Про затвердження інструкції "Про порядок ведення обліку та оформлення операцій з зерном і продуктами його переробки на підприємствах хлібопродуктів системи Міністерства заготівель СРСР"

В случае выявления нарушений порядка в хранении хлебопродуктов, определении их качества, ведении количественно-качественного учета или других нарушений государственный хлебный инспектор дает предписание об устранении выявленных недочетов и нарушений, а директор, главный инженер, начальник ПТЛ и главный бухгалтер предприятия обязаны выполнить предписание государственного хлебного инспектора в установленный им срок.

При установлении инспектором Госхлебинспекции фактов невыполнения данных им предписаний он должен сообщать об этом начальнику управления Государственной хлебной инспекции и начальнику Управления хлебопродуктов для принятия ими мер.

135. Инспектор Госхлебинспекции должен рассматривать акты зачистки непосредственно на предприятиях. При получении вызова предприятия инспектор обязан рассмотреть акты зачистки не позднее пятидневного срока по получении вызова.

В случае задержки в составлении актов зачистки инспектор Госхлебинспекции дает директору предприятия подлежащее обязательному выполнению указание о сроке их оформления.

136. При рассмотрении актов зачистки и составлении проверочного акта-заключения инспектор Госхлебинспекции обязан:

а) проверить наличие в акте зачистки всех предусмотренных показателей и соответствующих подписей;

б) проверить количественные и качественные показатели акта зачистки по данным учета и первичным документам.

При обнаружении ошибок в учете проверка производится счетными работниками предприятия в присутствии инспектора Госхлебинспекции;

в) проверить акты на подработку и акты на уничтожение негодных отходов, правильность списания отходов со счета зерна; произвести выборочную проверку постраничных итогов по книгам количественно-качественного учета;

г) проверить правильность предложения комиссии о списании убыли в весе за счет улучшения качества и за счет норм естественной убыли при хранении;

д) рассмотреть объяснение материально-ответственного лица и выводы комиссии по зачистке склада.

Неверно составленные, неправильно оформленные акты зачистки и акты с исправлениями и помарками подлежат пересоставлению. Акты зачистки пересоставляются комиссией в соответствии с указаниями и в срок, установленный инспектором Госхлебинспекции.

137. Результаты проверки и свое заключение по акту зачистки инспектор Госхлебинспекции подробно излагает в проверочном акте-заключении с указанием в нем:

а) соответствия количественных и качественных показателей акта зачистки записям в книгах количественно-качественного учета по приходным и расходным документам;

б) убыли в весе зерна и продукции, подлежащей списанию за счет снижения влажности, сорной примеси и норм естественной убыли при хранении.

По тем партиям, при хранении которых были выявлены случаи хищений или порчи, количество похищенных или уничтоженных в связи с порчей хлебопродуктов не может приниматься к списанию, а должно рассматриваться как недостача и относиться на виновных лиц в установленном порядке. Материалы о хищении должны предприятием немедленно передаваться следственным органам;

в) размера излишка или недостачи зерна и продукции сверх убыли в пределах установленных норм и улучшения качества и мотивов отказа в списании недостачи.

При составлении заключений по актам зачистки инспектор Госхлебинспекции руководствуется настоящей Инструкцией.

Один экземпляр акта зачистки хранится в конторе предприятия, а два экземпляра направляются начальнику Государственной хлебной инспекции, из которых один экземпляр после утверждения возвращается предприятию.

Начальник Госхлебинспекции обязан рассмотреть акт зачистки и принять по нему решения не позднее десятидневного срока после получения акта с заключением инспектора Госхлебинспекции.

138. За неправильное заключение по акту зачистки инспектора Госхлебинспекции несут ответственность в дисциплинарном или в уголовном порядке.

При наличии возражений по заключению инспектора Госхлебинспекции директора предприятий и материально-ответственные лица вручают их в письменной форме инспектору Госхлебинспекции, который обязан приложить эти возражения к актам зачистки, посылаемым управлению Государственной хлебной инспекции.

139. Предприятиям запрещается производить списание убыли зерна и продукции (включая побочные продукты, семена трав) за счет улучшения качества и норм убыли при хранении без утверждения списания начальником Государственной хлебной инспекции.

Решение начальника Государственной хлебной инспекции, принятое на основании заключения инспектора Госхлебинспекции по акту зачистки, является единственным документом для списания убыли зерна и продукции за счет снижения влажности, уменьшения сорной примеси и норм естественной убыли при хранении на предприятиях.

С заключением инспектора Госхлебинспекции и решением начальника Государственной хлебной инспекции по актам зачистки главный бухгалтер предприятия обязан ознакомить материально-ответственных лиц и получить от них об этом письменное подтверждение.

140. Начальник Государственной хлебной инспекции по обоснованному ходатайству директора предприятия, поддержаному начальником управления хлебопродуктов, и по заключению инспектора Госхлебинспекции имеет право разрешить зачет имеющихся излишков в покрытие выявленной недостачи хлебопродуктов.

Разрешение на перекрытие выявленных по актам зачистки недостач излишками тех или других культур зерна, сортов продукции, хранившихся на одном и том же предприятии у одного или разных материально-ответственных лиц (в том числе и продукции, упакованной в мешки стандартным весом), может быть дано при наличии связи между партиями зерна или продукции, по которым образовались недостачи и излишки. При этом перекрытие недостач зерна (сырья) излишками муки, крупы и комбикормов не допускается, равно как не допускается зачет излишков продукции (комбикормов) в покрытие недостачи зерна и других видов сырья.

На комбикормовых предприятиях запрещается перекрытие недостач зерна излишками сырья незернового происхождения.

Начальник Государственной хлебной инспекции по обоснованному ходатайству директора предприятия, поддержанному начальником управления хлебопродуктов (в союзных республиках без областного деления - производственным Главком Министерства заготовок), и по заключению инспектора Госхлебинспекции вправе разрешить также составление одного акта зачистки на две или несколько партий зерна и продукции, хранящихся на одном предприятии, у одного или разных материально-ответственных лиц, а том случае, если эти партии зерна или продукции имели связь между собою, причем операции должны учитываться в одном инвентаризационном периоде, не затрагивая обороты, надлежаще проведенной и утвержденной предыдущей инвентаризации.

В союзных республиках, где нет областных управлений, разрешение на перекрытие недостач излишками и на составление одного акта зачистки на несколько партий дается начальником республиканской Государственной хлебной инспекции.

Начальник Государственной хлебной инспекции обязан рассмотреть и принять решение по ходатайствам о перекрытии недостач излишками или о составлении одного акта зачистки на несколько партий зерна и продукции в двадцатидневный срок после получения ходатайства.

При списании недостач более ценных культур зерна и сортов продукции за счет излишков и улучшения качества менее ценных культур зерна и сортов продукции разница в их стоимости по государственным розничным ценам взыскивается с виновного лица в установленном порядке директором предприятия.

В тех случаях, когда при перекрытии недостач излишками установлена невиновность материально-ответственного лица, освобождение его от возмещения ущерба может быть произведено по ходатайству директора предприятия начальником управления хлебопродуктов, а там где нет областных управлений хлебопродуктов - министром заготовок союзной республики или его заместителем.

141. Количественно-качественный учет вырабатываемых на предприятиях комбикормовой промышленности белково-витаминных добавок (БВД) и поступающих с других предприятий премиксов ведется по весу и влажности в книгах ф. N 36.

По израсходованным и проинвентаризированным партиям БВД и премиксов списание убыли в весе производится по актам зачистки за счет снижения влажности при хранении.

Акты зачистки на белково-витаминные добавки и премиксы рассматриваются и утверждаются областными, краевыми и республиканскими (АССР) управлениями хлебопродуктов, а в республиках, не имеющих указанных управлений, - министерствами заготовок союзных республик.

142. Выявленные предварительно убыли по актам зачистки, оформленным соответствующим порядком и подписанным, комиссией, списываются материально-ответственными лицами по своим складским отчетам, не ожидая рассмотрения актов зачистки инспектором Госхлебинспекции и утверждения начальником Государственной хлебной инспекции.

143. В бухгалтерском учете выявленные и оформленные актами зачистки убыли в весе переносятся на отдельный счет "Товары заготовок в недостачах по нерассмотренным и неутвержденным актам", где продолжают числиться впредь до утверждения актов зачистки начальником Государственной хлебной инспекции. Если по актам зачистки, утвержденным начальником Государственной хлебной инспекции, возбуждено перед ним ходатайство о перекрытии убыли в весе излишками или о составлении одного акта зачистки на несколько партий хлебопродуктов, убыли в весе по таким актам зачистки продолжают учитываться на счете "Товары заготовок в недостачах по нерассмотренным и неутвержденным актам" до получения предприятием решения начальника Государственной хлебной инспекции по возбужденному ходатайству.

Ходатайства о перекрытии недостач излишками и о составлении одного акта зачистки на несколько партий хлебопродуктов могут возбуждаться предприятиями не позднее двадцатидневного срока после утверждения начальником Госхлебинспекции последнего акта зачистки, по которому возбуждается ходатайство.

Списание в бухгалтерском учете со счета "Товары заготовок в недостачах по нерассмотренным и неутвержденным актам" убыли в весе зерна и продукции за счет фактически достигнутого улучшения качества при подработке и хранении, а также в пределах установленных норм естественной убыли при хранении производится только на основании актов зачистки, утвержденных начальником Государственной хлебной инспекции.

После утверждения актов зачистки убыли в весе за счет фактически достигнутого улучшения качества при подработке, сушке и хранении, а также в пределах установленных норм естественной убыли при хранении списываются с указанного выше счета на счета рефакции и бонификации по сельскохозяйственным продуктам, издержек обращения и общезаводских расходов, а недостачи сверх норм убыли относятся на лицевые счета виновных и взыскиваются с них по действующим розничным ценам.

В тех случаях, когда перед вышестоящей организацией возбуждено ходатайство об изменении решения начальника Государственной хлебной инспекции, недостачи по актам зачистки списываются предприятиями со счета "Товары заготовок в недостачах по нерассмотренным и неутвержденным актам" в соответствии с решением начальника Государственной хлебной инспекции, не дожидаясь решения вышестоящей организации по возбужденному ходатайству.

