• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження інструкції "Про порядок ведення обліку та оформлення операцій з зерном і продуктами його переробки на підприємствах хлібопродуктів системи Міністерства заготівель СРСР"

Органи влади СРСР | Наказ, Інструкція від 15.02.1978 № 55
Документ підготовлено в системі iplex
22. Претензии грузополучателями не предъявляются:
а) к грузоотправителям за недостачи хлебных грузов в пределах норм естественной убыли при железнодорожных и водных перевозках, а к органам транспорта - за недостачи хлебных грузов в пределах норм естественной убыли при железнодорожных и водных перевозках и нормы расхождения в показаниях весовых приборов;
б) при определении веса хлебных грузов грузополучателями на вагонных весах попутной станции, а также на весах малой грузоподъемности в два приема;
в) в случаях отклонения органами государственного арбитража и органами транспорта исков и претензий из-за пропуска срока исковой давности, неправильного оформления исковых или претензионных документов и по другим причинам, зависящим от грузополучателя.
______________________
Примечание. В случае неоформления грузополучателями в установленном порядке результатов проверки веса и количества мест хлебных грузов прибывшие грузы приходуются грузополучателями по весу и количеству мест, указанным з перевозочных документах отправителем. Излишки приходуются в количестве, определенном на станции назначения;
г) когда недостача хлебопродуктов образовалась по вине железной дороги, но сумма претензии менее 10 руб. по каждой накладной, а также когда недостача хлебопродуктов образовалась по вине пароходства, но сумма претензии менее 2 р. 50 к. по каждой накладной, так как согласно ст. 171 Устава железных дорог СССР и ст. 220 Устава внутреннего водного транспорта СССР не допускается предъявление претензий на сумму менее указанных выше.
Недостачи хлебопродуктов сверх норм естественной убыли, возникшие при перевозках железнодорожным или водным транспортом по вине органов транспорта, если исковая стоимость недостающих хлебопродуктов менее соответственно 10 руб. и 2 р. 50 к. по каждой накладной, списываются грузополучателями на убытки по статье "Убытки от списания прочих безнадежных долгов";
г) когда недостача хлебопродуктов сверх норм естественной убыли при перевозках образовалась по вине грузоотправителей, но сумма претензии не превышает 1 руб. по каждой накладной.
Такие недостачи, оформленные в установленном порядке, списываются грузополучателями на убытки по статье "Убытки от списания прочих безнадежных долгов".
Аналогично этому и излишки хлебопродуктов стоимостью до 1 руб. включительно по каждой отправке не возмещаются грузоотправителю, а относятся грузополучателями на прибыли по статьям "Излишки товаров и материалов".
23. Претензии за недостачи хлебопродуктов следует предъявлять к управлениям железных дорог или пароходств назначения в кратчайший срок, не ожидая наступления предельного шестимесячного срока.
Предельный срок исчисляется:
а) со дня выдачи груза - по претензиям о возмещении за порчу, повреждение или недостачу груза;
б) по истечении 30 сут. со дня окончания срока доставки - по претензиям о возмещении за утрату груза;
в) по истечении 4 мес. со дня приемки груза к перевозке - по претензиям о возмещении за утрату груза, возникшим из перевозок з прямом смешанном сообщении.
Размер недостачи хлебопродуктов, подлежащей взысканию с органов транспорта, определяется следующим путем:
в том случае, когда на станции назначения будет обнаружена недостача, превышающая установленные Государственным комитетом стандартов Совета Министров СССР расхождения в показаниях весов на 0,1%, из выявленной недостачи следует исключить норму естественной убыли;
если после исключения нормы естественной убыли останется недостача, не превышающая 0,1%, то такая недостача должна рассматриваться как расхождение в показаниях весов и, следовательно, эта недостача не должна относиться на органы транспорта. В этом случае недостача, превышающая норму естественной убыли, списывается грузополучателями в соответствии с п. 64 "в" Положения о бухгалтерских отчетах и балансах;
если же недостача будет превышать норму естественной убыли более чем на 0,1%, то расхождения в показаниях весов (0,1%) из недостачи исключаться не должны и вся недостача, превышающая норму естественной убыли, оформляется в установленном порядке актом и стоимость недостачи взыскивается с органов транспорта.
Расхождения в показаниях весов в размере 0,1% исчисляются:
а) от веса брутто груза - при взвешивании в пунктах погрузки и выгрузки на товарных и на вагонных весах;
б) от веса нетто при взвешивании в пунктах погрузки и выгрузки на элеваторных (ковшовых и автоматических) весах.
Претензии к организациям железнодорожного, водного и автомобильного транспорта за недостачи и порчу хлебопродуктов, отгруженных в адрес хлебоприемных предприятий и баз для реализации потребителям, предъявляются по ценам счета поставщика с добавлением соответствующей, суммы налога с оборота. За недостачи импортных хлебопродуктов претензии предъявляются поединым оптовым ценам без налога с оборота, по которым Централизованная отраслевая бухгалтерия Мосгоруправления хлебопродуктов оплачивает счета В/О "Экспортхлеб", с добавлением соответствующей суммы налога с оборота (т. е. по полным поясным оптовым ценам с налогом с оборота).
Претензии к грузоотправителям за недостачи хлебопродуктов, отгруженных в адрес мельнично-крупяных, комбикормовых, кукурузообрабатывающих и хлебоприемных предприятий для промышленной переработки, а также на хлебные базы, предъявляются по ценам счета поставщика, а за недостачи импортных хлебопродуктов - по единым оптовым ценам без налога с оборота.
Основанием для определения целевого назначения отгруженные хлебопродуктов является наряд на отгрузку.
Претензии на стоимость недостающих или испорченных хлебопродуктов предъявляются грузополучателями с приложением выписок из соответствующих прейскурантов, заверенных подписью главного бухгалтера и печатью организации.
24. Претензии к грузоотправителям за недостачи хлебопродуктов предъявляются не позднее месячного срока со дня получения груза. Лица, виновные в несвоевременном предъявлении претензий, привлекаются к дисциплинарной ответственности.
