19. Орган державної реєстрації веде облік суб'єктів підприємницької діяльності, починаючи з дати державної реєстрації або дати взяття їх на облік органом державної реєстрації за новим місцезнаходженням відповідно до цього Положення.
До п.19 Положення
Без коментарію
Перереєстрація суб'єктів підприємницької діяльності
20. У разі зміни назви, організаційно-правової форми суб'єкта підприємницької діяльності, а також форми власності суб'єкт підприємницької діяльності у місячний термін з моменту настання зазначених змін зобов'язаний подати документи для перереєстрації з підтвердженням опублікування інформації про зміни у друкованих засобах масової інформації.
До п.20 Положення
Статтею 8 Закону України "Про підприємництво" встановлено граничний термін для підприємця подачі документів на перереєстрацію. У разі порушення терміну орган реєстрації не може відмовити в її проведенні, але це є підставою для звернення до арбітражного суду про визнання недійсними установчих документів. Орган реєстрації може безпосередньо звернутись до суду чи подати інформацію органам прокуратури.
21. Перереєстрація суб'єктів підприємницької діяльності проводиться в порядку, встановленому для його державної реєстрації.
До п.21 Положення
Крім документів, які подаються відповідно до вимог п.3, 5 цього Положення, подається оригінал рішення власника (власників) про прийняття змін, з яких проводиться перереєстрація. Таким рішенням є протокол зборів (конференції), рішення громадянина, власника приватного підприємства, накази, постанови, розпорядження та інші розпорядчі акти, а також дається примірник друкованого засобу інформації з об'явою про вказані зміни.
22. Орган державної реєстрації зобов'язаний протягом п'яти робочих днів з дня перереєстрації суб'єкта підприємницької діяльності надіслати до органу державної статистики та органу державної податкової служби копії реєстраційної картки з внесеними змінами, а до органів Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування - інформаційне повідомлення.
У разі перереєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, що визначається правонаступником підприємства, приватизованого як цілісний майновий комплекс подається документ, який засвідчує право власності на зазначений об'єкт.
У разі перереєстрації оригінали раніше, виданого свідоцтва про державну реєстрацію та установчих документів повертаються до органу державної реєстрації.
До п.22 Положення
Документ, який засвідчує право власності на приватизований об'єкт, повинен бути нотаріально засвідчений.
Внесення змін (доповнень) до установчих документів
23. Зміни (доповнення) в установчих документах суб'єкта підприємницької діяльності підлягають державній реєстрації у 5-денний термін з дня надходження відповідної інформації до органу державної реєстрації за наявності документа, що підтверджує внесення плати за державну реєстрацію змін (доповнень) до установчих документів.
Внесення змін (доповнень) оформляється у вигляді окремих додатків або шляхом викладення установчих документів у новій редакції з додержанням вимог, визначених цим Положенням. На титульному аркуші оригіналу статуту чи установчого договору робиться відмітка про внесення змін (доповнень), а на титульних аркушах додатків до установчих документів про те, що зазначені документи є невід'ємною частиною відповідних установчих документів. У разі подання установчих документів у новій редакції на титульному аркуші робиться відповідна відмітка.
До п.23 Положення
Зміни до установчих документів, які пов'язані із зменшенням статутного фонду (не нижче мінімального встановленого розміру статутного фонду господарського товариства, визначеного чинним законодавством), реєструються за наявності примірника друкованого засобу масової інформації з опублікованою об'явою і відсутності заперечень кредиторів.
24. У разі внесення до установчих документів змін (доповнень) разом із зміною назви, організаційно-правової форми або форми власності суб'єкта підприємницької діяльності проводиться його перереєстрація в порядку, передбаченому цим Положенням.
Якщо до установчих документів вносяться зміни (доповнення), які не потребують перереєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, зобов'язаний подати до органу державної реєстрації по два оригінали та по одній копії документів, завірених в установленому порядку, в яких наведено зазначені зміни (доповнення), та внести їх до своєї реєстраційної картки.
У разі внесення до установчих документів змін, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) суб'єкта підприємницької діяльності, подаються оформлені згідно з вимогами законодавства документи, що засвідчують:
добровільний вихід юридичної особи із складу засновників (учасників) - подається копія рішення засновника, а фізичної особи - нотаріально засвідчена заява;
примусове виключення засновників (учасників) - рішення уповноваженого на це органу.
Орган державної реєстрації у 5-денний термін з дня державної реєстрації змін (доповнень) в установчих документах подає до органу державної статистики та органу державної податкової служби по одній копії реєстраційної картки з відміткою про державну реєстрацію внесених змін (доповнень).