144. Недостачи зерна и продукции при железнодорожных, водных и автогужевых перевозках в пределах корм естественной убыли списываются на счет издержек обращения (на самостоятельных промышленных предприятиях - на счет "Сырье, основные материалы и покупные полуфабрикаты").

Недостачи сверх норм естественной убыли, возникшие по вине транспортных организаций, шоферов и сопровождавших груз лиц, списываются на счет дебиторов, а недостачи, за которые органы транспорта ответственности не несут, предприятиями относятся на грузоотправителей по взаимным расчетам со своей вышестоящей организацией, а в тех союзных республиках, где организован централизованный учет внутриреспубликанских взаимных расчетов, - непосредственно на грузоотправителей через машиносчетные станции.

145. Зерно и продукция, отгруженные по железной дороге и водным путям и недопоставленные органами транспорта к месту назначения, учитываются предприятиями-получателями на счете "Товары заготовок и тара в пути" и принимаются меры к розыску и возвращению хлебопродуктов в государственные ресурсы.

По истечении срока доставки груза предприятия обязаны немедленно предъявить к органам транспорта претензии. В случае отклонения транспортной организацией претензии по мотиву передачи груза другой организации и оставления последней претензии без удовлетворения иск предъявляется одновременно к транспортной организации и к организации, получившей груз.

В том случае, если стоимость недоставленных грузов не будет взыскана, списание стоимости таких грузов в убыток может быть произведено только с разрешения начальника управления хлебопродуктов. Должностные лица, виновные в пропуске сроков исковой давности, привлекаются к ответственности.

146. О выявленных крупных недостачах сверх убыли в весе зерна и продукции (свыше 10 т) директора предприятий немедленно сообщают вышестоящей организации, а последняя и министерству заготовок союзной республики.

147. Помимо ответственности,предусмотренной в отдельных статьях Инструкции:

а) директор предприятия несет ответственность за сохранность, правильность учета государственного хлеба и за своевременность, проведения необходимых мероприятий;

б) материально-ответственные лица и их помощники несут полную материальную ответственность, а в подлежащих случаях - также уголовную ответственность за правильность определения веса, количественную и качественную сохранность зерна и продукции, за своевременность проведения и правильность оформления всех операций с зерном и продукцией, а также за своевременное представление отчетов о движении хлебопродуктов;

в) весовщики несут ответственность за правильное взвешивание и отражение в документах количества взвешенных зерна и продукции;

г) главный бухгалтер предприятия и подчиненные ему счетные работники, непосредственно ведущие количественно-качественный учет, несут ответственность за нарушение порядка учета, оформления операций и списания потерь зерна и продукции, установленного настоящей Инструкции;

д) начальник производственной технологической лаборатории (заведующий лабораторией) и лаборанты несут ответственность за правильное определение качества хлебопродуктов и отражение показателей качества в документах.

148. По недостачам зерна и продукции, явившимся следствием злоупотреблений и халатного отношения материально-ответственного лица к своим обязанностям, директор предприятия обязан направить дело в судебно-следственные органы и предъявить гражданский иск не позднее пяти дней после установления недостачи.

По мелким недостачам, образовавшимся вследствие упущений материально-ответственных лиц, при отсутствии признаков хищений и злоупотреблений, директор предприятия привлекает виновных к дисциплинарной ответственности и взыскивает с них стоимость недостающих хлебопродуктов по действующим розничным ценам.

Недостачи и потери от порчи, когда конкретные виновники недостачи и порчи не установлены, списываются на издержки производства или обращения в порядке, определенном ст. 64 Положения о бухгалтерских, отчетах и балансах государственных, Кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций, утвержденного Министерством финансов СССР (издание 1968 г.).

Взыскание с материально-ответственных лиц задолженности па мелким недостачам в случае увольнения этих работников и выдачи ими обязательств о погашении указанной задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариальных органов.

149. При обнаружении хищений или растрат на предприятиях руководители их обязаны передавать заявления о совершенном преступлении в органы расследования (прокуратуре или милиции) по месту совершения преступления немедленно по обнаружении преступления. Все материалы по делу должны быть переданы органам расследования не позднее пяти дней с момента обнаружения хищения или растраты, а материалы по недостачам сверх норм убыли в весе зерна и продукции - не позднее пяти дней после получения акта зачистки, утвержденного Госхлебинспекцией.

Заявления в органы расследования подписываются директором предприятия или его заместителем.

150. В заявлении, кроме краткого и четкого изложения существа и обстоятельств совершения преступления (места и времени совершения преступления, суммы причиненного ущерба, обстоятельств совершения и обнаружения преступления и пр.), должны быть указаны лица, подлежащие привлечению к уголовной ответственности по делу, если таковые выявлены, с сообщением фамилии, имени, отчества, возраста, домашнего адреса, номера и места выдачи паспорта или временного удостоверения, должности и срока работы на предприятии, с приложением их фотокарточек, если таковые имеются, и сообщением о них других сведений, которые могут помочь органам расследования при производстве следствия.

151. Акты зачистки, инвентаризации или ревизии со всеми материалами, после тщательной их проверки, должны быть немедленно направлены органам расследования с приложением всех документов и объяснений лица, у которого выявлена недостача, хищение или растрата, если эти документы и объяснения были им представлены.