Предъявление претензий с пропуском вышеуказанного срока не лишает сторону права на предъявление иска в пределах установленных сроков исковой давности. В случаях пропуска претензионной и исковой давности и отказа по этой причине в иске с виновного в этом должностного лица взыскивается в установленном порядке и размерах убытка, а остальная часть убытка списывается в соответствии с п. 53 Положения о бухгалтерских отчетах и балансах.
Размер недостачи хлебопродуктов, претензия на которую предъявляется грузоотправителю, определяется как разность между весом, установленным на станции отправления, и весом, установленным на станции назначения, за вычетом недостачи в пределах норм естественной убыли при перевозках.
Претензии к грузоотправителям - организациям хлебопродуктов предъявляются по соответствующим расчетным ценам, оптовым ценам предприятий или другим учетным ценам.
К претензии, предъявляемой грузоотправителю за недостачу грузов при перевозках, установленную коммерческим актом или отметкой на обороте накладной, грузополучатель обязан приложить подлинную накладную и копию коммерческого акта, а также полный расчет стоимости недостающего груза. В тех случаях, когда подлинная накладная остается в органах государственного арбитража и если она необходима для предъявления других претензий (просрочка в доставке груза и т. п.), прилагается копия накладной, заверенная в установленном порядке главным бухгалтером предприятия, предъявившего претензию.
25. Споры организаций хлебопродуктов с органами транспорта по претензиям за недостачи хлебопродуктов сверх норм естественной убыли, за исключением споров на сумму до 100 руб., рассматриваются органами государственного арбитража.
Согласно Правилам перевозок по однородным грузам, погруженным на одной станции одним отправителем на одну и ту же станцию назначения в адрес одного получателя, допускается предъявление претензий на группу отправок, но не более пяти, а по грузам, по которым составлен один акт на целый маршрут или группу вагонов, - на количество отправок, указанных в одном коммерческом акте. Поэтому предприятия могут объединять в одном исковом заявлении несколько требований, вытекающих из железнодорожной перевозки, на сумму до 100 руб. каждое в тех случаях, когда согласно упомянутым Правилам допускается объединение претензий к железным дорогам.
Споры, связанные с получением продукции ненадлежащего качества, когда к делу привлекается в качестве ответчика (соответчика) транспортная организация, рассматриваются в государственном арбитраже по месту нахождения транспортной организации если дело по сумме иска подведомственно государственному арбитражу.
Споры между организациями хлебопродуктов, находящимися на территории разных союзных республик (за исключением споров на сумму до 100 руб.), рассматриваются арбитражем Министерства заготовок СССР.
Споры о возмещении стоимости недостачи на сумму до 100 руб. разрешаются вышестоящими по отношению к должникам организациями хлебопродуктов. Жалобы по этим спорам рассматривается вышестоящими организациями хлебопродуктов.
В случае отказа в удовлетворении претензий за недостачи хлебопродуктов на сумму до 100 руб. суммы долгов по таким претензиям списываются грузополучателями на убытки по статье "Убытки от списания прочих безнадежных долгов".
26. Претензии за недогрузы хлебопродуктов при железнодорожных и водных перевозках предъявляются грузоотправителям в месячный срок в следующем порядке:
а) грузополучатель направляет в десятидневный срок со дня получения груза претензионные материалы при авизо управлению хлебопродуктов, которому он подчинен;
б) управление хлебопродуктов после проверки обоснованности и оформления претензионных материалов направляет их в пределах двадцатидневного срока со дня получения груза управлению хлебопродуктов, которому подчинен грузоотправитель.
Управление хлебопродуктов, которому подчинен грузоотправитель, обязано, не позднее месячного срока со дня получения претензионных материалов, совместно с грузоотправителем проверить претензию и удовлетворить обоснованные требования, уведомить об этом заявителя. При наличии обоснованных возражений управление хлебопродуктов-отправитель обязано в тот же срок сообщить управлению хлебопродуктов-получателю о полном или частичном отклонении его претензии с указанием мотивов отклонения и возвратить документы, полученные с претензией.
В союзных республиках, где организован централизованный учет взаимных расчетов через машиносчетные станции, грузополучатель высылает авизо с претензионными материалами на грузы и перегрузы непосредственно грузоотправителю, минуя управление хлебопродуктов.
27. Выявленные на станциях и пристанях назначения недостачи хлебопродуктов грузоотправители после проверки полученные претензий восстанавливают по своему материальному учету, за исключением тех недостач муки, крупы и семян кукурузы, отгруженных по стандартному весу, которые образовались вследствие отгрузки этой продукции в поврежденной или недоброкачественной таре.
Недостачи целых мест продукции, а также недостачи вследствие повреждения мешков относятся на грузоотправителей только в тех случаях, когда исключается ответственность органов транспорта за такие недостачи. В этом случае грузоотправители восстанавливают по материальному учету только недостачу целых мест, как недогруз, а убыток, вызванный недостачей веса или ухудшением качества продукции вследствие повреждения мешков, взыскивают с лиц, допустивших погрузку продукции в повреждение недоброкачественной таре.
При взыскании убытка, вызванного недостачей веса продукты с материально-ответственного лица, допустившего погрузку продукции в поврежденной или недоброкачественной таре, из количества недостачи должна быть исключена естественная убыль при хранении и убыль от снижения влажности продукции.
Если конкретные виновники недостачи продукции, вызванной повреждением мешков, не установлены, директор предприятия-грузоотправителя руководствуется Положением о бухгалтерских отчетах л балансах (п. 64 "в").
28. Претензии за недостачи мест и веса хлебных грузов и порчу мешкотары, поступающих по импорту по документам прямого железнодорожного грузового сообщения, предъявляются грузополучателями на основании коммерческих актов станции назначения к управлению железной дороги назначения в соответствии со ст. 170 Устава железных дорог СССР, ст. 28-30 раздела VI Тарифного руководства II-А "СМГС" и Правилами предъявления и рассмотрения претензий по перевозкам грузов в международном сообщении, утвержденными Министерством внешней торговли и Министерством путей сообщения 25/26 сентября 1957 г. N ЦИ/1983 (Сборник приказов и Инструкций Госкомитета Совета Министров СССР по хлебопродуктам за 1959 г. N 19-20).
