Таблица 4.1
Расширение сферы приложения труда за счет создания рабочих мест
в малых городах Автономной Республики Крым на 2010–2011 годы
(человек)
Таблица 5
Показатели движения рабочей силы через государственную
службу занятости в Автономной Республике Крым
(человек)
Таблица 6
Показатели предоставления социальных услуг государственной
службой занятости в Автономной Республике Крым
(человек)
Таблица 7
Показатели содействия занятости инвалидов
по Автономной Республике Крым
(человек)
*Определяется на основе отчетных данных по форме № 10-ПИ (годовая) , утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 10 февраля 2007 года № 42 по согласованию с Государственным комитетом статистики Украины и Государственным комитетом Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 13 февраля 2007 года № 117/13384).
Таблица 7.1
Прогнозные показатели содействия занятости инвалидов
по регионам Автономной Республики Крым на 2010–2011 годы
(человек)
Приложение
к Программе занятости населения
Автономной Республики Крым
на 2010–2011 годы
Мероприятия по улучшению ситуации на рынке труда Автономной Республики Крым в 2010–2011 годах
| № п/п | Мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Источники и объемы финансирования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Содействие обеспечению экономики республики квалифицированными кадрами | |||||
| 1.1. | Проводить анализ спроса и предложения рабочей силы, а также трудоустройства выпускников учебных заведений всех форм собственности | Министерство труда и социальной политики АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство образования и науки АРК, Рескомитет АРК по физической культуре и спорту, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | Март, сентябрь 2010, 2011 годов | Формирование объемов и направлений подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда | __ |
| 1.2. | Проводить работу по оптимизации сети высших и профессионально-технических учебных заведений, объемов и направлений подготовки специалистов и рабочих кадров в соответствии с потребностями региональных рынков труда | Министерство аграрной политики АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство образования и науки АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Рескомитет АРК по физической культуре и спорту, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Приведение объемов и направлений подготовки кадров в соответствие с потребностями экономики | __ |
| 1.3. | Обеспечить информирование Министерства образования и науки АРК о востребованных профессиях, по которым необходимо расширить профессиональное обучение взрослого населения | Крымский республиканский центр занятости | І, ІІІ кварталы 2010, 2011 годов | Обеспечение экономики квалифицированными кадрами | __ |
| 1.4. | Ежегодно определять тенденции и прогнозы развития отраслей экономики и сфер жизнедеятельности АРК с целью определения перспективных направлений подготовки кадров Министерством образования и науки АРК и Крымским республиканским центром занятости | Министерства, рескомитеты АРК, Крымский республиканский центр занятости, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | І квартал 2010, 2011 годов | Приведение объемов и направлений подготовки кадров в соответствие с потребностями экономики | __ |
| 1.5. | Проводить анализ фактической и перспективной потребности в кадрах предприятий, учреждений, организаций курируемых отраслей; результаты анализа предоставлять в Министерство образования и науки АРК и Крымский республиканский центр занятости | Министерства, рескомитеты АРК, Крымский республиканский центр занятости, объединения работодателей | І квартал 2010, 2011 годов | Формирование объемов и направлений подготовки кадров в соответствии с потребностями работодателей | __ |
| 1.6. | Проводить совместные мероприятия с представителями исполнительной власти в регионах по вопросам определения перспективной потребности в работниках в разрезе профессий (специальностей), обеспечения квалифицированными кадрами предприятий в соответствии с потребностями рынка труда в регионах (с заключением договоров с предприятиями, организациями, учреждениями о сотрудничестве и возможности профессионального обучения безработных граждан) | Крымский республиканский центр занятости, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти, учебных заведений и работодателей по вопросам обеспечения квалифицированными кадрами предприятий, организаций, учреждений регионов | __ |
| 1.7. | С целью оперативного реагирования на кадровую динамику провести работу по отбору учебных заведений для обучения безработных рабочим профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда | Крымский республиканский центр занятости | 2010–2011 годы | Обеспечение экономики квалифицированными рабочими кадрами | __ |