До п.24 Положення
Зміни (доповнення) до установчих документів оформлюються у такому ж порядку, як і установчі документи, тобто у разі, коли власником суб'єкта підприємництва є фізична особа (фізичні особи), її (їх) підпис на установчих документах засвідчується тільки нотаріусом. Крім змін (доповнень) власник подає до органу реєстрації реєстраційну картку, в якій обов'язково заповнює поля 1 і 2, а також поля, де стались зміни та надає оригінали установчих документів для проставлення відмітки.
У разі втрати оригіналів установчих документів власник (власники) суб'єкта підприємництва публікує об'яву про це в друкованих засобах масової інформації, після чого знімається копія установчих документів (чи надається), на якій ставляться відмітки, в т.ч. ті, які були на оригіналах. Відмітка проставляється за формою:
Зареєстровані зміни (доповнення) від _____________, про що зроблено запис в журнал _______________ за N ______.
У разі реєстрації установчих документів у новій редакції, крім відмітки на титулі, що це нова редакція, на титул переносяться всі відмітки про внесення змін (доповнень), які були на титулі старої редакції. Прийняття нової редакції статуту не викликає необхідність обов'язкового прийняття нової редакції установчого договору.
У разі відсутності інформації про засновника вищий орган господарського товариства (крім акціонерного) приймає рішення про виключення останнього та подає позов до суду про визнання недійсним права громадянина як засновника.
25. У разі зміни прізвища, ім'я чи по батькові підприємець-громадянин в 10-денний термін з моменту настання зазначеної зміни зобов'язаний подати до органу державної реєстрації реєстраційну картку з внесеними змінами, документ, що підтверджує зміну прізвища, ім'я чи по батькові, одну фотокартку та документ, що підтверджує внесення плати, яка справляється в розмірі, передбаченому для видачі дубліката свідоцтва про державну реєстрацію.
Орган державної реєстрації в 5-денний термін з дня одержання зазначених документів повинен провести заміну свідоцтва про державну реєстрацію та сповістити про це органи державної податкової служби. Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування в порядку, передбаченому пунктом 13 цього Положення.
До п.25 Положення
Без коментарію
Зміна суб'єктом підприємницької діяльності місцезнаходження (місця проживання)
26. У разі зміни місцезнаходження (місця проживання) суб'єкт підприємницької діяльності зобов'язаний у 7-денний термін з моменту настання такої зміни подати до органу державної реєстрації:
реєстраційну картку з внесеними змінами;
оригінал свідоцтва про державну реєстрацію для внесення відповідних змін.
Невиконання цієї вимоги у зазначений термін є підставою для звернення органу державної реєстрації до суду (арбітражного суду) з позовом про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
До п.26 Положення
Дія цього пункту доповнюється вимогами п.4 даного Положення про підтвердження нового місцезнаходження та п.24 про внесення змін (доповнень) до установчих документів.
27. Орган державної реєстрації, на обліку у якого перебуває суб'єкт підприємницької діяльності:
вносить зміни до оригіналу свідоцтва, про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності, зазначаючи дату внесення зміни, та його нове місцезнаходження (місце проживання). Внесені відомості засвідчуються підписом посадової особи і печаткою органу державної реєстрації. Відповідна інформація вноситься до Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності;
протягом п'яти робочих днів з дня одержання повідомлення про зміну місцезнаходження (місця проживання) суб'єкта підприємницької діяльності сповіщає про це шляхом подання інформаційного повідомлення (додаток 5 чи 6 до цього Положення) органам державної статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування за місцезнаходженням (місцем проживання) суб'єкта підприємницької діяльності.
До п.27 Положення
При внесенні інформації про нове місцезнаходження органи реєстрації реєструють зміни (доповнення) до установчих документів.
28. У разі зміни місцезнаходження (місця проживання) суб'єкта підприємницької діяльності, пов'язаної із зміною адміністративного району (міста), суб'єкт підприємницької діяльності у 7-денний термін подає до органу державної реєстрації, на обліку в якому він перебуває, заяву та копію документа, що засвідчує зміну місцезнаходження (місця проживання). Орган державної реєстрації протягом п'яти робочих днів надсилає рекомендованим листом реєстраційну картку та реєстраційну справу органові державної реєстрації за новим місцезнаходженням (місцем проживання) цього суб'єкта підприємницької діяльності.