В случае отказа управления железной дороги назначения груза в удовлетворении претензий и признания смешанной ответственности (иностранных и советских железных дорог) грузополучатель обязан немедленно выслать Централизованной отраслевой бухгалтерии Мосгоруправления хлебопродуктов, осуществляющей в системе хлебопродуктов централизованные расчеты за импортные хлебопродукты, ответ управления железной дороги и подлинные железнодорожные документы (железнодорожные накладные, коммерческие акты погранстанции и станции назначения), расчет убытков и копию оплаченного счета для предъявления соответствующей претензии, а затем и иска к Управлению международных сообщений Министерства путей сообщения, или к внешнеторговой организации ("Экспортхлеб", "Востокинторг").
Отгрузка импортных хлебопродуктов из советских морских портов производится по накладным внутреннего железнодорожного сообщения и регулируется Уставом железных дорог СССР и Основными условиями приема и сдачи экспортных и импортных грузов на железнодорожных станциях и в морских портах (Сборник правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта СССР N 72. М, Трансжелдориздат, 1958).
Грузоотправителем импортных хлебопродуктов из советских морских портов является В/О "Экспортхлеб". На основании генерального соглашения между Министерством морского флота, Министерством внешней торговли и Государственным комитетом Совета Министров СССР по внешним экономическим связям о порядке перевалки и транспортно-экспедиторской обработки экспортных и импортных грузов в портах Министерства морского флота, утвержденного 9 июля 1963 г., грузоотправителем, по поручению В/О "Экспортхлеб", является порт Министерства морского флота. При получении импортных хлебопродуктов, отгруженных советскими портами, с недостачей веса груза, недостачей мест муки и крупы, упакованных в мешки стандартным весом, недостачей веса груза в поврежденных мешках, а также при порче мешкотары, оформленных коммерческими актами, грузополучатели обязаны немедленно предъявить претензии к управлению железной дороги назначения (по подлинным документам) и одновременно к управлению морского порта - отправителя данного груза (по копиям железнодорожных документов, заверенным в установленном порядке).
В случае неудовлетворения претензии, за исключением претензий на сумму до 100 руб., грузополучатели обязаны предъявить иск в государственный арбитраж по месту нахождения управления железной дороги назначения, с привлечением в качестве соответчика управления морского порта-грузоотправителя.
При получении недоброкачественных импортных хлебопродуктов по документам прямого железнодорожного грузового сообщения грузополучатели обязаны в двухсуточный срок составить акт с участием представителей Госхлебинспекции или Бюро товарных экспертиз. В акте указываются: откуда и когда прибыл груз, номера железнодорожных накладных, количество мест и вес полученного груза, дата осмотра, заключение Госхлебинспекции или экспертизы с указанием количества недоброкачественных хлебопродуктов и процента уценки забракованных хлебопродуктов. Акт составляется в четырех экземплярах и скрепляется печатью Госхлебинспекции или Бюро товарных экспертиз.
Для предъявления инопоставщику через В/О "Экспортхлеб" претензии за недоброкачественность импортных хлебопродуктов грузополучатель направляет Централизованной отраслевой бухгалтерии Мосгоруправления хлебопродуктов, кроме указанного выше акта в трех экземплярах, заключение санитарной инспекции и инспекции по карантину растений, если они были составлены, подлинные железнодорожные накладные, сертификаты Госхлебинспекции, копию платежного требования Централизованной отраслевой бухгалтерии Мосгоруправления хлебопродуктов и расчет сумм убытков.
Централизованная отраслевая бухгалтерия Мосгоруправления хлебопродуктов перечисляет грузополучателю суммы по удовлетворенным претензиям в возмещение убытков в пятидневный срок после получения их от В/О "Экспортхлеб".
Порядок предъявления рекламаций за расхождения в качестве хлебопродуктов
29. При поступлении на предприятия хлебопродуктов железнодорожным или водным транспортом лабораторией предприятия-получателя в момент выгрузки отбирается образец и производится анализ в установленном государственными стандартами порядке.
В случае, если при, анализе образца будут выявлены расхождения с качеством, указанным в удостоверениях отправителя, сверх нормы допустимых отклонений, при отсутствии на предприятии инспектора Госхлебинспекции, средний образец зерна и семян масличных культур, выделенный в соответствии с действующим стандартом, весом не менее 2 кг в упаковке, гарантирующей неизменность качества, опломбировывается или опечатывается сургучной печатью и вместе с актом отбора образца, копиями удостоверения отправителя о качестве зерна и карточки анализа получателя в суточный срок направляется для анализа в лабораторию Государственной хлебной инспекции или предъявляется для этой же цели в тот же срок инспектору Госхлебинспекции при посещении им предприятия.
Лаборатория Госхлебинспекции обязана дать заключение по образцу предприятия, приславшего его, не позднее трехсуточного срока с момента получения образца без учета выходных дней. Срок выдачи заключения может быть продлен до 5 сут. в случае одновременного поступления более пяти образцов или необходимости проведения химических анализов
В тех случаях, когда в момент прибытия зерна или семян масличных культур инспектор Госхлебинспекции находится на предприятии, по тем партиям, по которым лабораторией установлены расхождения в качестве сверх норм допустимых отклонений, проверочные анализы производятся инспектором или лаборантом под контролем инспектора Госхлебинспекции.
При наличии расхождений в качестве сверх норм допустимых отклонений по партиям зерна, поступившим в судах, отбор повторного образца и определение качества зерна производятся с участием инспектора Госхлебинспекции, а в его отсутствие - повторный образец отбирается с участием начальника ПТЛ (зав. лабораторией) н направляется для анализа в лабораторию Госхлебинспекции.
При расхождении в качестве семян по влажности, сорной примеси и другим товарным показателям качества сверх норм допустимых отклонений аттестаты и свидетельства на семена сертификатами ГХИ не заменяются, а госхлебинспектором выдается "удостоверение на анализ образца по ф. N 4".
Акты-рекламации о расхождениях в качестве семян по влажности, сорной примеси и другим товарным показателям качества составляются и направляются отправителям в обычном порядке с приложением удостоверения Госхлебинспекции на анализ образца.
В случае расхождений в качестве поступившей муки или крупы с данными удостоверения отправителя сверх норм допустимых отклонений Для анализа и заключения о качестве продукции вызывается инспектор Госхлебинспекции не позднее трехсуточного срока после разгрузки.