| 1.8. | Расширить перечень профессий для лицензирования в Крымском центре профессионально-технического образования Государственной службы занятости, а также провести работу по лицензированию его филиалов для обучения безработных по месту их проживания в соответствии с потребностями региональных рынков труда | Крымский республиканский центр занятости, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Приближение обучения безработных к месту их проживания | __ |
| 1.9. | Обеспечить деятельность Межведомственного совета по вопросам профессиональной ориентации населения при Совете министров АРК с целью координации работы всех социальных институтов – субъектов деятельности в сфере профессиональной ориентации разных категорий населения: органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в АРК, организаций работодателей и профессиональных союзов, а также заведений, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности и подчиненности | Министерство труда и социальной политики АРК, Крымский республиканский центр занятости | 2010–2011 годы | Координация работы органов исполнительной власти, организаций работодателей и профсоюзов в сфере профессиональной ориентации различных групп населения | __ |
| 1.10. | Организовать работу по профессиональной ориентации учащейся молодежи с целью формирования профессиональных намерений учащихся и построения ими профессиональной карьеры путем: оказания ученикам общеобразовательных учебных заведений групповых и индивидуальных профориентационных услуг; проведения профессиографических экскурсий; организации для учащихся выпускных классов общеобразовательных учебных заведений недель, месячников по профориентации, Дня профориентации, Дня открытых дверей Крымского республиканского центра занятости, учебных заведений, предприятий и организаций, а также других массовых информационных мероприятий; внедрения в практику работы общеобразовательных учебных заведений предоставления индивидуальных профессиональных консультаций ученикам и их родителям; обеспечения проведения профориентационных мероприятий для школьников в каникулярный период, в детских оздоровительных лагерях; внедрения в практику работы учебных заведений профессионального образования семинаров по технике самостоятельного поиска работы и построению профессиональной карьеры для учеников и студентов; предоставления ученикам и студентам индивидуальных профессиональных консультаций; применения других прогрессивных форм и методов профориентационной работы с молодежью | Министерство образования и науки АРК, Министерство по делам семьи и молодежи АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Рескомитет АРК по физической культуре и спорту, Крымский республиканский центр занятости, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК, учебные заведения, объединения работодателей | 2010–2011 годы | Содействие молодежи в формировании профессиональных намерений | __ |
| 1.11. | С целью информирования учащихся школ о мире профессий и ситуации на рынке труда обеспечить установку и эффективное использование в общеобразовательных школах республики тачскринов "Профориентационный терминал" | Крымский республиканский центр занятости, Министерство образования и науки АРК, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Содействие молодежи в формировании профессиональных намерений | Средства Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы (далее – ФОГССУСБ) |
| 1.12. | Проводить работу по совершенствованию взаимодействия учебных заведений и работодателей путем приглашения работодателей на защиту квалификационных и дипломных работ, на распределение выпускников, а также организации ярмарок вакансий для выпускников | Министерство образования и науки АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Рескомитет АРК по физической культуре и спорту, вузы, объединения работодателей | 2010–2011 годы | Трудоустройство выпускников учебных заведений | __ |
| 1.13. | Обеспечить прохождение учебных и производственных практик студентами высших учебных заведений и учащимися профессионально-технических учебных заведений путем заключения договоров с предприятиями, организациями, учреждениями соответствующих профилей, создания базовых предприятий | Министерство образования и науки АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Рескомитет АРК по физической культуре и спорту, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК, учебные заведения, объединения работодателей | 2010–2011 годы | Повышение качества профессиональной подготовки учащихся и студентов в соответствии с требованиями современного производства и потребностями сферы услуг | __ |
| 1.14. | Расширять количество профессий и специальностей, позволяющих открывать собственное дело, а также увеличивать объемы профессионального обучения на базе имеющихся в регионах учебных заведений | Министерство образования и науки АРК | 2010–2011 годы | Приближение подготовки рабочих кадров к месту проживания учащихся | Бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты, привлеченные средства |