Суб'єкт підприємницької діяльності для взяття на облік за новим місцезнаходженням (місцем проживання) зобов'язаний у 30-денний термін з дня зняття з обліку в органі державної реєстрації за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) подати до органу державної реєстрації за новим місцезнаходженням (місцем проживання) реєстраційну картку з внесеними змінами та оригінал свідоцтва для внесення в нього відповідних змін.
Орган державної реєстрації за новим місцезнаходженням (місцем проживання) суб'єкта підприємницької діяльності у 5-денний, термін з дня отримання документів подає до органів державної статистики та державної податкової служби завірені копії реєстраційної картки, а до органів Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування - інформаційне повідомлення, (додаток 5 чи додаток 6 до цього Положення).
У разі, коли в 30-денний термін з дня зняття з обліку в органі державної реєстрації за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) заявник не звернувся до органу державної реєстрації за новим місцезнаходженням (місцем проживання), цей орган вправі звернутися до суду (арбітражного суду) з позовом про скасування державної реєстрації.
До п.28 Положення
Крім зазначених в частині другій цього пункту документів для взяття на облік юридичній особі необхідно виконати норми п.4, 24 даного Положення, тобто підтвердити нове місцезнаходження та внести міни (доповнення) до установчих документів.
Частина четверта цього пункту потребує розробки окремого механізму виконання або внесення змін до п.28 цього Положення.
Видача дубліката свідоцтва про державну реєстрацію
29. У разі втрати (знищення тощо) свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності видається його дублікат.
До п.29 Положення
Дублікат свідоцтва про державну реєстрацію видається тільки за зразком свідоцтва, затвердженого цим Положення.
30. Для одержання дубліката свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності до органу державної реєстрації подаються:
заява про видачу дубліката свідоцтва про державну реєстрацію;
підтвердження опублікування в друкованих засобах масової інформації оголошення про визнання недійсним втраченого свідоцтва про державну реєстрацію із зазначенням ідентифікаційного коду чи ідентифікаційного номера;
документ, що засвідчує внесення плати за видачу дубліката.
До п.30 Положення
Для підтвердження опублікування в друкованих засобах масової інформації подається примірник друкованого засобу масової інформації з публікацією підтвердження.
31. Орган державної реєстрації протягом п'яти робочих днів з дня надходження заяви повинен видати дублікат свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.
До п.31 Положення Без коментарію
32. У разі втрати (знищення тощо) оригіналів установчих документів засновник може звернутися до органу державної реєстрації з проханням про зняття копій з оригіналів, які зберігаються в цьому органі.
До п.32 Положення
Органу державної реєстрації дається право тільки у своєму приміщенні надавати можливість зняття копій з установчих документів. Реєстраційну справу, як документ суворої звітності, забороняється виносити з приміщення органу державної реєстрації та розукомплектовувати шляхом вилучення документів. Але це не значить, що орган державної реєстрації зобов'язаний робити ксерокопії документів.
Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності
33. Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи здійснюється органом державної реєстрації за заявою власника (власників) або уповноваженого ним (ними) органів, а також на підставі рішення арбітражного суду у разі:
визнання недійсними або такими, що суперечать законодавству, установчих документів;
провадження діяльності, що суперечить установчим документам та законодавству;
несвоєчасного повідомлення суб'єктом підприємницької діяльності про зміну його назви, організаційної форми, форми власності та місцезнаходження;
визнання суб'єкта підприємницької діяльності банкрутом (у випадках, передбачених законодавством);
неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності згідно із законодавством.
Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи здійснюється органом державної реєстрації за заявою підприємця-громадянина, а також на підставі рішення суду (арбітражного суду) у разі:
провадження діяльності, що суперечить законодавству;
несвоєчасного повідомлення підприємцем-громадянином про зміну свого постійного або тимчасового місця проживання;
неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності згідно із законодавством.
До п.33 Положення
Органу державної реєстрації при здійсненні скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності слід враховувати Роз'яснення Вищого арбітражного Суду України N 02-5/334 від 12.09.96 р. "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із створенням, реорганізацією та ліквідацією підприємств".
Позов про визнання недійсними установчих документів може бути поданий державним органом, що згідно з чинним законодавством здійснює контроль за діяльністю підприємства, прокурором, органом, що здійснює державну реєстрацію, а також будь-яким підприємством чи організацією, яка вважає порушеними свої права чи охоронювані законом інтереси в зв'язку із створенням (державною реєстрацією) відповідного підприємства, тоді як позов про ліквідацію підприємства може бути поданий лише у випадках, прямо передбачених законом. Підставами для визнання недійсними рішень про створення підприємств чи їх установчих документів можуть бути, зокрема, вчинені при оформленні цих документів порушення чинного законодавства, які позбавляють їх юридичної сили; невідповідність фактичним обставинам вміщених в установчих документах відомостей щодо виду підприємства та форми власності, на якій воно засновано.