Образцы зерна и продукции от партий, по которым составлены акты-рекламации, хранятся в лабораториях Госхлебинспекции или лабораториях предприятий получателей в упаковке и условиях, гарантирующих неизменность их качества, до окончательного рассмотрения претензии. Образцы, хранящиеся в лабораториях предприятия, опечатываются госхлебинспектором, выдавшим заключение о качестве.
На основании заключения Государственной хлебной инспекции, результаты которого являются обязательными для отправителя и получателя, предприятие составляет акт-рекламацию и в месячный срок направляет претензию вместе с актом-рекламацией, сертификатом или удостоверением Госхлебинспекции на анализ образца через свое управление хлебопродуктов управлению хлебопродуктов по месту отправления груза, а последнее - в пятидневный срок предприятию, отгрузившему хлебопродукты. Управление хлебопродуктов места получения хлебопродуктов одновременно направляет второй экземпляр акта-рекламации управлению Госхлебинспекции по месту отправления хлебопродуктов. Полученные акты-рекламации управление хлебопродуктов по месту отгрузки хлебопродуктов регистрирует в специальном журнале и в месячный срок рассматривает претензию с участием предприятия-отправителя.
В союзных республиках, где организован централизованный учет внутриреспубликанских взаимных расчетов через машиносчетные станции, грузополучатель высылает первый экземпляр акта-рекламации непосредственно грузоотправителю, а второй экземпляр акта-рекламации - управлению Госхлебинспекции области (края) отправления.
В случае, если ухудшение качества или порча зерна продукции произошли в пути следования, об этом должен быть составлен коммерческий акт. Если порча произошла по вине органов транспорта (несвоевременная доставка груза, повреждение подвижного состава и др.), претензии о возмещении ущерба предъявляются к железной дороге или пароходству.
Когда порча или ухудшение качества произошли в пути следования по вине отправителя, претензии на основании коммерческого акта предъявляются к отправителю.
Поступающие от получателя рекламации на расхождения в качестве зерна и продукции регистрируются бухгалтерией в книге рекламаций. Директор предприятия производит проверку и принимает меры к правильному определению качества в дальнейшем. Предприятие-отправитель на основании акта-рекламации, подтвержденного анализом Государственной хлебной инспекции, вносит соответствующие исправления в книге количественно-качественного учета.
Управление Госхлебинспекции полученные акты-рекламации передает инспекторам, к которым прикреплены предприятия-отправители, для проверки исправления ими качественных показателей в книгах количественно-качественного учета.
30. В тех случаях, когда произведенными лабораторией предприятия-получателя анализами поступивших хлебопродуктов установлены расхождения в качестве с данными сертификатов Госхлебинспекции, выданных при отгрузке, сверх норм допустимых отклонений, сертификаты Госхлебинспекции, выданные в местах отгрузки хлебопродуктов, заменяются в следующем порядке:
а) инспектором Госхлебинспекции на предприятии получений хлебопродуктов в случае изменения их качества в пути следования, подтвержденного коммерческим актом (неисправность вагонов или судов, авария, нарушение сроков доставки грузов и др.);
б) управлениями Госхлебинспекции во всех остальных случаях, когда нет оснований считать, что изменение качества хлебопродуктов произошло в пути следования;
в) при опротестовании качественных удостоверений или сертификатов ГХИ только по зараженности хлебными вредителями новый документ о качестве не выдается, а на обороте качественного удостоверения или сертификата ГХИ, поступивших с хлебопродуктами, госхлебинспектором делается отметка о зараженности, заверяется подписью инспектора и печатью и составляется акт, который служит основанием для предъявления претензий отправителю.
При опротестовании сертификата получателем образец от партии должен быть отобран инспектором Госхлебинспекции в пункте получения хлебопродуктов и в упаковке, гарантирующей неизменность качества, в опечатанном виде передан получателю для отсылки в управление Госхлебинспекции для анализа. Образец вместе с опротестованным сертификатом Госхлебинспекции, анализной карточкой лаборатории получателя и актом отбора должен быть отослан в управление Госхлебинспекции в течение 24 ч после отбора.
Если инспектор Госхлебинспекции не присутствовал при выгрузке хлебопродуктов в таре, поступивших с сертификатами Госхлебинспекции, образцы могут быть отобраны им не позднее трехсуточного срока после разгрузки при наличии достоверных данных, подтверждающих, что продукция поступила в тех вагонах и судах, на которые выданы сертификаты Госхлебинспекции, и что изменение в качестве не произошло после выгрузки.
При замене сертификатов ГХИ, ввиду расхождений в качестве сверх установленных норм, акты-рекламации составляются в порядке, изложенном в п. 29.
При предъявлении претензии по качеству хлебопродуктов предприятие-получатель направляет предприятию-отправителю дубликат сертификата Госхлебинспекции, выданного взамен опротестованного, а первый экземпляр сертификата оставляет у себя.
31. При смешанных железнодорожно-водных перевозках рекламации за расхождения в качестве могут предъявляться в тех случаях, когда зерно отгружалось вагонами одним отправителем, грузилось в одно судно, при перегрузке в вагоны направлялось в один адрес и когда средневзвешенные показатели качества, установленные получателями по всем вагонам, имеют расхождения с данными отправителя сверх норм допустимых отклонений.
В тех случаях, когда зерно, поступившее в вагонах в перева- лочные порты-пристани, отгружалось разными отправителями, либо при погрузке в судно обезличивалось или из одного судна направ- лялось по нескольким адресам, оно принимается по качеству, ука- занному в сертификатах Госхлебинспекции пункта перевалки, а при отсутствии сертификатов - по фактическому качеству, подтвержденному Госхлебинспекцией, без предъявления актов рекламаций.
Порядок приемки зерна от колхозов, совхозов и других государственных хозяйств в межхозяйственные страховые фонды
32. Республиканские межхозяйственные страховые фонды зерновых культур образуются и операции по этим фондам производятся в соответствии с положениями этих фондах, утверждаемыми Советами Министров союзных республик.