| 1.15. | Расширить подготовку кадров для сферы предпринимательства путем открытия бизнес-центра и бизнес-инкубатора при Таврическом национальном университете им. В.И. Вернадского | Таврический национальный университет им. В.И. Вернадского | 2010–2011 годы | Расширение объемов подготовки специалистов в сфере предпринимательства | Привлеченные средства |
| 1.16. | С целью обеспечения туристической сферы автономии квалифицированными кадрами провести работу по расширению подготовки экскурсоводов, открытию центра подготовки кадров туристической отрасли по историческому направлению | Таврический национальный университет им. В.И.Вернадского | 2010–2011 годы | Обеспечение квалифицированными специалистами туристической сферы | Привлеченные средства |
| 2. Расширение сферы приложения труда, содействие занятости населения | |||||
| 2.1. | Содействовать созданию инновационных бизнес-инкубаторов, консультационных пунктов по вопросам инновационной деятельности, других организаций инновационной инфраструктуры и оказывать поддержку их деятельности | Министерство экономики АРК | 2010–2011 годы | Развитие инновационной деятельности | Привлеченные средства |
| 2.2. | Оказывать финансовую помощь субъектам малого предпринимательства, создающим новые рабочие места, Фондом поддержки предпринимательства АРК и региональными фондами поддержки предпринимательства | Министерство экономики АРК, местные органы исполнительной власти, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства | 2010–2011 годы | Содействие развитию предпринимательства | Бюджет АРК, местные бюджеты |
| 2.3. | Содействовать развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в т. ч. инновационной | Министерство экономики АРК, министерства и рескомитеты АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК, общественные организации предпринимателей | 2010–2011 годы | Содействие развитию предпринимательства | Бюджет АРК, местные бюджеты, привлеченные средства |
| 2.4. | Содействовать развитию предпринимательства и самостоятельной занятости населения путем оказания методической, консультационной, информационной помощи субъектам хозяйствования малого бизнеса и начинающим предпринимателям через средства массовой информации, проведение круглых столов и другие мероприятия | Министерство экономики АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства, Государственная налоговая администрация в АРК, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Содействие развитию предпринимательства и самозанятости населения | Бюджет АРК, местные бюджеты, привлеченные средства |
| 2.5. | Содействовать сохранению кадрового потенциала предприятий, учреждений, организаций путем проведения профилактических мероприятий, направленных на применение работодателями гибких форм занятости и профессиональной переподготовки работников при угрозе их высвобождения | Крымский республиканский центр занятости, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Предотвращение высвобождения работников | __ |
| 2.6. | Проводить работу, направленную на расширение сферы приложения труда и сокращение количества работников, работающих в условиях вынужденной неполной занятости на промышленных предприятиях, за счет: а) увеличения объемов производства, стабилизации финансового положения предприятий путем повышения использования имеющихся и ввода новых производственных мощностей, внедрения новых технологий, в т. ч. путем: приобретения нового оборудования на Симферопольском УПО "Крымпласт" УТОС; внедрения современных технологий на ОАО "Завод "Фиолент" (г. Симферополь); технического перевооружения действующих производственных мощностей на ОАО "Судостроительный завод "Залив" (г. Керчь); модернизации оборудования на ООО "Керченский стрелочный завод"; строительства новых производственных мощностей на ОАО "Поливтор" (г. Красноперекопск); строительства комплекса по производству серной кислоты на ЗАО "Крымский ТИТАН" (г. Армянск); строительства стеклотарного завода в северной части Крыма; строительства терминала по перевалке сжиженного углеводородного газа в г. Керчи; организации производства строительных материалов и гипсокартона в Ленинском районе; строительства цементного завода на базе Краснопартизанского месторождения в Ленинском районе; строительства ветроэлектростанций и др.; б) реализации инвестиционных и инновационных проектов, в т. ч. через механизм частичной компенсации процентных ставок по кредитам на промышленных предприятиях республики; в) организационно-методической поддержки реализации пилотных проектов: строительства биокомплекса по производству дизельного и твердого биотоплива на базе ОАО "Советский маслодельный завод"; строительства индустриальных (промышленных) парков на территориях Бахчисарайского района, городов Джанкоя и Щелкино | Министерство промышленной политики АРК, Министерство транспорта и связи АРК, Министерство топлива и энергетики АРК, исполкомы городских советов, предприятия | 2010–2011 годы | Расширение сферы приложения труда за счет создания новых рабочих мест на предприятиях металлургии, машиностроения, химической, деревообрабатывающей, легкой промышленности, нефтегазового комплекса, энергетического комплекса, транспорта и связи: в 2010 году – 1 тыс. человек, в 2011 году – 1,1 тыс. человек | Бюджет АРК в пределах сметных назначений, собственные средства предприятий, привлеченные и заемные средства, ФОГССУСБ |