У разі виникнення спору про визнання установчих документів підприємства недійсними позов може бути поданий на підставі як пункту 2 статті 34 Закону України "Про підприємства в Україні", так і частини сімнадцятої статті 8 Закону України "Про підприємництво", тобто про скасування державної реєстрації.
Обов'язок доведення обставин, пов'язаних із здійсненням діяльності, що суперечить установчим документам, покладається на позивача, яким може бути орган, що відповідно до чинного законодавства здійснює контроль за діяльністю підприємства, або інша юридична особа.
Що ж до скасування державної реєстрації у зв'язку із несвоєчасним сповіщенням суб'єктом підприємницької діяльності про зміну свого місцезнаходження, то позивачами у таких справах, відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України "Про підприємництво", можуть бути органи, що здійснюють державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності. При цьому заявник повинен подати докази того, що суб'єкт підприємницької діяльності фактично змінив своє місцезнаходження. Такими доказами можуть бути відповідні акти, складені працівниками органів, що здійснюють контроль за діяльністю цих суб'єктів, довідки органів управління житлово-комунальним господарством або орендодавців за договором оренди державного майна про фактичну відсутність суб'єкта підприємницької діяльності за його місцезнаходження тощо, у сукупності з іншими доказами, які підтверджують його фактичне місцезнаходження - довідками та квитанціями відділень зв'язку, рекламними оголошеннями, транспортними накладними, платіжними документами та ін.
34. Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи здійснюється органом державної реєстрації шляхом виключення його з Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності після проведення ліквідаційною комісією заходів щодо ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності і подання до органу державної реєстрації таких документів:
заяви (рішення) власника (власників) або уповноваженого ним (ними) органу чи рішення арбітражного суду у випадках, передбачених законодавством;
акта ліквідаційної комісії з ліквідаційним балансом, затвердженого органом, що призначив ліквідаційну комісію;
довідки аудитора, якщо це необхідно відповідно до вимог законодавства для перевірки достовірності ліквідаційного балансу;
довідки установ банків про закриття рахунків;
довідки органу державної податкової служби про зняття з обліку;
підтвердження про опублікування у друкованих засобах масової інформації оголошення про ліквідацію суб'єкта підприємницької діяльності;
довідки архіву про прийняття документів, які підлягають довгостроковому зберіганню;
довідки органу внутрішніх справ про прийняття печаток і штампів;
оригіналів установчих документів (статут, установчий договір);
свідоцтва про державну реєстрацію.
До п.34 Положення
У разі втрати оригіналів установчих документів та свідоцтва про державну реєстрацію замість них надається повідомлення в пресі про втрату документів.
Довідка аудитора по перевірці достовірності ліквідаційного балансу подається на підставі вимог до підприємства відповідно до розміру оборотів (ст. 34, 35 Закону України "Про підприємства в Україні").
35. Скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта підприємницької діяльності статусу юридичної особи і є підставою для виключення його з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
До п.35 Положення
Без коментарію
36. Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи здійснюється шляхом виключення його з Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності на підставі таких документів:
особистої заяви підприємця-громадянина або рішення суду (арбітражного суду) у випадках, передбачених законодавством;
довідки органу державної податкової служби про зняття з обліку;
довідки установ банків про закриття рахунків;
довідки органу внутрішніх справ про здачу печаток і штампів;
оригіналу свідоцтва про державну реєстрацію.
До п.36 Положення
Без коментарію
37. Орган державної реєстрації у 10-денний термін повідомляє відповідні органи державної податкової служби та державної статистики про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності (додаток 9 чи додаток 10 до цього Положення).
До п.37 Положення
Без коментарію
38. Реєстраційна справа суб'єкта підприємницької діяльності, державну реєстрацію якого скасовано, передається органом державної реєстрації до місцевої державної архівної установи в установленому порядку.
До п.38 Положення
Порядок підготовки та передачі до місцевої архівної установи регламентовано постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.97 N 1153, наказами Головархіву України від 31.03.97 N 11а, від 16.05.97 N 20 та його листом від 14.08.96 N 02-513 (v-513353-96 ), а також Законом України "Про Національний архівний фонд і архівні установи" (від 24.12.93 N 3814-12, редакція з 17.12.96.