Межхозяйственные страховые семенные фонды зерновых культур создаются в районах или областях, краях или республиках за счет целевых взносов, поступающих (без оплаты) от каждого хозяйства на хлебоприемные предприятия. Эти взносы семенного зерна (а при отсутствии семенного - другого высококачественного зерна) производятся до полного образования указанных фондов в установленных размерах и в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик с учетом условий сельскохозяйственного производства.
Сдача колхозами, совхозами и другими государственными хозяйствами зерна в межхозяйственные страховые семенные фонды производится после погашения задолженности государству по натуральным ссудам, выполнения ими планов и договоров контрактации по продаже зерна государству и создания собственных страховых фондов семян.
Доставка зерна на хлебоприемные предприятия для создания межхозяйственных страховых семенных фондов производится силами и средствами хозяйств и за их счет.
Качество зерна, сдаваемого в межхозяйственный семенной страховой фонд должно быть не ниже ограничительных кондиций, а определение его качества и скидки за отклонение от базисных кондиций по влажности и засоренности, а также плата за сушку и очистку зерна должны производиться в том же порядке, как и при закупке зерна в госресурсы.
Сдаваемое в страховой фонд зерно сопровождается накладными и сортовыми документами.
Сдача зерна в страховой фонд, а также возврат натуральных ссуд, выданных из страхового фонда, оформляются приходной квитанцией ф. N 13, в которой по строке "вид поступления" указывается соответственно "взнос в межхозяйственный страховой семенной фонд" или "возврат ссуды из межхозяйственного страхового семенного фонда".
Учет и отчетность по операциям, связанным с поступлениями и отпуском семян из межхозяйственных страховых семенных фондов, ведется раздельно от учета и отчетности по семенам и зерну государственных ресурсов.
Отпуск семян из межхозяйственных страховых семенных фондов колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам, пострадавшим от стихийных бедствий, производятся по решениям Советов Министров союзных республик в порядке ссуды, с начислением 10 ц на каждые 100 ц семян, выданных в ссуду.
Количество начисленного зерна (по мере его поступления от колхозов, совхозов и других государственных хозяйств направляется в общегосударственные хлебные ресурсы на возмещение хлебоприемным предприятиям их расходов по приемке, обработке, хранению, перевозкам и отпуску семян.
В Украинской ССР отпуск семян и зерна из межхозяйственного страхового фонда производится без начисления 10%. За пользование ссудами при отпуске в республике взимается 5 руб. за каждую тонну отпущенного зерна из этого фонда.
III. Оформление отпуска зерна и продукции
33. Каждая партия зерна или продукции отпускается (отгружается) материально-ответственным лицом предприятия на основании приказа ф. N 16, подписанного директором и главным бухгалтером или лицами на то уполномоченными, по количеству, определяемому путем взвешивания (кроме продукции, упакованной в мешки стандартным весом), и по качеству, определяемому лабораторией предприятия или Государственной хлебной инспекции. При отсутствии вагонных или элеваторных весов у грузоотправителя определение веса производится на вагонных весах станции отправления весовщиком железной дороги совместно с грузоотправителем и удостоверяется их подписями в накладной. При отпуске на месте вес определяется в присутствии получателя. Результаты взвешивания грузов заносятся в весовые журналы ф. N 28 и ф. N 29. По партиям, вывозимым на автомобилях с прицепом, в журналах ф. N 28 указываются номера автомобиля и прицепа.
Отпуск муки, крупы и семян кукурузы, упакованных в мешки стандартным весом, производится без взвешивания, а вес их определяется по количеству мест и стандартному весу или по весу, указанному инопоставщиком на каждом грузовом месте.
Материально-ответственное лицо должно обеспечить правильную укладку продукции в кузове автомобиля, позволяющую производить проверку груза охраной.
Отпускаемая продукция потребителям в неповрежденных мешках, имеющих стандартную упаковку, не подлежит контрольным перевескам на складах предприятия хлебопродуктов, а по результатам перевесок на складах потребителей - претензии к поставщику не предъявляются.
Качество зерна и продукции при отпуске (отгрузке) определяется лабораторией по методике, установленной государственными стандартами, и результаты анализа заносятся в карточку анализа или в журнал.
При отпуске зерна и продукции для местного снабжения показатели качества вносятся в фактуру на отпуск, которая в этом случае, в подтверждение качества, подписывается также начальником ПТЛ (заведующим лабораторией) или лицом его заменяющим.
При местном отпуске комбикормов колхозам, совхозам и другим получателям предприятия выдают на каждую партию комбикормов удостоверение о качестве - ф. N 43.
При оформлении удостоверения о качестве - ф. N 43 и фактуры - ф. N 17, 18 лаборатории предприятий указывают в них фактическую влажность комбикормов, установленную в момент отпуска, а остальные показатели качества отражают по данным удостоверения, выданного комбикормовым предприятием при отгрузке комбикормов на предприятия.
В случае несогласия получателя с качеством зерна и продукции, указанным лабораторией, производится их повторный анализ в присутствии получателя, который считается окончательным записывается в фактуру.
34. Документами на право отпуска и отгрузки зерна и продукции являются приказы и наряды, выдаваемые министерствами заготовок союзных республик и управлениями хлебопродуктов (в союзных республиках, имеющих областное деление).
35. Приказы выдаются на отпуск хлебопродуктов всем потребителям; по рыночному фонду, фондам промышленной переработки, прочим потребителям, в ссуду, по семенному, межобластном; внутриобластному и межреспубликанскому обмену и другим вида отпуска, а также отгрузкам на экспорт.
Наряды выдаются на отгрузку хлебопродуктов:
а) по межреспубликанским, межобластным и внутриобластным перевозкам в системе хлебопродуктов;
б) на отпуск в порядке снабжения потребителей смежных районов, находящихся на территории другой области, когда снабжение таких потребителей предусмотрено в плане области отпуска хлебопродуктов.
Отгрузка хлебопродуктов внутри области в адреса потребителей оформляется нарядами как внутриобластная перевозка. В тех случаях, когда отгрузка хлебопродуктов внутри области произведена в адрес потребителя, находящегося в расчетных взаимоотношениях с отправителем, такая отгрузка оформляется приказом на отпуск.
В министерствах заготовок союзных республик приказы подписываются министрами заготовок или их заместителями, ведающими хлебофуражным снабжением, и начальниками управлений (отделов) хлебофуражного снабжения, а в их отсутствие - заместителями.