152. Одновременно с заявлением о возбуждении уголовного дела должен быть заявлен гражданский иск о взыскании с обвиняемых ущерба, причиненного хищением, растратой, недостачей или другим злоупотреблением, с требованием от органов расследования, в порядке обеспечения иска, наложить арест на имущество обвиняемых, а также на имущество членов их семей и других лиц, в отношении которых будет установлено, что они пользовались, средствами от хищения, растраты или недостачи.

Директора предприятий должны оказывать содействие органам, расследования в выявлении такого рода лиц и имущества.

Сумма предъявляемого гражданского иска должна определяться стоимостью похищенных или недостающих товаров по государственным розничным ценам.

153. В случае, если материально-ответственное лицо, у которого обнаружена недостача, хищение или растрата, скроется, то, не задерживая передачи материалов по делу органам расследования, надлежит просить их о производстве розыска скрывшегося преступника. Со своей стороны директора предприятий должны принять меры к установлению местожительства скрывающихся преступников и принадлежащего им имущества.

154. По вступлении в законную силу судебных приговоров и решений необходимо немедленно получить в суде исполнительные листы и через судебного исполнителя обратить взыскание присужденных сумм на имущество, на которое был наложен арест, в обеспечение гражданского иска органами расследования или судом. При недостаточности этого имущества, а также если предварительный арест на имущество осужденного не был наложен взыскание должно быть обращено на всякое имущество, на которое может быть обращено взыскание за долги осужденного.

В тех случаях, когда осужденный, за которым числится задолженность, отбывает наказание в местах заключения, при отсутствии у него имущества или недостаточности имущества для погашения задолженности, взыскание должно быть обращено по месту заключения на заработок осужденного.

155. Директора предприятий должны вести наблюдение за ходом рассмотрения судебно-следственными органами возбужденных дел о хищениях, растратах и недостачах, а также за взысканием по исполнительным листам и принимать необходимые меры к скорейшему окончанию дел и возмещению причиненных государству убытков.

156. Главные бухгалтеры предприятий обязаны:

а) вести учет товарно-материальных ценностей в строгом соответствии с установленным порядком, а также следит за своевременным представлением в бухгалтерию материально-ответственными лицами отчетов и всех документов по приходу и расходу зерна, продукции и других товарно-материальных ценностей.

Документы и отчеты должны тщательно проверяться в присутствии представившего их лица с немедленным исправлением ошибок в случае их обнаружения и обязательной оговоркой материально-ответственным лицом произведенных исправлений;

б) требовать точного выполнения порядка приема-сдачи дел при смене материально-ответственных лиц и следить за правильным оформлением актов приема-сдачи дел, имущества и товарно-материальных ценностей;

в) следить за строгим соблюдением установленных сроков и порядка инвентаризации и зачистки складов, а также за оформлением актов инвентаризации и зачистки.

При уклонении материально-ответственного лица от участия в производстве зачистки (инвентаризации) ему должно быть послано письменное предложение о явке для участия в зачистке (инвентаризации), а также для представления им объяснений по акту зачистки (инвентаризации). Копия письма приобщается к материалам инвентаризации при направлении дела в судебно-следственные органы.

Неявка материально-ответственного лица не приостанавливает зачистки (инвентаризации) и она в этом случае производится специально назначенной комиссией;

г) производить тщательный и всесторонний анализ данных зачистки (инвентаризации), а также анализ и проверку документов, представленных материально-ответственными лицами;

д) правильно и с исчерпывающей полнотой оформлять материалы зачистки (инвентаризации) и в необходимых случаях представлять их для дальнейшего направления юрисконсульту со своими выводами и заключениями по существу объяснений материально-ответственных лиц, если такие объяснения были представлены.

На предприятиях, где нет юрисконсультов, главные бухгалтеры должны лично оформлять материалы о выявленных недостачах, хищениях и растратах для направления их в судебно-следственные органы и за подписью директора предприятия передавать дела по назначению;

е) своевременно представлять необходимые дополнительные материалы и заключения, которые потребуются в процессе рассмотрения, дела юрисконсультом или в органах расследования и суде.

157. По делам о недостачах и излишках зерна или продукции в органы расследования должны представляться следующие документы:

а) подлинный акт зачистки за подписью всех членов комиссии по зачистке и материально-ответственного лица, рассмотренный инспектором и утвержденный начальником управления Государственной хлебной инспекции;

б) договор об имущественной ответственности;

в) по требованию органов расследования - выписка из складских отчетов с указанием прихода и расхода за каждый день за время от последней зачистки до момента обнаружения недостачи.

Выписка составляется по каждой культуре зерна или по сорту продукции отдельно по следующей форме:

Настоящая выписка сверена с подлинными документами (перечислить менование документов: приемные квитанции, накладные железнодорожного, водного и автомобильного транспорта, акты подработки и т. п.).