| 2.7. | Способствовать круглогодичной занятости населения в санаторно-курортном комплексе за счет: а) расширения рамок курортного сезона путем: содействия проведению реконструкции, повышению комфортности здравниц до уровня международных стандартов, повышению качества предоставляемых медицинских и других услуг; проведения в осенне-зимний период на базе санаторно-курортных учреждений семинаров, конференций, конгрессов с привлечением представителей научных, деловых кругов Украины, дальнего зарубежья; организации и проведения Международной туристической ярмарки "Крым. Курорты. Туризм"; участия в специализированных туристических выставках, ярмарках, биржах, фестивалях и других международных мероприятиях по популяризации рекреационных возможностей Крыма; б) увеличения количества экскурсоводов и гидов-переводчиков путем проведения работы по выдаче разрешительных документов на право осуществления туристической деятельности | Министерство курортов и туризма АРК, Государственная налоговая администрация в АРК, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Содействие круглогодичной занятости населения | Средства инвесторов, санаторно-курортных учреждений, международных организаций, бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты, другие источники |
| 2.8. | Содействовать занятости работников в сфере здравоохранения за счет: развития семейной медицины в регионах АРК; обеспечения предоставления первого рабочего места выпускникам медицинских учреждений, обучающихся по государственному заказу | Министерство здравоохранения АРК, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Трудоустройство на новые рабочие места в сфере здравоохранения и социальной помощи: в 2010 году – 117 человек; в 2011 году – 265 человек | Бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты |
| 2.9. | С целью повышения занятости сельских жителей содействовать развитию и популяризации сельского зеленого туризма в АРК | Министерство курортов и туризма АРК, райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Обеспечение занятости сельских жителей | Бюджет АРК в пределах сметных назначений |
| 2.10. | Предоставлять практическую помощь гражданам, которые проживают в сельской местности, в организации ими личных крестьянских и фермерских хозяйств, создании заготовительных, сбытовых и агросервисных организаций, предприятий по переработке сельхозпродукции, других субъектов хозяйственной деятельности | Министерство аграрной политики АРК, райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Обеспечение занятости населения сельских районов на новых рабочих местах: в 2010 году – 29 тыс. человек, в 2011 году – 29,6 тыс. человек | Госбюджет Украины , бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты, средства предприятий и населения, кредиты коммерческих банков |
| 2.11. | В целях сохранения и создания новых рабочих мест в аграрном секторе экономики проводить работу, направленную: на стабилизацию и рост объемов производства; на становление и развитие инфраструктуры аграрного рынка; на возрождение традиционных отраслей сельского хозяйства, закладку новых садов и виноградников, реконструкцию существующих насаждений; на развитие отрасли рыбного хозяйства; на оказание содействия предприятиям отрасли в продвижении инвестиционных проектов; на участие в выставках-ярмарках, инвестиционных форумах | Министерство аграрной политики АРК, райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Трудоустройство на новые рабочие места в сфере сельского хозяйства: в 2010 году – 678 человек; в 2011 году – 714 человек | Средства предприятий, инвесторов |
| 2.12. | Проводить разъяснительную работу с руководителями кадровых и экономических служб предприятий в части обязательного предоставления ими в Крымский республиканский центр занятости сведений о принятых работниках, в т. ч. на новые рабочие места, о вакансиях (формы 5-ПН, 3-ПН), а также по вопросам легализации занятости населения | Министерства, рескомитеты АРК, иные органы исполнительной власти АРК, Крымский республиканский центр занятости, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК, объединения работодателей, профсоюзов | 2010–2011 годы | Повышение эффективности работы по трудоустройству незанятого населения | __ |