Приказы и наряды, выдаваемые управлениями хлебопродуктов, подписываются начальником управления или его заместителем, ведающим хлебофуражным снабжением, и начальником отдела хлебофуражного снабжения или его заместителем.
Приказы и наряды без подписей и печати, а также с неоговоренными исправлениями, к исполнению не принимаются. Приказы и наряды действуют только в течение срока, на которой они выданы.
36. По получении приказа управления хлебопродуктов предприятие выписывает приказ по ф. N 16 соответствующим складам или предприятиям местной промышленности.
Выписка приказов на отпуск хлебопродуктов производится по требованию получателя в пределах выделенных ему количеств и ассортимента.
Приказ складу действует в течение пяти дней, при этом вывозку хлебопродуктов со склада потребитель должен производить в один из указанных дней. Приказ, по которому начата вывозка, на следующий день не действует и на невывезенное количество хлебопродуктов выписывается новый приказ.
Всякого рода отпуск и отгрузка хлебопродуктов могут производиться только на основании нарядов и приказов. Отпуск или отгрузка хлебопродуктов без надлежащим образом оформленных приказов (нарядов) в количестве, превышающем указанное в приказах (нарядах), или по просроченным приказам (нарядам) рассматривается как разбазаривание государственных ресурсов хлеба.
В документах на отгрузку и отпуск хлебопродуктов: транспортных накладных, фактурах, а также в счетах, выписываемых предприятиями по иногородним отгрузкам, должен быть указан номер наряда или приказа.
37. Завоз хлебопродуктов транзитом в адреса потребителей производится без права расхода. В связи с этим в отгрузочных документах и счетах обязательно делается надпись: "без права расхода".
Предприятия, находящиеся в расчетных взаимоотношениях потребителями, приходуют и одновременно списывают в расход по соответствующим фондам количество хлебопродуктов, отгруженных транзитом в адрес потребителей.
Независимо от количества и оплаты завозимых транзитом хлебопродуктов потребитель может расходовать их только с разрешения предприятия, находящегося с ним в расчетных взаимоотношениях.
Разрешения на расход хлебопродуктов, завезенных транзитом, выдаются предприятием на основании полученных приказов. В разрешениях указываются наименование и количество хлебопродуктов, которые разрешается расходовать, и остаток хлебопродуктов, не разрешенных к расходу.
Разрешения на расход выписываются в двух экземплярах: первый экземпляр выдается потребителю, а второй остается в делах предприятия. Предприятие ведет лицевой счет для каждого потребителя по учету хлебопродуктов, отгруженных транзитом. В лицевом счете записывается (по ассортименту) остаток хлебопродуктов у потребителя на начало месяца; отгрузка хлебопродуктов в его адрес в данном месяце; количество хлебопродуктов, разрешенных к расходу, и остаток хлебопродуктов на конец месяца.
По истечении месяца предприятие должно произвести с потребителем взаимную сверку данных о движении транзитных хлебопродуктов.
В этом же порядке оформляются разрешения на расход хлебопродуктов, завезенных в порядке досрочного завоза и завезенных или отпущенных на период осеннего и весеннего бездорожья.
38. Все приказы, поступающие на предприятие, передаются работнику бухгалтерии, а в объединенных хозяйствах - работнику отдела сбыта, который ведет журнал учета полученных приказов на отпуск хлебопродуктов.
На каждый приказ заводится карточка учета отпуска хлебопродуктов, на которой отмечаются выданные складу приказы и их выполнение, произведенные зачеты и удержания.
Поступающие наряды на отгрузку регистрируются и учитываются в отдельных аналогичных журналах и карточках.
39. Отпуск со складов предприятия зерна и продукции местным потребителям производится материально-ответственным лицом по приказу ф. N 16, подписанному директором предприятия и главным бухгалтером, и оформляется фактурой ф. N 17, 18, выписываемой на каждую отпущенную партию хлебопродуктов (автомобиль, автомобиль с прицепом и т. п.).
К фактуре на местный отпуск, кроме централизованной доставки, обязательно прикладывается доверенность потребителей на получение зерна и продукции. При получении хлебопродуктов в течение дня одним и тем же получателем по нескольким фактурам доверенность потребителя прикладывается к фактуре на последний отпуск за данный день.
Никаких исправлений в фактурах (наименования культуры, сорта продукции, количества и качества отпущенных хлебопродуктов и др.) не допускается.
Фактуры на местный отпуск без приложения доверенности или без расписок получателей, а также фактуры, имеющие исправления, считаются недействительными и списание по ним отпущенных хлебопродуктов не допускается.
40. Отгрузка зерна и продукции железнодорожным или водным транспортом производится материально-ответственным лицом, на основании приказа ф. N 16, подписанного директором предприятия и главным бухгалтером. Приказ действителен в течение отчетного месяца, если не последует изменений.
После сдачи груза станции железной дороги или пристани экспедитор предприятия получает от станции (пристани) грузовые квитанции (квитанции железнодорожных и водных накладных) и в тот же день передает их материально-ответственному лицу, отгрузившему хлебопродукты.
Материально-ответственное лицо проверяет правильность заполнения грузовых квитанций, сверяет их с журналом перевески грузов и после этого оформляет отгрузку составлением ведомости железнодорожных и водных накладных на отгрузку хлебопродуктов ф. N 20.
Грузовые квитанции с приложением экземпляра удостоверения о качестве или дубликата сертификата материально-ответственное лицо не позднее следующего дня после отгрузки хлебопродуктов сдает при отчете в бухгалтерию предприятия. Грузовые квитанции и удостоверения о качестве (по одному экземпляру) прилагаются к счету, высылаемому плательщику.
41. Отгрузка зерна и продукции другим предприятиям автомобильным транспортом производится материально-ответственным лицом на основании приказа ф. N 16, подписанного директором предприятия и главным бухгалтером.
Вес зерна и продукции определяется материально-ответственным лицом или весовщиком на автомобильных или товарных весах в присутствии шофера или сопровождающего лица и груз сдается им под расписку на товарно-транспортной накладной ф. N 21. Продукция, упакованная в мешки стандартным весом, сдается к перевозке по количеству мест и стандартному весу.