Выписка должна быть обязательно подписана материально-ответственным лицом. Отказ материально-ответственного лица от подписи не может приостанавливать передачу дел в судебно-следственные органы. В этом случае на выписке делается отметка о причинах отказа от подписи, скрепленная подписью директора или главного бухгалтера предприятия хлебопродуктов;

г) бухгалтерский расчет стоимости недостач в сумме предъявленного иска;

д) подлинная личная учетная карточка материально-ответственного лица и выписка из приказа о зачислении его на работу;

е) объяснение ответственного за недостачу лица и заключение предприятия хлебопродуктов по существу этого объяснения.

При отказе материально-ответственного лица от представления объяснений следует приложить копию письма-требования о представлении объяснений.

158. Главные бухгалтеры должны вести учет всех исполнительных листов на взыскание сумм по недостачам, хищениям и растратам и систематически наблюдать за производством взысканий по этим исполнительным листам и за поступлением этих сумм на счет предприятия.

159. Юрисконсульты должны принимать участие в разработке и проведении мероприятий по борьбе с хищениями, растратами и недостачами и по взысканию возмещений ущерба, причиненного при этом.

На основе анализа результатов рассмотрения уголовных дел юрисконсульты должны выявлять причины преступлений и представлять руководству проекты мероприятий по их ликвидации и по скорейшему возмещению причиненного ущерба.

160. При получении от бухгалтерии материалов о хищениях, растратах и недостачах юрисконсульт должен не позднее чем в трехдневный срок рассмотреть эти материалы и доложить свои предложения директору предприятия.

Юрисконсульту предоставляется право требовать от всех работников предприятия, а также от материально-ответственных лиц представления необходимых материалов, заключений и объяснений по переданным ему делам.

161. После передачи дел в судебно-следственные органы юрисконсульты должны:

а) следить за состоянием дел и представлять по указанию руководства в судебно-следственные органы все необходимые дополнительные документы и сведения.

Следить за исполнением всеми работниками предприятия требований прокуратуры и органов расследования о представлении дополнительных материалов или сведений по возбужденным делам, не допуская задержки производства по делам или прекращения дел по вине предприятия;

б) представлять интересы предприятия при рассмотрении дела в суде;

в) по вступлении решения в законную силу получить исполнительный лист и передать его в бухгалтерию.

162. Юрисконсульты обязаны принимать меры к ускорению расследования и рассмотрения дел следственными и судебными органами.

В случае задержки расследования и рассмотрения дел о хищениях, растратах и недостачах предприятие должно обжаловать действия судебно-следственных органов в установленном порядке, добиваясь скорейшего разрешения дел.

Жалобы подаются:

а) соответствующему прокурору - в отношении дел, находящихся в органах расследования;

б) народному судье - на действия судебного исполнителя;

в) вышестоящему суду - в отношении дел, рассматриваемых судебными органами.

В случае непринятия прокурором или судебным органом необходимых мер предприятие должно сообщить об этом управлению хлебопродуктов.

163. На предприятиях, где нет юрисконсультов, ведение дел о хищениях, растратах и недостачах возлагается на главных бухгалтеров предприятий.

164. К бланкам строгой отчетности относятся бланки следующих форм первичной документации:

ф. N ПК-9 "Приемная квитанция на закупку зерновых и масличных культур и семян трав";

ф. N ПК-10 "Приемная квитанция на закупку зерновых и масличных культур и семян трав";

ф. N ПК-27 "Приемная квитанция на закупку сена и соломы";

ф. N 13 "Приходная квитанция на приемку хлебопродуктов в порядке обмена и прочего поступления";

ф. N 17 "фактура";

ф. N 18 "фактура";

ф. N 21 "Товарно-транспортная накладная на перевозку хлебопродуктов автомобильным транспортом";

ф. N 31а "Помольная квитанция";

ф. N 38 "Наряд на отпуск растительного масла и жмыха";

ф. N 196 "Материальный пропуск";

ф. N 5 "Товарно-транспортная накладная на перевозку товарно-материальных ценностей";

ф. N 5А, то же;

ф. N 6, то же;

ф. N 6а, то же;

ф. N 40 "Удостоверение о качестве муки";

ф. N 41 "Удостоверение о качестве крупы";

ф. N 42 "Удостоверение о качестве зерна";

ф. N 43 "Удостоверение о качестве комбикормов";

ф. N 44 "Удостоверение о качестве объемфуража";

ф. N 1 "Сертификат на жмых для морских экспортных отгрузок";

ф. N 2 "Сертификат на зерно с текстом на русском и английском языках для морских экспортных отгрузок";

ф. N 2 "Сертификат на продукцию с текстом на русском и английском языках для морских экспортных отгрузок";

ф. N 2 "Сертификат на зерно на русском языке для морских экспортных отгрузок";

ф. N 2 "Сертификат на продукцию на русском языке для морских экспортных отгрузок";

ф. N 3 "Сертификат на зерно на русском языке трехлистный для экспортных железнодорожных перевозок";

ф. N 3 "Сертификат на зерно на русском языке четырехлистный для экспортных железнодорожных перевозок";

ф. N 5 "Сертификат на зерно для перевозок внутри страны";

ф. N 7 "Сертификат на крупу для перевозок внутри страны".

