Про внесення змін і доповнень до Положення про порядок здійснення Національною службою посередництва і примирення запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)

Відповідно до положень статті 15 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)", пунктів 3 та 4 Положення про Національну службу посередництва і примирення, затвердженого Указом Президента України від 17 листопада 1998 року N 1258/98, із змінами, внесеними Указом Президента України від 30 грудня 2000 року N 1393/2000, з метою подальшого удосконалення порядку здійснення Національною службою посередництва і примирення запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), приведення такої роботи у відповідність до чинної нормативно-правової бази

1. Внести до Положення про порядок здійснення Національною службою посередництва і примирення запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), затвердженого наказом Національної служби посередництва і примирення від 12.06.2001 року N 115, із змінами, внесеними наказом НСПП від 23.01.2002 року N 38, такі зміни і доповнення:

1.1. В розділі I. "Загальна частина":

1.1.1. пункт 2 доповнити такими термінами:

"об'єкт запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) - розбіжності між сторонами соціально-трудових відносин з питань встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці та виробничого побуту, укладення чи зміни колективного договору, угоди, виконання колективного договору, угоди або окремих їх положень, невиконання вимог законодавства про працю;

суб'єкти запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) -

1) наймані працівники або профспілки (їх об'єднання) чи інші уповноважені найманими працівниками органи;

2) власники або уповноважені ними органи (представники), об'єднання власників або уповноважені ними органи (представники);

3) Національна служба посередництва і примирення та її структурні підрозділи;

4) арбітри, посередники, позаштатні радники Національної служби посередництва і примирення;

5) центральні і місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування;

функціональна підсистема - складова частина системи запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) для здійснення заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) на національному та галузевому рівнях;

територіальна підсистема - складова частина системи запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) для здійснення заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) на територіальному та виробничому рівнях у межах відповідних регіонів;

система запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) - комплекс заходів, що здійснюються суб'єктами запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) на національному, галузевому, територіальному та виробничому рівнях і спрямовані на своєчасне врегулювання розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин, недопущення їх переростання у колективні трудові спори (конфлікти) або на пом'якшення їх можливих наслідків;

рівень функціонування системи запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) - кількісно і якісно кваліфікований стан соціально-трудових відносин, складності якого відповідає конкретна система заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)."

1.1.2. в пункті 6 слова "центральним апаратом НСПП" замінити словами "відділом правового забезпечення примирних процедур НСПП";

1.1.3. в пункті 7 після слова "створюються" записати слова "відділом НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі" і далі по тексту.

1.2. В розділі II. "Управління системою запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)":

1.2.1. В пункті 9:

1.2.1.1. в абзаці другому слова "центральний апарат НСПП" замінити словами "відділ правового забезпечення примирних процедур НСПП";

1.2.1.2. в абзаці четвертому слова "центральний апарат НСПП" замінити словами "відділ НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі, представництво НСПП в місті Севастополі";

1.2.1.3. абзац п'ятий викласти в такій редакції: "на виробничому рівні, якщо підприємство має структурні підрозділи на території більшості адміністративно-територіальних одиниць України, передбачених частиною другою статті 133 Конституції України - відділ правового забезпечення примирних процедур НСПП".

1.2.2. Абзац третій пункту 11 розпочати словами "відділом НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі, представництвом НСПП в місті Севастополі" і далі по тексту.

1.2.3. В абзаці другому підпункту 3) пункту 13 слово "робіт" замінити словом "заходів".

1.3. в розділі IV. "Планування роботи системи запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)":

1.3.1. В пункті 16:

1.3.1.1. в абзаці другому після слів "відділом НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі" записати слова "представництвом НСПП в місті Севастополі" і далі по тексту;

1.3.1.2. абзац третій викласти в такій редакції: "на виробничому рівні, якщо підприємство має структурні підрозділи на території більшості адміністративно-територіальних одиниць України, передбачених частиною другою статті 133 Конституції України - відділ правового забезпечення примирних процедур НСПП".

1.3.1.3. в абзаці четвертому слова "відділом розв'язання колективних трудових спорів (конфліктів) НСПП" замінити словами "відділом правового забезпечення примирних процедур НСПП".

1.3.2. В пункті 18 слова "відділ розв'язання колективних трудових спорів (конфліктів) НСПП" замінити словами "відділ правового забезпечення примирних процедур НСПП", після слів "відділ НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі" записати слова "представництво НСПП в місті Севастополі" і далі по тексту, слова "з боку відповідних структурних підрозділів центрального апарату НСПП" замінити словами "з боку відділу аналітично-інформаційної роботи НСПП та відділу прогнозування і статистики НСПП".

1.3.3. В пункті 19 слова "відділ розв'язання колективних трудових спорів (конфліктів) НСПП" замінити словами "відділ правового забезпечення примирних процедур НСПП".

1.3.4. В пункті 20 слова "відділ розв'язання колективних трудових спорів (конфліктів) НСПП" замінити словами "відділ правового забезпечення примирних процедур НСПП".

1.3.5. В пункті 22 абзац перший викласти в новій редакції: "З метою запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) відділ правового забезпечення примирних процедур НСПП забезпечує взаємодію відповідних структурних підрозділів НСПП, а саме:".