42. При отгрузке зерна и продукции железнодорожным или водным транспортом на каждую отгруженную партию зерна и продукции лаборатория выписывает удостоверение о качестве установленной формы, с указанием в нем веса по накладной и качества, установленного лабораторией, а по муке и крупе, упакованным в мешки стандартным весом, с указанием, кроме того, влажности при выбое и даты выбоя.
При отгрузке зерна железнодорожным транспортом разрешается выдача одного качественного удостоверения на однородные партии зерна, отгруженные в нескольких вагонах в адрес одного получателя по одной железнодорожной накладной. В этих случаях в качественном удостоверении указываются номера вагонов. Такой порядок не распространяется при отгрузках на станции распыления.
При отгрузке кукурузы в початках организациям системы хлебопродуктов в удостоверениях о качестве указывается также и фактический выход зерна.
Удостоверение о качестве подписывается начальником ПТЛ (заведующим лабораторией) или лицом его заменяющим.
При отгрузке зерна и продукции другим предприятиям автомобильным транспортом качество отгруженных хлебопродуктов указывается лабораторией в товарно-транспортной накладной ф.N 21.
Удостоверения о качестве зерна и продукции выписываются в трех экземплярах, из которых первый экземпляр прикладывается к железнодорожной (водной) накладной, второй экземпляр прикладывается к счету, направляемому плательщику, а третий экземпляр остается в деле предприятия. В транспортных документах указывается дата и номер удостоверения о качестве.
При перемещении зерна и продукции автомобильным транспортом и собственными вагонами с предприятия на предприятие, находящиеся в одном и том же населенном пункте, образцы отбираются и качество определяется представителями поставщика и получателя в лабораториях предприятий. Зерно и продукция списываются в расход отправителем и приходуются получателем по одному и тому же качеству.
43. Каждая партия отгружаемых или отпускаемых семян должна сопровождаться следующими документами:
а) семена элиты и суперэлиты всех культур, а также семена самоопыленных линий кукурузы - "Аттестатом на семена";
б) семена всех остальных репродукций - "Свидетельством на семена";
в) гибридные семена кукурузы - "Свидетельством на гибридные семена кукурузы".
Сортовые качества в этих документах показываются на основании сортовых документов сдатчиков, а посевные качества на основании "Удостоверения о кондиционности семян", выданного Государственной семенной инспекцией. Влажность семян показывается на основе анализов лаборатории предприятия, произведенных з день отгрузки или отпуска семян.
"Аттестаты на семена" и "Свидетельства на семена" подписываются директором предприятия или его заместителем, начальником ПТЛ (заведующим лабораторией) и материально-ответственным лицом.
При отправке, сортовых семян железнодорожным или водным транспортом в транспортных документах делается отметка о приложении аттестата или свидетельства на семена, выданного на данную партию сортовых семян, указывается номер этого документа и название предприятия, выдавшего его, и это свидетельство или аттестат прилагается к железнодорожной или водной накладной. Второй экземпляр свидетельства или аттестата прилагается к счету на отгруженные семена, третий экземпляр остается в делах лаборатории.
При отгрузке сортовых семян железнодорожным и водным транспортом удостоверения о качестве зерна ф. N 42 не выписываются, а требующиеся для расчетов и количественно-качественного учета показатели содержания влажности и сорной примеси по товарному анализу указываются в аттестатах и свидетельствах на семена дополнительно отдельной строкой.
При отгрузке железнодорожным и водным транспортом семенного зерна твердой и сильных сортов пшеницы, удовлетворяющего требованиям для выплаты цены в повышенных размерах (для твердой пшеницы на 100, 70, 20 или 10% и для сильных сортов пшеницы на 50 и 30% выше цены на мягкую пшеницу), в свидетельстве на семена нужно указать также содержание и качество клейковины, стекловидность, натуру, использовав для этого строки "дополнительные сведения о посевных качествах", вычеркнув слово "посевных". При отправке семян почтой или товаробагажом аттестат или свидетельство вкладывается внутрь мешка.
При отпуске семян на месте аттестат или свидетельства выписывается в двух экземплярах, из которых один выдается получателю семян, а второй остается в делах лабораторий.
44. Перемещение зерна и продукция внутри предприятия оформляется накладной на перемещение хлебопродуктов внутри предприятия ф. N 19, подписанной директорам или его заместителем или материально-ответственным лицом. При перемещении зерна и продукции в пределах одной территории предприятия со склада на склад вес определяется один раз в присутствии обоих материально-ответственных лиц. При перемещении зерна или продукции со склада на склад, находящиеся в ведении одного материально-ответственного лица, когда по складам ведется раздельный количественно-качественный учет, вес определяется им в присутствии работника, назначенного директором предприятия.
Качество перемещаемого внутри предприятия зерна и продукции, кроме упакованной в мешки стандартным весом, определяется лабораторией и показатели качества указываются в накладной ф. N 19.
Распоряжение на перемещение хлебопродуктов внутри предприятия ф. N 19 действует только в течение суток.
IV. Оформление приемки зерна от колхозов, совхозов и других организаций и отпуска им в обмен зерна, муки, крупы и комбикормов
45. Приемка от колхозов, совхозов и других организаций зерна в обмен на зерно, муку, крупу и комбикорма производится при наличии разрешения управления хлебопродуктов и оформляется приходной квитанцией ф. N 13. Квитанция выписывается в трех экземплярах: первый экземпляр - "приходная квитанция", второй экземпляр - "справка к приходной квитанции" и третий экземпляр - "копия приходной квитанции". В квитанции указываются: сдатчик, количество (физический и зачетный вес), качество принятого зерна, стоимость принятого зерна в зависимости от условий обмена и кому, и где подлежат выдаче хлебопродукты по этой приходной квитанции. Все три экземпляра квитанции подписываются директором и главным бухгалтером предприятия, а первый и второй экземпляры, кроме того, скрепляются печатью предприятия. Первый и второй экземпляры квитанции выдаются сдатчику зерна, а третий экземпляр остается в деле предприятия, принявшего зерно в обмен, - для учета и возникающих при этом денежных расчетов. На втором экземпляре приходной квитанции "Справка к приходной квитанции" имеется типографская надпись: "Основанием для выдачи зерна по обмену не служит".