165. Приемка бланков строгой отчетности от типографии или вышестоящей организации должна быть оформлена в течение двухдневного срока комиссией, назначаемой директором предприятия. Комиссия производит вскрытие посылок и проверку поступивших бланков, о чем составляет акт по установленной форме (при отсутствии расхождений составляется приходно-расходная накладная на бланки строгой отчетности. Типовая ф. N 1 утверждена ЦСУ СССР 30 июня 1975 г. N 17-8).

При наличии расхождений с данными приходно-расходной накладной отправителя в количестве книжек или бланков, сериях или номерах предприятия обязаны немедленно составить акт проверки наличия бланков строгой отчетности по типовой ф. N 4, утвержденной ЦСУ СССР 30 июня 1975 г. N 17-8, в трех экземплярах и сообщить об этом вышестоящей организации, с приложением второго экземпляра акта ф. N 4 для выяснения причин и принятия надлежащих мер. Одновременно при выявлении недостач или расхождений в номерах и сериях бланков при получении их из типографии или от других организаций предприятие обязано на основании первого экземпляра акта ф. N 4 немедленно предъявить претензию поставщику. Третий экземпляр акта остается в делах предприятия.

Главный бухгалтер вышестоящей организации по получении сообщения о выявленных расхождениях и второго экземпляра акта ф. N 4 обязан выяснить их причины и в случае необходимости организовать проведение инвентаризации остатка соответствующих бланков.

166. При отправке бланков строгой отчетности со складов управлений хлебопродуктов подчиненным хозяйствам, а также при переотправке бланков по распоряжению вышестоящей организации одним хозяйством другому составляется приходно-расходная накладная по типовой ф. N 1 в трех экземплярах с указанием количества отправляемых книжек или бланков, серий и порядковых номеров. Один экземпляр накладной ф. N 1 прилагается к отправляемым бланкам, второй высылается при счете или авизо и третий экземпляр реестра остается в делах предприятия. При передаче бланков на месте накладная ф. N 1 составляется в двух экземплярах, из которых один передается с бланками, а другой остается в делах.

Об отправке или передаче бланков делается отметка в приходно-расходной книге по учету бланков строгой отчетности (типовая ф. N 2) в графе "От кого получено и кому выдано".

167. Полученные предприятием книжки бланков, имеющих порядковую нумерацию, записываются в приходно-расходную книгу по учету бланков строгой отчетности по ф. N 2 каждая в отдельности. Бланки, не имеющие порядковой нумерации, записываются в книгу общим количеством. Приходно-расходная книга по учету бланков строгой отчетности должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена сургучной печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия.

Главный бухгалтер предприятия обязан систематически проверять соблюдение кассиром или специально выделенным лицом правил приемки, хранения и выдачи бланков строгой отчетности.

168. Бланки строгой отчетности выдаются под отчет лицам, оформляющим соответствующие документы, по распоряжению главного бухгалтера под расписку в приходно-расходной накладной ф. N 1 на бланки строгой отчетности. Бланки выдаются подотчетным лицам лишь после представления ими отчета об использовании ранее выданных бланков и проверки остающегося у них под отчетом остатка бланков. Бланки выдаются в ограниченном количестве, в зависимости от объема операций по отпуску хлебопродуктов. Передача этих бланков одним подотчетным лицом другому запрещается.

На каждое материально-ответственное лицо, работающее с бланками строгой отчетности, в бухгалтерии заводится карточка-справка по выданным и использованным бланкам по типовой форме ЦСУ СССР N 5.

Испорченные по каким-либо причинам бланки погашаются лицом, оформляющим документ, надписью по диагонали "испорчено" и возвращаются в кассу при отчете.

Главный бухгалтер предприятия после проверки правильности использования бланков строгой отчетности отмечает в карточке-справке по выданным и использованным бланкам строгой отчетности дату использования каждой книжки и номера испорченных бланков.

Списание использованных бланков строгой отчетности ежемесячно оформляется актом типовой формы ЦСУ СССР N 3, составляемым главным бухгалтером, работником оперативного учета и кассиром. Акт утверждается директором предприятия. В хозяйствах с незаконченной отчетностью акт составляется в двух экземплярах, из которых один представляется первого числа следующего месяца вышестоящей организации.

Ежемесячно главным бухгалтером предприятия производится проверка (инвентаризация) фактического наличия бланков строгой отчетности, включая бланки, находящиеся у подотчетных лиц, и сверка их наличия с книжными остатками. Имеющиеся в наличии бланки сличаются с приходно-расходной книгой по учету бланков строгой отчетности (типовая ф. N 2) как по количеству, так и по сериям и номерам. Результаты проверки оформляются актом проверки наличия бланков строгой отчетности (типовая форма ЦСУ СССР N 4).

При выявлении недостачи или хищении бланков строгой отчетности в акте указывается недостающее количество бланков, их серии и номера. Акт составляется в четырех экземплярах, из которых два экземпляра высылаются вышестоящей организации, третий передается следственным органам для расследования, а четвертый остается в делах предприятия.

Для учета, хранения и выдачи бланков строгой отчетности на каждом предприятии приказом директора предприятия назначается ответственное лицо и утверждается перечень должностных лиц, использующих эти бланки.

Бланки строгой отчетности должны храниться в сейфах, металлических ящиках, шкафах, обитых металлом, или отдельных помещениях, оборудованных для обеспечения их сохранности.