1.4. В абзаці першому частини першої пункту 24 після слів "Відділ НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі" записати слова "представництво НСПП в місті Севастополі" і далі по тексту.

1.5. В розділі VI. "Сприяння поліпшенню стану соціально-трудових відносин з метою запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)":

1.5.1. В пункті 25:

1.5.1.1. в абзаці першому слова "відділ розв'язання колективних трудових спорів (конфліктів) НСПП" замінити словами "відділ правового забезпечення примирних процедур НСПП", після слів "відділ НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі" записати слова "представництво НСПП в місті Севастополі" і далі по тексту;

1.5.1.2. доповнити пункт абзацом п'ятим такого змісту: "- оцінку результативності здійснених заходів, їх коригування з врахуванням нових обставин.".

1.5.2. В пункті 27 слова "відділом розв'язання колективних трудових спорів (конфліктів) НСПП" замінити словами "відділом правового забезпечення примирних процедур НСПП", після слів "відділом НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі" записати слова "представництвом НСПП в місті Севастополі" і далі по тексту.

1.5.3. В частині першій пункту 29 слова "відділом розв'язання колективних трудових спорів (конфліктів) НСПП" замінити словами "відділом правового забезпечення примирних процедур НСПП".

1.5.4. В пункті 30:

1.5.4.1. в підпункті 30.2. слова "стислий виклад вимог найманих працівників, відповіді власника, уповноваженого ним органу (представника) на висунуті найманими працівниками вимоги разом із соціально-економічним обгрунтуванням" замінити словами "стислий виклад розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин, причини їх виникнення, позицію власника або уповноваженого ним органу (представника) щодо можливих шляхів і термінів вирішення цих розбіжностей" і далі за текстом.

1.5.4.2. в підпункті 30.4. слова "розбіжностей по кожній із заявлених вимог окремо" замінити словами "кожної із розбіжностей окремо".

1.6. В пункті 34 розділу VII. "Взаємодія НСПП із центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями профспілок та об'єднаннями роботодавців у запобіганні виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)":

1.6.1. В частині першій слова "вимоги найманих працівників і профспілок, інших уповноважених найманими працівниками органів, виявляє причини виникнення розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин" замінити словами "розбіжності між сторонами соціально-трудових відносин, виявляє причини їх виникнення".

1.6.2. В абзаці другому частини другої слова "вимог найманих працівників і профспілок, об'єднань профспілок, інших уповноважених найманими працівниками органів, виявлення причин виникнення розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин" замінити словами "розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин, виявлення причин їх виникнення".

1.6.3. В абзаці третьому частини другої слова "вимог найманих працівників і профспілок, інших уповноважених найманими працівниками органів, виявлення причин виникнення розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин" замінити словами "розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин, виявлення причин їх виникнення".

1.6.4. В абзаці четвертому частини другої слова "вимоги найманих працівників і профспілок, інших уповноважених найманими працівниками органів, причини виникнення розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин" замінити словами "розбіжності між сторонами соціально-трудових відносин, причини їх виникнення".

1.7. В розділі VIII. "Узагальнення результатів діяльності структурних підрозділів НСПП по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)":

1.7.1. В пункті 36:

1.7.1.1. абзац другий викласти в такій редакції: "відділом правового забезпечення примирних процедур НСПП - по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) на галузевому і національному рівнях, а також на виробничому рівні, якщо підприємство має структурні підрозділи на території більшості адміністративно-територіальних одиниць України, передбачених частиною другою статті 133 Конституції України";

1.7.1.2. абзац третій викласти в такій редакції: "відділом НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі - по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) на виробничому та територіальному рівнях в місті Києві, представництвом НСПП в місті Севастополі - по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) на виробничому та територіальному рівнях в місті Севастополі;".

1.7.2. Пункт 38 викласти в такій редакції: "38. Структурні підрозділи НСПП інформують про результати діяльності по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) в щодекадних оперативних інформаціях про стан соціально-трудових відносин та колективні трудові спори (конфлікти) і в щомісячних звітах (форма N 1-ЗКТС)". У звітах про результати діяльності за перший квартал, за перше півріччя, за 9 місяців, за рік узагальнені результати роботи з даного питання подаються у розділі "Запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)".

1.7.3. Пункт 39 викласти в такій редакції: "39. Відділ аналітично-інформаційної роботи НСПП опрацьовує оперативні щодекадні інформації структурних підрозділів НСПП про стан соціально-трудових відносин та колективні трудові спори (конфлікти) і готує узагальнену інформацію про роботу по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) протягом декади. Відділ прогнозування і статистики НСПП узагальнює щомісячні звіти (форма N 1-ЗКТС) і загальний звіт про результати роботи НСПП по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) за відповідний місяць подає на розгляд голові НСПП".

1.8. В пункті 40 розділу IX. "Інформаційне забезпечення діяльності НСПП по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)" після слів "відділ аналітично-інформаційної роботи НСПП" записати слова "відділ НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі, представництво НСПП в місті Севастополі" і далі по тексту.

2. Структурним підрозділам Національної служби посередництва і примирення забезпечити реалізацію внесених пунктом 1 цього наказу змін і доповнень в практичній роботі по запобіганню виникненню колективних трудових спорів (конфліктів).

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.