При межобластном и межреспубликанском обмене зерна первый экземпляр квитанции ф. N 13 предприятие хлебопродуктов направляет своему управлению хлебопродуктов, а сдатчику вручает второй экземпляр квитанции.
При межобластном и межреспубликанском обмене, а также при внутриобластном обмене, если приемка и выдача производится на разных предприятиях хлебопродуктов, со сдатчиками и получателями как при приемке, так и при отпуске производятся полные денежные расчеты.
При прямом обмене (прием зерна с одновременной выдачей в обмен хлебопродуктов на одном и том же предприятии) колхозам, совхозам и другим организациям выдается только второй экземпляр приходной квитанции ф. N 13 "Справка к приходной квитанции", а первый экземпляр ф. N 13 погашается отметкой об отпуске хлебопродуктов и прилагается к фактуре на отпуск.
Выдача зерна и продукции колхозам, совхозам, другим организациям, а также получателям алиментов в обмен на сданное зерно производится по предъявлении подлинной приходной квитанции ф. N 13 (первого экземпляра), кроме выдачи за счет обменного фонда потребительской кооперации и выдачи по межобластному и межреспубликанскому обмену. Такие выдачи производятся на основании приказов управлений хлебопродуктов. отпуск зерна и продукции оформляется фактурой ф. N 17, 18.
Главный бухгалтер предприятия до оформления отпуска зерна или продукции обязан проверить, не значится ли предъявленная приходная квитанция ф. N 13 в книге учета утерянных и похищенных бланков строгой отчетности.
Порядок оформления и условия по отдельным видам обмена изложен в пп. 46-60.
46. Предприятия принимают от колхозов, совхозов и других хозяйств рядовое зерно (кроме кукурузы) в обмен на сортовые семена одноименных культур, а также зерно разных культур (включая кукурузу и семена масличных культур) в обмен на гибридные и сортовые семена кукурузы и семена масличных культур.
Приемка рядового зерна в обмен на сортовые семена разноименных зерновых культур (кроме обмена на гибридные и сортовые семена кукурузы и семена масличных культур) может производиться только с разрешения Министерства заготовок СССР.
Рядовое зерно и маслосемена принимаются по качеству не ниже ограничительных кондиций.
Отпуск колхозам, совхозам и другим хозяйствам гибридных и сортовых семян зерновых и масличных культур производится центнер за центнер в зачетном весе, с оплатой разницы в стоимости зерна и со взиманием платы за сушку и очистку зерна, сортовой надбавки, соответствующей качеству отпускаемых семян, а также возмещения расходов по приемке, обработке, хранению, перевозкам и реализации семян.
При разрешении обмена колхозам, совхозам и другим хозяйствам гибридной и сортовой кукурузы на обработанные гибридные и сортовые семена кукурузы зачетный вес отпускаемых обработанных гибридных и сортовых семян определяется исходя из базисных кондиций, действующих при заготовке кукурузы.
Принятое для обмена зерно оценивается по закупочным ценам, с применением надбавки, скидок по качеству и платы за сушку и очистку зерна в размерах, действующих при закупках зерна, согласно Инструкции о порядке расчетов с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за продаваемые (сдаваемые) государству зерно, семена масличных культур и трав, утвержденной Министерством заготовок СССР 14 мая 1969 г.
Отпускаемые сортовые семена расцениваются по закупочным ценам, с применением надбавок и скидок с цены и сортовой надбавки в размерах, действующих при закупках зерна. Сумма сортовой надбавки исчисляется от стоимости зачетного веса отпускаемых семян по закупочной цене, увеличенной на сумму денежной надбавки или уменьшенной на сумму денежных скидок в зависимости от качества семян (без учета платы за сушку и очистку).
Разница в стоимости принятого зерна и отпускаемых гибридных и сортовых семян, исчисленная в указанном выше порядке, взимается с колхозов, совхозов и других хозяйств.
Кроме того, с колхозов, совхозов и других хозяйств в возмещение расходов по приемке, обработке, хранению, перевозкам и реализации сортовых и гибридных семян, а также рядовых семян, отпускаемых для посевных целей, взимаются:
а) по сортовым и рядовым семенам зерновых, бобовых и масличных культур ......................... 9 руб. за тонну
б) по семенам кормовых бобов и кормового люпина ............................... 9 руб. " "
в) по рядовым семенам кукурузы и по семенам кукурузы второго поколения двойных межлинейных, сортолинейных и межсортовых гибридов ............................... 28 руб. " "
г) по гибридным и сортовым семенам кукурузы 45 руб. " "
Разницу между стоимостью зачетного веса принятого, а также отпущенного зерна по закупочным и единым расчетным ценам предприятия относят на счет регулирования разниц в ценах. Сумма разницы определяется как произведение от умножения разницы между базисными закупочными ценами и едиными расчетными ценами на зачетный вес. При исчислении суммы разницы учитываются повышенные цены на пшеницу твердых и сильных сортов и зерно наиболее ценных по качеству сортов.
При отпуске обработанных семян кукурузы на счет регулирования разниц в ценах относится разница между стоимостью отпущенных семян по единым оптовым ценам предприятий и стоимостью семян по закупочным ценам, без сортовой надбавки, но включая суммы возмещения расходов по приемке, обработке, хранению и реализации семян.
47. Согласно постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1976 г. N 915 продажа колхозам и совхозам элитных семян и семян первой репродукции производится, как правило, непосредственно научно-исследовательскими учреждениями и учебно-опытными хозяйствами сельскохозяйственных вузов и только в отдельных случаях, когда это связано с дальними перевозками, хлебоприемными предприятиями по поручению соответствующих научно-исследовательских учреждений и учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов, с оплатой последними предприятиям расходов, связанных с перевозкой семян. Колхозы и совхозы возмещают научно-исследовательским учреждениям и учебно-опытным хозяйствам сельскохозяйственных вузов указанные расходы, связанные с перевозкой семян.
Предприятия выполняют поручения научно-исследовательских учреждений и учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов по отгрузке и передаче колхозам, совхозам и другим хозяйствам семян элиты и первой репродукции зерновых (кроме кукурузы) и масличных культур только в отдельных случаях, когда это связано с дальними железнодорожными или водными перевозками.