| 2.13. | Проводить работу по определению объектов, на которых могут организовываться общегосударственные оплачиваемые общественные работы, имеющие общественно-полезную направленность и отвечающие потребностям государства, исходя из социально-экономических приоритетов в 2010–2011 годах; вносить соответствующие предложения в Совет министров АРК в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 июня 2009 года № 610 | Министерство труда и социальной политики АРК, объединения работодателей, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Обеспечение временной занятости населения | __ |
| 2.14. | Обеспечить проведение мероприятий по укомплектованию предприятий, которые определены исполнителями общегосударственных оплачиваемых общественных работ, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 июня 2009 года № 610 | Крымский республиканский центр занятости | 2010–2011 годы | Обеспечение временной занятости населения | __ |
| 2.15. | Обеспечить рост круглогодичной занятости населения в сфере торговли, питания, бытового обслуживания за счет: расширения сети стационарных объектов; реконструкции торговых мест на рынках, улучшения условий труда работающих; открытия в период летнего сезона объектов мелкорозничной, выносной торговли, общественного питания и бытового обслуживания | Рескомитет АРК по торговле и защите прав потребителей, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Обеспечение занятости на новых рабочих местах в сфере торговли: в 2010 году – 16,8 тыс. человек, в 2011 году – 17,1 тыс. человек | Средства субъектов хозяйствования |
| 2.16. | Способствовать росту занятости населения в местах компактного проживания депортированных граждан за счет строительства и реконструкции объектов социальной и коммунальной инфраструктуры (школ, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений культуры) и инженерных сетей | Рескомитет АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Обеспечение занятости населения | Госбюджет Украины , бюджет АРК в пределах сметных назначений |
| 2.17. | С целью предупреждения массового высвобождения работников с предприятий, учреждений, организаций использовать гибкие формы занятости, в т. ч. путем перевода работников на неполный рабочий день (неделю) с соблюдением минимальных гарантий в оплате труда, предусмотренных Региональным соглашением АРК и отраслевыми соглашениями | Министерства, рескомитеты АРК, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Сохранение кадрового потенциала | Средства предприятий |
| 2.18. | С целью стабилизации развития строительной отрасли АРК проводить работу, направленную на сохранение и создание новых рабочих мест путем: | 2010–2011 годы | Создание новых рабочих мест в сфере строительства: в 2010 году –749 человек; в 2011 году – 784 человека | Госбюджет Украины , бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты, другие источники | |
| а) проведения ремонта и реставрации памятников истории и архитектуры национального и местного значения | Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Рескомитет АРК по охране культурного наследия, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | Сохранение объектов культурного наследия | |||
| б) проведения работ по инженерной защите территорий АРК от оползневых, абразионных процессов, подтоплений и паводков | Министерство строительной политики и архитектуры АРК, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | Предотвращение разрушения жилых домов и объектов социально-культурного и бытового назначений | |||
| в) формирования и развития сети автомобильных дорог, улучшения транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог и сооружений и повышения ее безопасности | Служба автомобильных дорог в АРК | Повышение прочностных характеристик дорог, пропускной способности автодорог | |||
| 2.19. | Проводить работу, направленную на сохранение рабочих мест и расширение сферы приложения труда работников учреждений образования за счет: а) строительства: школы на 900 мест в мкрн Фонтаны г. Симферополя; 2-й очереди школы с крымскотатарским языком обучения и дошкольного учебного заведения в мкрн Исмаил-бей г. Евпатории; общеобразовательного учебного заведения I–III ступеней им. Горького в пгт Ленино; гимназии с украинским языком обучения в г. Ялте; учебно-воспитательного комплекса "Школа-коллегиум" в г. Алуште; б) введения ставок социальных педагогов и практических психологов в общеобразовательных учебных заведениях и осуществления других мероприятий | Министерство образования и науки АРК, Рескомитет АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК | 2010–2011 годы | Расширение сферы приложения труда работников за счет создания новых рабочих мест в сфере образования: в 2010 году – 74 человека; в 2011 году – 46 человек | Госбюджет Украины , бюджет АРК, местные бюджеты, другие источники |