169. При недостаче бланков ф. N 13 "Приходная квитанция на приемку хлебопродуктов в порядке обмена и прочего поступления" и ф. N 17, 18 фактура управление хлебопродуктов обязано немедленно по получении акта один экземпляр переотправить вышестоящей организации и одновременно сообщить всем подведомственным хозяйствам о недействительности недостающих или похищенных бланков ф. N 13 и 17, 18. Министерства заготовок союзных республик по получении от управления актов обязаны сообщить всем подчиненным управлениям о недействительности недостающих или похищенных бланков ф. N 13 и 17, 18, а последние - известить об этом все подчиненные им предприятия.

Для учета поступающих на предприятия извещений о пропавших и похищенных бланках ф. N 13 и 17, 18 заводится пронумерованная книга учета похищенных бланков. Для этой цели открывается 100 листов для бланков, каждой формы, которые нумеруются двумя цифрами: 00, 01, 02 и т. д. до 99 включительно.

При получении извещения о пропавших и похищенных бланках ф. N 13 и 17, 18 в книге делается соответствующая запись на том листе, номер которого совпадает, с двумя последними цифрами номера пропавшего или похищенного бланка. Например, пропавший бланк за N 394005 должен быть записан на листе N 05.

170. При проведении ревизии, предприятия ревизором вышестоящей организации обязательно производится проверка фактического наличия бланков строгой отчетности и сверка его с книжными остатками.

Вышестоящая организация обязана также производить внезапные проверки фактического наличия бланков строгой отчетности в подведомственных хозяйствах, используя для этого работников, командируемых на предприятия, по служебным делам.

171. Бухгалтерский учет бланков строгой отчетности ведется на забалансовом счете в условной цене - 1 руб. за книжку.

1. Настоящая инструкция распространяется на уценку хлебопродуктов и маслосемян, понижение качества которых произошло в результате стихийных бедствий (пожар, наводнение, катастрофа и т. п.) при хранении или перевозках.

Данная Инструкция не распространяется на хлебопродукты и маслосемена, принимаемые от колхозов или совхозов по специальным разрешениям, и дефектное зерно и продукцию, поставляемые заводам спиртовой промышленности.

2. Реализация не отвечающих установленным стандартам, техническим условиям и другим кондициям или нормам качества хлебопродуктов и маслосемян по пониженным ценам (с уценкой) производится только в счет действующих фондов на отпуск хлебопродуктов и маслосемян.

3. На партии хлебопродуктов и маслосемян, не отвечающие установленным стандартам, техническим условиям, кондициям или нормам качества, которые подлежат реализации по пониженным ценам (с уценкой), составляется акт комиссии в составе: инспектора Государственной хлебной инспекции (председатель), директора пункта или предприятия, начальника ОТХК (заведующего лабораторией) пункта предприятия, материально-ответственного лица.

При составлении актов на хлебопродукты, подлежащие использованию на продовольственные цели, в состав комиссии включается также представитель Государственной санитарной инспекции, а при использовании хлебопродуктов на кормовые цели - представитель ветеринарного надзора. При решении вопроса об использовании некондиционной муки в хлебопечении участвует также представитель хлебопекарной промышленности.

4. Акты составляются на каждую однородную партию не отвечающих установленным стандартам, техническим условиям, кондициям или нормам качества хлебопродуктов и маслосемян. На разнородные партии составляются отдельные акты.

5. В актах должно быть указано:

а) время и место составления акта;

б) лица, принимавшие участие в составлении акта;

в) количество и качество хлебопродуктов и маслосемян с подробным перечислением признаков их несоответствия стандартам, техническим условиям, кондициям или нормам качества, а также состояние тары;

г) причины ухудшения качества;

д) мероприятия, проведенные по доведению хлебопродуктов и маслосемян до кондиционного состояния;

е) возможность использования не отвечающих установленным кондициям или нормам качества хлебопродуктов и маслосемян на продовольственные, кормовые или технические цели;

ж) размер уценки хлебопродуктов и маслосемян.

При поступлении таких хлебопродуктов и маслосемян железнодорожным или водным транспортом из других пунктов указывается также станция отправления, отправитель, дата отгрузки, номера транспортных документов и качество хлебопродуктов и маслосемян поданным отправителя.

6. Акты составляются на хлебоприемном пункте или предприятии, на котором находятся эти продукты:

в республиках, имеющих областные (краевые) управления хлебопродуктов или управления хлебопродуктов областного управления производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов, - в четырех экземплярах, из которых два высылаются областному, краевому управлению хлебопродуктов или управлению хлебопродуктов областного управления производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов, третий - областному управлению Госхлебинспекции и четвертый остается в делах хлебоприемного пункта или предприятия;

в республиках, не имеющих областных (краевых) управлений хлебопродуктов, составляется акт в трех экземплярах, из которых первый высылается главному управлению или управлению хлебопродуктов министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов союзной республики, второй - управлению Госхлебинспекции, а третий остается в делах хлебоприемного пункта или предприятия.

