УХВАЛА
ДРУГОГО СЕНАТУ
КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ
про відкриття конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Абрамовича Олексія Володимировича щодо відповідності Конституції України (конституційності) абзацу другого частини першої статті 39 Житлового кодексу України
| Київ 1 лютого 2023 року № 4-у(II)/2023 | Справа № 3-111/2021(255/21) |
Другий сенат Конституційного Суду України у складі:
Головатий Сергій Петрович (голова засідання),
Городовенко Віктор Валентинович (доповідач),
Лемак Василь Васильович,
Мойсик Володимир Романович,
Первомайський Олег Олексійович,
Юровська Галина Валентинівна,
розглянув на засіданні питання про відкриття конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Абрамовича Олексія Володимировича щодо відповідності Конституції України (конституційності) абзацу другого частини першої статті 39 Житлового кодексу України.
Заслухавши суддю-доповідача Городовенка В.В. та дослідивши матеріали справи, Другий сенат Конституційного Суду України
установив:
1. Абрамович О.В. звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням перевірити на відповідність частині другій статті 24, частині другій статті 47 Конституції України (конституційність) абзац другий частини першої статті 39 Житлового кодексу Української PCP. Законом України "Про дерадянізацію законодавства України" від 21 квітня 2022 року № 2215-IX, який набрав чинності 7 травня 2022 року, до Житлового кодексу Української PCP внесено зміни, зокрема його назву викладено в новій редакції - Житловий кодекс України (далі - Кодекс) та в тексті Кодексу слова "Рада народних депутатів" у всіх відмінках і числах замінено словом "рада" у відповідному відмінку і числі.
Згідно з частиною першою статті 39 Кодексу громадяни беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов "за місцем проживання - виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті" (абзац другий).
Автор клопотання вважає, що внаслідок застосування в остаточному судовому рішенні у його справі - постанові Верховного Суду у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 травня 2021 року - абзацу другого частини першої статті 39 Кодексу його дискриміновано "за ознакою "місця проживання"" та порушено конституційне право на житло, гарантоване частиною другою статті 47 Конституції України.
Обґрунтовуючи свої твердження, суб’єкт права на конституційну скаргу цитує норми Конституції України, Кодексу, посилається на судові рішення у своїй справі, а саме рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 10 липня 2019 року, постанови Одеського апеляційного суду від 4 лютого 2020 року, Верховного Суду у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 травня 2021 року, копії яких долучено до конституційної скарги.
2. Другий сенат Конституційного Суду України, розв’язуючи питання щодо відкриття конституційного провадження у справі у зв’язку з постановленням неодностайно Третьою колегією суддів Другого сенату Конституційного Суду України Ухвали від 21 листопада 2022 року про відмову у відкритті конституційного провадження у цій справі, виходить із такого.
Відповідно до статті 151-1 Конституції України, пункту 9 статті 7 Закону України "Про Конституційний Суд України" питання, порушене в конституційній скарзі, підвідомче Конституційному Суду України.
Конституційна скарга відповідає вимогам статей 50, 55, 77 Закону України "Про Конституційний Суд України" щодо форми і змісту.
Згідно зі статтею 56 Закону України "Про Конституційний Суд України" Абрамович О.В. є належним суб’єктом права на конституційну скаргу.
Таким чином, є підстави для відкриття конституційного провадження у справі.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 147, 151-1, 153 Конституції України, на підставі статей 7, 32, 36, 55, 56, 61, 67, 77, 86 Закону України "Про Конституційний Суд України", відповідно до § 45, § 54 Регламенту Конституційного Суду України Другий сенат Конституційного Суду України
ухвалив:
1. Відкрити конституційне провадження у справі за конституційною скаргою Абрамовича Олексія Володимировича щодо відповідності Конституції України (конституційності) абзацу другого частини першої статті 39 Житлового кодексу України.
2. Унести цю справу на розгляд пленарного засідання Другого сенату Конституційного Суду України.
ДРУГИЙ СЕНАТ
КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ
