, не може перевищувати десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
3. Добровільний внесок громадянина до виборчого фонду одного кандидата в депутати, зареєстрованого в окрузі, не може перевищувати однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
4. Забороняється робити добровільні внески до виборчого фонду:
1) іноземним громадянам та особам без громадянства;
2) фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності, які мають заборгованість перед бюджетом будь-якого рівня на день перерахування внеску до виборчого фонду;
3) анонімним жертводавцям (без зазначення в платіжному документі відомостей, передбачених у частині п'ятій цієї статті).
5. Добровільний внесок громадянина до виборчого фонду приймається установою банку або відділенням зв'язку за умови подання громадянином одного із документів, передбачених у частині другій статті 4 цього Закону. У платіжному документі при цьому обов'язково зазначаються прізвище, ім'я, по батькові, дата народження та адреса місця проживання громадянина.
6. Добровільний внесок перераховується установою банку або переказується відділенням зв'язку на рахунок виборчого фонду не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідного платіжного документа. Загальний строк безготівкового перерахування внеску на рахунок виборчого фонду не повинен перевищувати двох банківських днів.
7. Розпорядник виборчого фонду має право відмовитися від внеску громадянина, про що він подає відповідну заяву та платіжний документ до установи банку, в якій відкрито рахунок виборчого фонду. Цей внесок повертається громадянину за рахунок добровільного внеску, а в разі неможливості такого повернення зараховується до бюджету Автономної Республіки Крим.
8. У разі надходження добровільного внеску (внесків) від громадянина, що перевищує розмір, встановлений частиною третьою цієї статті, сума, яка перевищує встановлений розмір внеску (внесків), на підставі відповідної заяви та платіжного документа, поданих розпорядником виборчого фонду, повертається громадянину установою банку, в якій відкрито рахунок виборчого фонду, за рахунок цих коштів, а у разі неможливості такого повернення - до бюджету Автономної Республіки Крим.
9. Контроль за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів здійснюється вибірково виборчою комісією Автономної Республіки Крим, окружними виборчими комісіями та установою банку, в якій відкрито рахунок виборчого фонду відповідно до порядку, встановленого виборчою комісією Автономної Республіки Крим разом з Головним управлінням Національного банку України в Автономній Республіці Крим та центральним органом виконавчої влади з питань зв'язку не пізніше ніж за 60 днів до дня виборів.
10. Кошти виборчого фонду, не використані кандидатом у депутати, зареєстрованим в окрузі, перераховуються установою банку в безспірному порядку до бюджету Автономної Республіки Крим у триденний строк з дня офіційного оприлюднення результатів виборів депутата в окрузі або рішення про визнання виборів у цьому окрузі недійсними.
11. У разі скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати залишки коштів його виборчого фонду на восьмий день з дня оприлюднення відповідного рішення в безспірному порядку перераховуються до бюджету Автономної Республіки Крим.
12. Внески, що надійшли до виборчого фонду після дня виборів (у разі включення кандидата в депутати до виборчого бюлетеня для повторного голосування - після дня повторного голосування), повертаються установою банку громадянину за його рахунок, а в разі неможливості такого повернення - до бюджету Автономної Республіки Крим.
Стаття 42. Матеріально-технічне забезпечення підготовки та проведення виборів депутатів
1. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані сприяти виборчим комісіям у реалізації їх повноважень: надавати їм необхідні приміщення; забезпечувати їх охорону, а також охорону виборчих бюлетенів та іншої виборчої документації; надавати згідно з установленими Центральною виборчою комісією нормами та переліком транспортні засоби і засоби зв'язку, обладнання, інвентар, оргтехніку, що підлягають поверненню після припинення повноважень виборчих комісій. Порядок оплати або відшкодування зазначених послуг встановлюється Кабінетом Міністрів України.
2. Закупівля товарів, оплата робіт, послуг для підготовки та проведення виборів депутатів під час виборчого процесу здійснюються виборчими комісіями за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Розділ VII
ВИСУВАННЯ ТА РЕЄСТРАЦІЯ КАНДИДАТІВ У ДЕПУТАТИ
Стаття 43. Загальний порядок висування кандидатів у депутати
1. Кандидатів у депутати може висувати зареєстрована органом Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим організація партії за умови, що партія, організація якої їх висуває, зареєстрована в установленому законом порядку не пізніш як за рік до дня виборів, блок, за умови, що партії, організації яких входять до блоку, зареєстровані в установленому Законом порядку не пізніш як за рік до дня виборів.
2. Громадянин України, який відповідно до статті 10 цього Закону має право бути обраним депутатом, може самовисунутися кандидатом у депутати у відповідному окрузі шляхом подання заяви до окружної виборчої комісії про бажання балотуватися у цьому окрузі (далі - заяви про самовисування).
3. Громадянин України, який відповідно до статті 10 цього Закону має право бути обраним депутатом, може дати згоду балотуватися кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі.
4. Висування кандидатів у депутати розпочинається за 85 днів і закінчується за 65 днів до дня виборів.
Стаття 44. Порядок утворення виборчого блоку
1. Блок може бути утворено двома і більше організаціями партій, зазначеними в частині першій статті 43 цього Закону, на підставі рішень з'їзду (зборів, конференції) кожної із цих організацій партій. Таке рішення підписується керівником організації партії та скріплюється печаткою. З'їзди (збори, конференції) організацій партій, які приймають рішення про утворення виборчого блоку, мають відбутися до початку виборчого процесу.
2. Керівники або представники організацій партій, які наділені з'їздом (зборами, конференцією) повноваженнями щодо утворення блоку, укладають угоду про його утворення, яка підписується ними і скріплюється печатками організацій партій, що утворили блок.
3. Угода про утворення блоку повинна визначати:
1) керівні органи виборчого блоку та умови їх функціонування;
2) норми представництва на міжорганізаційному партійному з'їзді (зборах, конференції) від організацій партій, що входять до блоку;
3) порядок проведення міжорганізаційного партійного з'їзду (зборів, конференції) щодо висування кандидатів у депутати;
4) порядок прийняття рішень міжорганізаційним партійним з'їздом (зборами, конференцією);
5) умови висування та норми представництва кандидатів у депутати до виборчого списку від організацій партій, що входять до блоку;
6) строк, на який утворено блок, та мету утворення.
4. Про утворення блоку повідомляється виборча комісія Автономної Республіки Крим не пізніш як за два дні до дня проведення міжорганізаційого партійного з'їзду (зборів, конференції). До повідомлення додаються угода про утворення блоку, витяги з протоколів з'їздів (зборів, конференцій) організацій партій з рішеннями про утворення блоку, засвідчені керівниками організацій партій, що утворили блок, та скріплені печатками цих організацій партій, а також копії свідоцтв про реєстрацію організацій партій, що утворили блок, та їх статутів, засвідчених органом Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим після оголошення про початок виборчого процесу.