7. Разрешения на реализацию не отвечающих установленным кондициям или нормам качества хлебопродуктов и маслосемян по пониженным ценам с использованием их по прямому назначении выдаются:

а) при реализации на месте в союзных республиках, где имеются областные (краевые) управления хлебопродуктов или управления хлебопродуктов областного управления производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов, - начальником управления хлебопродуктов на партии до 100 т, если сумма уценки не превышает 20% от оптовой цены с налогом с оборота; начальником объединения, главного управления или управления хлебопродуктов министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов союзной республики на партии свыше 100 т или если сумма уценки превышает 20% от оптовой цены с налогом с оборота;

б) в республиках, не имеющих областных (краевых) управлений хлебопродуктов или управлений, хлебопродуктов областного управления производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов, начальником главного управления или управления хлебопродуктов министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов союзной республики.

Разрешение на реализацию некондиционных хлебопродуктов и маслосемян с уценкой выдается на основании акта комиссии и согласованного с потребителями порядка использования и размера уценки.

8. При отгрузке не отвечающих установленным кондициям или нормам качества хлебопродуктов и маслосемян для использования по прямому назначению в других областях союзной республики порядок использования и размер уценки устанавливается областным (краевым) управлением хлебопродуктов или управлением хлебопродуктов областного управления производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов - получателем по согласованию с потребителями и утверждается объединением, главным управлением или управлением хлебопродуктов министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов союзной республики.

9. Реализация не отвечающих установленным кондициям или нормам качества хлебопродуктов и маслосемян по пониженным ценам с использованием их не по прямому назначению разрешается министром или заместителем министра производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов союзной республики, независимо от количества и суммы уценки.

10. Наряды на отгрузку не отвечающих установленным кондициям или нормам качества хлебопродуктов и маслосемян выдаются объединением, главным управлением или управлением хлебопродуктов министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов союзной республики на основании акта комиссии, представленного управлением хлебопродуктов, с объяснением причин, вызвавших ухудшение качества хлебопродуктов и маслосемян и обоснованием необходимости вывоза этих хлебопродуктов и маслосемян в другие области.

11. При отгрузке хлебопродуктов, не отвечающих установленным кондициям или нормам качества, по нарядам, выданным на стандартную продукцию, грузоотправители уплачивают пунктам-получателям штраф и расходы, предусмотренные п. 23 Положения о взаимоотношениях при отгрузках и получении хлебопродуктов, утвержденного приказом Государственного комитета Совета Министров СССР по хлебопродуктам от 9 мая 1960 г. N 157.

При отгрузке не отвечающих установленным кондициям или нормам качества хлебопродуктов и маслосемян по специальным нарядам убытки, вызванные реализацией этих хлебопродуктов и маслосемян, пунктом-получателем относятся на пункт-отправитель и, кроме того, лица, виновные в таких отгрузках, несут ответственность.

12. Уценка не отвечающих установленным кондициям или нормам качества хлебопродуктов маслосемян отражается в бухгалтерском учете по мере их фактической реализации (по счету реализации).

13. Управления хлебопродуктов при проведении документальных ревизий и при других проверках на хлебоприемных пунктах и предприятиях обязаны проверять соответствие фактически произведенной пунктом (предприятием) уценки хлебопродуктов размеру уценки, утвержденному объединением, главным управлением или травлением хлебопродуктов министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов союзной республики или областным (краевым) управлением хлебопродуктов областного управления производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов.

Получаемые при очистке, переработке зерна и калибровке кукурузы на предприятиях хлебопродуктов продукты и отходы подразделяются на:

а) зерно продовольственное, фуражное (включая естественные примеси зерна различных культур) и семенное;

б) мука;

в) крупа.

а) зерновая смесь от первичной обработки, содержащая свыше 50 до 70% (включительно) зерен продовольственных (включая крупяные), фуражных и бобовых культур, относимых по стандартам к основному зерну или к зерновой примеси;

б) зерновая смесь от первичной обработки, содержащая свыше 70 до 85% зерен продовольственных (включая крупяные), фуражных и бобовых культур, относимых по стандартам к основному зерну или к зерновой примеси;

в) мучка кормовая, получаемая при выработке муки и крупы;

г) отруби;

д) дробленка кормовая - просяная и овсяная, сечка гороховая, сполка гречневая, получаемые при выработке крупы, а также измельченное зерно кукурузы, проходящее через сито с отверстиями диаметром 2,5 мм;

е) зародыш, отбираемый при переработке зерна в муку или крупу.

Первая категория:

а) зерновые отходы с содержанием зерна свыше 30 до (включительно);

б) зерновые отходы с содержанием зерна свыше 10 до (включительно);

в) мучные вытряски и мучной смет;

г) пыль обоечная (белая).

Вторая категория:

а) зерновые отходы с содержанием зерна свыше 2 до 10%;

б) стержни початков кукурузы, кукурузная пленка, лузга гороховая, лузга мягкая овсяная и ячменная, полова;

в) пыль обоечная серая.

Третья категория:

а) отходы от очистки зерна (сход с приемного сита сепаратора, проход через нижнее сито сепаратора), содержащие зерна не более 2%, соломистые частицы;

б) лузга рисовая, просяная, гречневая, жесткая - овсяная и ячменная, пыль аспирационная и обоечная черная;